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순천시의회 회의록

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제165회 순천시의회 임시회

행정자치위원회회의록

제2호

순천시의회사무국


2012 년 5 월 1일 (화)  10시08분


  1.   의사일정
  2. 1. 2013순천만국제정원박람회 현장 방문 및 추진상황 설명의 건

  1.   심사된안건
  2. 1. 2013순천만국제정원박람회 현장 방문 및 추진상황 설명의 건(위원장 제의)

(10시08분 개회)

○위원장 유혜숙   
ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제165회 순천시의회 임시회 제2차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 
(의사봉 3타)

1. 2013순천만국제정원박람회 현장 방문 및 추진상황 설명의 건(위원장 제의) 

(10시09분)

○위원장 유혜숙   
ㆍ의사일정 제1항 2013순천만국제정원박람회 현장 방문 및 추진상황 설명의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
ㆍ오늘 방문할 사업장은 2013순천만국제정원박람회 사업추진 현장으로 현재 추진상황 등을 점검하고 주요 사항에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 현장방문을 위하여 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(10시10분 정회)

(14시00분 속개)

○위원장 유혜숙   
ㆍ회의을 속개하겠습니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ계속해서 현장방문과 관련된 사업추진 설명을 듣고 궁금하신 사항에 대하여 질의답변을 하도록 하겠습니다. 정원조성부장 발언대로 나오셔서 주요 사항을 보고해 주시기 바랍니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ박람회사업 추진사항을 보고드리겠습니다. 1페이지 정원박람회 추진배경과 추진사항에 대해서는 서류로 갈음하겠습니다. 3페이지 정원박람회 공사 추진사항입니다. 정원박람회 조성공사는 현재 56% 공정이고 수목원과 습지공사는 56% 국제습지센터 건립공사는 62% 공정입니다. 이 모든 사업장에 대하여 금년말까지 준공 목표로 총력을 다하겠습니다. 다음 쪽 주박람회장 조성공사입니다. 현재 추진공정은 56%로서 순천호수 마운딩작업과 미로원, 도시숲, 수목식재 락가든을 조성중에 있습니다. 또 뻘 공연장과 포시즌가든, 세계정원등에 대해서는 토공작업을 완료하고 현재 기초작업을 하고 있습니다. 주관람 동선에 대한 아스팔트 포장과 한방약초 체험센터 토공공사를 완료했습니다. 한방약초 체험공사는 목재맞추기 작업을 추진하고 있습니다. 5페이지 순천만 수목원 및 습지조성공사입니다. 현재 추진사항은 56%로서 철쭉원과 수목도감원, 습지녹지대 등 큰나무 식재와 초지원 조성을 완료했습니다. 한국정원은 토목공사를 완료하고 현재 건축공사 기초작업을 추진하고 있습니다. 편백림 조성과 수목원에 대한 도로포장을 완료했습니다. 다음 쪽 순천만국제습지센터 건립입니다. 현재 추진 공정은 62%로서 지하층에서 옥상층까지 콘크리트 타설을 완료하고 철골조립공사도 완료했습니다. 전기와 통신, 소방 설비에 대해서 추진하고 있고 전시관에 들어갈 전시시설물을 제작중에 있습니다. 이 건축에 대해서도 금년 11월까지해서 준공할 계획입니다. 7쪽 도시숲 조성입니다. 박람회장 내로서 현재공정은 90%입니다. 기본공사를 완료해서 수목식재도 완료하고 산석배치까지 완료했습니다. 여기에는 잔디파종작업을 실시하고 있습니다. 다음 쪽 한방약초정원 조성입니다. 추진사항은 전체 공정율은 55%로서 부지 성토를 완료하고 한방약초 체험센터에 대한 건축공사를 추진하고 있습니다. 약초재배원에 대해서는 토공작업을 완료하고 토사고르기작업을 추진하고 있습니다. 한국의 정원조성입니다. 수목원내에 건립되는 정원으로서 현재 공정은 25%로 부지성토를 완료하고 입구에 진입 교량 기초 철근작업을 추진하고 있습니다. 건축에 대해서는 시복작업을 추진하고 있습니다. 다음 쪽 꿈의 다리 설치입니다. 박람회장과 습지센터를 연결하는 교량입니다. 전체공정은 40%로서 기초작업을 완료하고 벽체작업을 현재 추진하고 있습니다. 금년말까지 완료할 계획입니다. 송전선로 지중화사업은 현재 공정은 40%로서 맨홀에 대해서는 완료하고 관로작업을 추진하고 있습니다. 관로작업은 전체 5월까지 완료하고 7월까지 케이블작업까지 완료하겠습니다. 다음 쪽 세계정원과 실내외정원 유치입니다. 전체 목표는 총64개로서 세계정원이 10개소, 실외정원이 30개소, 실내정원이 24개로서 전체적으로 토목공사는 완료하고 유치를 추진하고 있습니다. 마지막으로 11쪽 향후 추진계획입니다. 정원박람회 조성공사는 금년말까지 모두 완료하고 내년 1월과 3월까지 보완해서 4월에 개막하는데 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 수목원과 국제습지센터 사업 등 연관산업에 대해서도 연말까지 완료할 계획으로 추진하겠습니다. 종합운영계획과 문화 행사 실행계획은 상반기중에 완료하고 박람회 개최시기에 맞추어서 일정별로 준비하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 유혜숙   
ㆍ정원조성부장에게 궁금하신 사항 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 이종철 위원 질의하십시오.
○위원 이종철   
ㆍ 현장에서도 정원박람회사무국장님과 간단히 이야기를 나누었지만 가장 염려되었던 하단부 사실 공원이라는 것이 완벽하게 산림녹지를 가꾸는 박람회가 아니고 어느 정도 볼거리를 충족시켜 가면서도 다양한 목적을 만족하는 어떤 계획화된 공원이 아닙니까? 야산에 산림조성하는 목적이 아니지 않습니까? 그래서 하단부분에 스키조성했던 부분에 아까 말씀했듯이 별도 조사료를 키워서 어린아이들에게 볼거리가 있는 축산 젖소들 전통 한우들 방목하는 일부 장소를 마련해서 면적을 채울 수 있는 방안을 고민해 주었으면 합니다. 부서가 조성부에서 하는 업무입니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ이 관계는 국장님께서도 말씀하셨습니다만 
○위원 이종철   
ㆍ그 부분은 적극적으로 해 주시고 하단부에 물 채우기에 습지로 놔두는 것도 의미가 있지만 그것은 별다른 토목공사가 아니기 때문에 여러 가지 부분을 감안해서 볼거리나 상황이 된다면 그 부분을 농협이나 축협에게 기업정원을 유치하듯 위탁관리하면서 그 자리에 지역의 낙농업자들도 같이 참여해서 면적을 같이 공유하는 것도 괜찮다고 봅니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ이 관계는 거기에 언덕도 있고 하기 때문에 초지를 이용해서 하는 것도 검토해서 추진하도록 하겠습니다. 
○위원 이종철   
ㆍ예산이 소요될까요?
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ그 관계는 별도 검토하겠습니다. 
○위원 이종철   
ㆍ이상입니다.
○위원장 유혜숙   
ㆍ더 질의하실 위원 계십니까? 손옥선 위원 질의하십시오. 
○위원 손옥선   
ㆍ벌 공연장이 있었는데 이곳에서는 어떤 내용을 다룰 것입니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ뻘 공연장은 위에 비가림시설이 없습니다. 그래서 거기에 대한 것은 간단한 행사 등을 하기 위한 것이고 전체적으로는 외부에서 봤을 때 공연시설같이 보이지 않고 디자인같이 시설되어 있습니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ직접적으로 아이들이 들어가서 체험하고 그런 것은 없겠네요.
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ체험 놀이는 안하더라도 잔디밭이 깔려있고 하기 때문에 가족단위로 놀 수 있는 공간은 됩니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ간단한 공연을 할 수 있는 시설입니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ공연도 시간에 맞추어서 할 것입니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ뻘을 이용한 행사가 같이 이루어 졌으면 합니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ관람석이 뻘모양으로 만들어 졌다는 것입니다. 
○위원 손옥선   
ㆍ이상입니다.
○위원장 유혜숙   
ㆍ김석 위원 질의하십시오. 
○위원 김석   
ㆍ대단히 고생하신다는 말씀을 드리고 연말에 박람회조성과 관련해서 시비부담율이 어느 정도됩니까? 2013년도에
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ....
○위원 김석   
