○의장 정병휘   
ㆍ회의에 앞서서 잠시 안내말씀을 드리겠습니다. 회의를 진행하도록 하겠습니다. 양동의 맑은물관리센터 소장께서 아름다운 화장실 대상 시상식 참석 출장관계로 부득이 참석하지 못하셨습니다. 의원님들께서 양해해주시기 바랍니다. 
ㆍ개회사
ㆍ존경하는 28만 시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 
ㆍ노관규 시장님을 비롯한 시 산하 공무원과 언론인 여러분! 시민의 시대와 부응 속에 주민의 복리증진과 지역발전을 위한 책무와 사명을 다하겠다는 굳은 결의로 시작해서 어느덧 2011년 의정을 마무리하고 2012년 새해를 설계하는 제162회 정례회를 개회하게 되었습니다. 먼저 올 한해 변함없는 애정과 관심을 가지고 의정활동에 성원을 아끼지 않으신 28만 시민여러분께 깊은 감사를 드립니다. 
ㆍ돌이켜보면 금년 한해는 국내외적으로 많은 변화 속에서도 우리에게 희망과 함께 도전의 기회를 안겨다준 다사다난했던 한 해였다고 생각했습니다. 세계적으로 지속되는 경제의 어려움을 극복하기 위해서 서민생활안정과 경기활성화에 전 행정력을 집중하였고 시민들에게 실질적인 파급효과를 거둘 수 있도록 다양한 노력을 기울여왔습니다. 이 자리를 빌어서 그동안 열정적으로 시민경제의 안정과 지역발전에 최선을 다해주신 노관규 시장님을 비롯한 공직자 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 아울러 28만 시민의 삶의 질 향상을 위해서 생산적인 의정활동을 펼쳐주신 동료의원 여러분께도 깊은 감사를 드립니다. 
ㆍ존경하는 동료 의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 그동안 우리는 쉼 없이 달려왔습니다. 원도심 균형발전은 물론 평생교육의 요람으로 문화건강센터를 개관하였고 장대공원이 도심의 새로운 생태축으로 그 모습을 드러냈으며 영상문화센터와 뿌리깊은나무박물관을 개관해서 문화의 도시의 면모를 보여주는 등 순천의 발전된 모습과 무한한 가능성을 대내외적으로 널리 알리는 계기를 마련하였습니다. 
ㆍ동료 의원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 오늘부터 열리는 제2차 정례회는 행정사무감사를 비롯해서 2012년도 예산안과 각종 조례안을 심사하는 등 올 한해의 시정을 총 결산하고 새해를 설계하는 중요한 회기가 되겠습니다. 먼저 행정사무감사는 집행부에서 추진한 각종 사업들이 합리적이고 효율적으로 추진되었는지 꼼꼼히 살펴보고 잘못된 부분은 원인과 문제점을 도출해서 그에 대한 대책과 함께 차후에는 올바르게 추진될 수 있도록 개선하고 잘된 부분에 대해서는 격려와 칭찬을 아끼지 않고 더욱 발전시켜서 미래지향적인 행정감사가 될 수 있도록 최선을 다해주시기 바랍니다. 또한 예산안 심사에 있어서도 우리시의 재정현실을 감안해서 꼭 필요한 곳에 예산이 적기에 사용될 수 있도록 심사에 최선을 다해주실 것을 당부 드립니다. 
ㆍ존경하는 동료 의원 여러분! 공무원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 본격적인 동절기를 준비해야 할 때가 다가오고 있습니다. 특별히 사회적인 약자인 기초생활수급대상자와 소년, 소녀가장을 비롯한 취약계층이 소외되지 않고 따뜻한 겨울을 보낼 수 있도록 세심한 배려와 적극적인 관심을 부탁드립니다. 아무쪼록 제162회 정례회가 양수레바퀴처럼 의회와 집행부가 상호견제와 균형 속에 28만 시민의 복지를 향상시키고 희망을 주며 우리시의 발전방향을 올바르게 제시하는 소중한 밑거름이 될 수 있기를 진심으로 희망합니다. 끝으로 의원 여러분들의 적극적 활동을 당부 드리면서 28만 시민과 자리를 함께 해주신 여러분 모두의 가정에 항상 건강과 행운이 충만하시기를 기원 드리면서 개회사에 갈음하겠습니다. 대단히 감사합니다.