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순천시의회 회의록

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제265회 순천시의회 제2차 정례회

문화경제위원회회의록

제1호

순천시의회사무국


일  시  2022년 11월 28일(월)

장  소  문화경제위원회회의실


  1.      의사일정
  2.  1. 2022년도 제4회 추가경정예산안
  3.  ○일자리경제국(투자일자리과⇒지역경제과⇒도시재생과⇒미래산업과)
  4.  ○문화관광국(문화예술과⇒문화유산과⇒평생교육과⇒관광과⇒체육진흥과⇒도서관운영과⇒낙안읍성지원사업소⇒문화예술회관⇒체육시설관리소)
  5.  ○농업기술센터(농업정책과⇒친환경농업과⇒농식품유통과⇒동물자원과⇒기술보급과)
  6.  2. 순천문화재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안
  7.  3. 2022년도 행정사무감사 증인 및 참고인 출석 요구의 건

  1.      상정된 안건
  2.  1. 2022년도 제4회 추가경정예산안
  3.  ○일자리경제국(투자일자리과⇒지역경제과⇒도시재생과⇒미래산업과)
  4.  ○문화관광국(문화예술과⇒문화유산과⇒평생교육과⇒관광과⇒체육진흥과⇒도서관운영과⇒낙안읍성지원사업소⇒문화예술회관⇒체육시설관리소)
  5.  ○농업기술센터(농업정책과⇒친환경농업과⇒농식품유통과⇒동물자원과⇒기술보급과)
  6.  2. 순천문화재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(시장 제출)
  7.  3. 2022년도 행정사무감사 증인 및 참고인 출석 요구의 건

(10시01분 개회)

○위원장 김영진  위원님들, 이번 회기는 2022년도 제4회 추가경정예산안과 2023년도 본예산안 심사는 물론, 행정사무감사 등 중요한 의정활동이 예정되어 있는 제2차 정례회입니다.
  바쁜 의정활동에, 한 달간의 긴 여정 속에 혹시 건강을 잃지 않도록 각별히 유념하시기를 부탁드리겠습니다. 
  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제265회 순천시의회 제2차 정례회 제1차 문화경제위원회를 개회하겠습니다.
  회의진행에 앞서 의사일정은 배부해드린 대로 진행하고자 하는데 이의 없으십니까?
    (「예」 하는 위원 있음)
  그럼 동의해주신 의사일정대로 진행토록 하겠습니다.
  오늘은 2022년도 제4회 추가경정예산안에 대한 제안설명과 축조심사·의결, 보류 안건에 대한 축조심사·의결, 2022년도 행정사무감사 증인 및 참고인 출석 요구에 대한 안건을 처리토록 하겠습니다.
  먼저 2022년도 제4회 추가경정예산안 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
  전문위원 검토보고는 배부해드린 대로 유인물로 갈음하겠습니다.

1. 2022년도 제4회 추가경정예산안 

(10시03분)

○위원장 김영진  의사일정 제1항 2022년도 제4회 추가경정예산안을 상정합니다. 
  보고는 직제순에 따라 소관 국·소장님께서 추가경정예산안 일괄 제안설명을 하시고 부서별 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  먼저 일자리경제국 소관 보고가 있겠습니다. 
  일자리경제국장님은 발언대로 나오셔서 추가경정예산안 제안설명해 주시기 바랍니다.

