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순천시의회 회의록

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제255회 순천시의회 임시회

의회운영위원회회의록

제1호

순천시의회사무국


일  시  2021년 8월 30일(월)

장  소  의회소회의실


  1.      의사일정
  2.  1. 의사일정 결정의 건
  3.  2. 제256회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건
  4.  3. 2021년 제4회 추가경정예산안(의회사무국)
  5.  4. 순천시의회 시민의견 청취를 위한 토론회 등의 운영에 관한 조례안
  6.  5. 순천시의회 회의규칙 일부개정규칙안
  7.  6. 문화예술·체육진흥 특별위원회 활동기간 연장 심사의 건
  8.  7. 민생안정 지원 특별위원회 활동기간 연장 심사의 건
  9.  8. 2022년 주요 업무보고 작성의 건
  10.  9. 기타 안건(의원 역량강화를 위한 국내연수 추진 협의의 건)

  1.      부의된 안건
  2.  1. 의사일정 결정의 건(위원장 제의)
  3.  2. 제256회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건
  4.  3. 2021년 제4회 추가경정예산안(의회사무국)
  5.  4. 순천시의회 시민의견 청취를 위한 토론회 등의 운영에 관한 조례안(위원회안)
  6.  5. 순천시의회 회의규칙 일부개정규칙안(김병권 의원 발의)
  7.  6. 문화예술·체육진흥 특별위원회 활동기간 연장 심사의 건(문화예술·체육진흥특별위원장 제출)
  8.  7. 민생안정 지원 특별위원회 활동기간 연장 심사의 건(민생안정지원특별위원장 제출)
  9.  8. 2022년 주요 업무보고 작성의 건
  10.  9. 기타 안건(의원 역량강화를 위한 국내연수 추진 협의의 건)

(13시33분 개회)

○위원장 이영란  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제255회 순천시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다. 
  존경하는 운영위원회 위원님 여러분! 바쁘신 일정에도 불구하고 참석해 주셔서 감사드립니다. 오늘 회의는 의사일정 결정안 1건, 의사일정 협의안 1건, 추가경정예산안 1건, 조례안 1건, 일부개정규칙안 1건, 특별위원회 활동기간 연장 심사의 건 2건, 업무보고 서식 작성안 1건, 기타 안건 1건을 상정하여 처리하겠습니다.
  그럼, 오늘의 의사일정을 진행하겠습니다.

1. 의사일정 결정의 건(위원장 제의) 

(13시34분)

○위원장 이영란  의사일정 제1항 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 
  본건은 배부해드린 회의자료 1페이지와 같이 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

2. 제256회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건 

(13시34분)

○위원장 이영란  의사일정 제2항 제256회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 
  「순천시의회 회의규칙」 제16조에 따라 지난 8월 23일, 의장으로부터 제256회 순천시의회 임시회 의사일정(안)이 우리 위원회로 회부되어 협의 요청한 사항입니다. 
  제256회 임시회는 2021년 순천시의회 회기 운영계획에 따라 10월 8일부터 10월 20일까지 13일간의 일정으로 시정에 관한 질문, 2020년 업무보고, 일반안건 처리 등을 위해 운영하고자 하는 안입니다. 
  회의서류 2페이지부터 4페이지를 참고해 주시기 바라며 의견이 있으신 위원님께서는 말씀해 주시기 바랍니다. 
    (「없습니다」 하는 위원 있음) 
  다른 의견이 없으므로 의사일정 제2항 제256회 순천시의회 임시회 의사일정 협의의 건은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

3. 2021년 제4회 추가경정예산안 

(13시35분)