ㆍ그것은 나중에 계산해 주시고 제가 알기로 전체를 놓고 보면 조성사업비약1064억중에서 부족한 것이 20억정도 부족합니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ국비 24억이 확보되지 않았습니다. 
○위원 김석   
ㆍ시비는 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ당초 계획은 시비는 확보되었는데 2012년도에 도비 32억이 세워져 있었는데 아직 확보가 안되었습니다. 
○위원 김석   
ㆍ이런 예산들은 계획된 예산에 따라서 진행될텐데 공정율이 56%인데 공정율을 정하는 기준이 있을 것인데 설계도면상에서 시설의 56%가 이루어진 것인지 예산의 56%가 지출되어서 56%의 공정율로 보는 것인지 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ이것은 사업비 대비가 아니라 전체사업비나 비용 등을 종합해서 한 것입니다. 
○위원 김석   
ㆍ비용은 어느 정도 됩니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ비용은 80% 확보되었고 집행은 65% 정도되었습니다. 
○위원 김석   
ㆍ전반적으로 진행되어 왔던 설계도면상에 나타난 공정율만 56%로 보는 것이죠?
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ예
○위원 김석   
ㆍ그러면 박람회 조성사업과 관련해서 도비 세워지지 않는 것이 2013년에 32억이 더 세워지면 거기에서 순천 시비가 차감되는 것입니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ아닙니다. 다 들어와 있는 것으로 계산되어 있습니다. 
○위원 김석   
ㆍ그러면 저희들이 박람회조성사업관련해서 얼마를 의결해야 합니까? 1064억에 대해서 묻는 것입니다. 
 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ그 부분은 별도 서류로 드리겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ따지자고 하는 것이 아니라 올 연말에 시비를 얼마 의결해야 하는지가 중요한 문제이니까 묻는 것입니다. 제가 알기로는 200억정도 되는 것으로 알고 있습니다. 207억인가
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ조성공사비는 그렇게 많지 않고 다른 것까지 포함해서는 그렇게 될 수 있습니다. 
○위원 김석   
ㆍ그리고 모래 밀반출사건이 있었는데 어떻게 되었습니까? 그 결과를 저희 의원들에게 자료로 제출해 주시기 바랍니다.  어차피 있었던 일이니까 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ설명드리겠습니다. 모래건에 대해서는 당초 저희들이 경찰서에 고발했고 그 결과에 의해서 시공 하도급사 직원 두사람의 행위로 최종적으로 결론난 것으로 알고 있습니다. 그리고 뒤에 시민단체에서 검찰청에 고발된 건에 대해서는 아직 최종 결론은 안난 것으로 알고 있습니다. 
○위원 김석   
ㆍ조사가 없었습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ조사는 했습니다. 
○위원 김석   
ㆍ그런데 아직 결론이 안났다는 것입니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ그렇습니다. 
○위원 김석   
ㆍ그러면 하도급 직원 두명이 어떻게 되었습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ하도급 소장과 관련된 직원에 대해서 퇴출했습니다.
○위원 김석   
ㆍ하도급 업체가 어디입니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ순천에 다우건설입니다.
○위원 김석   
ㆍ이 부분에 대해서는 이야기가 길어질 수 있으니까 습지센터 모래 밀반출과 관련해서는 자료로 만들어서 전체 행자위원회에 제출해 주시기 바랍니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ알겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ이상입니다.
○위원장 유혜숙   
ㆍ임종기 위원 질의하십시오. 
○위원 임종기   
ㆍ고생많으시고 현재 제가 이 자료를 보고 기가 막혀서 드리는 말씀인데 실시설계서와 현재 이 내용과 차이있습니까? 없습니까? 용역을 주었던 실시설계서 내용과 현재 이 서류와 있다는 몇% 정도됩니까? 
(현장방문시 설명한 보고자료를 들어보이며) 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ큰틀에서 기반은 변동이 없고 시설물별로 일부 중요한 정원에 대해서 몇 가지 바뀐 것은 없습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ몇가지가 아니라 안에 있는 호수조차도 전혀 다른 형태로 바뀌었습니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ큰 도로랄지 망은 그대로 지형은 안바뀌고 
○위원 임종기   
ㆍ지형적으로 바뀐 것은 상관없고 예컨대 실시설계 용역사에서 호수 만들었던 것과 지금의 호수는 다릅니다. 그런 부분속에서 실질적으로 용역사에서 추구했던 정원박람회장에 모습과 지금 추진되고 있는 모습과의 차이는 어떻습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ당초 설계는 호수랄지 이런 것이 성토랄지 이런 것이 굴곡없이 하다보니까 높낮이가 거의 없습니다만 뒤에 호수에 언덕이 크게 생김으로서 높낮이랄지 변화가 있고 크게 바뀐 것은 호수가 주로 바뀌었습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ거기에 대한 시방서가 별도 있습니까? 현재 도화지에 그림을 그려가는 과정인데 그러다보니까 시시때때로 그림은 바꿀 수 있다고 인정합니다만  큰틀의 시방서는 있어야 합니다. 그 시방서있습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ전체적으로는 설계내용에 대해서 시방서대로 시공하고 있고 현재 공사하고 있는 내용에 대해서는 변경설계 계약까지 해서 추진중에 있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ업무보고서 내용을 보면 실질적으로 우리가 이것을 보면 추상화를 보고있는 것입니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ도면에 제대로 나와있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그러다보니까 오늘 국장님께서 시장님께 보고하는 모니터 화면을 제가 아침에 봤습니다. 시장님께 보고하는 것인지 전 직원에게 하는 것인지 몰라도 오늘 아침에 문화건강센터에서 했지 않습니까? 제가 그것을 모니터를 통해서 봤습니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ저는 현장에 있었습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그래도 그렇구나라는 감 정도는 잡을 수 있었습니다. 그런데 이 내용은 완전히 추상화입니다. 예를 들어 국제습지센터안에 무엇이 어떻게 되는지조차도 우리 시의원은 모른다는 것입니다. 국제습지센터 만드는데 450억든다 지금 공정이 45% 된다, 층수는 2,3층이다. 이정도만 알고 있는 우리이지 안에 어떻게 될것이며 이런 내용에 대한 구체적인 부분은 우리 의원들이 전혀 알지 못합니다. 못한 부분은 그런 보고를 세세하게 받지 못했다는 말입니다. 그래서 이것을 지금 책자같은 것이 정리되어 있죠?
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ내용은 정리되어 있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ파트별로 구분되어 있을 것 같고 그런 부분들에 대한 자료를 최소한 시민의 대표인 의원들은 알고 있어야 하지 않습니까? 그래야 할 것 같습니다. 그 과정이 바뀌는 것은 이해합니다. 그것은 큰문제가 아니니까 이것을 알 수 있도록 자료를 제출해 주시고 바람의 언덕가서 수목원을 가서 보니까 진달래꽃등을 심어놓는 것을 봤습니다. 해룡 천안산에 진달래꽃 심어진 것 봤습니까? 해룡 천안산에 진달래꽃을 개인업자가 심었다고 합니다. 왜 심었냐고 물었더니 잘은 모르겠고 홍보용이 아니겠냐라고 하던데 아주 잘 심어놓았습니다. 그래서 아까 남산 용산 이렇게 말하면서 몇 개 산 형상을 정원박람회 주박람회장안에 두었는데 각 부서 실과소에 봉화산은 어떤 국이, 남산은 어떤 국이, 철쭉이랄지 진달래 심는 작업도 병행하는 것이 좋겠다는 생각을 해 봤습니다. 어차피 하는 일이니까 만약 여력이 있다면 그런 것도 좋겠다는 생각이 들었고 현장에서도 지적했지만 메타세콰이어 도로숲에 나오는 도로 다리 이런 부분에 대해서 동료위원께서 지적했듯이 뭔가 연결을 하든 밑에 징검다리를 놓든 뭔가 되어야 할 것 같습니다. 그런 부분속에서 현재있는 상태를 고수한다는 것은 의미가 없다라는 것입니다. 지금 고치지 않으면 안됩니다. 어차피 적어놓은 것인데 그런 부분도 전향적인 사고전환을 해서 어떤 형태로든 양쪽이 분리되지 않는 일체성을 가질 수 있도록 되어야 한다고 생각하고 국장님 설명중에 투자위험분담금을 이야기하면서 용인전철과 다르다. 용인전철은 90%다. 여기는 38억만 하는데 66만명 내지는 67만명만 오면 된다는 말씀을 하셨습니다. 그런데 이 제도가 다릅니다. 최소 운영수입 보장제도와 투자위험 분담제도와 제도 자체가 다르다는 것입니다. 엠알지제도에서 투자위험 분담제도로 바뀝니다. 지금 우리가 하고 있는 것은 투자위험 분담제도이고 그러면서 거기는 90% 이고 우리는 이러니까 전혀 다릅니다라고 하면서 66만명만 오면 38억이기 때문에 우리는 포스코에 보존해야 할 금액이 없습니다.라고 했습니다. 66만명 곱하기 5천원하면 33억입니다. 그러면 5억주어야 할 것 아닙니까? 5억은 어떤 금액입니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ그 관계는 제가 내용을 전혀 모르고 있고 
