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순천시의회 회의록

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제228회 순천시의회 제2차 정례회

의회운영위원회회의록

제5호

순천시의회사무국


2018년  12월  13일 (목) 16시 04분


  1. 1. 의사일정 결정의 건
  2. 2. 2019년도 예산안 심사의 건(의회사무국)
  3. 3. 2019년도 순천시의회 회기운영 계획안
  4. 4. 제229회 순천시의회 임시회 회기결정의 건
  5. 5. 순천시의회 회의규칙 일부개정규칙안
  6. 6. 순천시의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대한 동의의 건
  7. 7. 순천시의회 정례회 및 임시회 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 동의의 건

  1.   부의된 안건
  2. 1. 의사일정 결정의 건(위원장 제의)
  3. 2. 2019년도 예산안 심사의 건(의회사무국)
  4. 3. 2019년도 순천시의회 회기운영 계획안(위원장 제의)
  5. 4. 제229회 순천시의회 임시회 회기결정의 건(위원장 제의)
  6. 5. 순천시의회 회의규칙 일부개정규칙안(박종호 의원 대표발의)(박종호·허유인·이현재·장숙희·정홍준·최병배·김미연·김영진 의원 발의)
  7. 6. 순천시의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대한 동의의 건(위원장 제출)
  8. 7. 순천시의회 정례회 및 임시회 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 동의의 건(위원장 제출)

(16시04분 개의)

○위원장 허유인   
ㆍ의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 
ㆍ성원이 되었으므로 제228회 순천시의회 제2차 정례회 개회 중에 제5차 운영위원회를 개의하겠습니다. 
(의사봉 3타)

1. 의사일정 결정의 건(위원장 제의) 

(16시04분)

○위원장 허유인   
ㆍ의사일정 제1항 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ본건은 배부해드린 서류 1페이지와 같이 의결하고자 하는데, 이의 있으십니까? 
("없습니다."하는 이 많음) 
ㆍ이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
(의사봉 3타)

2. 2019년도 예산안 심사의 건(의회사무국) 

(16시05분)

