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순천시의회 회의록

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제111회 순천시의회 임시회

순천시의회본회의 회의록

제1호

순천시의회사무국


2006년2월13일(월) 11시13분


  1.   의사일정(제1차 본회의)
  2. 1. 제111회 순천시의회(임시회) 회기 결정의 건
  3. 2. 회의록 서명의원 선출의 건
  4. 3. 시정에 관한  보고
  5. 4. 휴회의 건

  1.   부의된안건
  2. 1. 제111회 순천시의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의)
  3. 2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
  4. 3. 시정에 관한 보고(순천시장 제출)
  5. 4. 휴회의 건(의장 제의)

(11시13분 개의)

○의장 박문규   
ㆍ성원이 되었으므로 제111회 순천시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 
○의회사무국장 김기성   
ㆍ의회사무국장 김기성입니다.
ㆍ제111회 순천시의회 임시회 집회사항에 대하여 보고 드리겠습니다. 지방자치법 제39조 2항의 규정에 의하여 김기태 의원외 9인의원으로부터 2006년 2월6일 임시회 소집요구가 있어 같은 날 집회공고하여 오늘 제111회 순천시의회 임시회를 집회하게 되었습니다. 
ㆍ먼저 의안 발의 사항입니다. 2006년 2월 8일 최병준 의원외 5인의 의원으로부터 순천시 장수수당 지급조례안이 발의되어 같은 날 해당 상임위원회에 회부하였습니다. 다음은 의안 제출 사항입니다. 2006년 2월 6일 순천시장으로부터 순천시문화의거리조성및운영조례안등 5건의 안건이 제출되었으며 2006년 2월8일 순천시공무원여비조례 일부개정조례안과 2006년 2월 9일 2006년도 중기기본 인력운영계획안이 제출되어 같은 날 해당상임위원회에 회부하였습니다. 자세한 사항은 회의록에 게재하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

1. 제111회 순천시의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의) 

(11시15분)

○의장 박문규   
ㆍ의사일정 제1항 제111회 순천시의회(임시회) 회기 결정의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ이번 제111회 순천시의회 임시회 회기는 2006년 2월 13일부터 2월 17일까지 5일간으로 결정하고자 하는데 이의 없습니까?
(“없습니다”하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ구체적인 의사일정은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의) 

(11시16분)

○의장 박문규   
ㆍ의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ본 건은 순천시의회회의규칙 제50조의 규정에 의하여 회기 중 회의록 서명 의원을 선출하고자 하는 것입니다. 이번 제111회 순천시의회 임시회 회의록 서명 의원으로 선거구 순에 의하여 낙안면 정병휘 의원, 별량면 정영태 의원 이상 두 분 의원님을 선출하고자 하는데 이의 없습니까?
(“예”하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

3. 시정에 관한 보고(순천시장 제출) 

(11시16분)

