○ 의사계장   강재식
·지금부터 제21회 순천시의회 정기회 개회식을 시작하겠습니다.
·먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
·모두 일어나 단상의 국기를 향해 주시기 바랍니다.(일동기립)
“국기에 대하여 경례” (녹음반주) “바로”
·다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음반주에 맞춰 1절만 제창하여 주시기 바랍니다.
(녹음반주 : 애국가 제창)
·이어서 순국선열 및 호국영령을 위한 묵념을 올리겠습니다.
“일동묵념” (묵념곡) “바로”
·의원님을 제외한 방청객 여러분께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
·다음은 순천시의회의원 윤리강령을 이재학 의원님께서 낭독하시겠습니다.

○ 의원   이재학
·순천시의회 의원 윤리강령
·우리 순천시의회 의원은 시민으로부터 시정을 위임받은 대표로서 양심에 따라 직무를 성실히 수행하고 지방자치권 보호와 민주주의의 기초가 우리들로부터 시작된다는 막중한 사명감을 깊이 인식하고 의회의 명예와 권위를 유지하고 순천시 균형발전과 시민의 권익증진에 이바지할 것을 다짐하면서 의원이 준수할 윤리강령을 정한다.
1. 우리는 법규를 준수하고 시민전체의 이익을 위하여 양심에 따라 직무를 성실히 수행한다.
2. 우리는 직무를 수행함에 있어서 공인으로서의 품위를 손상하는 행위를 하지 아니한다.
3. 우리는 공사생활에 있어 청렴하여야 하며 공정을 의심받는 행위를 하지 아니한다.
4. 우리는 의원이라는 직위를 남용하여 부당한 영향력을 행사하거나 이권에 개입하지 아니한다.
5. 우리는 지역이기주의와 사리사욕을 배제하고 오로지 공공의 이익을 최우선으로 의정활동을 한다.
6. 우리는 시민의 책임있는 대변자로서 시민을 위한 시정이 되도록 최선을 다한다.

○ 의사계장   강재식
·자리에 앉아 주시기 바랍니다.
·다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.

○ 의장   장승호
·존경하는 26만 시민 여러분과 동료의원 여러분!
·그리고 방성룡 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분!
·연로하신 몸으로 불편함을 마다하시고 자리를 빛내주신 선배의원님을 비롯한 내외귀빈 여러분
·오늘 제2대 순천시의회의 전반기를 마감하는 '96년도 정기회를 맞이하여 그간 우리 의회에 많은 성원과 격려를 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
·아울러 지역사회발전과 주민복지 향상을 위하여 열심히 일해오신 동료의원 여러분과 집행부 공무원 여러분께도 감사를 드립니다.
·지난해 7월 온 시민의 기대와 축복속에 출범한 제2대 순천시의회는 지난 1년 5개월동안 정기회 35일을 포함하여 총 15회에 걸쳐 102일간의 회기를 통해 307건의 안건을 처리하였고 시민의 관심사안에 대하여는 행정사무감사 및 시정질문 등 다각적인 방법으로 문제점을 도출하여 시정되도록 하였으며 상임위원회 및 특별위원회 활동을 통해서 주민 불편사항과 민원처리를 위한 현장확인을 실시하여 적절한 조치와 대책을 강구하는 등 시민과 함께하는 의정활동을 전개하면서 민주적이고 합리적인 의회상을 정립해 나가는데 최선을 다하여 왔습니다.
·그러나 시민의 입장에서 볼 때 아직도 여러 가지로 미흡하고 부족한 점이 많을 것으로 사료됩니다.
·따라서 우리 의원 모두는 용기와 소신을 가지고 26만 시민의 복리를 실현하는 진정한 시민의 공복으로서 역할을 충실히 수행하여 주민에게 믿음을 주고 사랑받는 의회상을 정립해 나가도록 더욱 노력해야 하겠습니다.
·존경하는 동료의원 여러분!
·오늘부터 시작되는 '96년도 정기회는 예산의회라 할 수 있습니다.
·재정지출의 근본이 되는 예산안을 심도있게 확정하기 위해서 먼저 행정사무감사를 실시하고 전년도 결산을 심사하게 됩니다.
·결산은 예산집행의 결과를 최종적으로 확인·검증하여 예산효과와 행정효과를 객관적으로 판단하는 기능과 예산의 편성 및 집행상의 효율성을 확보하고자 하는데 그 목적이 있고 행정사무감사는 시정 전반에 대한 실태를 파악해서 잘못된 점을 시정하고 행정을 감시·통제하는 기능뿐만 아니라 예산안과 의안심사에 필요한 자료 및 정보를 획득하고 시정에 관한 평가와 정책대안을 제시하는 역할을 하게 됩니다.
·그러므로 동료의원 여러분께서는 이러한 결산과 행정사무감사를 실시함에 있어 공인으로서 넓은 안목과 소신을 갖고 지엽적인 사안보다는 시민의 생활과 편익에 직결되는 사안위주로 실시되어야 할 것입니다.
·또한 '97년도 예산안의 심의에 있어서는 지역주의를 극복한 성숙된 자세를 견지하여 전체를 위해 나부터 양보하는 마음으로 심사에 임해주시기 바랍니다.
·비록 우리 의원님들께서 행정에 대한 경험과 전문성이 다소 미흡하다 하더라도 30명 전의원 모두가 사심없는 정보교환과 성실하게 자료수집에 힘써 주신다면 이러한 부분을 충분히 극복하여 알찬 심사를 할 수 있을 것으로 확신하는 바입니다.
·아무튼 이번 정기회는 그간의 성과와 경험을 바탕으로 지역발전과 시민의 복지를 향상시켜 나가는 비젼과 정책의 산실로써의 역할을 다하는 대토론의 장이 되기를 바라마지 않습니다.
·존경하는 동료의원 여러분, 그리고 방성룡 시장님을 비롯한 순천시 산하공무원 여러분!
·우리는 민주주의 기본원리인 자기 결정성과 책임을 실현하는 지방자치를 통해 자치 역량을 키워가면서 중앙정치 중심의 대의제 민주주의 약점을 보완하여 대중참여의 토대를 마련하는데 우리 사명이 있다고 하겠습니다.
·또 완전한 지방자치는 자율과 창의 그리고 집단간의 끊임없는 조화가 요구되는 시대입니다.
·이러한 시대적 요구에 부응하고 참다운 지방자치문화를 꽃피우기 위해서는 시민의 뜻과 의사가 존중되고 편익을 도모하는 시정이 계획되고 집행될 수 있도록 다함께 노력해야 하겠습니다.
·아무쪼록 다가오는 '97년도에는 26만 시민에게 희망과 번영의 내일을 약속하는 알차고 활기찬 의정과 시정이 운영될 수 있기를 바라마지 않습니다.
·끝으로 갑작스럽게 당한 저 자식 사고에 대하여 진심으로 애도의 뜻을 표해주신 여러분께 심심한 감사의 말씀을 드리면서 26만 시민여러분을 비롯하여 오늘 자리를 함께하여 주신 모두의 가정에 항상 건강과 행운이 함께하기를 기원합니다.
·감사합니다.

○ 의사계장   강재식
·이상으로 제21회 순천시의회 정기회 개회식을 모두 마치겠습니다.
·그리고 바로 제1차 본회의가 개의되겠습니다.
·잠시 기다려 주시기 바랍니다.

(11시15분 폐식)