○일자리경제국장 조태훈  일자리경제국장 조태훈입니다. 
  22년도 제4회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 올리겠습니다. 
  먼저 투자일자리과 소관입니다. 예산서 327쪽입니다. 투자일자리과 전체예산은 19억 8400만 원이 감이 된 289억 9600만 원이 되겠습니다. 이 중에 국비가 64억 4700만 원, 도비가 46억 5800만 원, 시비가 178억 9100만 원이 되겠습니다. 
  세부 단위사업별로 설명을 드리겠습니다. 제일 하단에 보시면 수도권 바이오기업 투자유치 설명회 참여 해서 3000만 원을 삭감했는데 이거는 지난 10월 26일 날 전남도와 합동으로 MOU를 체결한 바이오기업의 설명회 참석 미참으로 인해서 예산을 삭감하고자 합니다. 
  다음 쪽입니다. 328쪽입니다. 중간에 보시면 콘텐츠 리쇼어링 프로젝트 사업 해서 1억 5600만 원을 삭감했습니다. 이 중에 국비가 9800만 원, 도비가 1700만 원 포함된 겁니다. 이거는 청년 전문가 양성으로 195명을 양성했는데 최근에 행안부 국비 보조금 조정으로 인해서 사업비가 변경이 됐다는 걸 말씀드립니다. 
  그다음에 329쪽 제일 상단입니다. 19년도 창업 아이디어 경진대회 선정팀 지원으로 1억을 삭감했는데 이것은 평가 결과 탈락 1팀이 발생해서 삭감을 했었고, 하단에 21년도 창업 아이디어 경진대회 선정 팀 지원 해서 1억 8000 삭감했는데 이거는 사업 지원의 축소로 인해서 이번에 삭감됐습니다. 그다음에 창업 지원 주택 임차 보증금 해서 3500만 원 삭감했는데 이거는 창업 경진대회 사업화 지원 해서 계약 낙찰차액으로 보시면 될 것 같습니다. 중간에 보시면 창업 아이디어 경진대회 시상금으로 1억 2000이 있는데 올해는 미개최로 인해서 삭감 조치했습니다. 
  330쪽입니다. 중간에 보시면 투자유치 설명회 개최 1000만 원 삭감됐는데 이것도 역시 미개최로 인해서 삭감 조치하고자 합니다. 그다음에 하단에 보시면 공공 클라우드 데이터센터 부지 도시관리계획 변경 용역에 1억 5000을 삭감했는데 이것은 최근에 공공 클라우드 데이터센터 업무를 정보통신과로 업무 이관에 따라서 삭감 조치하고 이 금액은 정보통신과로 계상했다는 말씀을 드립니다. 
  다음에 331쪽 중간에 보시면 청년 커뮤니티 지원사업에 3000만 원 삭감을 했는데 이것은 청년 참여가 저조해서 삭감된 내용입니다. 참고로 40팀을 계획했었는데 10팀으로 축소된 바 있습니다. 하단에 보시면 전남 청년 문화복지카드 지원사업으로 인해서 12억 9700만 원 삭감이 됐습니다. 이거는 자격요건 미충족이 많이 발생이 돼서 당초계획은 2만 3985명을 계획했는데 실질혜택은 1만 7500명으로 축소됨에 따라서 그에 따른 예산 삭감입니다. 
  다음 332쪽 상단에 보시면 전남형 청년 공동체 네트워크 지원 경비로 해서 1500만 원 계상을 했습니다. 이것은 청년 지역 정착 유도를 위해서 순천시 거주 5년 이상 공동체 안에서 10팀 구성됐는데 이건 11월 달에 보조금이 확정내시돼서 이번에 반영된 겁니다. 하단에 22년 전남형 청년 공동체 활성화 지원사업도 같은 사업으로 보시면 되겠습니다. 
  다음 지역경제과 소관입니다. 337쪽입니다. 지역경제과는 14억 4600만 원 증가된 576억 8400만 원을 계상했습니다. 이 중에 국비가 11억 8000만 원, 균특이 67억 200만 원, 도비가 21억 9300만 원, 시비가 476억 800만 원이 되겠습니다. 
  단위사업으로 말씀드리겠습니다. 제일 하단에 보시면, 사무관리비 제일 하단에 보시면 할인판매 보전비 해서 6억 6770만 원을 계상했는데 이건 도비입니다. 그리고 제일 하단에 보시면 순천사랑상품권 발행비 국비가 6억 계상이 됐는데 이거는 지난 국비 변경내시가 11월 3일에 내려 왔었고, 도비는 8월 30일 날 내시가 내려와서 내시에 따른 예산 변경 조정을 했던 것입니다. 
  338쪽 상단하고 같은 사업입니다. 그다음에 338쪽 중간에 보시면 순천사랑상품권 카드수수료 지원이 있습니다. 이건 4900만 원을 삭감했는데, 이것은 가맹점 중에 매출액이 3억 이하 소상공인을 대상으로 카드수수료를 0.5%를 지원하는 사업인데, 신청이 저조해서 이번에 저조만큼 삭감 조치했던 것입니다. 그다음에 하단에 보시면 소기업, 또 소상공인 방역물품 지원사업이 있습니다. 이것하고 제일 하단에 소기업, 소상공인 방역물품 지원사업이 목 간 변경이 있습니다. 그래서 민간재해복구 활동보상금과 상단에 5억 2400만 원을 삭감을 하고, 국비 삭감을 하고, 하단에 이주 및 재해보상금으로 5억 2400만 원을 계상을 했습니다. 이것은 삭감된 이유는 동일사업으로 인해서 이중으로 교부돼서…. 전국 공통사업입니다. 그래서 이번에 정리추경 때 정리되는 것입니다. 
  그다음에 339쪽 보시면, 상단에 중간 보시면 직영시장 사업장 폐기물 처리 수수료 5000만 원 삭감했습니다. 이건 집행잔액으로 보시면 될 것 같습니다. 그다음에 제일 하단에 보시면 사회적기업 일자리 창출 지원이라고 지금 6억 6400만 원이 삭감이 됐습니다. 이것은 사회적기업 심사 결과 사업비 조정 내시에 따라서 이번에 국비와 도비와 시비를 조정을 했던 것입니다. 또 참고로 중간에 보시면 시설비라고 있습니다. 한국 최고의 야시장 조성에 시설비 해서 운영비를 3500 삭감을 하고, 시설비 3500 증액을 했습니다. 이것은 야시장이 지금 저류정원이 박람회 섹터에 포함됨에 따라서 이설이 불가피해서 최근에, 오늘 생태문화교육원 하단부로 이전에 따라서 상하수도라든지 전기시설에 따른 사업비를 조정을 했던 것입니다. 
  그다음에 340쪽 하단에 보시면 사회적기업 시설 정비 지원으로 6000만 원 삭감했는데 이것은 보조사업 심사 결과 조정 내시의 결과에 따른 반영 내역입니다. 
  341쪽 상단입니다. 사회적금융 법인 설립 운영 타당성 검토 용역인데, 3000만 원 삭감했는데, 이거는 전남도에서 기본계획 사전 심사 결과 보류 지시에 따라서 반영된 결과입니다. 제일 하단에 보시면 주택 도시가스 공급 보조사업으로 하고 6000만 원을 계상했습니다. 이것은 지원 비율이 당초 10%에서 30% 좀 더 상향 조정에 따라서 조정된 금액이고 6개 지역을 현재 진행을 하고 있습니다. 상삼지구, 덕암지구, 가곡지구, 조곡지구, 옥천동, 인제지구에 대한 사업입니다. 
  그다음 342쪽 상단에 보시면 신재생에너지 보급 주택 지원사업이라고 5700만 원을 계상했습니다. 이것은 도비보조금이 최근에 확정이 돼서 증액 부분을 이번에 반영된 부분이고, 도비와 시비와 매칭 부분이 되겠습니다. 대상 가구는 323가구가 되겠습니다. 
  다음 도시재생과입니다. 347쪽입니다. 도시재생과는 이번 정리추경 때 44억 9300만 원 증가된 143억 9500만 원 계상을 했습니다. 이 중에 국비가 5억 4000, 균특이 58억 5200만 원, 도비가 7400만 원, 시비가 79억 2900만 원을 계상했습니다. 
  세부 사업별로 말씀드리겠습니다. 349쪽입니다. 349쪽 중간에 보시면 안력산 의료문화센터 유지보수 공사비로 1000만 원 삭감된 이것은 집행잔액입니다. 그리고 하단에 바로 보시면 도시재생 뉴딜사업 중심시가지형이라고 돼 있습니다. 이건 터미널 주변 중심시가지형 사업인데, 이 사업은 계속사업입니다. 2019년부터 2023년까지 사업이고, 이번에 전체적으로 보시면 13억 8300만 원을 계상을 했습니다. 이것은 국도비와 5대5 매칭사업으로 보시면 되겠습니다. 이 사업 중에 세부사업 보시면, 351쪽 보시면, 상단에 보시면 주민 제안 공모사업을 1억을 반영을 했고, 그다음에 하단에 시설비로 9억 8200만 원을 계상을 했습니다. 이것은 시설비는 주요 섹타 내에 있는 각종 거점공간과 생활SOC 조성 공사가 되겠습니다. 그건 참고로 균특 예산 되겠습니다. 그다음에 하단에 보시면 도시재생 뉴딜사업 순천 역세권 사업입니다. 이것도 역시 똑같은 사업인데 계속사업이고 전체사업이 300억이고, 그 중에 국비가 150억, 시비가 150이 되겠습니다. 이에 따른 국도비와 시비와 매칭사업으로 이번에 최종 조정된 겁니다. 
  그다음에 352쪽 중간에 보시면 민간위탁 교육비 8500만 원 삭감을 하고 시설비로 균특으로 8500만 원 계상을 했었고, 또 시설비에 대한 시비가 25억 9800을 계상했습니다. 이것은 지금 역세권 안에 있는 생태비즈니스센터 공사를 진행하고 있는데 이 사업에 대한 내역이 되겠습니다. 
  그다음에 353쪽 중간에 보시면 순천역 주변 도시재생 지중화사업이 있습니다. 이것은 시설비로 이번에 5억 4000을 계상을 했는데 이것은 순천시와 통신공사, 분담금으로 됐습니다. 이거는 국비가 되겠습니다. 
  그다음에 미래산업과입니다. 357쪽 보시면 미래산업과는 3억 1500만 원 증가된 123억 7800만 원이 되겠습니다. 이 중에 도비가 4억 8300, 시비가 118억 9500만 원이 되겠습니다. 
  세부내용을 말씀드리면 바로 밑에 보시면 공기관 등에 대한 경상위탁사업비라고 4800만 원 삭감했는데 이것은 중소기업청의 물량 조정에 따른 사업 조정이 되겠습니다. 스마트공장 구축 지원사업입니다. 그다음에 하단에 보시면 관로 준설공사로 인해서 3600만 원 삭감 이것은 입찰차액으로 보시면 될 것 같고요. 바로 밑에 하단에 보시면 순천만 잡월드 홈페이지 개편 및 대기 시스템 보완사업으로 3000만 원인데, 이것도 집행잔액으로 보시면 되겠습니다. 그다음에 제일 하단에 보시면 4차 산업혁명 클러스터 단지 농지 전용 부담금으로 5900만 원 삭감했는데 이것은 경감액입니다. 당초는 답으로 지정돼 있는 것을 확인해 봤는데 농지 개량 시설 부지는 50% 경감이 돼 있어서 그 경감 부분으로 보시면 될 것 같습니다. 
  그다음에 359쪽에 보시면 상단입니다. 국고보조금 반환금이 순천 일반산단 완충 저류시설 설치 집행잔액은 5억인데, 이거는 입찰차액과 이자가 되겠습니다. 바로 하단에 보시면 주암 노후 농공단지 개보수사업 집행잔액으로 2500만 원을 계상했는데, 이것도 역시 입찰차액으로 반환금으로 계상했던 겁니다. 
  이상으로 일반회계 마치고 그다음에 특별회계입니다. 835쪽입니다. 발전소 주변지역 사업 특별회계가 있습니다. 
  837쪽 보시면 산두마을 마을회관 물품구입비라고 800만 원을 계상했는데 이것은 코로나19로 인해서 경로당이 그동안 운영 중단했다가 최근에 개방됨에 따라서 800만 원 계상했던 것이고, 838쪽 하단에 보시면 산두마을 마으로히관 물품구입이라고 돼 있는데, 이건 오타입니다. 제가 이 자리에서 말씀드리겠습니다. 마을회관을 오타를 했는데 제가 대신 사과 말씀을 드리겠습니다. 앞에는 제대로 돼 있는데 뒤에가…. 그래서 제가 사과말씀을 드리겠습니다. 
  그다음 투자진흥기금입니다. 971쪽입니다. 쭉 넘겨 보시면, 총괄만 말씀드리겠습니다. 974쪽 보시면 총괄입니다. 수입은 보조금이 58억 7600만 원이 감이 된 21억 9800만 원 계상했었고, 이자수입은 6800만 원 증가된 1억 6000을 계상했습니다. 지출은 비융자성 사업비로 83억 1500만 원이 감이 된 59억 6300만 원이 되겠고, 예치금은 25억 700만 원이 증가된 400만 원이 되겠습니다. 세부 세입과 지출은 975쪽과 977쪽을 참고하시면 되겠습니다. 특히 이 보조금이 58억이 감이 된 것은 롯데케미칼 주식회사 등 3개의 기업이 공장 착공 지연으로 인해서 보조금이 미교부돼서 이대로 반영된다는 걸 참고로 말씀드립니다. 
  이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 김영진  수고하셨습니다. 자리에 착석하시기 바랍니다.
  다음은 제안설명에 관련하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  위원님들 질의에 대한 구체적 답변이 필요할 경우 위원장 승인을 얻은 후 담당과장이 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
  질의하실 위원님께서는 발언권을 신청하신 후 발언해 주시기 바랍니다.
  지금부터 투자일자리과 소관 제안설명에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  질의하실 위원님, 질의하시기 바랍니다. 
  정광현 위원님 질의하시기 바랍니다. 
○위원 정광현  정광현 위원입니다. 
  먼저 설명해 주신 국장님께 감사드리고요. 행정사무감사에 앞서 관계 공무원 여러분들과 집행부, 그리고 시의회 의원님들께 항상 노력해 주셔서 감사의 말씀드립니다. 
  또한 최근 이태원참사에서 희생된 희생자들에 대한 깊은 위로의 말씀을 함께 드리면서 행정사무감사 첫 질의 시작하겠습니다. 
○위원 나안수  예산. 
○위원장 김영진  예산.  
○위원 정광현  아, 예산안. 죄송합니다. 예산에 대한 질의 시작하겠습니다. 
  국장님 그 지금 청춘창고, 청춘웃장 그리고 청년에 대한 관련된 예산이 좀 삭감된 게 눈에 많이 띄는데요. 먼저 청춘창고와 청춘웃장 운영에서 창업교육 강사수당 등이 지금 이제 기정액보다 없는 것으로 나왔는데, 원래는 창업자에 대한 교육이 사전에 몇 회 정도 이루어지나요? 
○일자리경제국장 조태훈  예산서 몇 쪽입니까? 
○위원 정광현  328쪽입니다. 상단에 있습니다. 
○일자리경제국장 조태훈  공동운영비…. 
○위원 정광현  예, 그 일반보전금 밑에 기타보상금에서…. 
○일자리경제국장 조태훈  아, 예. 이건 지금 청춘창고를 잠깐 말씀드리면 청춘창고는 지금 이제 14개 업소가 현재 운영을 하고 있고, 보통 50%가 창업을 해 나갑니다. 그런데 최근에 와서는 침체된 건 사실이고, 특히 왜 침체됐냐면 이게 이제 순천시가 농협창고를 임대해서 쓰다 보니 내년도 상반기에 끝나는데, 이걸 계속 임대할 것인지 그다음에 시에서 매입할 것인지, 전환할 것인지 그 판단이 되지 않아서 그냥 소홀히 됐는데…. 
  최근에 정책 결정이 연장을 해서 운영을 할 필요가 있다, 왜냐, 내년 2023 박람회 때 청년들의 많은 유입을 위해서 계약 연장하기로 해서 확정됨에 따라서 최근에 저희들이 또 추가모집을 하고, 추가모집도 메뉴도 다양하고 여러 가지 활성화시키는 대책을 좀 확정했기 때문에 아마 활성화될 걸로 보고요. 그래서 그동안에 창업교육에 대한 횟수가 줄어서 그 부분을 좀 반납한 거고, 아마 내년에는 좀 활성화될 것이고요. 
  다만 이제 청춘웃장 같은 경우는 3군데가 지금 운영하고 있는데 그것도 상당히 지리적 문제라든지 여러 가지 청년들 기피라든지 여러 가지 부분이 있어서, 저걸 운영할 것인지, 중단할 것인지, 다른 용도로 쓸 것인지 고민 끝에 일부는 청년 창업공간으로 쓰고, 일부는 순천 웃장이나 상인회라든지 지역 주민의 커뮤니티 공간으로 주자라는 결정이 돼서 그렇게 진행을 하고 있다는 걸 말씀드립니다. 
○위원 정광현  그러면 국장님 말씀은 기존에 있는 소상공인들께서 계시기 때문에 새로운 창업교육을 이제 안 해도 되기 때문에 지금 교육…. 
○일자리경제국장 조태훈  올해는 그렇습니다, 올해는. 
○위원 정광현  그러면 이제 이게 창업교육도 물론 필요하지만 기존에 지금 많이 이용객들이 많이 없지 않습니까. 
○일자리경제국장 조태훈  그렇습니다. 