○의장 박문규   
ㆍ의사일정 제3항 시정에 관한 보고를 상정합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ오늘 시정에 관한 보고는 2006년 주요 업무 추진계획을 행정기구의 직제순에 의하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 각 상임위원회에서 자세하게 보고하므로 본회의장에서는 역점시책을 중심으로 보고하여 주시기 바랍니다. 먼저 기획감사실장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 
○기획감사실장 이승진   
ㆍ기획감사실장 이승진입니다. 저희실 주요 업무를 보고드리겠습니다. 3페이지 기본현황은 보고서로 갈음하고 4페이지, 5페이지 2005년 시정성과도 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 6페이지 2006년도 시정방향입니다. 우리시의 시정목표는 무엇보다도 민선3기의 알찬 마무리 그리고 민선4기의 새로운 도약을 착실히 준비하는 것으로 정했습니다. 그리고 키워드를 작년에 시민참여 행정에서 금년에는 시민이 피부로 느낄 수 있는 체감행정으로 정해서 동북아 시대의 중심지로서 자치역량을 강화하는데 두었습니다. 거기에 따른 시정방향을 맞춤형 평생학습을 통한 국제교육도시 위상 정립, 문화와 예술이 도시기능과 통합된 품격높은 문화도시 육성, 자연과 인간이 어우러진 지속발전 가능한 생태도시 이외에도 복지공동체 도시, 친환경농업도시, 신산업도시, 행정서비스도시 7개 시책으로 정했습니다. 7페이지 2006년도 예산현황은 참고해 주시기 바랍니다.
ㆍ다음은 저희실 주요 업무 역점시책을 말씀드리겠습니다. 11페이지 지방도시간 국제교류사업의 모범사업으로 행자부등 중앙부처과 다른 자치단체간 관심의 대상이 되고 있는 프랑스 낭트시의 순천동산 준공식과 문화행사 이것은 한불수교 120주년 기념 공식행사로 추진됩니다. 지난해 9월 프랑스 낭트시 현지에서 성대하게 상량식을 가진바 있는 순천의 집은 이제 완성단계에 있습니다. 그리고 순천동산은 금년 3월까지 마무리 될 것입니다. 순천의 집 단청 목재방경 사업을 금년 3월에 기술자 6명을 파견해서 공사를 마무리 하겠습니다. 순천동산 준공식은 9월 9일부터 9월 10일 국내 제10회 낭트 식물축제 메인 행사로 개최되면서 국내 문화예술단이 참여하는 공연할 계획입니다. 이것은 문화관광부의 지원이 있을 계획입니다. 이밖에 10월달에 낭트시장을 초청해서 양시 자매결연을 추진하고 빨래대와 낭트공원은 순천조례공원 호수내에 내년까지 할 계획입니다. 13페이지, 일기가 순조롭고 온화한 기상상태를 가지고 있는 우리시를 전국에서 가장 아름다운 꽃의 도시로 금년부터 2008년까지 3년간에 걸쳐 관주도가 아닌 민간협력 사업으로 추진할 계획입니다. 그래서 오는 15일날 민간참여단체의 추진협의회 발족식을 갖고 사업을 추진해 나가겠습니다. 15쪽, 우리시는 이제 전국에도 어디에도 손색이 없는 자연생태도시로 명성을 높혀나가고 있습니다. 그래서 우리시가 5년이내에 세계30대 지속가능한 도시의 진입을 목표로 지속가능도시 추진을 위한 국제연합회에 참석하겠습니다. 이달중에 국제연합 참여 의견서를 지속가능도시 국제센터 ICSC에 제출하겠습니다. 그리고 지속가능도시 지표를 설정하고 금년 6월에 세계도시포럼에 참석하겠습니다. 9월에는 지속가능한 도시추진을 위한 국제포럼을 개최하겠습니다. 16쪽, 공조직의 정책평가나 성과관리도 기업체와 같은 시스템을 도입하고 있습니다. 우리시도 이제 이러한 추세에 맞추어 성과 관리 BSC 시스템을 성공적으로 구축해 나가겠습니다. 지금 까지 행자부등에서 7개 광역과 기초 자치단체에 시범도시를 선정했는데 그중에 우리시가 시범도시로 선정되어 프로그램에 의해서 작업을 진행하고 있습니다. 지금까지 부서별 BSC를 개발했는데 내년 1월1일부터는 전 부서에 시행토록 하겠습니다. 18쪽, 공직자 윤리관 확립과 투명하고 깨끗한 행정을 통하여 시민으로부터 신뢰받는 클린시정을 구현하기 위해서 저희시에서는 10가지 클린시책을 제시했습니다. 윤리경영제 도입, 건설공사 청렴이행 계획 수립 및 이행, 건설공사 각종 공법 및 설계 변경 사전 심의제 운영, 관급자재 구매사전 심의 및 단체수의계약 운영 폐지, 부실업체 제재위원회 설치운영, 재정지원 사무등 공개처리 절차 이행제 운영, 클린메일 및 민원A/S제 운영, 투명하고 공정한 인사 운영, 공익신고 보상제 운영, 부패행위에 대한 삼진아웃제 이러한 10가지 시책을 클린시정으로 운영해 나가겠습니다. 이상 저희실 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 