○위원장 이영란  의사일정 제3항 의회사무국 소관 2021년 제4회 추가경정예산안을 상정합니다. 
  먼저 의회사무국장으로부터 2021년 제4회 추가경정예산안 제안설명을 듣고 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  의회사무국장은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 
○의회사무국장 장홍상  안녕하십니까? 의회사무국장 장홍상입니다.  
  의회사무국 소관 2021년 제4회 추경예산안을 설명드리겠습니다. 5페이지입니다. 2021년 4회 추경예산액은 1600만 원을 증액 편성하였는데 이는 의원님들의 안전한 의정활동을 위해 마스크 등 코로나 관련 안전용품을 제작하고자 합니다. 이상으로 4회 추경 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 이영란  수고하셨습니다. 국장님 잠시만 기다려 주세요.  
  다음은 전문위원 검토보고 시간입니다만 원활한 회의진행을 위해 전문위원 검토보고는 생략코자 하며 회의자료 6페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 
  2021년 제4회 추가경정예산안에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김영진 위원님 말씀해 주십시오. 
○위원 김영진  우리 의회 공통경비가 부족해서 사무국에서 1600만 원을 사무국에서 내방객을 위한 마스크를 제작한다고 했어요. 10개월 동안 우리 내방객이 과연 몇 명이나 됐습니까? 
○의회사무국장 장홍상  마스크뿐만이 아니라 저희들이 의회 30년사 행사를 사실상 연말에 치르려고 합니다. 그러다 보면 공통경비가 부족할 뿐만 아니라 또 회의 운영일수가 예년에 비해서 늘어났고 해서 의원님들의 아마 의정활동 공통경비를 하고자 저희들이 조금 그렇게 했습니다. 
○위원 김영진  국장님 공통경비가 1년에 거의 20억 정도 되는데 1600만 원이 30년 행사를 누가 계획한 겁니까? 
○의회사무국장 장홍상  이것은 저희뿐만이 아니라 도에서도 최근에 30년 개원 기념이라서 타 시군 행사가 열리고 있는데 저희들도 30년 기념을 하기 위해서 전직 의원님들이라든가 어느 정도 모시고 행사를 해야 되지 않을까 싶습니다. 
○위원 김영진  국장님 제가 솔직히 까놓고 이야기하겠습니다. 밥값이 모자란 거죠? 
○의회사무국장 장홍상  현재는 모자라지는 않습니다. (웃음)
○위원 김영진  앞으로는 밥값이 모자랄 것 같아서 세운 거죠? 50%는. 
○의회사무국장 장홍상  저희들이 앞으로도 정례회라든가 행사를 치르다 보면 그런 부분도 예측을 할 수밖에 없는 입장입니다. 
○위원 김영진  그렇다면 1600만 원 추가 예산계획서를 첨부 부탁드리겠습니다. 
○의회사무국장 장홍상  알겠습니다. 
○위원 김영진  이상입니다. 
○위원장 이영란  다른 질의하실 위원님 계십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  수고하셨습니다. 자리로 들어가시기 바랍니다. 
  질의하실 위원이 안 계시므로 의회사무국 소관 2021년 제4회 추가경정예산안에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 
  예산안에 대해서 앞서 자세한 설명을 들었습니다마는 정회를 하고 심도 있는 축조심사에 들어가도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 

(13시39분 회의중지)

(13시57분 계속개의)

○위원장 이영란  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
  정회시간에 축조 심사한 사항에 대해 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 의회사무국 2021년 제4회 추가경정예산안 심사의 건은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

4. 순천시의회 시민의견 청취를 위한 토론회 등의 운영에 관한 조례안(위원회안) 

(13시58분)