○위원 정광현  그래서 만약에 정원박람회로 인해서 이용객 수가 갑자기 증가를 했을 경우를 대비를 해서, 그 부분을 창업교육이지만, 지금 현재 계시는 분들이 만약에 많은 사람들이 왔을 때, 예를 들어서 요즘 예능 프로그램에서도 골목상권을 활성화시키듯이 더 잘될 수 있도록, 새로 창업하시는 분들을 교육하시는 예산이 만약에 남는다면 기존에 계시는 분들을 좀 더 마케팅이라든지, 새로운 레시피를 개발하는 그런 예산으로 좀 활용을 하면 어떨까라는 생각이 좀 들고요. 
○일자리경제국장 조태훈  위원님 말씀 부분은 내년도 본예산에다 반영을 해 놨습니다. 
○위원 정광현  아, 그렇습니까? 그리고 청춘웃장 같은 경우에는 말씀하셨다시피, 저번에 저랑 같이 방문을 하셨다시피 그 공간을 활용을 할 때 지금 여기 냉난방이라든지 조명 등 시설물을 관리하는 예산도 이제 남는다면 주변 경관을 조금 쾌적하게, 청소라든지…. 좀 사람들을 유입할 수 있도록 입구를 좀 다시 꾸미는 것도 좋을 것 같요. 
  그리고 일단은 청년 정책들 중에 지금 331쪽 중간에 보면 청년들 결혼 경비 지원사업이 있습니다. 이 결혼경비라고 하면 정확히 구체적으로 어떤 경비일까요?  
○일자리경제국장 조태훈  신혼부부들 주택 대출, 전세자금. 뭐 그런 부분입니다. 
○위원 정광현  전세자금 대출입니까? 
○일자리경제국장 조태훈  예, 대출. 
○위원 김미연  이자 아닙니까? 
○일자리경제국장 조태훈  대출 이자, 예. 
○위원 정광현  청년들 전세자금 대출에 대한 이자를 지원해 주는 부분인가요? 
○일자리경제국장 조태훈  예. 
○위원 정광현  지금 정부에서 실시하는 보금자리론이라든지 보면 고정금리로 가고 있는데, 지금 고금리 시대에서…. 결혼경비 이자가 기준이 얼마까지 지원이 되죠?  
○일자리경제국장 조태훈  잠깐만요. 
○위원 정광현  지금 청년 공유 살자리 지원 예산이 삭감된 사유가 무엇입니까, 국장님? 
○일자리경제국장 조태훈  일반 대출이나 기대출 지원대상에서 제외자도 있고, 신청이 좀 저조해서 남은 금액입니다. 
○위원 정광현  그러면 그 말씀은 충분히 혜택을 받을 수 있는 청년 신혼부부들이 많은데 신청이 저조해서 예산이 삭감됐다는 말씀이신가요? 
○일자리경제국장 조태훈  예, 그렇습니다. 왜냐하면 소득기준과 대상이 다 있거든요. 그래서 이제 대상이라든지 소득기준이 오버된 부분이 있고, 또 대상이 되지 않는 사람도 있고 여러 가지 부분이 있어서…. 
○위원 정광현  그러면 그 청년 신혼부부들의 소득 수준이라든지 그런 부분에 자격이 충족하더라도 신청을 해야만 받을 수 있다는 것이지 않습니까. 
○일자리경제국장 조태훈  그렇습니다. 신청주의입니다. 
○위원 정광현  이게 이제 지금 청년들이 고금리 시대에 전세자금 이자를 지원을 받을 수 있는데 신청이 저조한 건 조금 아까운 것 같아요. 그래서 많은 청년들이, 방금 아까 설명을 해 주실 때도 홍보나 신청에 대한 말씀을 많이 해 주셨는데 만약에 청년 관련 예산이 삭감된 이유 중에 대부분이 홍보가 좀 저조하다, 그렇다면 충분한 신청을 저희가 받을 수 있는데, 많은 혜택을 누릴 수 있는 청년들이 있음에도 불구하고 이런 예산들이 남는다는 것은 조금 안타까운 일인 것 같아요. 그래서 결혼경비 지원사업이 정확히 어떤 것들이 있고, 본인들의 기준이 지원을 받을 수 있는 조건에 충족을 하는지, 그리고 어느 정도의 이자까지 지원을 받을 수 있는지 등을 순천에 있는 청년 신혼부부들이 많이 알고 지원을 받았으면 좋겠다는 생각이 들어서요. 
○일자리경제국장 조태훈  좋은 지적입니다. 그걸 저도 100% 공감하고요. 특히 우리 관내에 있는 청년들이 한 7만 2000명 되는데 순천시 정책이나, 도 정책이나, 중앙 정책에 대해서 잘 모르는 청년들이 거의 50%에 가깝더라고요. 
  그래서 저희가 이제 청년 정책에 대한 매뉴얼을 전체적으로 만들고 있습니다. 그래서 지금 중앙 정부 정책 결정이 12월 중순에 되기 때문에 그게 결정이 되면 전체 매뉴얼을 만들고, 홈페이지라든지 SNS 여러 가지 각도로 홍보를 하기 위해서 준비를 하고 있다는 말씀을 드립니다. 
○위원 정광현  예. 혹시 그 이자에는 몇 %까지 지원이 되는지 지금 확인이 가능할까요?  
○일자리경제국장 조태훈  그것은 별도로 좀 서류를 확인해 봐야 할 것 같습니다. 
○위원 정광현  그렇다면 이 순천시에서 제공하고 있는 청년 신혼부부들에 대한 전세금 지원사업이 있는지, 그리고 이자 지원사업이 있으면 그 자격요건과 홍보를 어떻게 하고 있는지, 또한 신청자 현황이 어떻게 되고 신청자들에 대한 자격요건 미달자들의 사유가 어떤 건지 간략하게 자료 제출을 부탁드리겠습니다. 
○일자리경제국장 조태훈  별도로 자료를 드리도록 하겠습니다. 
○위원 정광현  예, 알겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 김영진  정광현 위원님, 투자일자리과장님에게 발언대 세우셔서 질문하시기 바랍니다. 
○위원 정광현  예, 그렇게 하겠습니다. 과장님, 잠시…. 
○투자일자리과장 박상훈  투자일자리과장입니다. 
○위원 정광현  지금 청년 관련 예산이 이제 삭감이 돼서 저는 굉장히 안타까운 상황인데요. 정확히 청년 신혼부부들에 대한 지원사업이 간략하게 어떤 것들이 대표적으로 있을까요? 
○투자일자리과장 박상훈  지금 청년 지원사업들이 13개 부서에서 이루어지고 있고, 그중에 저희가 한 꼭지를 담당하고 있는데, 여기에 나온 것은 지금 청년 신혼부부 주택 전세자금 대출이자입니다. 당초에 한 70명 정도를 예측해서 예산을 계상을 했어요. 그런데 실제 해 보니까 43명 정도 지원이 됐고 26명 정도가 못한 것 같습니다. 이런 부분들이 아까 국장님께서도 이야기하셨습니다만, 홍보 부족도 조금 있는 것 같고 그다음에 요건이 좀 안 맞는 경우도 있을 건데, 이게 지금 대출이자가 %보다는 월 10만 원씩 금액이 정해져 있습니다. 그래서 2년간 지원하는 걸로 이렇게 돼 있습니다. 
○위원 정광현  70명이라고 하면 이제…. 
○투자일자리과장 박상훈  70부부. 
○위원 정광현  예, 70쌍 말씀하시는 거죠? 
○투자일자리과장 박상훈  예. 
○위원 정광현  지금 43명이면 이게 기준이 작년에 신청자 현황인가요? 
○투자일자리과장 박상훈  예, 그렇습니다. 이게 지금 당초에 예측하기를 70부부 정도 예측을 했는데 실제 받아 보니까 43부부만 됐다, 이런 이야기입니다. 
○위원 정광현  그러면 지원사업이 최초 시작된 게 몇 년도부터…. 
○투자일자리과장 박상훈  이거는 2018년부터. 
○위원 정광현  이거를 만약에 70명에서 더 늘어날 수가 있나요?  
○투자일자리과장 박상훈  이제 늘어날 수도 있겠죠. 그런데 당초에 우리가 인원이 주민등록상 왔다갔다하니까 당초에 연말 기준으로 선정을 했다가, 예산 계상 시점에서 했다가 좀 변동이 있으면 추경에 왔다갔다하고 있습니다. 
○위원 정광현  최근에 뉴스에서 출산을 하면 그 출산지원장려금도 있는데 그거를 받고 동시에 여러 혜택을 한 번에 받을 수가 있나요? 그 지원사업이…. 
○투자일자리과장 박상훈  출산장려금은 기획예산실에서 하고 있는데, 중복 지원은 안 된다고 알고 있습니다만…. 
○위원 정광현  그 출산지원금을 받은 부분은 이 전세자금 이자를…. 
○투자일자리과장 박상훈  출산지원금과 전세지원금은 한번 알아봐야 될 것 같습니다. 제가 어떤, 타 부서에서 해서…. 
○위원 정광현  이게 뭐 다르지만 같이 중복이 되는지…. 
○투자일자리과장 박상훈  그것은 줄 수 있을 것 같습니다. 출산장려금, 그건 가능할 것 같습니다. 
○위원 정광현  그래서 지금 70명을 예상하고 있는데 40명 정도만 됐으면 홍보가 조금…. 
○투자일자리과장 박상훈  홍보 부족도 조금 있는 것 같고요. 기준에 안 맞는 부분들, 중위소득 120% 이하인데 그 소득이 초과된 경우도 있는 것 같습니다. 
○위원 정광현  앞으로 많은 청년들이 70명이 더 넘는, 경쟁률이 치열한 지원사업이 됐으면 좋겠어요. 
○투자일자리과장 박상훈  예, 결혼도 많이 시키고 그렇게 하겠습니다. 
○위원 정광현  순천에서 혹시 그러면 이자 말고 전세 자체를, 대출 자체를 지원…. 
○투자일자리과장 박상훈  대출 자체 지원사업도 저번에도 위원장님께서도 한번 지적 주셨습니다만, 기획예산실에서 별도로 추진하고 있는 걸로 알고 있습니다. 
○위원 정광현  지금 정부에서 고정금리로 대출을 지원하고 있는 부분이 있는데 이게 3억 미만의 전세보증금에 대해서 고정금리가 한 2.1%까지, 최대 1%대까지도 받을 수가 있는데 이게 좀 소득 수준이 조금 낮은 상태이기는 해요. 부부를 합쳐서 연 소득이, 합쳐 버리면 요즘 맞벌이 부부들이 많기 때문에…. 하지만 이제 우리 순천시에서는 그런 부분들을 조금 더, 소득은 높지만 현실은 좀 어려운 청년 부부들이 많기 때문에 이거를 홍보를 하는 것도 좋지만 조금 순천 현실에 맞는 그런 청년 지원사업이 됐으면 좋겠습니다. 
○투자일자리과장 박상훈  예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원 정광현  내년에는 홍보 계획 같은 게 있으면 함께 주시면 좋을 것 같고요. 
○투자일자리과장 박상훈  예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원 정광현  방금 국장님께 말씀드린 자료는 제출해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 김영진  과장님 자리에 착석하시기 바랍니다. 
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  이세은 위원님 질의하시기 바랍니다. 
○위원 이세은  이세은 위원입니다. 
  금방 우리 존경하는 정광현 부위원장님께서 말씀해 주신 것처럼 청년 관련된 사업이 홍보가 되지 않아서 삭감이 됐다는 거는 저는 지금 문제가 좀 크다고 생각은 하거든요, 이 부분에 대해서는. 왜냐면 지금 유입을 계속해야 되고 있는 청년들이 유출이 안 돼야 되는데, 사실 지금 저희 순천에 이렇게 이런 청년, 일자리 지원 말고는 평범한 청년들이 시에서 이렇게 지원 받는 혜택이 많이 없어요. 그리고 뭐 중위소득 몇% 이렇게, 이런 혜택을 받을 수 있는 기준도 있고, 그러면 그 기준에 있는 청년들만이라도 이 부분이 좀 시원스럽게 예산이 쓰여져야 되는데 보니까 삭감이 많이 된 게 홍보를 좀, 몇 년 동안 이 사업을 유지하셨으면 더 고민을 많이 하셔야겠다라는 생각이 들고요. 
  그리고 추가경정예산안 페이지 331쪽 보시면 2022년 전남형 청년 공동체 활성화 사업이 있어요. 이 사업에 대해서 설명 좀 부탁드립니다. 
○일자리경제국장 조태훈  몇 쪽이요? 
○위원 이세은  예, 과장님께서 설명…. 
○위원장 김영진  예, 투자일자리과장님은 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 
○투자일자리과장 박상훈  투자일자리과장 박상훈입니다. 
  이세은 위원님께서 이야기하신 전남형 청년 공동체 활성화 사업은 다음 쪽 342쪽을 보시면요. 운영비 1500과 민간경상보조금 5000해서 6500이 쓰여 있습니다. 도에서 이번 추경에 내시가 돼서 신규 편성된 사업이고요. 청년 공동체, 10인 이상 청년 공동체 대상으로 하는 사업이고요. 청년 공동체 활동이라든가, 네트워크, 성과 공유 등을 확산하기 위해서 도비 보조로 시작된 사업이 되겠습니다. 
○위원 이세은  그러면 이 사업의 목적이 뭔가요?  
○투자일자리과장 박상훈  아무래도 지역 청년을 네트워크화하고, 활성화하고, 소모임을 활성화하자, 이런 차원입니다. 
○위원 이세은  그런데 이러한 활동을 지금 많이 하고 있잖아요, 예산이 있고. 그러면 거기에서 이 하는 청년들을 더 지원해 주기 위해서 하는 건가요? 아니면 이거를 이 사업을 확대하기 위해서 하는 건가요? 
○투자일자리과장 박상훈  청년 지원사업들은 기존에도 있습니다만 단체가 활성화될 수 있도록 하는 그런 사업으로 보시면 될 것 같습니다. 
○위원 이세은  혹시 이 사업은 시에서 직영으로 하실 건가요? 아니면 민간 이전하실 건가요?  
○투자일자리과장 박상훈  이 사업은 경상보조로 해서 시에서 직영하겠습니다. 
○위원 이세은  이 사업에 대해서 사업계획서하고요. 그리고 세부예산계획서 자료 부탁드립니다. 
○투자일자리과장 박상훈  그렇게 하겠습니다. 
○위원 이세은  이상입니다. 
○위원장 김영진  과장님, 자리에 착석하시기 바랍니다. 
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  김미연 위원님 질의하시기 바랍니다. 
○위원 김미연  김미연 위원입니다. 
  국장님, 330쪽을 보면 공공클라우드센터 있잖아요, 이게 지금 정보통신과로 이전된다 그랬는데 이게 지금 부지가 변경됐죠?  
○일자리경제국장 조태훈  부지는 그대로 확정했습니다. 
○위원 김미연  아니, 부지가 처음에 당초 지금 축구장에서 다른 쪽으로 변경됐지 않습니까.
○일자리경제국장 조태훈  예. 
○위원 김미연  그 부분에 대해서, 저희 위원들이 지금 전체적으로 그 부분에 대해서 잘 모르니까 부지가 바뀐 변경에 대해서 설명을 좀 해 줬으면 좋겠고요, 나중에라도. 그 부분에 대해서 설명을 좀 해주십시오. 
  그리고 예산이 1억 5000이 삭감이 됐어요. 그러면 1500은 어디다 지출했습니까? 
○일자리경제국장 조태훈  1억 5000이 삭감됐는데 삭감되고 이번에 추경 때 정보통신과에서 별도로 계상했습니다. 
○위원 김미연  아니, 삭감해 갖고 계상해서 정보통신과로 보냈는데, 1500에 대한 것들은 어떤 것으로 쓰셨냐고. 
○일자리경제국장 조태훈  1500이요? 
○위원 김미연  예. 
○일자리경제국장 조태훈  어디 1500…. 
○위원 김미연  기정액이 1억 6500이었지 않습니까. 그러니까 어디에다 쓸 거냐, 예산액…. 이게 바로 정보통신과로 넘어갑니까, 이 예산이? 
○일자리경제국장 조태훈  예, 이관됩니다. 
○위원 김미연  그러면 1억 5000은 지출했고요? 
○일자리경제국장 조태훈  예, 1500은 지출했고요. 
○위원 김미연  아니, 1억 5000은 지출을 했고…. 
○일자리경제국장 조태훈  아니, 1억 5000은 넘어가고…. 
○위원 김미연  넘어가고, 그러니까 1500은 어디다가 쓰셨냐 이 말씀을 제가 물어본 거예요, 지금. 
○일자리경제국장 조태훈  부지 주변 정비사업으로 집행했습니다. 
○위원 김미연  그러면 이거 처음에 용역, 여기서는 변경 용역이라고 했는데 그 목을 변경을 해버려도 됩니까? 
○일자리경제국장 조태훈  관계 없지요. 왜냐하면 도시관리계획 변경 용역이기 때문에…. 
○위원 김미연  거기 안에 포함만 되면 사용은 된다 이 말씀이죠? 
○일자리경제국장 조태훈  예. 기존의 용도를, 이 공공클라우드센터가 들어올 수 있도록 맞는 용도로 변경하는 용역이기 때문에…. 
○위원 김미연  거기 안에 포함된다는…. 
  그리고 아까 존경하는 정광현 위원님이 말씀하신 것처럼 청년 결혼비용 지원사업에 대해서 지금 이자율이 계속 증가되고 있지 않습니까. 그런데 지금 저소득층, 그러니까 연봉액 기준해 가지고 아무래도 10만 원 정도를 지원해 주는 것 같은데 우리 순천 거주하는 청년들 중에 어려움에 처해서 나중에 대출을 많이 받은 경우도 있을 겁니다. 조사를 좀 해서 예산을 좀 확보를 해 가지고 올려줬으면 좋겠다는 그런 말씀을 제안을 드리고 싶습니다. 