○의장 박문규   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어 가십시오. 이어서 행정지원국장 나오셔서 소관업무에 대한 보고하여 주시기 바랍니다. 
○행정지원국장 정종영   
ㆍ행정지원국장 정종영입니다. 23쪽, 효율적인 조직개편안 마련입니다. 지난 2004년부터 운영하고 있는 조직은 운영과정에 있어서 의회 조직특위에서도 지적했습니다만 약간 불합리한 부분이 일부 발생되었습니다. 조직의 활성화와 급변하는 행정수요 변화에 신속히 대응하기 위해서 주민편익 위주의 효율적인 조직으로 개편해 나가겠습니다. 우선 상반기에 집행부에서 실무안을 마련해서 의회 의견을 얻은 후 하반기부터 시행해 나가겠습니다. 24쪽, 이와 함께 읍면동 주민복지문화센터 전환문제는 행정자치부 지침이 읍면동에는 주민복지사무와 생활행정만을 수행하고 나머지 업무는 본청에서 수행하도록 방침이 되어 있습니다. 세부적인 지침이 내려오면 의회에 보고를 드려서 의원님들의 의견을 수렴해서 효율적인 방안이 마련되도록 하겠습니다. 다음은 25쪽 일하는 방식 개선추진입니다. 전 직원들이 여러 가지 노력하고 있습니다. 예를 들어 정례조회를 이메일로 대체한다든지 회의를 간소화하는 문제도 하고 있습니다만 앞으로 시민들이 체감할 수 있도록 성과 창출을 위해서 종이나 시간 예산 인력등이 업무추진상 낭비요인을 과감히 제거하는 방향으로 추진해 나가겠습니다. 의원님들의 많은 의견을 부탁드립니다. 다음 28쪽, 지방선거의 완벽한 추진입니다. 금년 5월 31일 실시하는 제4회 전국동시 지방선거는 지방자치의 초석이 되는 중요한 사안으로 공명선거를 달성하는데 최선을 다하겠습니다. 그래서 저희들은 공무원 뿐만 아니라 이통장 반장등이 선거에 철저히 중립을 시킬 수 있도록 특별교육을 실시하고 주민등록 자료정비등 법정업무에 추호도 차질이 발생하지 않도록 만전을 기해 나가면서 공명선거 분위기 확산을 위해서 클린페어운동도 전개해 나가겠습니다. 31쪽, 구 성가롤로부지 복합건물 건립입니다. 시민들에게 쾌적하고 편리한 문화공간과 보건복지기능을 제공하기 위해서 문화원사, 시민회관, 보건소등을 개별적으로 건립할 계획을 당초 검토했습니다만 이러한 시설들을 집적화 하는 것이 보다 효율적이다라는 지적이 있었고 안이 제안되었습니다. 그리고 의회에서도 지난 회기때 공유재산관리계획 변경승인을 해 주셨기 때문 에 복합건물을 성가롤로부지에 건립하는 것을 적극 검토해 나가겠습니다. 현재 문화원사 20억, 시민회관 30억, 보건소 20억등 총70억의 국도비를 확보했습니다. 의원님들의 의견을 수렴해서 복합건물을 추진하는 방향으로 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 박문규   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어 가십시오. 다음은 문화경제국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○문화경제국장 유양준   