○위원장 허유인   
ㆍ의사일정 제2항 2019년도 예산안 심사의 건을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ먼저 의회사무국장으로부터 2019년도 예산안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 
ㆍ사무국장님은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 
○의회사무국장 박상순   
ㆍ의회사무국장 박상순입니다. 
ㆍ의회사무국 소관 내년도 예산안에 대한 제안설명드리겠습니다. 9페이지를 보고 설명드리겠습니다. 내년도 우리 의회사무국 예산은 올해보다 1억 9,900만 원이 증액된 22억 5,400만 원으로 편성하였습니다. 먼저 효율적인 의정활동 지원에 일반운영비는 올해와 같은 3,200만 원이고, 여비는 420만 원이 증액되었습니다. 주요 내용은 의원 공무수행연수, 공무원들 여비인데 올해에 보니까 예산이 좀 부족해서 부족한 만큼 내년에는 증액을 시켰습니다. 업무추진비는 올해와 같고, 의회환경개선비로 2억 3,900만 원을 계상하였습니다. 이것은 저번에도 설명을 드렸듯이 본회의장 전자회의시스템 구축을 위해서 예산을 성립했습니다. 의정행사 지원으로 사무관리비 중에 일반수용비는 올해와 같이 200만 원, 행사운영비는 의장기 행사 7개 종목에 2,400만 원을 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 공공운영비 중간쯤에 공공운영비는 2,612만 8,000원입니다. 그다음에 203목 업무추진비도 올해와 같은 400만 원이고, 의회비는 현재 의정활동비와 월정수당을 올해와 같이 했습니다만 현재 내년 의정비를 12% 인상하는 안으로 해 가지고 지금 여론조사가 끝나고 오늘 4시에 의정비심의위원회를 거쳐서 최종 확정을 합니다. 이 확정된 금액은 내년 1회 추경에 다시 조정을 하겠습니다. 우리 순천시 같은 경우는 현재 의정비가 3,461만 원입니다. 그런데 12%를 인상하면 3,717만 원이 돼 가지고 약 256만 원 정도 증액됩니다. 참고로 지금 여수는 내년 의정비를 2.5% 증액하는 걸로 확정을 했고요. 광양은 9.5%를 확정했고, 목포는 동결, 그다음에 나주는 지금 4개, 5개 시 중에서 제일 낮았었는데 대폭 25%를 인상하는 걸로 해서 지금 여론조사를 하고 있습니다. 통과가 될지는 모르겠습니다. 참고하시기 바랍니다. 11페이지 의원 국내여비는 3,000만 원, 국외여비도 올해와 같이 공무국외연수는 개인당 320만 원 해서 7,680만 원. 여기에 30%는 국제회의나 자매결연 행사를 참석할 수 있도록 2,300만 원을 계상하였습니다. 의정운영공통경비, 의회운영 업무추진비, 이는 올해와 대동소이합니다. 그 밑에 의원역량개발비는 올해 지금 1,200만 원이 있었습니다만 내년에는 민간위탁하고 공공위탁 이렇게 구분을 해서 별도로 추가로 세웠습니다. 내년에는 위탁교육을 좀 원활하게 할 수 있을 것 같습니다. 의장협의체부담금은 760만 원, 국민연금부담금, 건강부담금 올해와 같이 계상을 했습니다. 연금부담금도 우리 조례에 의해서 의원상해부담금을 계상하도록 되어 있습니다. 법정 금액 계상했습니다. 시설비 및 부대비도 올해와 같이 유지비를 1,000만 원 계상했습니다. 다음 페이지입니다. 자산 및 물품취득비는 지금 노후 집기 교체비를 내년 예상을 해서 약 1,800만 원 계상을 했고, 도서구입비는 올해와 같이 800만 원을 계상했습니다. 도서 구입은 많은 좀 추천을 해주시기 바랍니다. 그 밑에 의회사무국 행정운영경비는 서류로 대체하겠습니다. 이상으로 제안설명 마치겠습니다. 
○위원장 허유인   
ㆍ예. 제안설명하느라고 수고하셨습니다. 제안설명 잘 들었습니다. 
ㆍ전문위원 검토 보고는 서면으로 갈음하겠습니다. 
ㆍ그러면 2019년도 예산안 제안설명에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해주시기 바랍니다. 
ㆍ이현재 위원님 질의해주시죠.
○위원 이현재   
ㆍ의회 홈페이지 관련해서 제가 저번 사무감사 때도 말씀드렸는데, 혹시 업체에 전달이 됐는지 좀 묻고 싶습니다. 
○의회사무국장 박상순   
ㆍ예. 전달했다고 합니다. 
○위원 이현재   
ㆍ아, 그래요? 그러면 홈페이지가 조금 좀 달라지겠네요. 배경 화면이 됐든, 여러 가지 뭐 배너나 이런 것들도 좀 달라지겠네요.