○일자리경제국장 조태훈  수요를 파악하겠습니다. 파악을 해 가지고 필요하면…. 
○위원 김미연  예, 수요자를 파악해서…. 
  그리고 조금 전에 청년 일자리 공동체 활성화 사업과 관련해 가지고 이세은 위원님이 질의를 하셨는데요. 지금 우리 청년단체가 순천시에 몇 개 정도 있습니까? 
○일자리경제국장 조태훈  정확히 파악을 좀, 알아봐야 할 것 같습니다. 왜냐하면 공식적인 기구, 단체가 있는가 하면, 비공식적, 자체적으로 결성해서 운영하는 단체가 있기 때문에 파악하기가 좀 힘들 것 같습니다. 
○위원 김미연  지금 예산 부분에 대해서 10팀을 5000만 원을 지원해 주기로 했어요. 
○일자리경제국장 조태훈  예, 그렇습니다. 
○위원 김미연  이런 부분들이 선정 방법에 있어서…. 
○일자리경제국장 조태훈  이거는 공모할 겁니다. 
○위원 김미연  예, 그러니까요. 이런 것들을 투명하게 해 주시기 바랍니다. 
○일자리경제국장 조태훈  그렇게 하겠습니다. 
○위원 김미연  예, 이상입니다. 
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  김태훈 위원님 질의하시기 바랍니다. 
○위원 김태훈  김태훈 위원입니다. 
  국장님 인사드려서 감사드리고, 항상 우리 지역경제과를 위해서 모든 부분들을 공직자를 대표해서 오신 부분 감사드리고요. 우선 예산표 229페이지하고, 예산설명자료 10페이지입니다, 지역사랑상품권 발행 지원. 
○위원장 김영진  그건 지역경제과입니다. 지금 투자일자리과 하고 있습니다. 
○위원 김태훈  죄송합니다. 그러면 조금 이따가 다시 질의하겠습니다. 
○위원장 김영진  투자일자리과에 대하여 더 질의하실 위원님 계십니까? 
  최미희 위원님 질의하시기 바랍니다. 
○위원 최미희  예산서 327페이지요. 수도권 바이오기업 투자유치 설명회 참여를 안 하셔서 3000만 원을 삭감하셨다고 하셨잖아요. 
○일자리경제국장 조태훈  예. 
○위원 최미희  그래서 바이오기업 투자유치에 대해서 순천시가 사업을 앞으로 안 할 건지, 그 속사정이 어떤 건지 궁금해서요. 
○일자리경제국장 조태훈  적극적으로 투자유치해야죠, 당연히. 
○위원 최미희  그런데 안 가셔서, 왜 안 가셨는지…. 
○일자리경제국장 조태훈  그런데 왜냐하면 이게 이제 그 어떤 기업 입장에서 와서, 지금 경기가 올해 굉장히 좋지 않지 않습니까. 
○위원 최미희  예. 
○일자리경제국장 조태훈  고금리, 고환율, 원자재값 상승 등 해서 우리 순천시뿐만 아니라 전국적으로 투자하기가 굉장히 지금, 침체돼 있는 상황이거든요. 올해 특히 그래서 그런 부분이고, 어쨌든간 우리 시가 방향하는 어떤 투자유치, 생태수도에 맞는 방향에 맞춰서 적극적으로 투자유치할 겁니다. 
○위원 최미희  일단 바이오산업은 아니더라도 투자유치에 관련해서는 하지만, 이 사업에 관련돼서는 검토를 하고 있는 중이다? 
○일자리경제국장 조태훈  예, 그렇습니다. 
○위원 최미희  안 할 수도 있다, 수도권에서 하는 바이오기업 투자유치 사업에 대해서는 안 하는 것이고 다른 투자유치에 대해서는 고려를 하고 그렇게 이해해도 되나요? 
○일자리경제국장 조태훈  바이오산업을 투자유치 안하는 것이 아니고요. 
○위원 최미희  예. 
○일자리경제국장 조태훈  10월 26일 날 서울 그랜드워커힐에서 투자설명회를 했는데 해당 기업체가 참여를 하지 않은 거예요, 우리는 하고 싶으나. 
○위원 최미희  하고 싶으나 거기에서 안 와 가지고 설명회를 안 가셨다. 
○일자리경제국장 조태훈  예, 그렇습니다. 
○위원 최미희  예, 알겠습니다. 
  328페이지 보면 창업보육 기반 조성사업에서 창업 지원 추진내용 중 중관촌 협력사업 추진 있잖아요. 2500 해서 예산을 들여서 사업을 하기로 했는데 이거 사업을 안 하는 것으로 정리를 하셨더라고요. 
○일자리경제국장 조태훈  그렇습니다. 
○위원 최미희  그래서 상황이 어떤 건지 궁금해서요. 
○일자리경제국장 조태훈  중관촌에 대한 사업을 하기 위해서 순천시가 그동안에 여러 가지 포럼도 하고 중국도 방문하고 그랬는데, 그동안에 코로나19로 인해 교류가 중단이 돼 있었고, 또 저희들이 봐서는 중관촌 사업에 대해서는 굉장히 신뢰를 하지 못한 부분들이 굉장히 많이 나왔어요. 그분들이 실체도 불분명하고, 또 순천지사라고 운영을 하는데 그 대표자가 누구인지 실체도 불분명해서 이건 아니다라고 해서 최종적으로는 순천시에서 포기를 한 걸로 그렇게 결정했던 것입니다. 
○위원 최미희  앞으로는 이 중관촌 협력사업은 하지 않는 것으로? 
○일자리경제국장 조태훈  예, 그렇습니다. 
○위원 최미희  그래요, 그렇게 알겠습니다. 
  위원님들께서 많이 전남형 청년 공동체 활성화 사업에 대해서도 질문을 하셨는데, 순천시에 거주 중인 5인 이상의 청년 공동체를 사업대상으로 한다 그랬잖아요. 그래서 여기에 청년 공동체들이면 이 사람들이 5명 이상만 모이면 이 공동체의 모습이 협동조합인지, 아니면 비영리 민간단체인지, 사회적 협동조합인지 이런 것에 대한 기준은 있는가요?  
○일자리경제국장 조태훈  다 있습니다. 
○위원 최미희  그런가요? 그래서 그 청년 공동체가 순천시에 거주 중이고 창립된 지 얼마가 돼야 한다, 활동의 내용이 무엇이 있다, 뭐 이러한 것에 대한 기준도 있는가요? 
○일자리경제국장 조태훈  그것 다 기준이 있습니다. 
○위원 최미희  아, 기준이 있어요? 
○일자리경제국장 조태훈  예. 
○위원 최미희  이것이 그러면 기존에 그 청년 공동체 활성화 사업이 있었잖아요. 근데 이것은 신규사업으로 지금 이게 제출이 된 것 같아요. 그렇죠? 
○일자리경제국장 조태훈  예. 
○위원 최미희  그러면 기존에 있는 사업하고 이 사업이 새로 이렇게 추가가 되면서 청년 공동체 활성화 사업의 일을 진행하는 공동체가 몇 개 정도 되나요? 이것이 만약에 예산이 통과가 된다면 여기는 10개 팀이잖아요. 기존에 있는 청년 공동체는 몇 개인지. 
○일자리경제국장 조태훈  순천시에서 지원하고 있는 청년 공동체 말씀이시죠? 
○위원 최미희  예. 
○일자리경제국장 조태훈  그것은 별도로 파악해서 알려드리도록 하겠습니다. 
○위원 최미희  그래요. 그러면 기존에 있는 청년 공동체 몇 개이고, 공동체 이름하고, 그리고 그 공동체들의 창립시기, 그리고 주요 활동내용, 이런 것 좀 알려 주셨으면 좋겠고요. 이번에 이제 전남형 청년 공동체 활성화 사업에서 말씀드린 것처럼 대상이 협동조합인지, 사회적기업인지 여러 가지 여타의 모집대상에 대한 기준 자료까지 제출해 주시길 부탁드리겠습니다. 
○일자리경제국장 조태훈  예, 알겠습니다. 
○위원 최미희  이상입니다. . 
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 투자일자리과 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 
  다음은 지역경제과 소관 제안설명에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
  김태훈 위원님 질의하시기 바랍니다. 
○위원 김태훈  국장님, 조금 전에 말씀드렸습니다만 예산설명자료 10페이지, 그리고 예산서 229페이지. 예산안은 229페이지입니다. 
○일자리경제국장 조태훈  229페이지…. 
○위원 김태훈  예, 229페이지. 
○일자리경제국장 조태훈  337쪽. 
○위원 김태훈  설명자료가 10페이지에 예산안 229페이지라고 위에 표시가 돼 있는데요. 
○일자리경제국장 조태훈  337쪽입니다. 
○위원 김태훈  제가 그 우선 예산설명자료를 보고 말씀을 드리도록 하겠습니다. 지금 예산 편성사유로 해 가지고 국비 예산 가내시 통보, 사전 통보했다는 중소벤처기업부 공문이 있는 걸 바탕으로 추가경정예산안 부분들 제안해 주신 것 같은데, 지금 현 정부가 지금 지역사랑상품권 정부 예산 전액 삭감하고 있다는 사항들은 소식을 접하고 계시는지. 
○일자리경제국장 조태훈  당초에는 이게 수수료 10% 중에 4%를 국비로 지원해 줬습니다. 나머지 6%를 시비로는 부담하고, 도비는 극히 일부. 그런데 이번에 새 정부 들어서 스스로 4%를 전액 삭감하겠다라는 입장이었거든요. 그것은 어떤 국가 차원에서 보면 지역에만 사용할 수 있는 상품권이기 때문에 굳이 국가에서 지원할 필요가 있느냐라는 명분으로 삭감 원칙을 했었는데 아마 최근에 살아날 것으로 판단이 됩니다. 야당에서 즉각 항의를 했고, 또 설령 삭감되더라도 삭감된 부분은 도비에서 충분히 예산을 확보해 주겠다라고 지사님도 공식적인 자리에서 공약을 한 바가 있습니다. 
○위원 김태훈  지금 추진계획에 국비 약 15억 추가 예산 확보에 따라 발행소요 경비 지출에 대한 부분 계획을 말씀해 주셨는데, 만약에 국비가 전체 삭감이 된다고 하면 도비로 충당한다는 말씀이죠? 
○일자리경제국장 조태훈  지사님이 공식 약속을 했습니다. 
○위원 김태훈  그 상황들의, 현 정부에 대한 부분들도 다시 한 번 체크해 보시면…. 
○일자리경제국장 조태훈  지금 이제 국회 예결위 소위에서 지금 심사를 하고 있기 때문에 저희들이 살펴보고 있습니다. 
○위원 김태훈  그러면 지금 지역 화폐, 지역 경제에 미치는 효과 부분들은 우리 국장님 보기에 어떠신 부분인지 한번 간략하게 좀 말씀해 주십시오. 
○일자리경제국장 조태훈  저희들이 이제 경제지표 용역을 지난 2019년 기준으로 해서 해 봤는데, 지역사랑상품권으로 인해서 지역경제 활성화가 어느 정도 되느냐라고 물어봤는데 70% 이상이 지역경제 활성화된다고 응답을 했었습니다. 특히 이게 지역 내에만 구입할 수 있기 때문에 상당히 지역경제에는 크다고 보기 때문에 반드시  이 부분은 지속적으로 상품권을 발행을 해서, 예산을 편성을 해서 운영하는 것이 타당하다고 생각이 듭니다. 
○위원 김태훈  예, 알겠습니다. 우선 국비 부분들 잘 체크해주셔 가지고 차질 없이 진행할 수 있도록 신경 써 주면 감사하겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  정광현 위원님 질의하시기 바랍니다. 
○위원 정광현  정광현 위원입니다. 
  337페이지 보시겠습니다. 지금 하단이랑 사무관리비에 보면 상품권발행비가 돼 있는데, 이게 이해하자면 상품권 한 장당 발행되는 비용의, 그게 하나 제작하는 데 100원이라는 말씀이실까요?  
○일자리경제국장 조태훈  그렇습니다, 1장 당. 
○위원 정광현  좀 비싼 것 같아요. 
○일자리경제국장 조태훈  비싸죠. 
○위원 정광현  왜냐하면 600만 장 하는 데 6억이면 이걸 한 장당 30원만해도 예산을 대폭 하면 그 정도의 시민들께서 혜택을 볼 수 있는데…. 
○일자리경제국장 조태훈  그래서…. 
○위원 정광현  그러면 이 발행하는 거는 인쇄 업체를 시에서 선정하나요?  
○일자리경제국장 조태훈  조달청에서 합니다. 
○위원 정광현  아, 그렇습니까? 
○일자리경제국장 조태훈  예, 조달청에서 합니다. 
○위원 정광현  그러면 이걸 예산을 좀, 장당 예산을 좀 낮출 수 있는 방법이 없을까요?
○일자리경제국장 조태훈  저희들이 그래서 발행비용이 많이 비싸서, 수수료가 좀 비싸잖아요. 그래서 저희들이 지류보다는 카드나 모바일로 그런 쪽으로 많이 개선해 갖고 왔고…. 
○위원 정광현  그러면 일단은 발행하기 전에 시민들께서 카드로 받으실 분들은 굳이 이거를 만드실 필요가 없으니까, 그런 수요조사를 좀 하고 발행을 하는 게 맞지 않나, 아니면 장당 100원은 이게 굉장히 좀 낭비 같아요. 그래서 6억이나 되는 비용이 이거를 3억으로만 줄여도 굉장히 많은, 왜냐하면 순천사랑상품권이라든지 소상공인이나 시민들께서 사용할 수 있는 지원사업은 예산은 얼마나 됐든 저는 아깝지 않다고 생각을 하는데, 충분히 아낄 수 있다고 생각을 하거든요. 
  그래서 여기 모바일이나, 방금 말씀하셨다시피 카드로 사용하시는 젊은 청년이나, 요즘 카드로 많이 사용을 하시니까 카드로 사용하시는 분들의 비율이 높다면 장당 제작비용을 낮추거나 아니면 장수를 좀 줄여서 상품권 비용 자체를 늘려드리는 게 좀 어떨까 이런 아이디어를 드려 봅니다. 
○일자리경제국장 조태훈  그렇습니다. 저도 공감을 합니다. 처음에는, 자료 보니까 2019년까지는 모바일 발행을 전혀 안 했습니다. 2020년부터 점차 21년 올해까지 해서 모바일을 늘렸거든요. 
○위원 정광현  그러면 이게 600만 장이라는 이 많은 상품권 전부가 폐기될 수도 있지만, 다 소비가 되나요? 이게 유통이 잘 되나요? 
○일자리경제국장 조태훈  예. 
○위원 정광현  남아서 폐기하거나 세절하는 경우는 없습니까? 
○일자리경제국장 조태훈  그런 염려는 없고요. 다만 이제 저희들이 보니까 우리 젊은 층, 쉽게 말해서 50대까지는 모바일이나 카드를 많이 쓰고 어르신들이 다 지폐로만 씁니다, 어르신들만. 
○위원 정광현  예, 그런데 이제 그 비용을 좀 낮춰줄 수 있는 방법이 있는지 한번 좀 찾아주시면 좋을 것 같다는 생각이 들어서, 이제 위에 보면 1만 원 권 만드는 데도 100원, 5만 원 권도 100원, 그래서 600만 장이라는, 6억이라는 큰 예산이 아깝다는 생각이 좀 들어서, 충분히 그 발행하는 상품권 자체 퀄리티가 좀 낮아도 될 것 같아요. 종이가 좀 얇아져도 될 것 같고…. 
○일자리경제국장 조태훈  내년도에 발행할 때 저희들이 수요조사를 하겠습니다. 그래서 가급적이면 카드나 모바일로 사용할 수 있도록 유도를 하고…. 
○위원 정광현  용지를 좀 20원 정도까지, 10원이면 더 좋고요. 예산 좀 절약할 수 있는 방법을 찾아주셨으면 좋겠습니다. 
○일자리경제국장 조태훈  예, 잘 알겠습니다. 
○위원 정광현  그리고 339페이지 중간이고요. 설명자료는 8페이지입니다. 지금 기존에 야시장 상인들께서 이동을 하시는 데 소요되는 비용이지 않습니까? 
○일자리경제국장 조태훈  예. 
○위원 정광현  이게 전기공사 안전시설 설치가 필요하기 때문에 예산이 편성이 됐는데, 이게 지금 순천만 오천교차로에서 남문교차로까지 강변로 같은 경우에는 이제 정원박람회가 끝나면 원상복구하겠다라는 조건부 승인을 한 바가 있는데, 혹시 야시장은 복구가 되나요?  
○일자리경제국장 조태훈  아닙니다. 야시장은 현재 작년부터 운영하다가 내년 말까지 계약기간이거든요. 그래서 어차피 지금 저류정원이 어싱길이라든지 저류정원이 야시장에 포함돼 있어서 부득이하게 이전할 수가 없었고, 또 그동안에 상인회와 저희가 한 13차례 정도 회의를 하고, 협의를 하고 결국은 지역에 미치는 상권이라든지, 민원이라든지, 또 이전에 따른 비용이라든지 여러 가지 종합 검토를 해서 결국 최근에 순천만 가든마켓 하단부 거기로 이전하기로 확정을 했고, 오늘 다 이전을 합니다. 
  다만 저희들이 제2의, 또 제3의 장소로 가게 되면 잘 아시다시피 바와 같이 상하수도라든지 전기세가 굉장히 많이 들거든요, 부대시설이. 거기가 다행인 것은 바로 전기도 끌어올 수도 있고 상하수도가 바로 지나가기 때문에 비용을 최소화하셔서, 그렇게 협의를 해서 다음 주부터 새로운 장소에서 운영할 부분이고요. 다시 이전 계획은 아직 없습니다. 