○위원 임종기   
ㆍ국장님도 그 답변을 못합니다. 제가 물어봐야 답변을 못하기 때문에 이렇게 말씀을 드리는 것이고 포스코가 보고한 대로 우리는 여과없이 그런가부다해서 말하는 것입니다. 그러니까 팩트에 안맞는 것을 그냥 넘어가면 안됩니다. 있는 것 하나하나를 가져가면서 해야 할 부분입니다. 국장님 이 부분에 대해서 하실 말씀있습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ별도 순천만지원과에서 그 업무를 하고 있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ별도가 아니라 국장님도 모른다라는 것입니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ제뜻은 당초 포스코와 협약할 때도 엠알지제도가 있었습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ66만명이 왜 38억이 되느냐라는 것입니다. 66만명이면 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ일단 44% 
○위원 임종기   
ㆍ2014년도 이용객이 150만으로 잡습니다. 150만의 44% 가 61만명입니다. 그 44%를 아무때나 적용합니다. 44%는 왜 나오느냐 하면 최소 운영수입 보장제도 아래서 86억 38억이 86억에 대한 44%입니다.
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ그런데 그것이 연수가 갈수록 66만이 줄어듭니다. 그 표현일 것입니다. 
○위원 임종기   
ㆍ44%가 42%로 내려가는 것이 아니라 38억이 어떻게 해서 66만명이 나오느냐라는 것입니다. 우리는 38억이 안되면 투자위험분담금을 보존해 주어야 하지 않습니까? 66만명이 어떻게 38억이 나오느냐라는 것입니다. 아무 개념없이 그 사람들이 이야기한 대로 그냥 이야기했을 따름입니다.
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ그 부분은 이따 따로 다시 말씀드리겠습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ이 부분은 국장님 관장이 아님에도 불구하고 잘못된 내용을 사실인 것처럼 호도하기 때문에 말씀드리는 것입니다. 다른 부분도 혹시 이런 부분이 있을 수 있다라는 것입니다. 다른 사람 말 듣고 우리는 해야 되고 그렇게 되었으면 하는 바램이지 사실은 그것이 아닐 수도 있다라는 것입니다. 두들겨보고 가면 좋지 않겠느냐 싶어서 드리는 말씀입니다. 저는 맨땅에 몇나무 꼽아놓았다고 생각했는데 메타세콰이어인가 있으니까 뭔가 했다라는 생각을 갖는다고 봅니다. 참 다행이다라고 생각되고 아무튼 하시는 고생 생각하면서 해야 할 것 같습니다. 이상입니다.
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ잘 알겠습니다. 
○위원장 유혜숙   
ㆍ신민호 위원 질의하십시오. 
○위원 신민호   
ㆍ하루가 다르게 변모해 가는 모습이 너무나 기대됩니다. 그런데 당초와는 약간 차이가 있다는 부분에 대해서는 임종기 위원님이 지적하셨습니다. 대표적인 것이 여러 가지 있는데 궁금한 부분에 대해서 묻겠습니다. 낮가든이 어떻게 도입되었으면 다시 한번 설명바랍니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ낮가든은 당초 설계에는 반영되지 않았는데 경남 고성에서 600년된 팽나무를 기증한다고 해서 그 나무를 옮겨심는 과정에서 저희들이 옮겨심었을때 만약 그 나무가 잘못될까 염려되어서 직접 옮겨심어주도록 저희들이 요청을 했습니다. 
○위원 신민호   
ㆍ기증자에게 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ그렇습니다. 
○위원 신민호   
ㆍ기증자가 누구입니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ박병화씨입니다.
○위원 신민호   
ㆍ고성에 사시는 분입니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ예. 낮가든을 만드는 이유는 목포간 고속도로에서 조경석을 어디에 쓸것이라고 정해지지 않았지만 사실 정원을 만드는데 조경석이 필요할 것이다라고 생각해서 고속도로에서 나오는 돌이 있었는데 그때 확보를 해서 가져왔는데 그 돌을 이용할 곳이 마땅하지 않고 낮가든을 만드는 것이 좋겠다해서 만들게 되었습니다. 
○위원 신민호   
ㆍ박병화씨가 뭐하는 분입니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ조경하시는 분입니다.
○위원 신민호   
ㆍ조경하시는 분이고 600년된 팽나무를 기증했다는 것인데 보통 600년된 팽나무는 시가로 어느 정도 됩니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ그것은 가격이 없어서
○위원 신민호   
ㆍ대략적으로 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ많을 수도 있지만 그렇게 많지 않을 수도 있습니다. 
○위원 신민호   
ㆍ나무가격이 어느 정도 됩니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ가격은 잘 모르겠습니다. 
○위원 신민호   
ㆍ항간에 이런 이야기가 들립니다. 그것이 이분의 놀음에 놀아나는 것이 아니냐라는 말이 들립니다. 심히 염려스럽습니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ그런 이야기들이 시중에서 나오는 것에 대해서 저희도 들었고 실질적으로 그 사람들에게 지급되는 것이 개개인에게 주고 그런 것이 아니라 인건비가 들어가는 것 있으면 인건비, 초화류가 들어가면 초화류 사고 이런 정도로 직접 집행하기 때문에 그에 대한 부분은 염려하지 않아도 될 것 같습니다. 
○위원 신민호   
ㆍ그러면 수고스럽겠지만 낮가든에 대한 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ알겠습니다. 
○위원 신민호   
ㆍ세부적으로 해 주시고 도시숲보니까 당초 조감도에는 길이 반듯하게 되어 있어서 개인적으로는 불만이었습니다. 굴곡을 주면 좋겠다라는 생각을 했었습니다. 그런데 오늘 가서보니까 굴곡을 주어서 길을 만들었다는 부분에 대해서는 한편으로는 다행스럽게 생각하는데 약간씩 변경은 되고 있죠?
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ그렇습니다. 
○위원 신민호   
ㆍ그러면 설계변경을 했다는 것이죠?
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ변경해서 일을 하고 있습니다. 
○위원 신민호   
ㆍ설계를 당초에 자료를 보니까 30억정도 설계투자를 해서 했죠?
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ예
○위원 신민호   
ㆍ호수같은 부분은 찰스쟁스에 의해 바뀌고 했고 그러면 토사유출이나 반입도 많이 되었겠네요.
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ그렇습니다. 
○위원 신민호   
ㆍ그러면 당초 흙을 유입하거나 하는 부분에 대해서 계산하지 못한 부분도 있었을 것입니다. 그 부분에 대해 자료를 요청하겠습니다. 일부 설계가 변경되었으면 그에 대한 사유가 있었을 텐데 그 사항과 기존 조감도가 있죠?
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ예
○위원 신민호   
ㆍ정원박람회에서 의회에 보고했던 기존 조감도, 저도 보니까 변경된 부분이 있는 것 같고 바뀐 조감도가 있을 것이고 그것을 같이 비교할 수 있도록 제출해 주시기 바랍니다. 그리고 현재 설계가 변경되고 하는 사항 대표적인 것이 포시즌 가든이 황제가든으로 바뀌었고 찰스쟁스라든가 여러 가지 의미를 부여하고자 한 측면이 있기 때문에 문제는 예산도 증액될 것 같은데 그렇지 않습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ좀 증액이 될 수 있습니다. 