ㆍ문화경제국장 유양준입니다. 보고드리겠습니다. 37쪽 드라마 사랑과 야망 방영과 함께 적극적인 관광객유치를 통해 지역경제 활성의 획기적인 계기를 마련하겠습니다. 이를 위해 1월17일부터 부산을 시작으로 영남권 관광설명회를 개최하고 있습니다. 인터넷 이메일 언론 영화드라마 관계자 초청 팸투어, 익산-순천간 체험관광열차 개발 운행, 각급학교 수학여행단과 상춘객 유인책을 하고 있습니다. 참고로 어제까지 드라마 세트장 입장객수는 총13만명입니다. 그중 유료입장객 수는 8500명이며 입장료수입은 2300만원입니다. 앞으로 단체 관광버스가 교행이 가능하도록 진입로 정비 주차장 확보와 보완정비 대책에도 만전을 기하겠습니다. 다음 38쪽 순천대표축제는 10월중 약10일간의 기간동안 순천시내와 동천과 순천만을 중심으로 자연환경과 문화예술 지역적 특색이 조화되는 축제를 원하는 것으로 나타났습니다. 따라서 타지역 축제와 차별화되는 방안을 공모와 제안을 통해 새로운 모델을 개발해 나갈 계획입니다. 이를 위해 지난 2월7일 권위있는 축제전문가 대학교수 시민단체등으로 구성한 심사위원회를 개최하여 공모심사를 통해서 11개 응모 기획사중 가장 특색있고 참신한 아이디어가 돋보이는 축제대행 기획사를 선정했습니다. 앞으로 순천시 대표축제 추진위원회 보고후 3월까지 프로그램을 확정하고 축제준비에 들어가겠습니다. 39쪽, 국제조각공원 조성은 지난 월26일 전문가와 시민단체로 구성한 심의위원회를 개최한 바 있습니다. 앞으로 심의위원회에서 결정한 안대로 추진위원회를 구성해서 참여작가와 큐레이터 선정등 기본계획안을 확정한 다음 5월까지 작가 추천 및 작품 모형품을 심의하여 최종결정하고 제작은 입찰을 통해서 제작하여 늦어도 9월에 국제심포지엄 개최와 함께 준공할 계획입니다. 다음 40쪽, 신대지구 민자유치 사업입니다. 광양만권 경제자유구역 신대지구는 외국인이 거주하기에 편리하도록 민자유치를 통해서 90만7천평을 쾌적하고 친환경적으로 2010년까지 개발할 계획입니다. 지난 2월3일 변호사, 회계사, 대학교수, 금융전문가등으로 구성된 신대지구 개발자문단을 유치하고 1차회의를 개최했습니다. 앞으로 이달중에 우선 협상대상자와 본 계약서 작성을 위한 협상일정 장소 그랜드컨소시엄 구성등에 관한 약정을 체결하고 상반기중에 협상을 통해서 본 계약을 체결할 계획입니다. 이와 함께 세계적인 당뇨연구소와 전문병원 그리고 외국교육기관 유치를 통한 협의를 계속해서 추진해 나가겠습니다. 42쪽, 현대하이스코 비정규직 노사분규 해결을 위한 노력을 계속해 나갈 계획입니다. 지난해 11월3일 확약서 서명이후 노동조합에서는 실직자 및 해고자 전원 복직과 민형사상 책임 최소화를 요구하고 있습니다. 그러나 현대하이스코와 하청업체에서는 경영상 여건을 고려한 단계적 취업과 크레인 농성시 600억원이상의 피해를 고려할 때 손해배상 청구액 72억원은 이를 최소화하는 것이라는 등 입장이 서로 상외한 상황입니다. 그동안 우리시에서는 적극적으로 노사간 협상을 유도 하여 실무협상을 5회 추진했습니다. 그 결과 비정규직 실직자 조합원 7명을 채용하고 이달말까지 약간명을 더 채용해서 두자리 숫자가 채용될 계획입니다. 앞으로 비정규직 해고자 조기채용과 손해배상 청구액 조정 등에 있어서 노사간 자율적 협상을 계속 유도해 나가겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 박문규   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어 가십시오. 다음은 복지환경국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○복지환경국장 김영속   
ㆍ복지환경국장 김영속입니다. 2006년 복지환경국 소관 역점 시책에 대하여 보고드리겠습니다. 47쪽, 제2회 국제패트롤 잼버리대회의 성공적인 개최준비입니다. 금년 8월 9일부터 8월14일까지 5박6일동안 지구촌 50개국 만여명이 참여하는 국제패트롤 잼버리대회는 국내외 청소년들이 각종 체험과 봉사활동 등을 통해 문화와 우정을 다지도록 하여 우리시를 세계에 알리는 계기가 되도록 하겠으며 자연친화적인 야영장을 조성함으로써 타지역과 차별화된 성공적인 잼버리대회가 되도록 하겠습니다. 스카우트 대원들의 과정활동과 체험프로그램에는 청소년수련소 일원 야영장뿐만 아니라 낙안민속마을, 순천만, 동천, 송광사등 우리지역 자원을 최대한 활용함으로써 대회이후에도 많은 국내외청소년들이 우리시를 다시 찾을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 50쪽, 지역사회복지 계획 수립입니다. 