○의회사무국장 박상순   
ㆍ예. 말씀하신 대로 조정이 되도록 그렇게 하겠습니다. 
○위원 이현재   
ㆍ그 다음에 그…… 아, 예. 알겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 허유인   
ㆍ더 질의하실. 
ㆍ예, 정홍준 위원님 질의해 주십시오.
○위원 정홍준   
ㆍ본회의장 전자회의시스템 구축을 한다 그랬는데 언제부터 가동이 됩니까? 
○의회사무국장 박상순   
ㆍ지금 예산 성립이 되면 이것이 이제 뭐 설계를 하고 조달을 요청하고 그러다 보면 한 2~3개월은 소요되고 그다음부터 가능할 것으로 보입니다. 
○위원장 허유인   
ㆍ공사까지 하면 한 6월 달부터. 
○의회사무국장 박상순   
ㆍ예. 상반기까지 거의 간다고 봐야 됩니다. 
○위원 정홍준   
ㆍ알겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 허유인   
ㆍ또 질의하실 위원님 계시면 질의해주십시오.
ㆍ예, 장숙희 위원님 질의해주십시오. 
○위원 장숙희   
ㆍ예, 죄송합니다. 행사용 화분 수반 이거는 25만 원짜리를 4번에 걸친다 했는데 뭘까요?
○의회사무국장 박상순   
ㆍ몇 페이지입니까? 
○위원 장숙희   
ㆍ그 밑에 9쪽.
○위원장 허유인   
ㆍ9쪽. 행사장 화분. 
○위원 장숙희   
ㆍ행사용 화분 및 수반 구입인데 25만 원으로 해 가지고 4번인데. 밑에서 두 번째입니다. 
○의회사무국장 박상순   
ㆍ아, 예. 지금 우리가 무슨 공청회나 아마 이런 행사를 할 때 25만 원을 했습니다마는 이것은 그때 금액에 따라서 조정을 할 겁니다. 우리가 예산 세우면서 이렇게 세웠습니다. 우리 의회 주관으로 하는 행사에 쓰는 화분입니다. 
○위원장 허유인   
ㆍ수반 이렇게 놓고. 테이블에. 
○위원 장숙희   
ㆍ이렇게 놓는 겁니까?  
○의회사무국장 박상순   
ㆍ예. 수반이나 화분 같은. 
○위원 장숙희   
ㆍ예, 알겠습니다. 
○위원장 허유인   
ㆍ예, 박종호 위원님 질의해주십시오. 
○위원 박종호   
ㆍ예. 여수, 광양, 목포. 저희 만약에 의정비 인상폭이 당초 예상대로 2.5%, 9.8% 이렇게 인상이 된 경우에 얼마로 책정되어 있는지 혹시 확인 가능합니까? 
○의회사무국장 박상순   
ㆍ예, 말씀드리겠습니다. 우리 순천은 3,461에서 3,717. 이렇게 아까 말씀드렸고요. 목포는 3,649만 원에서 동결 그대로 3,649만 원. 여수가 3,575만 원에서 3,631만 원. 광양이 3,672에서 3,895. 나주가 만약에 통과된다면 현재 3,324에서 3,825로 이렇게 조정될 겁니다. 현재는 우리 시가 5개 시 중에서 지금 나주 다음으로 낮습니다. 나주가 가장 낮고. 만약에 이대로 통과가 된다면 나주가 가장 높게 되고, 그다음에 광양, 순천 이렇게 되겠습니다. 
○위원 박종호   
ㆍ광양이 3,895만 원.
○위원 장숙희   
ㆍ광양이 더 많은데. 
○의회사무국장 박상순   
ㆍ광양이 이제 9.5%로 올렸는데 원래부터 좀 더 금액이 높기 때문에 비율이 낮아도 금액은 우리보다 높습니다.
○위원장 장숙희   
ㆍ3,895고.
○의회사무국장 박상순   
ㆍ예, 3,895. 이제 이것이 결정되면 우리는 이제 공무원 보수인상률에 따라서 해마다 이렇게 인상이 되고, 그다음에 목포는 보수인상률의 2분의 1을 또 하게 그렇게 결정을 했습니다. 만약에 2.6% 오르면 1.3%만 올리는 걸로 그렇게 하고, 여수는 인상률보다 0.1% 낮게 또 이렇게 조금 복잡하게 했습니다. 우리는 인상률하고 같이 이렇게 하는 걸로 했습니다. 
○위원 박종호   
ㆍ예, 이상입니다. 
○위원장 허유인   
ㆍ또 질의하실 위원님 계시면 질의해주십시오. 
(“없습니다.” 하는 이 많음) 
ㆍ수고하셨습니다. 들어가십시오. 
○의회사무국장 박상순   
ㆍ예, 감사합니다. 
○위원장 허유인   
ㆍ질의하실 위원이 안 계시므로 2019년도 의회사무국 예산안에 대한 질의와 토론 종결을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ다음은 2019년도 예산안 심사 의결을 하도록 하겠습니다. 예산안에 대해서 앞 시간에 자세한 설명을 들었습니다. 정회하고 심도 있는 축조심의에 들어가도록 하겠습니다. 
ㆍ정회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(16시15분 정회)