○위원장 이영란  의사일정 제4항 순천시의회 시민의견 청취를 위한 토론회 등의 운영에 관한 조례안을 상정합니다. 
  의사일정 제4항을 진행하기에 앞서, 위원회안으로 제안하고자 위원장인 제가 동의 발의한 조례안의 제안설명을 위해 박종호 부위원장님이 회의를 진행하도록 하겠습니다. 
  부위원장님, 위원장석으로 나와 주시기 바랍니다. 
    (이영란 위원장, 박종호 부위원장과 사회교대)
○위원장대리 박종호  그럼 지금부터 제가 회의를 진행하도록 하겠습니다. 
  의사일정 제4항 순천시의회 시민의견 청취를 위한 토론회 등의 운영에 관한 조례안을 상정합니다. 
  본 안건을 발의하신 이영란 의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 
  회의서류 7페이지부터 12페이지까지 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 
○의원 이영란  이영란 의원입니다. 
  의사일정 제4항 순천시의회 시민의견 청취를 위한 토론회 등의 운영에 관한 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 
  제정 이유는 순천시의회에서 시민의 생활에 중대한 영향을 미치는 각종 현안사항에 대한 시민의 의견을 민주적으로 청취하기 위한 토론회 운영에 필요한 사항을 규정하고자 합니다. 
  주요내용으로는 제2조 정의 토론회를 순천시의회가 개최하는 각종 시민의견 청취 행위로 정의하고, 「순천시의회 회의규칙」 제62조 공청회는 제외하는 것이며, 제3조에서는 토론회를 공정하고 효율적으로 운영하고 시민의견을 민주적으로 수렴해야 하며 수렴된 의견은 의정활동과 입법정책에 반영될 수 있도록 노력해야 하며, 다양한 의견을 수렴할 수 있는 토론회를 운영해야 한다는 내용이며, 제4조 신청 및 승인에서는 토론회를 하고자 할 경우 개최일 15일 전까지 승인신청서를 제출하고, 의장은 접수일로부터 5일 이내에 서면 승인통보를 하며, 불승인시는 사유서를 첨부하여야 하는 내용이며, 또한 개최 승인 시는 일시, 장소, 안건, 의견제출 및 참가 방법 등을 7일 전까지 의회 홈페이지에 공고한다는 내용입니다. 
  제5조 관리에서는 토론회 지원은 의회사무국에서 하고 세부적인 지원은 해당 상임위에서 하는 내용이며, 해당 상임위에서 회의록을 작성, 관리하는 내용입니다. 
  제6조 진행과 제7조 결과의 반영 등에서는 토론회 등은 공개를 원칙으로 하되, 질서유지가 곤란하거나 혼란을 야기할 수 있는 내용은 의장이 비공개로 할 수 있도록 하는 한편, 토론회 등에서 논의된 사항을 회의록과 함께 개최일로부터 14일 이내에 의장에게 보고하도록 하는 내용입니다. 아무쪼록 본 의원이 대표 동의한 원안대로 의결하여, 우리 위원회안으로 채택하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장대리 박종호  수고하셨습니다. 
  전문위원 검토보고는 서류로 갈음하고 안건에 대해 질의하실 위원 계십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음) 
  질의하실 위원 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의토론 종결을 선포합니다. 
  수고하셨습니다. 들어가십시오. 

5. 순천시의회 회의규칙 일부개정규칙안(김병권 의원 발의) 

(14시02분)

○위원장대리 박종호  의사일정 제5항 순천시의회 회의규칙 일부개정규칙안을 상정합니다. 
  제안설명은 서류로 갈음하며, 회의서류 13페이지에서 20페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 
  한번 서류 봐 주시면 되겠습니다. 주요 내용 자체는 현재 5분 자유발언으로 있는 부분을 10분 자유발언으로 수정해서 운영하겠다라는 그런 내용이 큰 것 같습니다. 
  정회하고 하시겠습니까? 아니면 여기서 질의하실 부분 있으면 바로 질의 들어가도 상관없는데…. 
  알겠습니다. 축조로 하겠습니다. 
  다음은 축조심사입니다. 심도 있는 축조심사를 위해 정회를 선포합니다. 

(14시03분 회의중지)

(14시14분 계속개의)

○위원장대리 박종호  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
  정회시간에 논의한 사항을 의결토록 하겠습니다. 
  의사일정 제5항 순천시의회 회의규칙 일부개정규칙안은 제37조의2 “10분 자유발언”을 제37조의2 “의원 자유발언”으로 수정하고, 제37조의2 1항 이하 “10분 자유발언”을 “이하 의원 자유발언”으로 수정하여, 또한 제37조의2 2항 “10분 자유발언”을 “의원 자유발언”으로 수정하여 의결코자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 수정가결되었음을 선포합니다. 
  원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 

(14시16분 회의중지)

(14시17분 계속개의)

○위원장대리 박종호  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
  의사일정 제4항 순천시의회 시민의견 청취를 위한 토론회 등의 운영에 관한 조례안은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  이후 일정은 위원장님께서 다시 진행해 주시겠습니다. 
    (박종호 부위원장, 이영란 위원장과 사회교대)
○위원장 이영란  계속해서 제가 회의를 진행하도록 하겠습니다. 