지역사회복지계획은 사회복지사업법에 따라 지역이 처해 있는 복지환경과 활용가능한 복지자원 및 수요를 조사하여 지역특성에 맞는 중장기 사회복지 계획을 수립 실천함으로써 맞춤형 복지서비스 제공은 물론 시민의 복지 체감도를 향상시키는데 목적이 있습니다. 본 계획은 4개년 계획으로 6월말까지 완료할 계획이며 공모를 통해 선정된 연구용역기관에서 용역을 수행하도록 하겠습니다. 추진상 예견되는 문제점으로는 지역사회복지 연차별 시행계획이 수립되면 이의 실천을 위해 재정확보가 가장 어려울 것으로 생각됩니다. 이점에 있어서는 의원님들께서 깊은 이해와 배려를 해 주실 것을 부탁 말씀드립니다. 52쪽, 순천만 보존 및 관리계획 수립입니다. 순천만 갯벌은 보존가치가 국제적으로 인정되어 지난 1월20일 연안습지로서는 국내 최초로 남사협약 1294호로 등록되었고 2월2일에는 제5회 세계 습지의 날 기념행사를 우리시에서 개최하여 순천만을 널리 알리는 계기가 되었으며 이에 따라 순천만 보존 및 관리 사업 추진에도 박차를 가할 수 있을 것으로 판단됩니다. 앞으로 2011년까지 사업비 20억2800만원을 투자하여 순천만 보존 및 관리사업을 추진할 계획이며 금년도에는 기 확보된 14억2800만원을 투입하여 습지저해시설 제거, 와온 폐제방 제거에 따른 용역 마산 선착장 통수 암거등 시설사업과 순천만 조류생태 파노라마 연출 실시간 CCTV시스템 설치사업등을 완료하겠습니다. 54쪽, 민원행정 서비스 향상입니다. 시민 체감행정을 위한 고품질 민원행정서비스 실현을 위해 고객이 감동하는 민원행정 혁신과 인허가 처리 체결을 구축하는 등 내실있게 추진하겠습니다. 무인민원발급기는 주5일근무에 따른 365코너 두 대와 읍면취약지역 3대등 총 5대를 2월중에 설치하여 민원편의제공 및 불편을 해소토록 하겠습니다. 55쪽, 주민과 함께 하는 환경센터 건설입니다. 2001년부터 2009년까지 추진하고 있는 환경센터 건립사업은 634억원의 사업비를 투입하여 소각시설 매립시설 주민편익 시설 등을 건립하게 됩니다. 지금까지 추진실적으로는 지난 2004년 8월 18일 주암면구산지구를 최종입지로 선정하고 올 1월16일자로 입지 결정 고시했습니다. 구산지구를 최종지구로 결정된 후 곡성과의 분쟁이 조정되지 않아 중앙환경분쟁조정위원회의 조정을 받았으며 기본계획 및 환경평가용역을 실시하여 현재는 사계절 환경영향평가 지형측량 계절별 생활폐기물 성상조사를 완료했습니다. 앞으로 이달중에 폐기물 처리방식 선정자문위원회를 구성운영하면서 상반기중 편입토지를 매입하고 하반기에는 사업자 선정 및 실시설계를 완료하여 내년초에 공사를 착공할 계획입니다. 아직까지도 일부 주민들의 반대민원은 계속되고 있습니다만 지속적인 대화를 통해 원만한 합의를 도출해 나가겠습니다. 이상으로 복지환경국 역점시책에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 
○의장 박문규   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어 가십시오. 다음은 도시건설국장 나오셔서 소관업무에 대한 보고를 하여 주시기 바랍니다. 
○도시건설국장 천영봉   
ㆍ도시건설국장 천영봉입니다. 2006년 주요 업무 계획에 대한 보고를 드리겠습니다. 57쪽, 보고서는 생략하고 59쪽 신대배후단지 조성사업입니다. 본 사업은 총 개발면적 90만7천평으로 예상사업비는 3,522억원 규모입니다. 지금까지 조사설계용역을 2005년에 착수하여 현황측량등 기본조사를 완료하고 개발계획 내용을 작성 광양교육청 및 경제자유기획단의 자문을 받아 현재 설계중에 있습니다. 3월까지는 기본설계를 완료하고 4월까지는 실시계획 승인을 신청했습니다. 하반기중에 재정경제부에서 실시계획이 승인되면 토지 및 지장물 보상을 착수하겠습니다. 2007년에 공사착공하고 2010년까지는 전체사업을 완료하도록 하겠습니다. 62쪽, 왕조운곡지구 개발사업입니다. 총 면적 69000평으로 소요사업비는 200억원입니다. 사업기간은 2005년부터 2008년까지입니다. 