(16시21분 속개)

○위원장 허유인   
ㆍ의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 
ㆍ회의를 속개하겠습니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ정회 시간에 축조하고 심사한 사항에 대해서 의결토록 하겠습니다. 
ㆍ의사일정 제2항 2019년도 의회사무국 예산안은 원안가결하고자 하는데, 이의 없으시죠? 
(“예.” 하는 이 많음)
ㆍ이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)

3. 2019년도 순천시의회 회기운영 계획안(위원장 제의) 

(16시22분)

○위원장 허유인   
ㆍ의사일정 제3항 2019년도 순천시의회 회기운영 계획안을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ회의서류 14에서 15페이지를 참고해 주시기 바랍니다.
ㆍ2019년도 순천시의회 회기운영 계획에 대해서 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀해 주십시오. 
ㆍ이의 없으시죠? 이전에.
(“예.” 하는 이 많음)
ㆍ의사일정 제3항 2019년도 순천시의회 회기운영 계획안은 원안대로는 의결하고자 하는데, 이의 없으시죠? 
(“예.” 하는 이 많음)
ㆍ이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
(의사봉 3타)

4. 제229회 순천시의회 임시회 회기결정의 건(위원장 제의) 

(16시22분)

○위원장 허유인   
ㆍ의사일정 제4항 제229회 순천시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ제229회 임시회는 2019년도 1월 24일부터 1월 30일까지 7일간이며, 2019년도 제1회 추가경정예산 및 일반안건 처리를 위해서 운영하고자 하는 안입니다. 
ㆍ회의서류 16페이지를 참고해주시길 바라고, 의견이 있으신 위원님 계시면 말씀해주시기 바랍니다. 
("없습니다."하는 이 많음) 
ㆍ없으시죠? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
(의사봉 3타)

5. 순천시의회 회의규칙 일부개정규칙안(박종호 의원 대표발의)(박종호·허유인·이현재·장숙희·정홍준·최병배·김미연·김영진 의원 발의) 

(16시23분)

○위원장 허유인   
ㆍ의사일정 제5항 순천시의회 회의규칙 일부개정규칙안을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ본건의 발의자인 박종호 의원님 나오셔서 제안설명해주시기 바랍니다. 회의서류 7에서 22페이지를 참고해 주시기 바랍니다.
○의원 박종호   
ㆍ안녕하십니까? 본 개정규칙안을 발의한 박종호 의원입니다. 
ㆍ순천시의회 회의규칙 일부개정규칙안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 개정규칙안은 현행 시정에 관한 질문 내용 중 시정질문서 송부 기간 및 시장의 답변서 제출 기간 등이 명시되지 않고 포괄적으로 이루어짐에 따라 이를 구체화함으로써 집행부의 견제 기능을 충실히 하고, 회의 운영상 나타나는 일부 미비점을 보완하려는 것으로 의장은 질문서를 시정질문 시작일 3일 전까지 시장에게 도달되도록 송부하고 시장은 답변서를 시정질문 시작일 24시간 전까지 제출토록 개정하는 안입니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 허유인   
ㆍ예, 수고하셨습니다. 
ㆍ전문위원 검토 보고는 서류로 갈음하고, 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해주시기 바랍니다. 
("없습니다."하는 이 많음) 
ㆍ이의 없으시죠?
(“예.” 하는 이 많음)
ㆍ이의가 없으므로 의사일정 제5항 순천시의회 회의규칙 일부개정규칙안은 원안대로 의결되었음을 선포합니다. 
(의사봉 3타)

6. 순천시의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대한 동의의 건(위원장 제출) 
7. 순천시의회 정례회 및 임시회 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 동의의 건(위원장 제출) 

(16시26분)