○위원 정광현  당초에 말씀 저번에 주셨을 때 중앙로, 저기 중앙동 쪽으로 원래 이동을 하려고 했었잖아요. 
○일자리경제국장 조태훈  거기는 해 봤는데 상인들이, 옷가게 하시는 분들이 반대를 해서 결국은…. 
○위원 정광현  그래서 그때 본 위원이 질의를 드렸을 때는 이제 음식을 팔기 때문에 거기에 다 동의를 하셨다고 하는 게 좀 의아했는데, 아니나 다를까 이번에 이제 여러 행사를 하면서 주변의 옷가게 상인들께서 피해를 보시고 반대를 했는데, 그것도 좀 거기에 협상을 하는 행정력이라든지 예산이 낭비된 게 안타깝고요. 
○일자리경제국장 조태훈  그렇습니다. 
○위원 정광현  그리고 이전을 하고 안전시설 설치 가장 중요하지만, 지금 사실 야시장에 계시는 분들은 굉장히 부푼 꿈을 가지고 계셨을 거예요. 이제 거리두기도 좀 완화가 되고 정원박람회를 앞두고 있기 때문에, 이분들을 위해서 조금 보상의 성격을 띈 예산이나 사업계획이 있나요? 
○일자리경제국장 조태훈  저희들이 이제 이전에 따른 이전경비라든지, 영업 손실 보상이라든지, 여러 가지 검토를 해 봤어요. 변호사 자문도 얻고 또 판례, 사례까지 전체를 봤는데 그런 사례가 없어서 결국은 보상금은 안 된다라고 해서 이제 상인회하고 협의를 해서 본인들도 납득을 하고…. 
○위원 정광현  만약에 이게 순천시의 통보로 인해서 옮기게 됐잖아요. 예를 들어서 옮겼는데 매출이 일정 수준 감소했다, 했을 때의 순천시에서 그 부분을 어느 정도 보상을 해주거나 보호를 해 주는 장치가 있나요? 
○일자리경제국장 조태훈  그건 아직  없습니다. 왜냐하면 저희들은 오히려 새롭게 이전된 장소가 현 장소보다 잘될 걸로 생각을 합니다. 왜냐, 저분들이 이제 내년 박람회 몫을 보고 계획이 있기 때문에, 그쪽에 주 주차장이 그쪽에 다 있거든요. 현재 진출하는 지역이이기 때문에 오히려 더 잘될 수도 있다라는 기대감을 갖고 있습니다. 
○위원 정광현  제가 여기 안전시설 설치 이게 단어를 보고 참 많은 생각이 드는데, 그분들한테 안전은 생계거든요. 그분들도 그런 수입에 대한 어떤 시설이라고 비유를 하자면, 물론 국장님 말씀처럼 더 장사가 잘되면 더할 나위 없이 좋겠지만, 그분들은 정원박람회가 끝난 이후에도 거기에 남아계시는 상인들이시거든요. 정원박람회 때는 관광객이 많으니까 잘 될 수도 있습니다. 다만 박람회가 지난 이후에 계속 거기서 장사를 하실 때에 전에 있던 장소보다 매출이 감소한다면, 그 부분에 대해서는 그 장소로 옮기라고 했던 시에서 그 부분들을 어느 정도 보호해 주고 안심을 시켜주는 그런 장치가 있어야 되지 않나, 생각이 들어요. 
  예를 들어서 금액적인 부분으로 지원이 좀 어렵다면 여기에 대한 홍보를 우리 시에서 조금 앞장서서 해 준다든지 그런 부분이 좀 필요하다는 생각이 들고요. 
○일자리경제국장 조태훈  홍보는 충분히 하겠습니다. 
○위원 정광현  이제 많은 인파가 몰리면 안전시설 잘 설치를 해 주시고, 차후에 옮겼을 때 매출이 감소하지 않게끔, 혹시 감소가 됐다면 그 부분에 대해서 어떻게 상인들을 보호해 주실지 한번 연구를 좀 깊숙이 해 주셨으면 좋겠습니다. 
○일자리경제국장 조태훈  고민하겠습니다. 
○위원 정광현  예, 감사합니다. 이상입니다. 
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  신정란 위원님 질의하시기 바랍니다. 
○위원 신정란  저도 존경하는 우리 정광현 위원님 말씀하신 것에 대해서 부가적으로 궁금한 것 좀 말씀드리려고 합니다. 저번에 야시장 옮길 때 중앙동으로 옮겼을 때 상인들이 100% 찬성한다고 했거든요. 
○일자리경제국장 조태훈  그때는 찬성했습니다. 
○위원 신정란  그런데 왜 또 다시 이렇게 바뀌었을까요? 
○일자리경제국장 조태훈  중간에 이제 그쪽 골목 상인들뿐만 아니라 건너 골목 상인들도 이게 막상 들어오면 냄새가 많이 날 것이다라고 이제 이의가 있었고, 또 더 큰 문제는 트레일러 같은 것은 낮에 계속 24시간 거기에다가 대기를 해야 되거든요, 트레일러는 날마다 옮길 수가 없기 때문에. 그래서 밤에 장사하고 낮에는 사람들이 통행하기 때문에 옮겨야 하는데 어디로 옮길 것인지, 뭘로 옮길 것인지 그런 부분이 있어서 이건 어렵겠다라고 서로 상인회 측과 시와 협의를 해서 현 장소로 변경한 것입니다. 
○위원 신정란  그때도 100% 상인들이 찬성한다는 걸 저희들이 들었거든요. 
○일자리경제국장 조태훈  그렇죠. 
○위원 신정란  근데 지금 가든마켓 쪽으로 가는 것도 영구적이지는 않잖아요, 여기가. 
○일자리경제국장 조태훈  예. 
○위원 신정란  그럼 계약기간 끝나면 거기도 또 만료돼서 다른 쪽으로 가야되는 겁니까? 
○일자리경제국장 조태훈  이제 저희들은 아직 은 다른 데로 옮길 계획은 없습니다. 오히려 거기가 더 잘될 걸로, 현재는 허허벌판으로 돼 있지만 거기가 이제 공공클라우드데이터센터도 착공이 들어가고, 또 에코촌이라든지, 특히 연향3지구 사람들이 밤에 산보하면서 이용할 부분들이 있기 때문에, 여러 가지 두루 봐서는, 지금은 그러지만 앞으로는 거기가 더 활성화될 것이다, 그리고 야시장이라는 거는 장소가 문제가 아니라 그 메뉴, 어떤 것들을 갖고 있냐에 따라서 사람들이 이동할 가능성이 크기 때문에 오히려 저는 괜찮다고 봅니다. 
○위원 신정란  그건 저희들이 예측하는 것이고요. 결과가 어떻게 나올지는 모르는데, 저희들이 봤을 때는 그 가든마켓 그쪽도 그렇게 영구적인 자리도 아니고 그래서 저는 거기가 계약기간이, 저분들이 2023년에 계약기간이 끝나죠? 
○일자리경제국장 조태훈  예. 
○위원 신정란  그래서 그때 끝나면 또 다시 철수를 하는 건가 그게 궁금합니다. 
○일자리경제국장 조태훈  아직은 끝날지, 계약을 연장할지는 아직 지금 검토 단계는 아닙니다. 운영상황을 봐 가면서 판단해야 할 것 같습니다. 
○위원 신정란  자꾸 기반시설 하고 돈이 들어가고 하니까 좀 영구적인 데로 해서 해야지, 또 여기 했다가 저기 했다가 그러면 그게 서로가 많은 예산이 들기 때문에 그거 고려 좀 해 주십시오. 
○일자리경제국장 조태훈  예, 알겠습니다. 
○위원 신정란  이상입니다. 
○위원장 김영진  위원장 잠깐 한마디하겠습니다. 
  지금은 4차 추가경정예산에 대한 질의답변 시간입니다. 사업에 대한 방향은 업무보고 때 하시고, 예산에 대한 효율성, 실현성에 대해서만 질문을 좀 부탁드리겠습니다. 
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  김미연 위원님 질의하시기 바랍니다. 
○위원 김미연  김미연 위원입니다. 
  국장님 338쪽을 보면 지금 민간인 재해 및 복구 활동보상금이 1차에서 5억 2400 정도가 감액이 됐다가 다시 증액이 됐거든요. 근데 1차와 2차의 차이점이 뭡니까? 거기에 대해서 설명 좀 부탁드립니다. 
○일자리경제국장 조태훈  몇 쪽입니까? 
○위원 김미연  338쪽. 감액을 시켰다가 다시 증액한 이유가 있는지, 똑같은 목인데. 
○일자리경제국장 조태훈  중간에요? 그것은 위에 것은 21년분이고 밑에 것은 22년분입니다. 
○위원 김미연  그러면 21년도에는 사용을 안 해서 그럼 이월돼 가지고 이쪽으로 넘어온 겁니까? 
○위원 김태훈  왜냐하면 아까도 말씀드렸는데, 동일사업을 국가에서 이중으로 돈을 내려 보낸 거예요, 이중으로. 그래 갖고 우리 시뿐만 아니라 전국 공통의 현상입니다. 이번에 정리한 겁니다, 이거. 
○위원 김미연  알겠습니다, 무슨 말인지. 이상입니다. 
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  최미희 위원님 질의하시기 바랍니다. 
○위원 최미희  341페이지 보면 사회적금융법인 설립 운영 타당성 검토 용역이 전라남도로부터 보류 지시 내용이 왔다고 그랬잖아요. 
○일자리경제국장 조태훈  예. 
○위원 최미희  그런데 이제 제가 봤을 때는 사회적금융법인이 영세한 중소상공인들 또는 굉장히 생활이 힘들고 어려운 사람들한테는 굉장히 의미 있는 법인이라는 생각이 드는데, 보류 지시 내용에 관련해서 도에서 내려오는 내용이 있을 것 아니에요. 그것 자료 좀 부탁드리겠습니다. 
○일자리경제국장 조태훈  예, 알겠습니다. 
○위원 최미희  이상입니다. 
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  위원장 한마디만 묻겠습니다, 국장님. 
  우리 야시장에 보면 행사 집행잔액이 3593만 4000원이 있었어요. 
○일자리경제국장 조태훈  예. 
○위원장 김영진  그것이 우리 예산 목에 보면 이렇게 변경이 쉽지는 않은데, 보면 똑같은 돈이 야시장 편의시설로 이렇게 목이 변경이 됐어요. 
○일자리경제국장 조태훈  예. 
○위원장 김영진  그 집행잔액이 그런 식으로 써도 됐는지. 
○일자리경제국장 조태훈  운영비에서 3500을 삭감을 하고…. 
○위원장 김영진  행사운영비 집행잔액이 3593만 4000원이 남았었어요, 339페이지 중간에 있는 거 야시장 행사비에서. 근데 똑같은 돈이 편의시설 설치로 똑같은 돈을 목을 변경을 했어요. 그게 가능한지. 
○일자리경제국장 조태훈  가능합니다. 이거는 가능하기 때문에 예산에 정리추경에 의회에 올린 것 아닙니까. 왜냐하면 이게 이제 시설비는 전용이 안 됩니다, 시설비 전용하려면 의회의 동의를 얻어야 되기 때문에. 
○위원장 김영진  평상시에 보면 행사비도 우리 행정에서는 행사비도 시설비로 안 된다, 시설비도 행사비도 안 된다, 목 변경이 안 된다. 
○일자리경제국장 조태훈  그래서 이번에 운영비를 시설비로 목 변경한 겁니다. 
○위원장 김영진  그래서 추가경정예산안에는 가능하다? 
○일자리경제국장 조태훈  예? 
○위원장 김영진  4차 정리추경에는 가능하다? 목 변경이 가능하다며요. 
○일자리경제국장 조태훈  목 변경도 자체적으로 가능한 부분이 있습니다. 일반운영비에서 시설로 바꾼다든지, 시설비를 운영으로 바꾼다는지 그런 것은…. 
○위원장 김영진  같은 목에서 행사비 잔액을 갖다가 쓰도 못한 돈을 같은 행사에 다른 목으로 가능하다? 
○일자리경제국장 조태훈  가능하죠, 시설비가 부족하면. 
○위원장 김영진  행사비도 시설비로도 가능하다? 
○일자리경제국장 조태훈  그래서 이번에 예산이…. 
○위원장 김영진  확실히 제가 물어본 겁니다, 그러니까. 
○일자리경제국장 조태훈  가능합니다. 
○위원장 김영진  여기서 답변을 듣고 제가 다음에 지적하려고요. 안 된다는 것이 있었는데, 같은 목에서 행사비가 시설비는 안 되고, 시설비도 행사비로는 안 된다, 목 변경이 안 된다고 분명히 그랬는데…. 
○일자리경제국장 조태훈  자체적으로는 안 되고 바꾸려면 의회의 의결을 거쳐야 된다는 얘기입니다. 
○위원장 김영진  그니까 의결만 거치면 되죠? 
○일자리경제국장 조태훈  예. 
○위원장 김영진  안 되는 것은 아니죠? 
○일자리경제국장 조태훈  예, 그렇습니다. 
○위원장 김영진  예, 알겠습니다. 
  우리 지역경제과에 더 질의하실 위원이 안 계시므로 지역경제과 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 
  다음은 도시재생과 소관 제안설명에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
  정광현 위원님 질의하시기 바랍니다. 
○위원 정광현  정광현 위원입니다. 
  지금 페이지 348페이지에 보시면 중간에 사무관리비가 있습니다. 도시재생지원센터 그리고 뒤쪽에 354페이지 보시면 사무관리비 똑같이 보면  이게 지금 복사용지 구매는 다 똑같은데, 복사기 임차료가 조금씩 다르거든요. 이거는 센터나 해당 관에서, 부처에서 복사기 임대 업체를 선정했기 때문에 금액이 다 차이가 있나요?  
○일자리경제국장 조태훈  예, 그렇습니다. 약간 차이가 있을 거고 조금 전에 말씀드린 부분은 사업이 다 틀립니다. 제일 앞에 부분은 도시재생과 운영에 대한 경비고, 그다음에 이제 세 가지 있거든요. 버스 터미널 외 중심시가지형 사업과, 역세권 도시재생사업…. 
○위원 정광현  복사기 임대료가 다른 이유가 그냥 복사기 임대하는 업체가 달라서다? 
○일자리경제국장 조태훈  복사기 임대는 복사기 크기에 따라 틀립니다. 크기, 유형, 기종마다 다 틀립니다. 
○위원 정광현  기종이 다를 수도 있다 이 말씀이시죠. 근데 사무용품은, 이게 8만 원, 348페이진데요. 사무용품 구입으로 8만 원 12개월 했는데 복사용지는 따로 쓴 이유가 있나요? 복사용지는 사무용품으로 안 들어가고 그냥…. 따로 이렇게 복사용지를 굳이 이렇게 하신 게 예산을 맞추기 위해서 편의상 하신 건지, 아니면 복사용품이 사무용품에 안 들어가기 때문에…. 
○일자리경제국장 조태훈  위원님 제가 이 부분까지 솔직히 보지 못했습니다. 죄송합니다. 
○위원 정광현  제가 이제 복사용지가 이렇게 상세하게 나와 있어서 이거를 표시를 해 주신 이유가 있어서 여쭤봤고요. 복사기 같은 경우에는 크기나 업체에 따라서 다를 수 있다고요. 
○일자리경제국장 조태훈  예, 틀립니다. 
○위원 정광현  알겠습니다. 이상입니다. 
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  김미연 위원님 질의하시기 바랍니다. 
○위원 김미연  김미연 위원입니다. 
  국장님 352쪽을 보면 도시 취약지역 생활여건 개선사업 해서 덕연 신화마을 지구가 있어요. 근데 지금 균특 예산이 도비, 시비 매칭으로 해 가지고 6억 7400이 예산이 전액 소모가 된 걸로 나와 있습니다. 그러면 앞으로 신화마을과 관련해서는 들어갈 예산이 없습니까? 
○일자리경제국장 조태훈  예, 끝납니다. 
○위원 김미연  그러면 지금 진행되고 있는 그런 사업들은 예산은 전혀 반영이 안 돼도 된다는 이야기입니까? 
○일자리경제국장 조태훈  이번에만 반영이 되면 100% 반영이 되고, 반영이 됐기 때문에 그 예산으로 내년까지 사업을 진행할 겁니다. 
○위원 김미연  제 이야기는 지금 잔액이 남아 있는 것도 있지만 거기에 부수적으로 포함돼 가지고 사업을 계속 진행할 거란 이 말씀이잖아요. 
○일자리경제국장 조태훈  예, 그렇습니다. 
○위원 김미연  그리고 지금 여기서는 기간제 및 그 보수만 올라온 거죠, 증액돼서? 
○일자리경제국장 조태훈  예, 그렇습니다. 
○위원 김미연  이상입니다. 
○일자리경제국장 조태훈  전체 사업비는 32억입니다. 
○위원 김미연  32억? 33억 7000으로 나와…. 
○일자리경제국장 조태훈  33억 7000, 예. 
○위원 김미연  예, 그렇게 알고 있습니다. 
○일자리경제국장 조태훈  그렇습니다. 
○위원 김미연  이상입니다. 
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 도시재생과 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 
  다음은 미래산업과 소관 제안설명에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 미래산업과 질의답변 시간을 마치도록 하겠습니다. 
  원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 