○위원 신민호   
ㆍ좀더 그 부분에 대한 세부적 자료를 줄 수 있습니까? 그래서 필요에 따라서는 그부분들이 우리 의원들도 알고 같이 고민해야 할 필요가 있을 것 같고 또 시장님도 새로 오셨고 새로운 컨셥을 조성해야 할 과제가 있다면 그부분에 대해서 고민을 해 봤으면 하는 의미에서 그것도 요청하고 출연금외 사업비가 얼마 정도 책정되었습니까? 기부금 등이 없습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ기부금은 있습니다. 15억정도 되어 있습니다. 
○위원 신민호   
ㆍ토탈 정원박람회 조직위원회에서 쓰는 것이 출연금과 17억정도 플러스하면 되는 것입니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ이자수입이 있습니다. 
○위원 신민호   
ㆍ그러면 토탈 금액이 있을 것 아닙니까? 그 금액과 그다음 집행예정 금액도 알 수 있을 것 아닙니까? 김석위원께서도 지적했습니다만 65% 정도 금액을 쓰고 있다라고 말씀하셨는데 앞으로 35% 정도의 금액도 있을 것입니다. 그런 집행예정 금액에 대해서 이 금액은 얼마에 어떻게 쓸 것이다 또 증액된 부분은 증액된 부분에 대해서 말씀해 주시고 예정금액이 어느 정도는 들어가야겠다라는 금액이 있을 것입니다. 그것도 제출해 주시고 제일 의원님들이 초미의 관심사를 가지고 있고 시민들이 걱정스럽게 생각하고 있는 것이 과연 공기를 맞출 수 있느냐 그것이 가장 걱정스럽습니다. 진도가 팍팍 나갔으면 좋겠는데라는 생각도 일부에서는 하고 있고 그렇습니다. 그래서 아까 여러 부장님이나 국장님도 공기는 충분히 맞출 수 있다라고 말씀하시니까 한편으로는 다행스럽습니다. 12월말까지는 어떤 형태로든 끝내겠다라고 말씀해서 1,2,3월달에는 보완작업을 해 나간다면 좋겠다라고 생각하고 거기에 대해서 아주 고맙습니다. 문제는 12월말까지 공정표를 가지고 있을텐데 12월말이 100%  11월이 몇% 이런 월별 공정표를 가지고 있을텐데 그것도 우리 위원회로 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 그래서 같이 들여다보면서 고민할 수 있는 사항이 되었으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 옛날 화분도서관 이야기가 나왔는데 그 사항이 오늘 찾아보니까 없네요.
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ화분도서관은 별도 계획을 해서 설계에 반영해서 하려고 했던 것은 아니고 일단 그에 대해서 그 시설물을 기증하고자 하는 다른 분이 있었는데 진행이 안 된 것 같습니다. 현재 상황으로는 화분도서관은 계획에서 제외하는 것으로 생각하고 있습니다. 
○위원 신민호   
ㆍ그러면 그 공간은 어떤 것으로 대체 됩니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ아까 말씀드린 뻘 공연장입니다.
○위원 신민호   
ㆍ대경목들이 많은 곳 그 사이로 작은 나무들 심고 있습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ작은 나무 관목들이 들어갈 것입니다. 
○위원 신민호   
ㆍ일부라고 하면 어느 정도 들어갑니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ관목은 전체적으로 40만주 정도되는데 55% 정도 식재되어 있고 금년 가을까지 해서 다 심을 계획입니다.
○위원 신민호   
ㆍ커다란 대경목들도 들어와 있는데 걱정스러운 것은 지금 잔디를 뿌리고 있는데 일부 와이어를 빼놓았던데 와이어를 잡을 것이죠?
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ그것은 작년에 태풍에 두 번왔었고 그 태풍에서도 지탱되었던 나무들입니다. 혹시 더 강한 바람이 올까봐 임시조치를 했는데 그때 상황에 맞추어서 바로 설치하는 것으로 준비는 되어 있습니다. 
○위원 신민호   
ㆍ방금 요청했던 자료들 준비해 주시고 우리가 문화행사에 대해서 여러 가지 고민들을 해 봐야 할 사항들이 있는데 문화행사는 순천시 문화예술단체들을 최대한 활용하겠다라는 것을 예총회장 이취임식때 시장님께서 말씀하셨습니다. 그래서 굉장히 이 부분은 본 위원도 주장했던 바이고 방향이 아주 잘잡혔다고 생각합니다. 서울에 있는 유명한 이벤트 회사보다는 다소 투박하더라도 우리 문화의 창달이 이루어 질 수 있도록 더욱 더 발전이 이루어 질수 있도록 하면 좋지 않겠느냐라는 생각을 했는데 그 사항에 대해서 시장님이 그렇게 말씀하셨는데 그렇게 지시가 내려가 있습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ저희들이 예총과 협조해서 그때 참여할 수 있는 단체나 프로그램들을 마련하고 있습니다. 
○위원 신민호   
ㆍ그 부분까지도 종합운영계획을 자료로 요청합니다. 그렇게 해서 토탈적으로 의원들과 같이 고민하고 서로 들여다보고 이제는 어떤 의원님들이나 전부 정원박람회를 성공해야 한다라고 하지 않습니까? 그런 부분에 대해서 필요할 경우 도움도 구하고 그렇게 진행했으면 합니다. 이상입니다.
○위원장 유혜숙   
ㆍ남정옥 위원 질의하십시오. 
○위원 남정옥   
ㆍ고생 많습니다. 오늘 현장가서 보니까 정원박람회의 틀이 잡힌 것 같아서 좋았습니다. 외국잔디와 국산잔디의 식재비율이 어느 정도 됩니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ외국잔디가 30%  나머지는 국산잔디입니다.
○위원 남정옥   
ㆍ실제 저희가 정원박람회 예산이 1064억인데 퇴비, 용포, 농약등 실질적으로 나무만 심어놓고 영양제등이 예산에 잡혀있습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ현재 유지관리에 대한 것은 정리가 안 된 것으로 알고 있습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ식재해 놓고 12월말까지 공사가 마무리 하게 되어 있는데 영양제도 투입되어야 할 것 같은데 초화류를 심다보면 용토도 필요할 것입니다. 그런 부분에 있어 추가 예산 계획을 가지고 있습니까? 1064억외에 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ아까도 말씀하셨는데 순천호수랄지 거기에 대한 일부 증액된 부분은 별도 서류로 제출하겠습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ서류로 제출해 주시고 아이티정원 초창기에는 예산 안세워주면 정원박람회가 개최안될 것처럼 이야기했는데 어디에 갔습니까?  조감도에 배치도가 없네요.
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ배치도에는 안나와있는데 담당부서가 다르다보니까 대부분을 진행되고 있고 위치는 조감도에는 없지만 전시관 부분으로 가야 할 것으로 봅니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ철쭉동산 3천평정도 된다고 했고 제가 생각하기에는 좀적다라고 생각했는데 오늘 보니까 그나마 꽃이 피어서 정원같고 미관상 보기좋았습니다. 그런데 철쭉은 피는 시기가 있습니다. 6월까지 피는 철쭉이 있습니다. 겨울에 피는 철쭉도 있고 그런 종류별로 3,4,5월에 연관되어서 꽃을 필 수 있는 철쭉종류를 잘 선택해서 관광객들에게 오랫동안 볼 수 있게 종류선택을 잘하셔야 할 것 같습니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ그렇게 정리해서 심고 있고 다시 한번 보겠습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ아까 부장님께서 말씀하셨는데 관목이 40만주 된다고 했고 50% 공정이라고 하셨습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ55% 정도됩니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ지역관내에 관상수가 많이 있습니다. 혹시 지역업체를 많이 활용하실 것입니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ지금도 관내수목을 활용하도록 회사에서도 이야기하고 있고 진행하는 과정에서 가격문제 때문에 자꾸 이루어지지 않고 있습니다만 
○위원 남정옥   
ㆍ조경업체나 공사하시는 분들이 매매를 하다보니까 비싸질 수 있습니다. 농장에서 직거래를 해야 할 것 같은데 실질적으로 품목이 정확하게 안정해 졌기 때문에 그런 것이죠. 조경공사업체에게 다 맡긴 것이죠?
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ설계에 계약되어 있기 때문에 회사에서 구입해야 할 사항입니다.
○위원 남정옥   