지금 까지 실시설계 인가를 받아 실시설계를 완료하여 2,3월중에는 입찰을 실시 시공사를 선정하고 시행조례 제정하여 환지계획을 수립 사업을 마무리 하는데 차질이 없도록 하겠습니다. 다음은 65쪽, 매곡 재건축 사업추진에 대한 보고를 드리겠습니다. 매곡 주공아파트는 총 753세대중 615세대가 이주를 완료하고 나머지 135세대는 조합측에서 명도 단행 가처분을 신청하여 법원계류중에 있고 2월중에는 선고가 예정됩니다. 선고가 되면 잔여세대 이주가 철가가 가속화되어 재건축이 활성화 되겠습니다. 다음은 68쪽 가곡지구 토지구획정리 사업입니다. 도시기반 시설 확충에 기여하고자 조합을 구성해서 2003년에 착공 2008년 완공목표로 추진중에 있습니다. 지금까지 북문로 확장구간을 완료하고 단지조성 및 배수관로 매설을 추진중에 있고 총 공정은 22%입니다. 그동안 채비지 매각이 저조하여 공사가 지연되었습니다만 공동주택 채비지가 모두 매각되어 앞으로 공정별 계획에 의해서 차질없이 추진하겠습니다. 다음은 70쪽, 대형개발 사업으로 먼저 동천가꾸기 사업입니다. 동천가꾸기 사업은 총 공사비 59억원의 사업비를 투자하여 동천과 옥천 7.3㎞를 2004년부터 시작해서 자연친화형 하천으로 복원하는 사업으로 현재 97% 공정율로 진행되고 있습니다. 잔여공사로는 조곡동사무소 부근 및 동천교 주변 정비를 완료해서 3월에는 모든 사업이 준공되도록 하겠습니다. 앞으로는 유지관리에 최선을 다하겠습니다. 72쪽, 봉화산터널 축조공사입니다. 우리시의 오랜 숙원사업으로 2003년에 착공하여 2008년 완공을 목표로 추진되고 있습니다. 현재 터널은 쌍굴로 990미터를 굴착 완료하고 조곡교는 아치교로 완료하여 차량통행을 개시했습니다. 금년에는 양측 접속도로 및 터널내부 라이닝 공정을 실시하고 2008년 마무리 하는데 차질이 없도록 추진하겠습니다. 74쪽, 순천조례 호수공원 조성사업입니다. 사업규모는 55000평으로 총 사업비는 195억원입니다. 지금까지 실시설계와 관계부서 협의를 완료했습니다. 4월까지 전라남도로부터 실시계획 승인을 받아 5월중으로 공사를 착공해서 운곡지구와 동시에 사업을 마무리 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 
○의장 박문규   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어 가십시오. 다음은 농업기술센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○농업기술센터소장 김영수   
ㆍ농업기술센터소장 김영수입니다. 농업기술센터 소관 2006년도 주요 업무추진 계획 역점시책 사업을 보고드리겠습니다. 먼저 79페이지, 농림부 광역 친환경농업단지 조성 계획입니다. 갯벌습지보호지역 남사협약에 가입함으로써 보존가치가 더 높아진 순천만과 광주전남 350만명의 식수원인 주암호 주변에 농약이나 제초제를 쓰지 않는 유기경정과 유기축산을 연계한 자연순환형 농업체제 구축을 위하여 2190헥타를 친환경농업단지로 2007년까지 조성하겠습니다. 사업비는 국비 50억을 합해서 전체 100억을 투자 하게 됩니다. 주요 사업 내용을 보면 친환경농자재 생산 2개 사업에 17억4천만원, 친환경 농축산물 6개 사업에 32억6천만원, 가축 분뇨자원화 1개 사업에 20억, 유통 교육 3개 사업에 20억, 관광기반 2개 사업에 10억원등 5개 분야 16개 사업을 하겠습니다. 금년도 사업은 총 사업비 50억원으로 8개 사업을 추진하겠습니다. 다음은 81페이지, 친환경쌀 생산단지 조성사업입니다. 2009년 전체 경지면적의 30%를 친환경인증을 목표로 금년에는 10%인 1,532헥타를 친환경인증을 받도록 추진하겠습니다. 그중 친환경쌀 생산은 수도작 면적 7,452헥타중 840헥타를 추진하겠습니다. 단지별로 월별 재배력을 작성하여 적기영농을 추진함으로써 고품질 친환경생산에 최선을 다하겠습니다. 다음은 83페이지, 순천미인 농산물 공동브랜드화 추진입니다. 농산물공동브랜드 추진을 위해서 지난해 공모와 심의를 거쳐 순천미인으로 확정한 바 있습니다. 