(11시06분 회의중지)

(11시16분 계속개의)

○위원장 김영진  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
  다음은 문화관광국 소관 추가경정예산안 보고가 있겠습니다. 
  문화관광국장님은 발언대로 나오셔서 추가경정예산안 제안설명해 주시기 바랍니다.

○문화관광국장 김재빈  문화관광국장 김재빈입니다. 
  2022년도 문화관광국 소관 제4회 추가경정예산안을 설명드리도록 하겠습니다. 문화관광국 제4회 추경예산안은 1062억 7100만 원으로 기정액 대비 25억 1500만 원을 감액 계상하였습니다. 
  먼저 문화예술과부터 보고드리겠습니다. 문화예술과 제4회 추경예산안은 96억 5100만 원으로 기정액 대비 총 4억 3700만 원을 감액 계상하였습니다.
  365쪽 중단 순천문화원 활동 지원사업으로 2022년 시군 역사문화자원 발굴 및 교육사업은 도비 매칭사업으로 도비 지원 증액에 따라 1840만 원을 증액 계상하였습니다. 
  368쪽 문화제 행사 관련입니다. 행사운영비 700만 원과 행사실비지원금 300만 원은 행사 후 집행잔액입니다. 
  369쪽 문화바우처 지원사업은 지난 9월 1인당 지원금액 1만 원이 증가함에 따라 1억 2100만 원을 증액 계상하였습니다.
  370쪽 글로벌웹툰센터 운영 기타보상금은 강사수당과 시상금 등 집행잔액 1500만 원을 감액 조치하였습니다. 
  다음은 문화유산과 보고드리겠습니다. 문화유산과는 162억 1800만 원으로 3회 추경 대비 3억 1200만 원을 증액 계상하였습니다. 
  373쪽 매장문화재 발굴 조사입니다. 도비 보조사업으로 삼국시대까지의 유물이 다수 확인된 황전면 죽내리 유적의 성격과 현황을 파악하기 위한 발굴조사 사업으로 도비 보조금이 이번 연도에 교부됨에 따라 총 2억 원을 신규 계상하였습니다. 하단부 월평 구석기유적 활용 및 홍보사업입니다. 이 사업은 호남 지역 대표 구석기유적지인 월평 유적에서 동아시아 지역의 학술적 가치를 재조명하고 활용방안을 마련하고자 2023국제정원박람회와 연계하여 호남지역 구석기유적 관련 국제학술대회를 개최할 계획으로 도비 보조금 총 6000만 원을 신규 편성하였습니다. 
  374쪽 하단부터 375쪽까지는 국도비 보조사업 반환금으로 9900만 원과 도비 보조사업 반환금 2100만 원을 증액 계상하였습니다. 
  이상으로 문화유산과 보관 보고를 마치고 다음 평생교육과 보고드리겠습니다. 
  379쪽입니다. 평생교육과 제4회 추경 예산은 123억 6100만 원으로 제3회 추경 예산 대비 총 11억 500만 원을 감액 계상하였습니다. 순천사랑 아카데미 1600만 원의 감액과 순천 시민대학 운영은 3억 2000만 원을 코로나로 인해서 감액 계상하였습니다. 
  다음은 382쪽 교육환경 개선사업은 기후위기와 탄소중립 학교 지원사업 등 12개 사업에 대한 집행잔액으로 3억 1200만 원을 감액 계상하였습니다. 
  383쪽 문화건강센터 관리는 공공운영비가 부족해서 3000만 원을 계상하였습니다. 
  이상으로 평생교육과 소관 보고를 마치고 다음은 389쪽 관광과 보고드리겠습니다. 관광과 제4회 추가경정예산은 77억 700만 원으로 제3회 추경 대비 총 5300만 원을 감액 계상하였습니다. 
  먼저 389쪽 관광홍보사업 6800만 원, 389쪽 하단에 문화관광해설사 운영사업인 청춘여행 길잡이 및 문화관광해설사 활동비 7400만 원, 390쪽 순천 관광택시 운영사업으로 단체 교육 미실시 등으로 500만 원 이상 3건은 코로나로 인한 영향으로 각각 감액 조치하였습니다. 
  391쪽 2022년 무인계측기 사업은 관광객 동향 파악과 관광정책 수립 기초자료 활용을 위해 도비보조금이 교부되어 1600만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 소규모 지역축제 육성사업으로 100% 도비 사업인 관광 진흥 지역 특산물 홍보사업으로 1000만 원을 신규 계상하였습니다. 다음은 391쪽 하단 관광시설 보수 관리는 풍덕 꽃가람 야영장 조성과 운영에 필요한 침구류, 에어컨 등 비품 구입을 위해 자산취득비 1억 원을 신규 계상하였습니다.
  다음은 393쪽 순천만 에코촌 유스텔 운영사업입니다. 2023순천만국제정원박람회 성공적 추진을 위해서 교육 프로그램 운영에 따른 생태관 정비와 노후된 물품 등 교체를 위해 자산취득비 3800만 원을 증액 계상하였습니다. 
  이상으로 관광과 소관 보고를 마치고 다음은 체육진흥과 소관 보고드리겠습니다. 체육진흥과 제4회 추경예산은 217억 4700만 원으로 제3회 추경 예산 대비 총 2억 9800만 원을 감액 계상하였습니다. 
  먼저 체육회 재정 지원 민간행사 사업 보조인 남해안남중권 9개 시군 생활체육교류대회 1000만 원과, 제1회 4개 시군 생활체육교류전 3000만 원을 개최 도시에서 수년 개최하기로 하여 삭감하였으며, 제4회 순천시 장애인생활체육대회 1000만 원은 행사 취소로 삭감하였습니다.
  다음은 402페이지입니다. 스포츠강좌이용권 지원사업의 경우 월 이용금액 8만 5000원에서 9만 5000원으로 지원 금액이 상향되어 일반, 장애인 각각 3000만 원과 1000만 원을 증액 계상하였습니다. 
  403페이지 가상현실 스포츠실 보급 사업비 기금 3500만 원 확보에 따른 시비 매칭 사업비 3500만 원을 증액 계상하였습니다. 팔마트레이닝센터 건립 기자재 확충과 시설비 8000만 원을 감액하고, 헬스기구와 사무실 기자재 구입을 위해 자산 및 물품취득비 8000만 원을 증액 계상하였습니다. 
  404페이지 하단부입니다. 국도비 보조금 반환금 700만 원을 증액 계상하였습니다. 이상 체육진흥과 소관 보고를 마치겠습니다. 
  그리고 이어서 407쪽 도서관운영과 소관입니다. 도서관운영과 제4회 추경예산은 178억 2600만 원으로 제3회 추경 대비 총 1억 4700만 원을 감액 계상하였습니다. 
  예산서 409쪽 하단 도서관 운영 지원입니다. 기적의도서관 도시가스 요금 증가로 500만 원을 증액 계상하였고, 412쪽 하단 기본경비로 지원 관내출장 여비 집행잔액에 따른 1200만 원을 감액 계상하였습니다.
  다음은 낙안읍성지원사업소입니다. 735쪽입니다. 낙안읍성지원사업소 제4회 추가경정예산은 68억 1200만 원으로 제3회 추경 대비 7400만 원을 감액 계상하였습니다. 735쪽 상단 김빈길 장군 창극 주말 상설공연 행사운영비입니다. 내용으로는 낙안읍성의 축성 과정 및 역사적 업적을 창극공연을 통해 관광객에게 홍보하는 것으로 집행잔액 1000만 원을 감액 계상하였습니다. 
  736쪽 낙안읍성문화재보호기금으로 코로나19로 인한 관람객 입장료 수입 감소에 따른 문화재보호기금 납부금액이 감소되어 1300만 원을 감액 계상하였습니다. 736쪽 하단 전력 간선 정비사업 실시설계비로 당초 문화재청에 1억 5000만 원을 요구하였으나 3000만 원만 계상되어 사업추진에 어려움이 있어 3000만 원을 전액 감액 계상하였습니다. 
  이상 낙안읍성지원사업소 소관 보고를 마치고 741페이지 문화예술회관 소관 보고드리겠습니다. 문화예술회관 제4회 추경예산은 70억 2600만 원으로 제3회 추경예산 대비 총 1억 5700만 원을 감액 계상하였습니다. 
  먼저 문화예술회관 자원봉사자 교육 참석 보상과 행사실비 사업비 집행잔액을 각각 100만 원씩 감액 계상하였고, 결혼 및 휴직 등에 따른 시립예술단 인건비 1억 5000만 원을 감액 계상하였습니다.
  742페이지 순천시 청소년관현악아카데미 사업 간식비와 강사수당 등 집행잔액 900만 원을 감액 계상하였고, 예술인 고용보험 기관부담금 100만 원을 전액 삭감 계상하였습니다. 
  마지막으로 체육시설관리소입니다. 745쪽 체육시설관리소 제4회 추경예산은 69억 1500만 원으로 기정액 대비 총 5억 5400만 원을 감액 계상하였습니다. 
  먼저 745쪽 체육 프로그램 운영 강사수당입니다. 코로나19로 인한 신대 유청소년수영장과 스포츠센터 개장시기 조정으로 9100만 원을 감액 계상하였습니다. 올림픽기념시설 유지 관리 기간제 근로자 보수는 코로나로 인한 강습 미 운영으로 4000만 원을 감액 계상하였고 746쪽 문화건강센터 수영장 운영도 또한 같은 사유로 1억 3000만 원을 계상하였습니다. 
  749쪽입니다. 공공운영비 및 재료비는 신대수영장의 미운영으로 각각 2000만 원, 1100만 원을 감액 계상하였습니다. 749쪽 인력 운영비 보수는 시간외근무수당 집행잔액과 유보액 등으로 미집행액 3000만 원을 감액 계상하였고, 750페이지 기타직 보수 역시 집행잔액 1000만 원을 감액 계상하였습니다. 
  이상으로 문화관광국 소관 보고를 마치겠습니다.
○위원장 김영진  수고하셨습니다. 자리에 착석하시기 바랍니다. 
  다음은 제안설명에 관련해 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  지금부터 문화예술과 소관 제안설명에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.
  이세은 위원님 질의하시기 바랍니다. 
○위원 이세은  이세은입니다. 
  국장님 390페이지 보시면, 제일 위쪽 보시면 청춘여행…. 
○문화관광국장 김재빈  390페이지요? 
○위원 이세은  예. 
○문화관광국장 김재빈  평생교육과…. 
○위원장 김영진  지금 문화예술과에 대한 질의답변 시간입니다. 
○위원 이세은  죄송합니다. 
○위원장 김영진  문화예술과에 질의하실 위원님 계십니까? 
  김미연 위원님 질의하시기 바랍니다.
○위원 김미연  김미연 위원입니다. 
  국장님 365쪽을 보면 연구용역비가 1억 5000에서 2350만 원이 삭감이 되고 1억 2600으로 용역을 했습니다. 지역문화 진흥 시행계획 수립 용역은 어떤 내용으로 용역을 하셨습니까? 
○문화관광국장 김재빈  지역문화 진흥 시행계획 수립 연구 용역은 매년 지역의 지역문화 진흥을 위해서 5년마다 이렇게…. 
○위원 김미연  법정으로 해야 되는…. 
○문화관광국장 김재빈  법적으로 시행하도록 되어 있습니다. 그래서 용역을 실시했었는데 집행잔액이 2300만 원 되겠습니다.
○위원 김미연  그러니까 이제 법적 영역인지도 모르고, 어떤 영역을 했는가 여쭤 보려고 지금 저는 물어봅니다. 
  그리고 367쪽을 보면 문학정원 조성 비용에서 5억 5000을 처음에 기정액으로 세웠어요. 그다음에 4억 4000이 삭감된 이유를 설명 한번 해 주시기 바랍니다.
○문화관광국장 김재빈  문학정원은 당초 쥘베른 작품을 전시하고 문학관 리뉴얼을 하려고 했었는데, 여러 가지 시설물을 구축하고 이렇게 조형물을, 이 사업을 진행했을 때 주변경관이 좀 훼손될 우려가 있다 해서 이 사업을 전체적으로 다시 한 번 검토를 하게 됐는데, 이 사업을 경관이랄지 여러 가지 종합적으로 봤을 때, 이 사업을 하는 것보다는 안 하는 것이 더 낫겠다 싶어서 사업을 취소했습니다.
○위원 김미연  그러니까 이런 예산들이 적정한 예산인지를 처음부터 예산 세울 때 했어야 되는데, 이것이 계속 진행되다 보니까 이런 문제점이 발생을 하지 않습니까. 그러면 적정한 예산 편성을 잘못했다는 결론이 나온 거 아니겠습니까? 그렇죠, 국장님? 
○문화관광국장 김재빈  조금 검토를 전문가랄지 이렇게 해서, 거기에 맞는 사업을 했어야 되는데 그런 부분이 부족한 점이 있었습니다.
○위원 김미연  그래서 많은 예산을 감액을 했기 때문에 물어봅니다. 하여튼 이런 부분들은 앞으로도 신중을 기해서 예산 편성할 때, 당초 예산 편성할 때 신중을 기해 주시기 바랍니다. 
○문화관광국장 김재빈  명심하겠습니다. 
○위원 김미연  이상입니다.
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  더 질의하실 위원님 안 계시므로 문화예술과 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 
  다음은 문화유산과 소관 제안설명에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
  최미희 위원님 질의하시기 바랍니다.
○위원 최미희  374페이지요. 유네스코 문학 창의도시 국내 네트워크 가입 추진을 위한 연구용역비 이거 전액 삭감을 했어요. 
○문화관광국장 김재빈  예. 
○위원 최미희  문학 창의도시 사업에 관련해서 순천시 계획이 수정이 있는가요? 
○문화관광국장 김재빈  이 사업은 유네스코 창의도시로 저희들이 문학 쪽으로 해 가지고 문학을 기초 삼아서 전략적으로 우리 혁신도시로 삼고자 했었는데, 조금 더 기초자료랄지 이런 것을 구축을 해야지만이 가능한 그런 사업으로 판단되어서 현재 사업을 취소해서 이렇게 감액을 한 상황이 되겠습니다.
○위원 최미희  그러면 유네스코 문학 창의도시는 내년 사업비에는 전혀 반영 안 됐겠네요. 
○문화관광국장 김재빈  예, 그렇습니다. 
○위원 최미희  그러면 창의도시 문화사업 지원 홍보도 다 내년 사업비에는 반영이 안 되는 거네요? 
○문화관광국장 김재빈  예, 그렇습니다. 
○위원 최미희  알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  질의하실 위원이 안 계시므로 문화유산과 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 
  다음은 평생교육과 소관 제안설명에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
  질의하실 위원이 안 계시므로 평생교육과 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
  다음은 관광과 소관 제안설명에 대해 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
  이세은 위원님 질의하시기 바랍니다.
○위원 이세은  이세은입니다. 
  390페이지 보시면 청춘여행 길라잡이 활동비가 많이 삭감이 됐거든요. 삭감된 사유 좀 설명 좀 해주시겠어요? 위에서 두 번째입니다. 과장님께서…. 
○위원장 김영진  관광과장님은 발언대로 나오시길 바랍니다.
○관광과장 이찬성  관광과장 이찬성입니다. 