ㆍ품목이 정해 져있습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ정해져있습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ어차피 조경한 업체들이 자기들이 공사를 해야 맞겠지만 실질적으로 지역농가들이 생산하는 부분이 많습니다. 인근 서면, 주암, 낙안, 상사, 승주 이런 쪽에 많이 있습니다. 광양쪽도 많이 있고 지역업체에 철쭉의 단가가 낮습니다. 지역농가가 피해를 많이 보고 있기 때문에 지역경제활성화 차원에서 지역에서 많이 생산되는 품목을 활용해서 식재했으면 합니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ철쭉의 경우 거래가 안되다보니까 기증을 받아서 하고 있고 
○위원 남정옥   
ㆍ그런 부분들과 철쭉영농법인이나 조경수협회와 상호협력해서 조경을 만드는데 전체적으로는 대경목만 심어져있다 보니까 잘 정리된 것 같지만 실질적으로 밑에 잔나무들이 들어갈 경우 더 공사가 복잡할 것 같습니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ관목 내력을 조경수 협회에서 다 알고 있습니다. 저희들이 알려주어서 알고 있습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ하여튼 고생하시는데 소홀함이 없도록 해 주시고 대경목등 어느 정도 도시정원은 나무가 안착되었을 것으로 생각됩니다. 이번에 큰태풍은 오지 않았지만 봄에 비가 많이 와서 공사도 지연되고 앞으로 어떤 기후변화로 인해 폭우가 얼마나 더 올지 모르겠지만 12월말까지 100% 공정을 마친다고 했으니까 일기도 감안해서 공사계획을 잡으셔야 할 것 같습니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 정원조성부장   박용근
ㆍ열심히해서 기한내에 끝내도록 하겠습니다. 
○위원 남정옥   
ㆍ이상입니다.
○위원장 유혜숙   
ㆍ더 질의하실 위원계십니까? 
(“없습니다” 하는 이 많음)
ㆍ수고 하셨습니다. 들어가십시오. 
○위원 김석   
ㆍ저는 기획운영부에 묻겠습니다. 그리고 나머지는 화훼조성부에 물을 사항이 있습니다. 
○위원장 유혜숙   
ㆍ기획운영부장 나오십시오. 
○위원 김석   
ㆍ앞서 신민호 위원께서 물어보셨는데 재원관련 문제입니다. 기부금이 17억정도됩니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ예
○위원 김석   
ㆍ그러면 정원박람회 금고가 별도로 있죠?
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ예
○위원 김석   
ㆍ어디 은행입니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ하나은행과 광주은행입니다.
○위원 김석   
ㆍ그러면 지난번 하나은행과 업무협약을 맺었습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ후원은행은 두개 은행이 컨소시엄으로 했습니다. 
○위원 김석   
ㆍ하나은행이 작년에 시청앞에서 어떤 행사도 했던 것 같은데 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ그때 녹색통장과 카드였습니다. 
○위원 김석   
ㆍ제가 자료를 받아보니까 이사회 내에서 아주 중요한 지적을 했습니다. 송경식 이사께서 예금이자율이 현재 2.6%라고 되어 있습니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ2.7%입니다.
○위원 김석   
ㆍ그러면 시금고와 비교할 때 어떻습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ시금고보다는 0.6% 많습니다. 
○위원 김석   
ㆍ이 비용은 조직위원회로 순천시가 출연해 가는 돈이지 않습니까? 그러면 재원이 많이 부족한데 이자운영을 어떻게 하느냐에 따라 달라질 수 있습니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ그렇습니다. 
○위원 김석   
ㆍ어떤 기준을 잡고 있는지 모르겠지만 출연된 것으로 순천시에서는 순천시가 출연하면 조직위원회는 조기집행과 관련없죠?
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ예
○위원 김석   
ㆍ이자운영만해도 현재있는 기부금보다 더 많은 금액을 할 수 있다라고 보는데요. 방법을 여러가지로 취하면 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ지금 여러가지로 취하고 있습니다. 
○위원 김석   
ㆍ이사회에서 송경식 이사가 MMF나 CMA도 이야기하셨는데 개월단위로 예금 유치하는 부분을 말씀하셨는데 적극적으로 도입해 보면 어떻습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ지금 하고 있습니다. 
○위원 김석   
ㆍ어떻게 하고 있습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ1개월짜리 적금도 넣고 있고 3개월짜리 하고 있고 이런 방식으로 해서 하고 있습니다. 
○위원 김석   
ㆍ그러면 이야기가 길어질 수 있으니까 예금을 어떻게 하고 있는지 현황에 대해 자료로 주시기 바랍니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ알겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ앞서 정원조성부장에게 물을 사항이 아니었는데 제가 보기에 정원조성부에 필요한 것이 207억, 수목원에 6억, 꿈의 다리 4억, 한국정원 4억, 홍보운영비 128억 맞죠? 현재 부족한 재원이
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ예
○위원 김석   
ㆍ그러면 올 연말에 시비를 이것만 따지면 약350억정도를 시비로 의결해야 할 상황입니다. 대단히 부담이 많이 가서 말씀드리는 것입니다. 연초에 이야기할 때 특별교부세도 이야기했는데 진전은 어느 정도됩니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ곧 교부가 일부될 것으로 전망하고 있습니다. 
○위원 김석   
ㆍ기획운영부장께서 교부가 될것이라고 판단할 것이 아니라 어느 분야에 어떻게 되는지 어차피 특별교부세라는 것은 꼬리표를 달고 내려오는 예산이 아닙니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ세부적으로 파악해서 보고드리겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ그것까지 해서 이번 주중으로 해 주시기 바랍니다. 부탁드리겠습니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ알겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ임종기 위원께서 지적하셨는데 제가 궁금해서 그런 것입니다. 문제를 지적하는 것은 아니고 당초 설계내용과 변경해서 설계된 내용의 차이를 일괄적으로 볼 수 없을 까요? 찰스쟁스 이 설계는 본인이 한 것이 아니라 그 따님이 했죠?
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ같이 했습니다. 
○위원 김석   
ㆍ설계비용이 얼마나 나갔습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ설계비용은 안주고 했습니다. 
○위원 김석   
ㆍ설계비용은 안나가고 설계를 했고 그래서 여기에 찰스쟁스 호수로 이름을 붙인 것입니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ명칭은 다시 할 것입니다. 
○위원 김석   
ㆍ기사에는 물의 정원이니 이런 식으로 표현되었고 찰스쟁스 정원으로 표현되고 설계비용은 안받았다라고 하고 어쨌든 설계가 되는 시간까지는 시간이 늦어지고 했는데 당초에 설계를 했던 것과 지금까지 변경된 부분을 일목요연하게 보여 주시기 바랍니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ알겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ다음 개인적으로 궁금한 사항인데 문전옥답같은 논위에 정원을 짓고 있는데 가장 논란이 되었던 것이 농지전용부담금에 관련된 내용이었습니다. 이 문제는 완벽하게 해결되었습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 기획운영부장   장영휴
ㆍ예
○위원 김석   
ㆍ더 부족한 부분은 자료를 요청하는 것으로 하고 다음은 홍보운영부장에게 묻겠습니다. 
○위원장 유혜숙   
ㆍ기획운영부장에게 더 질의하실 위원 계십니까? 
("없습니다"하는 이 많음)
ㆍ다음 홍보마케팅부장 나오십시오. 
○위원 김석   