6. 문화예술·체육진흥 특별위원회 활동기간 연장 심사의 건(문화예술·체육진흥특별위원장 제출) 

(14시18분)

○위원장 이영란  의사일정 제6항 문화예술·체육진흥 특별위원회 활동기간 연장 심사의 건을 상정합니다. 
  2020년 10월 5일 개정된 「순천시의회 위원회 조례」 제7조제1항제3호에 의거, 특별위원회 활동기간 연장의 건은 우리 위원회에서 심사 후 본회의에 부의하도록 되어 있습니다. 
  심사 시 활동기간 연장 가능여부, 활동기간 연장일수 변경 등 수정이 가능하니 꼼꼼한 심사바랍니다. 회의서류 21페이지부터 22페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 
  심도 있는 심사를 위해 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 

(14시19분 회의중지)

(14시27분 계속개의)

○위원장 이영란  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
  정회시간에 논의한 사항을 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제6항 문화예술·체육진흥 특별위원회 활동기간 연장 심사의 건은 2020년 7월 31일부터 2022년 2월 28일까지 수정 내용으로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 수정가결되었음을 선포합니다. 

 7. 민생안정 지원 특별위원회 활동기간 연장 심사의 건(민생안정지원특별위원장 제출) 

(14시27분)

○위원장 이영란  의사일정 제7항 민생안정 지원 특별위원회 활동기간 연장 심사의 건을 상정합니다. 
  회의서류 23페이지부터 25페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 심도 있는 심사를 위해 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 

(14시28분 회의중지)

(14시28분 계속개의)

○위원장 이영란  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
  의사일정 제7항 민생안정 지원 특별위원회 활동기간 연장 심사의 건은 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 

8. 2022년 주요 업무보고 작성의 건 

(14시28분)

○위원장 이영란  의사일정 제8항 2022년 주요 업무보고 작성의 건을 상정합니다. 
  제256회 임시회에서 집행부의 2022년 주요 업무보고를 받기 위한 보고서 서식에 관한 사항입니다. 회의자료 25페이지부터 32페이지를 참고하여 주시기 바랍니다. 
  심도 있는 축조심사를 위해 정회를 선포합니다. 

(14시29분 회의중지)

(14시30분 계속개의)

○위원장 이영란  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
  의사일정 제8항 2022년 주요 업무보고 작성의 건은 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  집행부의 2022년 주요 업무보고서는 2021년 9월 30일까지 의회에 제출토록 통보하겠습니다. 

9. 기타 안건(의원 역량강화를 위한 국내연수 추진 협의의 건) 

(14시30분)

○위원장 이영란  의사일정 제9항 기타 안건인 의원 역량강화를 위한 국내연수 추진 협의의 건을 상정합니다. 
  제254회 임시회 제1차 운영위원회에서 의원 국내연수 관련 토론 결과, 코로나 상황 추이 관망 후 추진여부를 결정하며, 코로나 백신접종 후 9월 둘째 주에 추진하고자 하였습니다. 위원님들의 의원 역량강화를 위한 국내연수 추진과 관련 의견을 듣고자 합니다. 
  원활한 회의진행을 위해 정회 후 논의토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 

(14시31분 회의중지)

(14시34분 계속개의)

○위원장 이영란  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
  정회시간에 충분히 논의한 대로 의사일정 제9항 기타 안건인 의원 역량강화를 위한 국내연수 추진 협의의 건은 추후에 논의하는 걸로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  다음은 의안정리에 관한 사항입니다. 제255회 임시회 제1차 운영위원회에서 의결된 안건에 대하여 서로 저촉되는 조항, 문구, 숫자, 기타 정리가 필요한 경우, 그 정리에 관한 사항을 위원장에게 위임해 주시면 정리코자 하는데 이의 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의안정리가 필요할 경우 위원장이 정리토록 하겠습니다. 
  장시간 운영위원회 운영에 협조해 주신 위원님들께 다시 한번 진심으로 감사의 말씀드립니다. 이상으로 제255회 순천시의회 임시회 제1차 의회운영위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 

(14시35분 산회)


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