  방금 이세은 위원님께서 질의하신 390페이지 청춘여행 길잡이 활동운영비 삭감에 대해서 보고드리겠습니다. 
  지금 이 과목은 기타보상금입니다. 기타보상금에는 통상적으로 청춘여행 길잡이 활동비로 지원할 수 있는 예산 과목인데, 저희가 드라마촬영장 내에 여행쉼터에서 청춘여행 길잡이 17명이 지금 2022년도에 활동을 하고 있는데, 상반기에 코로나로 인해서 활동이 저조했었습니다. 그래 가지고 총 17명이 활동을 해야 되는데 인원이 5명에서 6명씩 근무하면서 기타보상금이 집행이 덜 된 부분이 있어서 이번 정리 추경 때 삭감을 하게 됐습니다.
○위원 이세은  그런가요? 그러면 17명이 다 활동을 지금 안 하고 있고 5명에서 6명만 활동을 하고 있다는 말씀이신가요? 
○관광과장 이찬성  아닙니다. 지금 상반기에 보통 한 6월까지가 지금 코로나가 심해 가지고 방문객들이 적었지 않습니까. 그다음에 그러다 보니까 17명이 2022년도에 지금 활동을 하고 있는데, 계속적으로 이렇게 활동시간이, 계속 근무를 해야 될 일자가 적어져서 근무 일수만큼 저희들이 기타보상금으로 집행을 하는데 근무인원도 줄어들고 그다음에 또 근무일수도 줄어서 올해 2022년도 활동기타보상금이 총 지급이 되지 않았던 부분에 대해서는 삭감을 했던 내용입니다.
○위원 이세은  그러면 이 청년들은 여기 드라마 세트장에서만 일을 해야 되는 건가요? 
○관광과장 이찬성  아닙니다. 드라마촬영장 하고 그다음에 다른 데…. 행사가 있을 때는 저희 순천 홍보를 하는데 지금 근무지는 지금 드라마촬영장 내에 가면 청춘여행 길잡이들이, 젊은 층들이 오고, 해설사도 있지만 그 부분들을 안내를 하고 또 이렇게 하는 부분이 있습니다.
○위원 이세은  되게 이 청춘 길라잡이에서 행사 같은 거 하면 잘하고 되게 아이디어가 되게 좋은데 좀 많이 예산이…. 조금 아쉬워서 말씀드리는 거예요. 
○관광과장 이찬성  행사 때는 보통 한 이틀에서 3일만 하다 보니까, 저희가 1년 연중 근무일수하고 비해서 저희가 이번에 푸드앤아트페스티벌이나 또 10월 달에 좀비 활동도 이렇게 했는데, 그 행사운영비하고는 조금 성격이 다릅니다, 이것은. 
○위원 이세은  그런가요? 이거는 좀 궁금해서 그러는데 이런 활동비로 이 청춘여행 길라잡이가 이렇게 벤치마킹 가고 이런 거는 못 하는가요? 
○관광과장 이찬성  그것은 기타보상금하고 행사운영비하고는 조금 성격이 달라서 그쪽에서 이번에 지금 저희가 선암사에 차체험관에서 1박 2일로 해 가지고 SNS나 이렇게 해 가지고 운영하고, 또 그분들한테는 저희가 선진지 견학을 시키고자 했는데 지금 활동하신 분들이 각자 대학생도 있고 자영업을 하신 분들도 있고 또 이렇게 하신 분들이, 청춘여행 길잡이들이 조금 올해는 개인적으로 이렇게 17명이 좀 모으기 어렵다고 그래서 저희가 관내에 차체험관에서 1박 2일로 올해는 운영을 했었습니다.
○위원 이세은  그러면 이 활동비로 가는 건 아니고 다른 경비로 간 건가요, 그러면? 
○관광과장 이찬성  예, 그렇습니다. 이것은 지금, 아까 4000만 원 준 거는 기타보상금이라고 그래 가지고 근무일수에 따라서 보상을 해 주는 것입니다.
○위원 이세은  예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김영진  과장님은 자리에 착석하시기 바랍니다. 
  더 질하실 위원님 계십니까? 
  최미희 위원님 질의하시기 바랍니다.
○위원 최미희  예. 저는 자료요구 때문에 그런데요. 391페이지 소규모 지역축제 육성사업 있잖아요. 
○문화관광국장 김재빈  예. 
○위원 최미희  그 사업이 이제 12월에 지금 이게 올라오는 거라서, 이 사업내용에 관련해서 자세하게 자료로 위원님들께 다 나눠주시길 부탁드릴게요. 
○문화관광국장 김재빈  예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원 최미희  예, 이상입니다.
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 안 계십니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  국장님께 위원장도 한 가지 묻겠습니다. 같은 391페이지에 야영장 조성사업 20개의 글램핑장에 설치되는 자산취득비가 너무 적다, 우리 순천시가 꿈꾸는 야영장에 맞지 않는 예산이 확보됐다, 다시 쓸 수 있는 제품을 써야 되는데 일회용성 예산만 지금 확보해 놨어요, 너무 싼 것만, 중저가로만. 과연 그분들이 와서 편안하게 안식하고 야행을 즐길 수 있는 제품들이 아니다, 어디서 이 가격을 받았는지 몰라도 너무 적어서 그분들이 한 번 왔다 가면 과연 그 침구류랑 서랍장이 과연 버틸 수 있을 것인가. 제품들이 형평성이 없다. 
  다시 예산 더 확보하시고 견적서 비교하신 다음에 싼 제품보다 과연 호텔급으로, 순천시에서 야양장을 처음으로 하는 건데 그래도 좀 색다른 이벤트를 가질 수 있는 야양장을 만드시길 바랍니다.
○문화관광국장 김재빈  위원장님께서 좋은 말씀해 주시니까 저희들은 이번에 우선에 1억 세우고 퀄리티가 떨어지지 않는 그런 제품을 구입해서 부족하다면 더 추가해서 예산을 올리도록 하겠습니다.
○위원장 김영진  예, 알겠습니다. 
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 관광과 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 
  다음은 체육진흥과 소관 제안설명에 대해 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
  정광현 위원님 질의하시기 바랍니다.
○위원 정광현  정광현 위원입니다. 
  국장님 지금 400쪽하고 401쪽에 보시면 아마추어 순천형 씨름대회가 이게 대회가 취소돼서 예산이 삭감이 됐습니까? 
○문화관광국장 김재빈  순천형 씨름 체육대회는 그동안에 저희들이 씨름협회하고 이야기를 했었는데요. 여기가 지금 현재 각, 여기를 순천형 씨름을 하면 전국대회를 하려고 그러면 여기는 심판이랄지 여기에 맞는 선수들이 있어야 되는데, 거기에 대한 적정한 심판도 없고 선수들도 없는 상태로 해서 씨름협회에서 저희들에게 좀 어렵겠다는 그런 공문 제출하고 의견이 있어가지고 저희들이 취소를 했습니다. 
○위원 정광현  협회 측에서 그런 요청이 있었습니까? 
○문화관광국장 김재빈  예, 그렇습니다. 
○위원 정광현  아쉬운 게 요즘 씨름이 다시 좀 인기를 얻고 있어서, 순천형 씨름으로 해서 저희 순천 출신 씨름 선수들이 굉장히 유명하신 분도 좋은 성적을 내고 있어서 좀 아쉽다는 생각이 있는데, 이게 협회랑 취소가 되면 어렵겠지만 순천에서 또 협회랑 다시 조율을 해서 순천형 씨름대회가 다시 개최될 수 있도록 힘을 좀 써주셨으면 좋겠고요. 
  401쪽에 보시면 장애인 관련 체육대회가 모두 삭감이 돼버렸는데 이게 사유가 어떻게 되나요? 
○문화관광국장 김재빈  전라남도 체육대회하고 장애인체육대회가 한 10일 간격으로 이렇게 벌어졌는데요. 장애인체육대회는 당시에 여러 가지 이유가 있었습니다. 일할 수 있는 여력도 없고 해서 형편이 어렵다고 협회에서 이야기해서 이것도 취소를 했습니다.
○위원 정광현  이게 여건이 안 된 게 선수들은 있었는데…. 
○문화관광국장 김재빈  운영할 수 있는 거기 장애인협회랄지 이런 단체에서 조금 일을 꾸려나가기가 어렵다는 그런 의견 주고 해서, 전라남도체육대회도 있고 장애인체육대회도 있고 해서 그걸로 갈음해서 취소가 되었습니다.
○위원 정광현  앞서 말씀드렸다시피 순천에서는 충분히 대회를 소화할 수 있는 여건이 되지만…. 
○문화관광국장 김재빈  예. 그래서 저희들이 하려고 예산까지 세웠던 겁니다. 
○위원 정광현  그래서 장애인들하고, 지금 장애인분들이랑 지금 인기가 올라오고 있는 종목에 대해서 예산이 삭감돼서 굉장히 안타까운 사유에 대해서 물어봤고요. 앞서 말씀드렸다시피 씨름 관련해서는 조금 더 힘을 좀 써 주시기를 부탁드리겠습니다. 
○문화관광국장 김재빈  순천형 씨름이 우리 순천에서 이렇게 만들어서 전국적으로 확대를 시키려고 지금 야심차게 준비를 했었는데, 현재 조금 부족한 것 같습니다. 그래서 관계자들하고 더 이야기를 해서 순천형 씨름이 전국적으로 나갈 수 있는지, 또 그런 방안이 있는 것인지 해서 적극적으로 협력을 해서 추진해 나가겠습니다.
○위원 정광현  기존에 있었던 조금 재미적인 요소들이 많이 있는 걸로 알고 있거든요, 순천형 씨름이. 그래서 지금 딱 물 들어올 때 노 젓는다고 인기가 좀 왔을 때 순천형 씨름도 함께 위상이 높아졌으면 좋겠습니다. 
○문화관광국장 김재빈  예, 그렇게 추진하겠습니다. 
○위원 정광현  이상입니다.
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 체육진흥과 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 
  다음은 도서운영과 소관 제안설명에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
  정광현 위원님 질의하시기 바랍니다.
○위원 정광현  정광현 위원입니다. 
  국장님 제가 저번 회기 때 도서관 같은 경우에는 코로나임에도 불구하고 반대로 이용객수라든지 만족도가 높은 걸로 제가 그때 보고를 받고 굉장히 인상이 깊었는데, 이용자수가 좀 늘어나고 성과가 있음에도 불구하고 예산이 좀 많이 삭감이 되는 이유가 무엇일까요? 
○문화관광국장 김재빈  실질적으로 도서관 같은 경우는 상반기 때 여러 가지 운영을 조금…. 코로나로 인해서 개방이랄지 이런 것을 조금 하지 못한 측면이 있습니다. 그래서 예산이 있는데 사용하지 못한 그런 집행잔액, 지금 최근에는 활발히 운영하고 있습니다만, 그전에 상반기 때 운영하지 못했던 그런 부분에서 전반적으로 삭감을 한 사항이 되겠습니다.
○위원 정광현  최근에 작은 도서관 관련해서 시설물 보수를 하는데 간단한 블라인드 설치 하나 하는 데도 예산 때문에 어렵다고 하시더라고요. 
○문화관광국장 김재빈  작은도서관요? 
○위원 정광현  예. 도서관 같은 경우에는 조금 어렵더라도 예산이 많이, 양질의 교육을 애들이 받을 수 있도록…. 예산이 삭감이 좀 덜 됐으면 하는 마음에 말씀을 드렸습니다. 
○문화관광국장 김재빈  저희들이 도서관 예산이 여러 가지 있습니다만, 이번에 주로 삭감된 내용은 직원들 시간외수당이랄지 여러 가지 인건비 측면이고요. 작은도서관은 저희들이 70여 개소에 대해서 지원을 하고 있는데 운영비가 조금 줄어들고 있는 상황입니다. 그래서 그런 면이 원활히 좀 안 이루어진 것 같습니다.
○위원 정광현  운영비가 줄어드는 이유는…. 
○문화관광국장 김재빈  전체적으로 봤을 때 우리 도서관이, 우리 시의 작은 도서관이 92개가 있습니다만, 실질적으로 공공주택도 늘어나고 그러면 법적으로 작은도서관을 운영하도록 돼 있거든요. 그런데 실질적으로 우리 시에서 전액을 우리가 운영할 수 있도록 하는 것이 한계가 있습니다. 그래서 그런 어려움이 있습니다. 
  그래서 전체적으로 도서관별로 해서 인건비와 운영비를 조금씩 지원하고 있습니다마는 원활하게 이렇게 그런 것이 지원, 해결되지 못하는 그런 측면이 있습니다.
○위원 정광현  위원장님, 잠시 도서관운영과장님 발언대로 부탁드리겠습니다.
○위원장 김영진  도서관운영과장님은 발언대로 나오시기 바랍니다.
○위원 정광현  과장님, 지금도 매월 말에 수요일에 문화의 밤…. 주관하고 있지 않습니까? 
○도서관운영과장 나옥현  기적하고 그림책도서관 두 군데에서 하고 있습니다.
○위원 정광현  지금 두 군데서도 지금도 이용객이 여전히 날씨가 추우면 실내에서 진행을 하나요? 
○도서관운영과장 나옥현  예, 실내에서 하고 있습니다.
○위원 정광현  지금 거기에 대한 예산이나 운영에 대해서 예산이 줄어들면 좀 앞으로 진행이 좀 어렵나요? 
○도서관운영과장 나옥현  그쪽 예산은 전혀 지금, 운영에 대한 예산은 줄어든 게 저희가 없고요. 국장님 말씀하셨다시피 직원들 초과근무수당이나 직원들 관내에…. 주로 그리고 유보액이라고 있잖아요. 유보액, 낙찰차액 저희는 감액이 이런 부분이기 때문에 전혀 저희 이용자를 위한 운영비는 이상이 없습니다. 
  그리고 위원님께서 지금 말씀하신 그 부분은 저희가 문화의 날은 따로 국비사업이고, 그렇게 많은 예산이 들지 않고 예산 대비해서 이용자 만족도가 높은 사업이어서 차질 없습니다.
○위원 정광현  아, 그렇습니까? 도서관 운영에 대한 예산이 삭감이 안 됐으면 하는 마음으로 질의 드려봤습니다. 
○도서관운영과장 나옥현  예, 감사합니다. 
○위원 정광현  알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 안 계십니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 도서관운영과 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 
  다음은 낙안읍성지원사업소 소관 제안설명에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
  질의하실 위원이 안 계시므로 낙안읍성지원사업소 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
  다음은 문화예술회관 소관 제안설명에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 문화예술회관 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 
  다음은 체육시설관리소 소관 제안설명에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 체육시설관리소 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
  위원장 마무리하겠습니다. 우리 최미희 위원님께서 관광과에 서류 제출하라 하신 소규모 지역축제 육성사업에 대해서 신속히 위원들께 자료 보고해 주시길 부탁드리겠습니다. 
  원활한 회의진행을 위해 오전 회의는 이것으로 마치고 오후 2시에 속개하도록 하겠습니다. 
  정회를 선포합니다. 