ㆍ세가지인데 하나는 숙박문제이고 입장권문제 다음 광고와 휘장사업문제입니다. 최근 정원박람회에 관심이 높지만 세계박람회가 입장권이 팔리지 않아 대단히 문제가 많다라는 이야기가 나오고 있습니다. 방송을 틀다보면 현대자동차를 비롯해서 몇몇 기업이 세계박람회를 대대적으로 광고하고 있습니다. 우리는 내년 1년남았고 4월달인데 입장권 판매나 지난 번 입장권 판매를 위한 소프트웨어 등의 이야기를 했는데 진전된 상황을 보고해 주시기 바랍니다. 조성과 관련된 문제는 부족한 부분은 부족한 대로 할 수 있겠지만 2013년에 중요한 부분은 입장권 판매와 관련된 소프트웨어가 어떻게 운영될 것인지 그리고 들어오는 관광객들과 손님을 어떻게 맞이할 것인가에 대한 관심이 많습니다. 그런 것들에 대한 중간보고 차원에서 저희들에게 보고해 주셨으면 합니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 홍보마케팅부장   장일종
ㆍ먼저 숙박문제는 박람회지원과에서 숙박과 관련된 부분의 대책을 세우고 있고
○위원 김석   
ㆍ알겠습니다. 그 부분은 박람회지원과에 자료요구하겠습니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 홍보마케팅부장   장일종
ㆍ입장권 예매문제는 여수엑스포의 입장권 예매율이 낮았다는 부분은 저희들도 잘 알고 거기에 대한 대응방안을 나름대로 세우려고 하고 있습니다. 저희들은 일단 입장권 가격이 우선 먼저 정리되어야 할 것으로 봅니다. 여수박람회의 경우 여수박람회 개최 9개월전부터 예매가 되었고 여수박람회가 끝나는 시점을 예매시점으로 잡고 준비하고 있습니다. 그래서 아직까지 입장권에 가격을 결정하지 못했습니다. 5월중에는 최종적으로 결정되어야 한다라고 생각하고 추진하고 있고 예매율은 20% 목표로 책정하고자 합니다. 전문가들의 자문을 구해 봤더니 박람회기간이 긴 경우와 값이 높은 경우는 예매율이 상대적으로 낮다라고 합니다. 다른 지역의 예를들어보니까 고성같은 경우는 저희 예정가격보다 저렴해서 예매율이 높은데 최종적으로 입장권 가격을 정한 다음 구체적인 예매방법들을 확정해서 진행하려고 합니다.
○위원 김석   
ㆍ충분히 잘 알겠고 걱정이 됩니다. 세계박람회같은 경우 시차원에서 진행하는 것이 아니라 정부차원에서 지원하는 사업이기 때문에 세계박람회를 지원하기 위한 SOC 등 기타 여러 가지 여건들을 놓고 보면 여수시가 손해볼 일은 없습니다. 그런 것에 비해서 우리 정원박람회는 어차피 주관을 순천시가 하지 않습니까? 나머지 관련된 것에 대해서는 기존에 계획했던 것들을 목표를 만들어내지 못하면 입장객을 400만명 이상으로 잡고 있는데 그것이 이루어지지 않으면 여러 가지 큰 손실이 있기 때문에 부장님께서 이 문제에 대해 각별히 신경을 쓰셔야한다고 생각하고 여수세계박람회가 각급 기업들과 여러 가지 수단과 방법을 통해서 홍보를 하고 있음에도 불구하고 예매율이 15%도 안된다, 13%가 안된다라고 하는 것은 우리에게는 타산지석으로 볼 필요가 있다고 보고 적극적으로 입장권 가격 정해지지 않는 부분, 특히 입장권의 디자인 등은 다 결정되었습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 홍보마케팅부장   장일종
ㆍ확정은 안되었습니다만 기본적으로 어느 형식으로 가야되겠다라고 준비하고 있습니다. 
○위원 김석   
ㆍ그것과 관련해서도 이왕 1년 남은 행사인 만큼 시민의 대표인 의원들에게 바로 바로 자료가 같이 공유되었으면 하는 생각입니다.
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 홍보마케팅부장   장일종
ㆍ알겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ광고휘장사업은 어느 정도되었습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 홍보마케팅부장   장일종
ㆍ광고휘장사업 대행사를 제안공고해서 모집했었습니다. 당초 우리 박람회 내용에 따라서 세부내용들을 보시고 참여업체가 한군데만 참여했는데 여수박람회 휘장사업을 대행하고 있는 리노션이라는 회사에서 제안해서 최종적으로 협상중에 있습니다. 조만간 계약체결해서 휘장사업을 추진하려고 하고 있습니다. 
○위원 김석   
ㆍ이문제도 마찬가지로 대체적으로 대행사를 선정하게 되면 말이 많이 나오고 있습니다. 국가가 주도하는 사업에서는 충분히 그럴 수 있다고 보지만 나름 순천시에서 진행하고자 하는 정원박람회의 창조적인 여러 가지를 고민하는 가운데 대행사를 선정할 것으로 봅니다만 지역내에 있는 불편부당한 이야기들이 많이 나올 수 있는 부분이 있습니다. 그런 부분에 대해서도 꼼꼼하게 살펴보시고 그 회사가 대단히 가격을 높게 부를텐데 요. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 홍보마케팅부장   장일종
ㆍ당초 수익사업 저희 목표가 휘장사업 28억정도됩니다. 그런데 저희는 적게는 50억정도 목표로 삼아서 대행을 추진하려고 진행중에 있습니다. 
○위원 김석   
ㆍ목표에 대한 근거는 있는 것이죠?
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 홍보마케팅부장   장일종
ㆍ저희들이 1차적으로 적절목표액을 전문가들과 상의해서 최소 목표액을 잡아봤습니다. 
○위원 김석   
ㆍ입장권 가격이 정해지지 않는 문제중에 궁금한 것인데 13000원, 15000원까지는 나왔던 것 같은데 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 홍보마케팅부장   장일종
ㆍ객당 요금을 15000원으로 계산해서 310만명으로 465억원이 산정되었는데 기본계획상 적정한 성인입장 비율을 86%로 봤는데 선행사례들을 보면 어른들의 입장이 56% 정도밖에 되지 않습니다. 실질적으로 그 목표를 달성하기에는 성인요금이 18000원 입장료를 받아야하지 않느냐 
○위원 김석   
ㆍ그 부분은 시민단체에서도 계속 지적해 온 부분이고 그런 문제를 들추어내자는 것이 목표는 아니기 때문에 어차피 입장권 가격을 정하는 문제도 중요하고 입장권이 단순하게 입장권으로 해결되는 문제가 아니라 순천만 피알티와 연결되고 순천만입장과도 연계가 되는데 정하기가 대단히 복잡할 것 같습니다. 그러면 피알티까지 하면 2만원선입니다.
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 홍보마케팅부장   장일종
ㆍ실제 저희들이 고려하는 것은 피알티요금까지도 같이 놓고 생각하고 있습니다만 실제 피알티를 제외한 요금 순수한 박람회입장요금을 그런 정도의 선에서 결정해야 되지 않겠느냐 전문가들의 자문과 저희들 수익사업 자문위원들의 의견을 들어서 
○위원 김석   
ㆍ입장권을 하실 때 피알티가 포함된 2만원이라고 치면 2만원가격으로 파시면 안됩니다. 피알티는 선택할 수 있게 해야 합니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 홍보마케팅부장   장일종
ㆍ그렇습니다. 그런 부분은 충분히 고려해서 관람객들에게 혼동이 없도록 제도적인 장치를 마련하도록 하겠습니다. 
○위원 김석   
ㆍ이상으로 마치고 나머지는 자료요청으로 대체하겠습니다. 
○위원장 유혜숙   
ㆍ더 질의하실 위원, 임종기 위원
○위원 임종기   
ㆍ아침에 국장님 설명도 들었는데 코스를 세코스로 잡았습니다. 편의상 ABC로 칭하겠습니다. 국제정원박람회 부지 국제습지센터 피알티 이용하는 경우 그러니까 정원박람회 부지, 국제습지센터 부지, 피알티 이용 이렇게 세권역으로 잡았다고 설명을 하셨습니다. 그런데 입장료수입을 15000원으로 기본계획상에는 되어 있는데 그리고 구체적으로 피알티를 운행한다면 5천원은 무조건 받아야 하는 것이고 현재시점에서 섹타를 1,2섹타, 4섹타, 주박람회장, 국제습지센터장, 순천만 이렇게 세권역으로 나눈다면 15000원은 어디까지 입니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 홍보마케팅부장   장일종
ㆍ당초 박람회 섹타를 순천만까지 한섹타로 볼것이냐 안볼것이냐라는 문제에서부터 피알티요금을 함께 받을 것이냐 안받을 것이냐 이런 부분이 아주 중요하다고 생각합니다. 충분히 자문위원들과 의견을 교환했을 때 피알티는 별개로 했으면 좋겠다는 의견이 다수였습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ피알티는 남의 것입니다. 그러니까 그 비용은 무조건 떼어주어야 합니다. 자의가 반영될 여지가 없습니다. 그 비용은 주기로 약속한 것이니까 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 홍보마케팅부장   장일종
ㆍ저희들이 입장료를 결정함에 있어서 순천만에 2천원 받는 입장료와 저희 박람회 입장료 부분에 대해서 고민하고 있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그 부분을 여수엑스포같은 경우도 입장료가 각각 다릅니다. 날짜별로 다른지 이용관별로 다른지 모르겠지만 입장료가 다르다고 들었습니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 홍보마케팅부장   장일종
ㆍ기본입장료는 33000원이고 1박2일권이나 특정일권 등 여러 가지 부분이 있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ상해를 가보니까 한국관에 들어가려고 4시간 기다립니다. 1박2일이면 뭐하고 3박4일이면 뭐합니까? 그래서 그런 개념은 잘 정하셔야하고 순천에 온다면 제가 봤을 때 이용객이 1박2일 코스로 올 수 있는 여건이 됩니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 홍보마케팅부장   장일종