금년에는 순천미인 브랜드에 대한 디자인개발 순천미인 상표사용에 관한 조례를 제정하도록 하겠습니다. 순천미인 브랜드사용 농산물은 우선적으로 쌀과 단감을 추진하겠습니다. 쌀은 일미벼를 별량, 해룡, 도사지역에 500헥타를 재배하여 엄격한 품질관리로 2008년도 전문5대 전국12대 브랜드 진입을 목표로 하겠습니다. 또한 단감은 부유와 차량으로 70헥타를 집중 지도 재배하여 순천단감 명성을 이어가도록 하겠습니다. 86페이지, 순천쌀 판촉 사업입니다. 조기 햅쌀인 순천하늘아래 첫쌀인 순천햅쌀과 공동브랜드인 순천미인쌀을 종자에서부터 재배 수확 건조 등  단계별로 철저한 품질관리를 통하여 고품질쌀을 생산하여 소비자에게 판매전략을 수립하겠습니다. 지난해에 1,452헥타를 재배하여 34,652톤을 생산하였습니다. 이중 농협자체 수매 6,129톤에 대하여 판매활동을 전개해 나가겠습니다. TV 광고와 홈쇼핑을 통한 대국민인지도 향상 평생고객 확보 농협과 대형유통점을 통한 판매 학교급식 또한 국도변에 대형간판을 설치하여 쌀판매 촉진에 최선의 노력을 다하겠습니다. 90페이지, 1읍면 1특품 육성사업입니다. 순천시 대표품목으로 단감을 그리고 각 읍면별로 곶감, 인삼, 산채류, 딸기, 오이, 참다래, 매실, 복숭아, 미나리등 주작목 13종 부작목 10종으로 선정하여 집중 육성하겠습니다. 5년간 253억2천만원이 소요되며 금년에는 쌀을 제외한 29억8,900만원을 지원하여 읍면동별로 기반이 구축되어 있는 성장가능한 품목을 집중 육성하여 최고의 명품으로 육성해 나가겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다. 
○의장 박문규   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어 가십시오. 다음은 보건소장 보고 순서입니다만 현재 병원에 입원 치료중으로 보고를 생략하고자 합니다. 의원님들께서는 양해해 주시기 바랍니다. 이어서 상하수도사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○상하수도사업소장 권종문   
ㆍ상하수도사업소장 권종문입니다. 상하수도 사업소 소관 2006년도 주요 업무 역점시책을 추진하겠습니다. 105쪽, 지하수 이용 실태조사 및 정보관리시스템 구축사업입니다. 읍면지역의 지하수 15,000공에 대하여 용역설계서 및 과업지시서를 작성 완료했으며 지하수업법에 의한 6개 업체를 대상으로 자체평가 실시후 우수업체과 계약을 실시할 예정입니다. 앞으로 추진계획은 2월중에 계약을 완료하고 10월까지 정보관리시스템을 구축하여 지하수 특별회계 설치하여 2007년도 1월부터 이용부담금을 부과하겠습니다. 106쪽, 노후수도관 교체사업 추진입니다. 노후수도관 교체사업은 연차적으로 예산을 확보하여 추진할 계획이며 금년도에는 노후관 111㎞를 교체하여 노후관율을 13% 이하가 되도록 추진하겠습니다. 현장조사를 완료했으며 실시설계 용역중에 있습니다. 앞으로 추진계획은 3월까지 도로굴착 심의를 실시하고 10월까지 사업이 준공될 수 있도록 추진하겠습니다. 107쪽, 농어촌지역 상수도 확충사업 추진입니다. 농어촌 지역간 균형유지을 위해 금년도에는 관로매설 12㎞를 실시하여 농어촌상수도 보급률을 65.3% 로 올리겠습니다. 주관로 총 112㎞중 지난해까지 60.5㎞를 매설완료하고 실시설계 용역사업자를 선정했습니다. 앞으로 3월까지 실시설계를 완료하고 4월까지 도로굴착 허가를 완료하여 12월까지 공사를 완료하겠습니다. 108쪽, 순천하수종말장 유지관리 지침서 자체개발 사업추진입니다. 순천하수종말처리장의 효율적인 운영을 위해 하수처리운영과 교육용 지침서를 자체개발하여 운영자가 바뀔 경우에도 하수처리에 차질이 없도록 추진할 계획입니다. 하수처리장 처리 공정별로 운영지침서 자료를 준비했으며 앞으로 4월까지 처리공정별로 분산된 지침서를 비교분석하고 자료를 수집하여 10월까지 책자와 시디제작을 완료하겠습니다. 109쪽, 순천하수종말처리장 고도처리시설 설치공사 추진입니다. 2008년 1월1일부터 적용되는 강화된 방류수 수질기준에 적합되도록 고도처리시설을 추진할 계획입니다. 전라남도 지방재정 투융자사업 심의를 2004년에 완료하고 사업수행능력 평가를 7개 업체를 대상으로 실시하고 기본 및 실시설계를 위한 용역계약을 실시했습니다. 앞으로 추진계획은 자문회의를 4월까지 추진하고 기본설계 자문신청을 전라남도에 5월까지 추진하겠습니다. 전남도에 하수사업 인가신청을 9월까지 신청하여 사업을 실시하겠습니다. 이상으로 상하수도 사업소간 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 