○위원장 허유인   
ㆍ의사일정 제6항 순천시의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대한 동의의 건, 의사일정 제7항 순천시의회 정례회 및 임시회 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 동의의 건. 이상 2건을 일괄상정합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ먼저 순천시의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대해서 정홍준 의원 외 1인으로부터 동의가 서면으로 제출되었습니다. 대표동의하신 정홍준 의원께서 제안설명해주시기 바랍니다. 
○의원 정홍준   
ㆍ안녕하십니까? 지금부터 본 의원과 장숙희 의원이 동의한 순천시의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안 이유를 말씀드리면 순천시 행정기구 설치 조례가 2018년 11월 28일 의결됨에 따라 행정기구 신설·폐지 명칭 변경 내용을 순천시 위원회 조례 제3조에 규정된 상임위원회별 소관 부서 조항을 개정하는 것으로, 주요 내용은 행자위 소관 전략기획과를 기획예산실로, 감사과를 감사실로 명칭 변경. 홍보실 신설, 안전행정국을 자치행정국, 민원복지국을 시민복지국으로 명칭 변경하고, 문경위 소관 경제관광국을 일자리경제국으로 명칭 변경, 문화관광국 신설, 평생학습센터 소관에 속하는 사항을 삭제, 낙안읍성을 낙안읍성지원사업소로 명칭 변경, 도건위 소관 도시건설국을 안전도시국으로 명칭 변경, 생태환경센터 신설, 공원녹지사업소 소관에 속하는 사항을 삭제한다는 내용입니다. 위와 같이 금번 행정기구 조직개편에 따른 후속 조치사항이므로 아무쪼록 본 의원과 장숙희 의원이 동의한 순천시의회 위원회 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하여 우리 위원회의 안으로 채택하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
 
○위원장 허유인   
ㆍ예, 정홍준 의원님 수고하셨습니다. 
ㆍ다음은 순천시의회 정례회 및 임시회 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대해서 이현재 의원 외 1인으로부터 동의가 서면으로 제출되었습니다. 대표동의하신 이현재 의원님의 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
ㆍ이현재 의원님 제안설명해주시기 바랍니다.
○의원 이현재   
ㆍ안녕하십니까? 이현재 의원입니다. 본 의원과 박종호 의원이 동의한 순천시의회 정례회 및 임시회 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 순천시의회 정례회 및 임시회 운영에 관한 조례를 순천시의회 회기 운영에 관한 조례로 제명을 변경하여 회기를 통합적으로 운영하고, 주민 대표기관으로서의 내실 있는 의정활동과 의정 수요에 탄력적으로 대응하고 능동적인 의정활동을 위해 연간 회의 총 일수를 현행 90일 이상에서 120일 이내로 변경하고자 하는 내용입니다. 이와 같이 시민들에게 힘이 되는 일하는 의회상 구현을 위해 본 의원과 박종호 의원이 동의한 순천시의회 정례회 및 임시회 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 원안대로 의결하여 우리 위원회 안으로 채택하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 허유인   
ㆍ이현재 의원님 제안설명하시느라 수고하셨습니다. 
ㆍ동의의 건에 대해 심도 있는 논의를 하고자 정회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(16시28분 정회)

(16시28분 속개)

ㆍ의석을 정돈해주시기 바랍니다. 
ㆍ회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타) 
ㆍ정회 시간에 논의한 사항을 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제6항 순천시의회 위원회 조례 일부개정조례안에 대한 동의안을 원안대로 의결하여 우리 위원회의 안으로 본회의에 제출코자 하는데, 이의 없으시죠? 
(“예.” 하는 이 많음)
ㆍ이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ의사일정 제7항 순천시의회 정례회 및 임시회 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 동의의 건을 원안대로 의결하여 우리 위원회의 안으로 본회의에 제출코자 하는데, 이의 없으시죠? 
(“예.” 하는 이 많음)
ㆍ이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ끝으로 제223회 임시회부터 제228회 2차 정례회까지 각 상임위원회 활동과 운영위원회를 병행해주신 우리 운영위 위원님들 정말 수고 많으셨습니다. 진심으로 감사드리고요. 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 
ㆍ산회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(16시30분 산회)


순천시의회 의원프로필

홍길동

경력사항

<학력사항>
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