ㆍ1박2일 코스는 박람회장 안에 주박람회장과 습지센터, 수목원을 동시에 관람한다면 저희들이 예정하고 있는 관람소요시간이 6시간정도입니다. 그렇다면 순천만을 간다면 2시간에서 3시간이 된다면 오후에 박람회장을 왔을 때는 다시 순천에서 숙박하고 뒷날 볼 수 있는 요인도 있기 때문에 박람회장 입장권을 1회 재입장을 허용하는 부분까지 함께 고민하고 있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ제가 드리고 싶은 말은 날짜개념으로 입장료를 받을 것이냐 용인 에버랜드가면 1일 이용객을 가지고 있으면 다 타고, 타는 것마다 입장료가 각각있고 하듯 날짜 개념으로 입장료를 발행할 것이냐 아니면 국장님께서 설명하신 1코스, 2코드, 3코스가 있다라고 하면 코스별로 시간이 다르니까 코스별로 입장료를 받을 것이냐 이런 것도 생각하셔야 합니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ코스는 그것은 아닙니다. 코스는 정원해설사를 이용할 수 있는 부분입니다.
○위원 임종기   
ㆍ무슨 말씀이냐 하면 15000원이면 관람료가 어디까지냐라는 것입니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 홍보마케팅부장   장일종
ㆍ박람회 전체를 볼 수 있습니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ만약 관광객의 시간이 4시간밖에 없다고 하면 거기에 해당하는 코스를 안내해야 그것을 보고 간다는 것입니다. 그런 부분에 대해서 미리 안내를 하지 않으면 15000원만큼 볼 수 없다는 것입니다. 그러니까 그 말은 입장요금과 상관없습니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 홍보마케팅부장   장일종
ㆍ그 부분은 관람객 편의제공을 위해서 안내하는 코스로 보시면 됩니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그러면 입장료는 단일화입니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 홍보마케팅부장   장일종
ㆍ그렇습니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ위원님 말씀대로 두 번들어갈 수 있는 개념을 도입하겠다라는 것입니다. 오늘 다 못봤으면 1박2일권으로 할 것이냐 아니면 오늘 하루와서 밖에서 점심을 먹고 다시 오후에 들어오는 부분까지 이런 부분은 종합적으로 전문가들이 하는 방식이 있습니다. 그런 부분까지 고민하고 있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그 부분을 잘하셔서 하십시오. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 홍보마케팅부장   장일종
ㆍ알겠습니다. 저희들이 선행박람회 사례들의 방안을 수집해서 하겠습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ제 생각은 어차피 순천에 왔다면 15000원짜리라고 하면 싸든 비싸든 예매를 합니다. 비싸기 때문에 오지 않거나 하지 않습니다. 그 비용을 높이받아서 3일을 묵든 10일을 묵든 입장권만 있으면 된다라는 것입니다. 기표방식만 찾아내면 된다라는 것입니다. 이 사람이 1일1권이어야 하는데 하나를 발부해서 10명이 사용하지 못하게 하는 방법만 찾아내면 된다는 것입니다. 비용은 높게 받되 1장으로 10일을 묵으려면 묵어라는 것입니다. 단 한사람에 한해서 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 홍보마케팅부장   장일종
ㆍ가격결정은 전 기간권이라든지 다양한 방법들이 있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그런 부분을 생각해서 했으면 합니다. 이상입니다.
○위원장 유혜숙   
ㆍ더 질의하실 위원계십니까? 이창용 위원 질의하십시오. 
○위원 이창용   
ㆍ국장님에게 묻겠습니다. 
○위원장 유혜숙   
ㆍ국장님 나오십시오. 
○위원 이창용   
ㆍ박람회기간이 6개월인데 1개월 평균 관리운영비는 얼마 정도로 계산하고 있습니까? 인건비등 다 해서 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ130억을 예상하고 있는데 그안에는 여러 가지 들어있습니다.
○위원 이창용   
ㆍ거기에 투입되는 모든 인력 인건비 그리고 거기 관리하는 관리비용 등을 다 포함해서 입니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ그렇습니다. 일부는 임시시설설치 또 운영을 대행하는 도우미, 운영물자, 임대, 콜센터 설치비, 청소물자, 의료 복리후생 등 다 포함됩니다. 
○위원 이창용   
ㆍ그렇다면 국장님께서 판단하시기에 어느 시기에 가장 관람객이 많을 것으로 봅니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ4월 처음 개장할 때와 방학기간인 7,8월경에
○위원 이창용   
ㆍ8월부터는 제가 생각하기에 관광패턴이 바다로 가고 9월, 10월은 산으로 갈 것으로 봅니다. 그렇다면 6개월내내 기본적으로 들어가는 인건비나 관리운영비 등을 계속 투자하면서 박람회 기간자체 6개월을 끌고 갈 필요가 있느냐라는 말씀을 드리면서 기간을 조정할 필요는 없겠습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ아까와 같이 국제행사승인을 받는 것도 중요하고 국제행사승인을 받아서 운영함으로써 수익이 나는 것이기 때문에 오히려 줄이는 것은 수익이 더 주는 것이고 운영비 절감 요인이 아니라 오히려 전체 비용면에서 마이너스효과가 날 우려가 큽니다. 이것은 대부분 외국사례도 보면 비수기때 행사를 하는 것입니다. 순천만은 사실 비수기때 정원박람회를 하는 것입니다. 그래서 홍보비가 들어감으로서 비수기때 우리지역을 방문하는 사람이 늘어날 수 있는 요인이 있기 때문에 그부분은 오히려 국제행사 기간을 많이 확보한 것은 우리에게 장점이다라고 봅니다. 아까와 같이 비수기때 안올 수 있는 요인을 잘 홍보나 여러 가지 요건을 갖추어서 오게 한다면 의미있는 기간이 되리라 봅니다. 
○위원 이창용   
ㆍ저는 박람회기간 6개월동안 충분히 홍보했고 그러나 공식적인 기간은 6개월을 조정해서 단축하고 나면 이 사람들 박람회장을 문닫고 입장객을 안받는 것은 아니지 않습니까? 공식적인 기간만 조정하고 실제 들어오는 사람들에게는 최소 인력을 가지고 그 사람들을 서비스하자라는 것입니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ그래서 저희들이 운영계획을 디테일하게 하고 있습니다. 운영대행사를 일률적으로 금액을 줄 경우 운영비는 많이 들어가고 수익은 적게 날 수 있으니까 비수기 등 주말에 들어가는 운영비와 주중에 들어가는 비용 자원봉사로 대체할 수 있는 비용 등을 꼼꼼히 따지고 있기 때문에 탄력운영하면 위원님이 말씀한대로 탄력 운영을 고민하겠습니다. 
○위원 이창용   
ㆍ박람회 개최기간은 그대로 유지하겠다
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ예
○위원 이창용   
ㆍ그러면 기본적으로 들어가는 관리운영비를 탄력적으로 운영해서 입장객이 적은 기간에는 관리운영 인건비 등이 적게 나가도록 신축성을 기해 주시기 바랍니다. 제 생각에는 3개월정도 줄여서 하고 촌말로 쌈박하게 하자는 말도 있지 않습니까? 3개월동안은 기왕 홍보해 놓은 것이 있으니까 기본적인 인력가지고 서비스했으면 하는 생각이 들어서 조정할 의향은 없는지 묻고자 했습니다. 이상입니다.
○위원장 유혜숙   
ㆍ다음 임종기 위원 질의하십시오. 
○위원 임종기   
ㆍ평균적으로 1일 올 수 있는 관람객은 어느 정도됩니까?
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ평균 3만정도됩니다. 
○위원 임종기   
ㆍ이 말을 묻는 이유는 많을 때는 4만도 온다고 했는데 피알티를 개설하는데 피알티가 40개에 1일 6인 6곱하기 40해서 8시간하니까 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ12000명입니다.
○위원 임종기   
ㆍ6곱하기 40곱하기 8시간 이렇게 계산하면 9600명 나옵니다. 이 사항은 담당과에서 계산해 놓은 인원입니다.
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ최대 운영할 수 있는 것으로 해서 수용능력이 12000명입니다.
○위원 임종기   