○의장 박문규   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어 가십시오. 끝으로 평생학습문화지원센터소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 
○평생학습문화지원센터소장 한규만   
ㆍ평생학습문화지원센터소장 한규만입니다. 113쪽입니다. 먼저 평생학습 20대 과제부터 보고드리겠습니다. 모든 행정의 평생학습 개념을 도입해서 부서별로 시민이 체감할 수 있는 맞춤형 핵심프로그램을 선정해서 관리해 나가겠습니다. 이 시책은 시산하 9개 부서에서 운영하며 주기적으로 평가와 개선점을 보완해 나가면서 차질없이 추진하겠습니다. 다음은 국제화 교육특구사업 정착입니다. 금년에도 원어민 44명을 초청해서 작년에 이어 전체 중학교, 초등학교 원어민 교사를 배치하고 고교평준화에 따른 학교별 특성화 시책을 지속적으로 펼쳐 나가겠습니다. 다음은 116쪽, 순천영어타운 건립입니다. 우리지역 학생들이 영어를 보다 쉽게 친밀하게 접할 수 있도록 하기 위해서 숙박형으로 1일 120명이 합숙교육이 가능한 시설로 건립할 계획입니다. 지금까지 타당성 조사용역을 완료했으며 이달중으로 적정부지를 선정해서 추진해 나가겠습니다. 총 예상사업비는 시설비 50억원으로 현재 5억5,700만원은 확보되고 5억원은 도교육청에서 지원받을 수 있도록 협의중에 있으며 39억4천만원은 미확보되었습니다. 예산확보에 의원님들께서 적극적으로 도와주시기 바랍니다. 다음은 평생학습 3개년 계획 수립입니다. 이번에 3개년 계획 수립은 2008년까지 추진할 청사진을 추진하고 그동안 국제화 교육특구 지정 토요일 휴무등 환경변화에 따른 우리시 여건을 체계적으로 개선해서 계획을 수립해 나가겠습니다. 끝으로 순천사랑 아카데미 강좌 운영입니다. 순천사랑 아카데미 운영은 매월 2번째 4번째 목요일 오후 두시에 문화예술회관에서 실시되고 있습니다. 앞으로도 시민 누구나 참여할 수 있는 열린강좌로 운영하기 위해서 시민들이 원하는 분야의 유명강사를 초청해서 우리시민이 모두 공감하는 강좌로 운영될 수 있도록 하겠습니다. 의원님 여러분의 많은 지도와 고견 있으시기를 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 
○의장 박문규   
ㆍ수고 하셨습니다. 들어 가십시오. 기타 자세한 내용과 업무에 대해서는 보고서를 참조해 주시기 바라며 이상으로 시정에 관한 보고를 마치겠습니다. 
(의사봉 3타)

4. 휴회의 건(의장 제의) 

(11시56분)

○의장 박문규   
ㆍ의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ본 건은 각 위원회에 회부된 안건심사와 2006년 주요 업무보고 및 현장방문등 상임위원회 활동을 위하여 2월14일부터 2월16일까지 3일간 휴회하고자 하는데 이의 없습니까? 
(“예” 하는 이 많음)
ㆍ이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ이상으로 제1차 본회의를 마치고 제2차 본회의는 2006년 2월 17일 오전11시에 개의하겠습니다. 수고 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(11시57분 산회)


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홍길동

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