ㆍ12000명으로 한다고 할 때 3만명 온다고 할 때 18000명의 이동수단은 어떻게 됩니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ아까와 같이 코스가 그것입니다. 어떤 사람은 박람회장 전체를 종합해서 봤을 때 최소 8시간이 걸립니다. 그런데 어떤 사람은 4시간에서 6시간만 계획하고 온 사람이 있는데 그런 경우는 순천만 방문이 어렵고 1코스 같은 경우는 순천만 갔다오고 습지센터만 보고 올 때 4시간이 소요됩니다. 그런 코스를 개발해서 제공하기 때문에 그런 조정이 되고 그럴 경우 3만명이 오면 다 순천만은 안갈 것이다라는 견해입니다. 3만명왔을 때 그중 2만명이 가려고 할 때 12000명을 수송하고 8천명이 부족하다고 할 때 셔틀버스를 운행하는 것으로 탄력적으로 계획하고 있습니다. 어떤 사람은 걸어서 가는 사람 자전거로 이동하는 사람등도 있기 때문에 그외에 그래도 피알티가 수송능력이 부족했을 때는 셔틀버스를 계획하고 있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ셔틀버스는 저상버스입니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ임대버스를 계획하고 있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ몇 대입니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ주말에만 계획하고 있습니다. 평일날은 문제없을 것 같습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ셔틀버스를 운행한다면 맑은물관리센터까지 합니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ순천만까지입니다.
○위원 임종기   
ㆍ순천만까지라면 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ그것도 다음에 비용을 받을 것인지 무료로 할 것인지 이런 부분을 운영계획에 넣어서 검토하고 있고 
○위원 임종기   
ㆍ피알티는 돈을 받지 않습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ그렇기 때문에 무료로 하면 안될 것 같고 수입같은 부분도 검토하고 
○위원 임종기   
ㆍ피알티 금액은 어떤 형태로든 여기 입장료에 포함되든 안 되든 피알티 받는 금액만큼은 받아야 옳지 않습니까? 그러면 실질적으로 오바된 경우는 포스코와 실시협약상 문제가 안 되기 때문에 상관없고 오바되기전까지는 피알티를 이용해야 하고 개인이 걸어간다면 순천시에서 터치할 수 없고 자전거로 갈 수 있는 방법도 있습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ그것도 있습니다. 
○위원 임종기   
ㆍ그렇다면 피알티 이용객이 급감할 수 있겠네요?그렇게 되면 우리들이 보전해 주어야 합니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ그런 부분에 있어서 기술적인 면이 필요합니다.
○위원 임종기   
ㆍ그래서 계약은 새로 맺어져야하고 자전거 부분이 나와서 드리는 말씀인데 자전거를 관광지같은 곳을 가보면 두사람이 함께 타는 자전거도 있고 하지 않습니까? 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ저쪽은 상당히 거리가 멉니다. 안전상 이런 것까지 책임을 져야하기 때문에 공공용으로 두사람이 타고 그렇게 하기는 어렵습니다. 왜냐 하면 개인이 가서 임대해서 조그만 코스 도는 것은 상관없습니다만 그래서 우리가 자전거 공공용도 다 보험까지 들지 않습니까? 
○위원 임종기   
ㆍ두사람이 타는 자전거라고 하면 활용도가 높겠다는 생각이 듭니다. 이상입니다.
○위원장 유혜숙   
ㆍ이종철 위원 질의하십시오. 
○위원 이종철   
ㆍ탈 것 이야기가 나와서 몇 가지 보충적으로 말씀드리겠습니다. 선택적으로 교통편의를 제공한다고 했는데 그것은 잘못된 생각입니다. 왜냐 하면 탈것에 대한 선택권은 누차 이야기했지만 시민들에게 주어야 합니다. 피알티는 별도 운행한다고 하더라도 별도 조직위 차원에서 수익차원에서 별도 버스나 대중교통수단은 강구되어야 합니다. 그말은 처음에 피알티를 왜 반대하고 있다고 보십니까? 아직 까지 반대하고 있지만, 어떻게 보면 포스코에 엄청난 수익거리를 뺐겨버린 것입니다. 독점적인 수익구조를 조직위원회 차원에서 뺏긴 것인데 어차피 박람회장에서 순천만까지 이동해야 합니다. 차로 이동 안됩니다. 억지로 차로 이동하는 것은 정책적으로 막아야 합니다. 그렇다면 별도 운송수단을 조직위 차원에서 마련했어야합니다. 예를 들어 운수관련법이나 기존 대중교통를 활용해서 한다면 한해 수십억의 막대한 수익원을 창출할 수 있음에도 뺐겨버린 것입니다. 그렇기 때문에 앞으로 전개과정이 어떻게 될지 모르겠지만 피알티는 피알티대로 가고 기존 강변로 저상버스와 순천교통, 동신교통과 협의해서 별도 버스는 운행해야 합니다. 아셨죠?
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ위원님 말씀도 일리가 있는데 두가지만 말씀드리겠습니다. 제가 관광과장할 때 환경단체나 시민단체에서는 순천만에 차량이 오는 것을 예방하기 위해서 통제해라. 인터넷예약을 받아라는 의견을 주었습니다. 그래서 가급적 순천만이 몇 명이 적정인원일까라는 고민을 상당히 오래 했습니다. 
○위원 이종철   
ㆍ그렇게 고민을 하고 있다면 현재 상황에서 정원박람회장에서 순천만가는 것은 제어안하잖아요 그러니까 그것은 논의할 필요가 없는 것입니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ피알티가 적용되지 않았습니까? 그러면 아까와 같이 120000명이 탈 수 있고 자전거나 보도로 갈 수 있는 인원을 계산할 때 2만명간다고 할 때 자연스럽게 순천만이 통제되겠다라고 하는 생각을 했습니다. 그래서 그 전제하에 다만 피알티를 했을 때 위원님이 말씀한 대로 저상버스로 하면 순천시에 수익이 날텐데 피알티로 함으로써 수익이 안나는 것이다라는 문제를 말씀하시는데 그문제에 대해서 저상버스를 검토해 봤습니다. 그런데 관리운영비가 오히려 적자가 납니다. 그 부분에 대한 것을 다시 자료를 검토해서 위원님에게 드리겠습니다. 
○위원 이종철   
ㆍ적자가 난다는 것은 말이 되지 않습니다. 버스 한대에 얼마 입니까? 대중교통 버스운행하는 가격을 얼마 받을 것입니까? 최소한 피알티 5분의 1 수준이하로 받게 됩니다. 그런데 선택권의 문제에 있어서 피알티를 탈것이냐 버스를 탈것이냐 이런 부분은 본인이 선택해야 할 문제입니다. 버스 불러서 임대할 것입니까? 실질적으로 구매해서 운영을 해도 몇백% 수익이 나는 사업입니다. 그리고 정원박람회에서 순천만 문학관까지 왕복하는데 20분도 걸리지 않습니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ그 부분에 대한 자료를 다시 해서 위원님에게 드리겠습니다. 
○위원 이종철   
ㆍ적자가 난다라고 맞추니까 적자가 나는 것입니다. 적자 날수가 없습니다. 
○2013순천만국제정원박람회조직위원회 사무국장   최덕림
ㆍ그 부분은 이미 
○위원 이종철   
ㆍ선택권 문제에 대해서 검토해야 합니다. 그렇기 때문에 독점적이라고 하는 말이 나오지 않습니까? 어떻게 보면 황금노선이 될 수 있습니다. 검토하셔야합니다. 적자로 맞추어놓으니까 그렇게 되는 것이지 하루에 몇백번 운행하는 것으로 잡았습니까? 
○위원장 유혜숙   
ㆍ이종철 위원님! 피알티 관련사항은 나중에 논의하기로 했으면 합니다. 
○위원 이종철   
ㆍ자료주십시오. 한번 따져보겠습니다. 
○위원장 유혜숙   
ㆍ김석 위원 질의하십시오. 
○위원 김석   
ㆍ질의는 아니고 앞서 피알티 관련된 내용인데 순천만소형경전철 이종철 위원도 이야기하고 했는데 진행되어 온 과정에서 독점적 노선이다. 라고 이야기된 사항이 시간이 지나면서 순천시의 입장이 바뀌었습니다. 전혀 그렇지 않다라는 입장으로 바뀌어서 저희가 몇몇 의원이 아니라 두차례 조사특별위원회 구성과 특별위원회를 구성하고자 하는 내용들이 이래 서 필요하다는 것입니다. 찬반이냐 이런 문제가 아니라 진행되고 있는 부분에 대해서 방금 이종철 위원이 이야기한 저상버스에 대한 검토내용을 면밀하게 검토한 것인지부터 이런 내용들을 정확하게 따져물을 수 있고 또는 적절하게 필요한 교통수단이라고 결론을 내릴 수 있는 조사특별위원회를 구성했으면 합니다. 조사라고 하는 개념을 네거티브적으로 받아드리고 있어서 안 되고 있는 것 같은데 사람도 바뀌고 했기 때문에 행정자치위원회라도 조사특별위원회와 특별위원회 구성안이 올라오면 계속 논쟁되고 있는 문제에 대해서 종지부를 찍기 위해서라도 해 주었으면 합니다. 사람이 바뀌지 않으면 계속 논쟁이 될 수밖에 없습니다. 
○위원장 유혜숙   
ㆍ오늘 현장 다녀온 부분에 대해서 질의하실 사항은 이것으로 마쳐도 되겠습니까? 
(“예” 하는 이 많음)
ㆍ수고 하셨습니다. 들어가십시오. 이상으로 제165회 순천시의회 임시회 제2차 행정자치위원회를 마치겠습니다. 제3차 행정자치위원회는 5월3일 10시에 개회하여 일반안건에 대해 축조심사 의결하도록 하겠습니다. 이상으로 제165회 순천시의회임시회 제2차 행정자치위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(15시30분 산회)


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