(11시47분 회의중지)

(14시01분 계속개의)

○위원장 김영진  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
  이 시간은 농업기술센터 소관 보고를 받도록 하겠습니다. 
  금일 농업정책과장님은 부득이한 사유로 불참한다는 사전 통보를 받았습니다.
  농업기술센터소장님은 발언대로 나오셔서 추가경정예산에 대한 제안설명해 주시기 바랍니다.

○농업기술센터소장 이기정  안녕하십니까, 농업기술센터소장 이기정입니다. 
  2022년도 제4회 추가경정예산안에 대해서 제안설명드리겠습니다. 농업기술센터 제4회 추가경정예산 규모는 제3회 추경예산 1251억 1900만 원 대비 18억 4000만 원이 증액된 총 1269억 6000만 원입니다. 
  먼저 599쪽 농업정책과 소관입니다. 농업정책과는 3회 추경예산 대비, 186억 3000만 원 대비 6억 800만 원이 증액되었습니다. 신규사업 및 주요사업 변경 위주로 설명드리겠습니다. 
  601쪽입니다. 하단부에 보시면 농업경영 컨설팅 지원사업입니다. 2월부터 네 차례에 걸쳐 사업 대상자를 모집하였으나 수요자가 없어 1500만 원 감액 계상하였습니다. 
  605쪽입니다. 청년농업인 영농정착 지원사업입니다. 청년농업인 영농정착지원금 지원대상자는 총 57명으로 국도비 사업 확정에 따라서 4400만 원 감액 계상하였습니다. 다음은 605쪽 중단부 귀농귀촌 안정화 지원사업입니다. 귀농인 농지 임대료 지원사업 등 7개 사업에 대해서 낙찰차액, 사업 포기, 사업 수요 부족 등으로 1억 400만 원 감액 계상하였습니다. 
  606쪽입니다. 귀농어촌인 우수 창업 활성화 지원사업입니다. 귀농 어촌 귀촌에 대한 창업 컨설팅 및 영농 초기 비용을 지원하는 신규사업으로 올해 10월 확정내시되어 9000만 원 증액 계상하였습니다.
  다음 607쪽 중간 농촌활성화지원센터 운영입니다. 기간제근로자 지원 미달 및 근로자 중도 퇴직으로 인해서 인건비 3400 감액 계상하였습니다. 
  다음은 611쪽 친환경농업과 소관입니다. 3회 추경 예산 475억 8900만 원 대비 11억 1200만 원 증액되어 총 487억 100만 원으로 국도비 증감액과 시비 과·부족액을 정리하여 예산을 계상하였습니다. 611쪽 중간 부분입니다. 2022년 친환경 직접지불제 소요액 확정에 따라서 3억 2500만 원 감액 계상하였으며, 농작물 재해보험 가입률 증가에 따라서 7억 9400만 원 증액 계상하였습니다. 
  다음은 612쪽 상단부입니다. 사업비 확정내시에 따라 공익직접지불제 사업비 28억 9700만 원 감액 계상하였고, 논 이모작 직불제 사업비 4300만 원 감액 계상하였습니다. 잘 아시다시피 쌀 시장 개방으로 어려운 벼 재배농가 경영 및 소득 안정 도모를 위해서 벼안정대책비 24억 1800만 원 계상하였습니다. 중간 부분입니다. 생산비 절감 농업용 면세유 구입 지원은 하반기 면세유 사용 도비 지원금이 추가 배정되어 5억 3900만 원 증액 계상하였습니다. 지난번 제5호 태풍 송다 피해 발생에 따른 농작물 복구 지원사업 농약대 4500만 원 계상하였습니다. 
  그리고 613쪽 중간부터 614쪽 상단 부분까지입니다. 도비 신규사업으로 안정적인 농산물 생산 및 수출 확대를 위한 전남형 농산물 전문 산업단지 육성사업 5000만 원, 과수농가의 노동력 절감을 위한 과수 생산기반 구축사업비 5500만 원, 태풍 피해 농가 배 가공용 수매 지원사업비 1500만 원, 그리고 소득 효과가 큰 수출 전략 품목 집중 육성을 위한 원예 생산기반 활성사업 2억 7600만 원 계상하였습니다.
  다음은 616쪽 하단부터 618쪽 상단 부분까지입니다. 기본형 공익직불제 지원사업 등 36개 사업 국도비 반환금 3억 4900만 원 계상하였습니다. 
  다음은 621쪽입니다. 농식품유통과 소관 제3회 추경예산 273억 5600만 원 대비 1억 2800만 원이 증액되어 총 274억 8400만 원이 되겠습니다. 621쪽 상단부 보시면 우수농식품 포장제 지원사업입니다. 관내농산물 친환경 소포장재 제작 지원을 통한 농산물 판매 촉진을 위해 6600만 원을 계상하였습니다. 
  622쪽 중단부입니다. 로컬푸드 소비자 등 교육사업은 코로나19 확산으로 인해서 1400만 원 감액 계상하였습니다.
  623쪽 중단부입니다. 식품 제조업체 가동률 제고 지원사업은 관내 식품 제조업체 동판 및 포장지 구입비 지원을 위해 2400만 원 계상하였습니다. 하단부 도매시장 정비입니다. 도매시장 운영에 따른 사용량 증가 및 전기요금 인상 등에 따른 전기요금 등 부족분 발생으로 인해서 1억 2000만 원 계상하였습니다. 
  다음은 동물자원과 소관입니다. 629쪽입니다. 제3회 추경예산 196억 5700만 원 대비 2억 3500만 원 증액되어 총 198억 9300만 원이 되겠습니다. 
  629쪽 축산농가 헬프 지원사업입니다. 도우미 인원 확보 부족에 따른 사업량 감소로 1500만 원 감액하였습니다.
  630쪽입니다. 축산농가 이동식 사료 공급 장비 지원사업입니다. 도 신규사업으로 노동력 절감 등 농가 부담 완화를 위해 2억 2000만 원 신규 계상하였습니다. 
  631쪽 학교 우유급식 지원입니다. 2023년 농식품부 지침 변경에 따라 불용예상금액을 반납하여 2억 9900만 원 감액 계상하였습니다. 축산농가 악취저감제 공급사업입니다. 축산 악취 해소 및 가축 질병 예방을 위해 6000만 원 증액 계상하였습니다. 이어서 631쪽 가축분뇨 퇴비 부숙용 톱밥 지원사업입니다. 도 추가예산 확정에 따라서 3200만 원 증액 계상하였습니다.
  632쪽 하단부에 보시면 가축방역 예방품 구입 지원사업입니다. 꿀벌 응애류에 의한 양봉농가 피해 최소화를 위해 900만 원 증액 계상하였습니다. 
  633쪽 통제초소 운영 지원입니다 가축 전염병 발생 예방을 위한 통제초소 운영을 위해 인건비 2000만 원, 재료비 2000만 원 증액 계상하였습니다. 
  634페이지 유기동물보호센터 운영비 지원입니다. 사무관리비 1000만 원 증액 계상하였습니다.
  다음은 641쪽입니다. 기술보급과 소관 제3회 추경예산 118억 8000만 원 대비 2억 4300만 원 감액된 총 116억 3700만 원을 계상하였습니다. 하단 부분입니다. 플럼코트 생산시설 및 농자재 지원사업은 농가 지원을 완료하고 남은 예산 3400만 원 감액하였습니다. 
  642쪽 상단부입니다. 홍내뜰 들판정원 디자인사업은 2개소 조성을 완료하고 남은 예산 3300만 원 감액하였습니다. 
  643쪽 하단 부분입니다. 박람회의 공식 건배주인 막걸리 개발에 따른 상표등록을 위해 건배주 명칭 공모에 선정 등 공무원에 대한 시상금 100만 원을 계상하였습니다. 
  645쪽 중간 부분입니다. 화훼농가 육성에 따른 꽃 구입을 완료하고 남은 예산 2400만 원 감액하였습니다.
  646쪽 하단부입니다. 도시농업 어울림 한마당 행사 운영비인데 코로나 여파로 인해서 행사 참여율이 저조하여 사업을 일몰시켰습니다. 따라서 남은 예산 3000만 원을 감액하였습니다. 
  이상으로 농업기술센터 2022년도 제4회 추가경정예산안 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 김영진  수고하셨습니다. 자리에 착석하시기 바랍니다. 
  다음은 제안설명에 관련하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  농업정책과 소관 제안설명에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
  김미연 위원님 질의하시기 바랍니다.
○위원 김미연  김미연 위원입니다. 
  604쪽을 보면 귀농귀촌정착금 지원에서 예산이 7700이 지금 삭감됐는데요. 이제 보통 우리가 보면 귀촌, 귀농하는 사람들에게 예산이 부족하다라고 계속 이야기를 하는데 삭감 이유에 대해서 설명을 좀 부탁드려도 되겠습니까? 
○농업기술센터소장 이기정  귀농…. 청년농업인 귀농귀촌 관련해 가지고요. 이 사업비 삭감은 청년농업인에 대한 사업비가 전년도에 준해서 저희들이 확보합니다. 그래서 실질적으로 저희들 올해 사업량은 2022년도에 14명이 확정돼 가지고 추진하고, 나머지 최종선정된, 하고 난 이후에 사업비에서 감액된 겁니다. 그래서 이 사업 추진을 위해서 축소된 게 아니라 그 사업 범위 내에서 하고 남은 예산이라고 보시면 되겠습니다.
○위원 김미연  그러니까 이제 숫자가 좀 늘어졌으면 예산을 다 소모를 할 수 있는데, 숫자가 적다고 봐도 되죠? 
○농업기술센터소장 이기정  아무래도 지금 저희들이 올해 2021년 코로나 영향으로 인해서 그 전년도에 비해, 저희들은 한 17명, 18명에서 작년에는 한 15명, 올해는 14명 그래서 아마 사업량이 한 서너 명 정도 이렇게 축소되다 보니까 이렇게 감액된 걸로 이렇게 되었습니다. 
○위원 김미연  이제 예산이 편성됐으면 최고로 활용을 다 해서 처리가 돼야 되는데 삭감한 부분에 대해서는 좀 더 지원이 필요한 청년들에게 많은 혜택이 주어졌으면 하는 바람으로 말씀을 드립니다.
○농업기술센터소장 이기정  그래서 위원님 저희들이 귀농귀촌이, 이 앞에 한 20명 정도, 24분 정도 이렇게 한 자리에 모여 가지고, 이분들 있잖아요, 좀 약간 연합체도 만들어서 앞으로 이분들을 통해서 이렇게 귀농귀촌하게끔 그러한 것까지 토론회도 한번, 워크숍도 한번 가지고 아마 이렇게 역점을 두고 하겠습니다.
○위원 김미연  인적 네트워크도 물론 중요하지만 또 홍보를 충분히 해서 많은 청년들이 귀촌하는 데 정보가 많이 제공됐으면 하는 바람도 말씀드립니다. 
○농업기술센터소장 이기정  예, 알겠습니다. 
○위원 김미연  이상입니다.
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  정광현 위원님 질의하시기 바랍니다. 
○위원 정광현  정광현 위원입니다. 
  이게 605쪽 중간에 청년농업인 영농정착 지원사업에서 이게 지원금 지원, 그러니까 민간경상사업보조에 4400만 원 정도 감액이 됐습니다. 방금 보고해 주실 때 51명이 신청을 했다고 말씀해 주셨는데 51명이 맞나요? 
○농업기술센터소장 이기정  지금 저희들 전체적으로 정착 지원사업은 이제 57명입니다, 현재. 그래서 1년 차, 2년 차, 3년 차 금액이 다릅니다. 그래서 저희들 현재는 현재 57명 저희들이 지원하고 있습니다. 
○위원 정광현  57명이요? 
○농업기술센터소장 이기정  예. 
○위원 정광현  이게 그러면 더 지원을 하실 수 있는데 인원이 안 차서 예산이 다 안 쓰여진 건가요? 
○농업기술센터소장 이기정  왜냐하면 위원님, 1년 차는 100만 원을 줍니다. 그다음에 2년 차부터는 90만 원, 3년 차부터는 80만 원 해서 5년간 지원하게 되는데요. 제가 방금 설명드린 바와 같이 아마 2022년도, 이게 19년도부터 지원이 되기 때문에 그 범위 내에서 전년도 예산하고 이렇게 충분히 저희들이 계상했거든요. 그런데 최종확정이 되기 때문에, 아마 올해 사업은 이렇게 마무리되기 때문에 아마 이 부분은 저희들이 4400만 원 감액을 했습니다.
○위원 정광현  4400만 원…. 더 지원을 받을 수 있는 상황인 거죠, 그러면 더 많은 사람들이? 
○농업기술센터소장 이기정  그렇죠. 저희들이 금년에는 14명이 선정됐는데요. 만약에 저희들이 이렇게 한 17명, 18명, 20명까지 했다면, 만약 저희들이 했다면, 아마 더 추가적으로 받을 수 있는 사업입니다. 역시 마찬가지로 이 부분은 저희들이 실적만큼 하기 때문에 추가적으로 얼마든지 받을 수 있는 사업입니다. 
○위원 정광현  1년 차면 100만 원 그 기준이 정해져 있나요? 아니면 더, 이거를 예산을 삭감을 안 하고 인원을 못 늘리면 지원받는 금액을 더 늘릴 수는 없을까요? 
○농업기술센터소장 이기정  그건 안 됩니다. 왜냐하면 이거는 국비, 도비 보조사업이라 이렇게 전국적으로 이렇게 정착지원금을, 이렇게 1년 차 차등해서 100만 원, 90만 원, 80만 원 이렇게 딱 정해져 있는 사항입니다. 
○위원 정광현  예, 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  최미희 위원님 질의하시기 바랍니다.
○위원 최미희  601페이지요. 농업경영 컨설팅 사업에 관련해서요. 지금 아까 이렇게 신청자가 없어서 전부 다 사업을 감했다고 그랬는데, 농업경영 컨설팅 사업이 지금 올해 처음으로 진행된 사업인가요? 아니면 몇 년째 지속된 사업인가요? 
○농업기술센터소장 이기정  지금 이 부분은 농가 경영 컨설팅 지원사업은 국비 보조사업으로 매년 이렇게 합니다. 왜냐하면 지원대상이 이렇게 후계…. 영농조합법인이라든가, 농업회사 법인입니다. 그런데 그동안에 지원됐던 법인들은 다 이렇게 컨설팅 받았습니다. 
  역시 마찬가지로 저희들이 이 예산을 확보를 해 놓은 이유가 뭐냐면요. 새로 신규 이렇게, 조직경영체가 되면 이렇게 컨설팅 받아야 되거든요. 보시면 올해 이런 경영체가 구성이 안 돼 있기 때문에 아마 저희 희망농가가 없었습니다. 
  그리고 비록 그전에 이렇게 받았더라도 또 추가 받을 수 있거든요. 그 부분까지 저희들이 홍보를 해도 이 부분은 이렇게, 하여간 저희들이 네 차례 이상을 갖다가 저희 수요조사를 시켰거든요. 그래도 없어서 아마 이렇게 감액시켰습니다.
○위원 최미희  그러면 2023년도 본예산에도 이 사업이 들어있나요? 
○농업기술센터소장 이기정  2023년도 본예산에도 아마 이렇게 저희들이 편성을 했을 겁니다. 
○위원 최미희  편성을 했는가요? 
○농업기술센터소장 이기정  예. 확인…. 
○위원 최미희  농업경영 컨설팅 지원사업 작년하고 재작년 컨설팅 받은 데하고, 각각의 사업비 지원된 것하고, 그리고 컨설팅을 받아서 어떤 사업을 한 건지 자료 부탁드리겠습니다.
○농업기술센터소장 이기정  예. 위원님 방금 저도 받았는데요. 올해는 사전에 내년 걸 수요조사를 갖다가 했는 것 같습니다. 그래서 내년도에는 예산도 반영했고 그다음에 신청사도 저희들이 갖다가 있을 걸로 알고 있습니다. 방금 요청한 자료는 저희들이 드리겠습니다. 
○위원 최미희  예, 이상입니다. 
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  이세은 위원님 질의하시기 바랍니다.
○위원 이세은  이세은입니다. 
  페이지 605페이지 보시면 중간쯤에 귀농귀촌 청년 안정정착 지원이 감액이 됐는데, 아까 말씀하실 때 낙찰차액이라고 말씀해 주셨거든요. 낙찰차액이 얼마 정도 된가요? 
○농업기술센터소장 이기정  지금 귀농귀촌…. 606쪽 말입니까? 
○위원 이세은  605쪽입니다. 
○농업기술센터소장 이기정  아, 605쪽요. 
○위원 이세은  예.
○농업기술센터소장 이기정  지원금 중간 부분…. 
○위원 이세은  예. 귀농귀촌 청년 안정정착 지원. 
○농업기술센터소장 이기정  아, 예. 
○위원 이세은  아까 말씀하실 때 낙찰차액이라고 말씀하셨는데요. 
○농업기술센터소장 이기정  이 부분은 지금 2억 2000만 원인데요. 귀농인 농지임대료, 6가지 사업이 있습니다, 위원님. 여기에 뭐냐 하면 임대료 지원, 또 이사 비용 지원, 그 다음에 또 귀농인들이 이웃들하고 이렇게 하는 또 이렇게 초청행사, 그다음에 귀농귀촌 교육, 그다음에 농기계 구입 지원까지 있거든요. 
  그래서 이 6가지 지원 중에서 저희들이 사업량은 20명분으로 했는데, 20명 이렇게 계획을 잡았는데 18명이 신청을 해서 사업별로 낙찰차액이라든가, 그다음에 현재 행사가 축소되거나 이런 부분입니다. 그래서 전체적으로 보면 2억 2000이지만 6가지 사업별로 삭감사유가 다 따로따로 있습니다. 
○위원 이세은  예. 근데 1억이나 감액이 됐거든요? 
○농업기술센터소장 이기정  그래서 제가 큰 사업으로 설명해 주면요. 귀농인에게 농지임대료를 갖다가 지원한 사업이 있습니다. 그런데 이 부분이 저희들이 5000만 원이 서 있는데요. 3000만 원만 이렇게 귀농인들이 농지를 빌렸습니다. 그래서 이 부분이 2000만 원이 삭감됐고요. 
  그다음에 이제 큰 사업비가 귀농인 주택 리모델링 지원사업비가 있습니다. 이 부분은 본인이 자기 집을 고칠 때 50%만 지원이 됩니다. 그래서 이 부분도 저희들 역시 4000만 원을 예산을 이렇게 세워놨는데요. 1500만 원만 사용한 겁니다. 그래서 2500만 원…. 
  그다음에 또 나머지가 귀농인 소득 생산기반 확충 지원사업입니다. 이 역시 뭐냐 하면 이것도 1000만 원 한도 내에서 50%만 지원됩니다. 그래서 자기부담이 있는 사업비에 대해서 이렇게 좀 축소, 아니, 신청자가 적어서 삭감…. 
○위원 이세은  그러면 국장님, 신청자가 적어서, 아까는 제가 낙찰자액으로 들었었거든요. 신청자가 적어서…. 
○농업기술센터소장 이기정  예. 낙찰차액도 있습니다마는, 신청자에 대한 겁니다. 그래서 귀농인 안정정착 지원사업비가 이분들이 와서 이렇게 하는, 다양하게 있습니다. 왜냐하면 리모델링부터 해 가지고 이웃집 관계 개선까지 아마 사업비가 있기 때문에 이 부분에…. 
○위원 이세은  그러면 내년에도 이게 사업이 지속이 되는 거죠? 
○농업기술센터소장 이기정  예, 그렇습니다. 내년에도 사업이 진행됩니다.
○위원 이세은  예, 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  김미연 위원님 질의하시기 바랍니다.
○위원 김미연  국장님, 추가질의하겠습니다. 
  우리가 607쪽을 보면 지금 농산어촌 유학마을 조성사업비가 8억이 증액이 됐어요. 그런데 이 사업은 원래 월등마을에 한 군데 지금 하고 있죠? 그런데 이건 신규 사업입니까, 다른 곳에? 똑같은 사업입니까? 
○농업기술센터소장 이기정  지금 이건 신규사업입니다. 우리 시가 행안부 지방소멸대응기금 사업에 신청해 가지고 8억 신규로 해서 반영한 거고요. 방금 위원님께서 말씀하신 우리 지역의 유학마을은 낙안과 월등 두 군데에서 이렇게 운영되고 있습니다. 
  그래서 이 8억 가지고 기존 낙안이나 월등면 쪽에 더 확대를 시켜주는 것이 훨씬, 지금 확대시키는 게 낫지 않은가 생각을 하면서 지금 준비를 하고 있습니다. 그래서 11월 8일 날 저희들이 교부 확정이 돼 가지고 이 사업비 역시 저희들이 공모사업에 선정되었다고 보시면 되겠습니다.
○위원 김미연  지금 우리 순천시에서 낙안하고 월등 2곳에서 지금 유학마을을 운영하고 있는데요. 그 효과 면에서는 우리 국장님이 생각했을 때 괜찮은 사업이라고 보십니까? 아니면 어떻게 보시는지 한번, 국장님 생각을 한번 말씀해 주세요.
○농업기술센터소장 이기정  지금 농산어촌 유학마을은 어떻게 보면 단기적으로는 서울에서 오신 분들이, 이분들이 1년이나 2년 있다가 올라가 버리면 우리 지역에 그런 혜택은 없습니다, 우리가 지원하지만. 이분들이 이렇게 유학 오셔 가지고 학생들 이렇게 1년 2년 데리고 있다가 올라가 버리면 단기적인 효과만 있고요. 이분들이 뒤에 정말 여기서 순천에 살면서 정말 좋아서 장기적으로 체류를 하면 효과가 큽니다. 
  그래서 이 부분도 저희들이 뭐냐 하면 그 마을을 갖다가 주거단지 조성에 우리가 집중적으로 투자를 하지, 얼마 뒤에 다른 분들이 올 수 있게끔 환경을 갖다가 계속 개선해 주지, 이분들을 위해서 직접적으로 이렇게 지원을 해버리면 이분들이 있다가 가버리면 안 되지 않습니까. 그래서 저희 농업정책과에서도 이 부분, 비록 농촌 지역 인구 감소를 대비하지만, 이분들이 오셔 가지고 이렇게 순천에서 영구히 살 수 있는 자체가 중요하기 때문에 그 부분에 이렇게 중점을 두고 지금 하고 있습니다.
○위원 김미연  그런 정책 면에서는 국장님이 말씀하신 것처럼 귀촌을 해서 정착을 해야만이 우리 순천의 인구 소멸이랄지 이런 부분에서 도움을 주는데, 지금 현재 상태로는 특별한 도움을 주지는 않고 있지만 상황을 추이를 본다 이 말씀이죠? 
○농업기술센터소장 이기정  예, 효과는 아주 높습니다. 왜냐하면 이 지역에 있는 학생들이 감소됐기 때문에 얘들이 1년이나 2년 있다가 올라가 버리면, 우리 장기적으로 이분들이 이렇게 약간 정착을 해서 사는 것이 더 훨씬 더 우리 지역에 이롭지 않을 거 아닙니까. 그래서 이 부분에 저희들이 이렇게 흔들리지 않게끔…. 
○위원 김미연  국장님이 지금 이제 사업을 진행하는데 이게 2년 단위입니까? 2년 단위로 끝나서, 예를 들어서 계속 이분들이 5년이고 10년이고 살 수 있으면 계속 그렇게 해 줍니까? 
○농업기술센터소장 이기정  예, 그렇습니다. 왜냐하면 이분들이 1년 단위로 학기가 있기 때문에 이 부분은 인프라 하드웨어는 저희들이 구축하고요. 운영은 순천교육청에서 이렇게 운영을 합니다. 그래서 이분들이 1년 단위로 이렇게 운영을 하신다고 보시면 되겠습니다. 
  그래서 아마 단기적인 효과도 있고 또 지역을 알리는 중장기적 효과도 있고 그렇기 때문에 아마 이 부분은 상당히 이렇게 전남교육청에서 우수시책으로 해서 지금 서울교육청과 협의해서 지금 하고 있는 상황입니다.
○위원 김미연  교육청 사업이라 할지라도 우리 순천시 예산이 들어가고 국가에서 지원을 받는 예산이기 때문에 이런 부분들은 예산이 들어간 만큼의 효과성이 증대됐으면 좋겠다는 바람이고요. 그리고 낙안과 월등에 지금까지 진행된 귀촌 귀농 학생들이 몇 팀이 왔다가 갔는지 그 자료를 좀 제출해 주시기 바랍니다. 
○농업기술센터소장 이기정  예, 5개 초중학교가 있거든요. 그 데이터 드리렵니다. 
○위원 김미연  예, 이상입니다.
○위원장 김영진  위원장도 한 가지만 묻겠습니다. 우리 청년농업인 영농정착 지원사업 그 사업에 대해서 우리 재산평가, 혹시 그들의 수의평가를 하고 이 예산을 지원하고 있는지. 혹시 대농가의 자녀들이 계속 이 사업을 받고 있는지. 혹시 파악해 보셨습니까? 
○농업기술센터소장 이기정  현재 우리 순천의 청년농업인은 어떻게 보면 방금 위원장님 말씀하신 세대, 이렇게 부모로부터 받은 2세대, 3세대 이렇게 청년농업인도 있고요. 그다음에 실질적으로 순천에 이렇게 연고 없이 와서 이렇게 하신 분도 있는데요. 방금 말씀하신 대농가 자제라든가 이런 분들은 어떻게 보면 청년 농업인이지만 안정적인 상황에서 이렇게 받습니다. 
  그런데 그다음에 외부에서 와서 이렇게 하시는 분들 있잖아요. 그래서 이분들 두 부류가 있는데, 그러더라도 현재 우리 시 청년농업인에 대한 정책이라든가, 그다음에 지원혜택이라든가, 그다음에 지원이라든가 이런 부분은 똑같이 이렇게 지원하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
○위원장 김영진  대상지 지역 명단 서류 제출 부탁드리겠습니다. 
○농업기술센터소장 이기정  예, 알겠습니다. 
○위원장 김영진  귀농귀촌 안정정착 지원사업도 우리 위원님들께서 많이 질의했는데, 3억이라는 예산을 세워서 2억밖에 사용하지 않았다. 그만큼 귀농인들이 정착할 수 있는 예산이 부족한데도 이렇게 1억이라는 것이 지금 불용처리됐다. 
  우리 농업정책소장님께서는 귀농귀촌에 대한 1년 예산과 그 정책사업 했던 모든 내용 자료요구하겠습니다.
○농업기술센터소장 이기정  예. 
○위원장 김영진  이 모든 사업들이 전부 다 5 대 5 보조금 사업입니까? 
○농업기술센터소장 이기정  지금 어떤 사업은 70% 지원이 있고요. 그다음에 50% 지원이 있고, 또 어떤 사업에 대해서는 100만 원 한도 있고 그래서 사업내용에 따라서 이렇게 구분이 됐고요. 
  한 가지만 제가 추가로 말씀드린다면 올해는 뭐냐 하면, 올해는 실제로 상반기 때, 청년농업인들이 상반기에 모든 걸 결정을 합니다. 그런데 코로나가 가장 심각할 때가 올해 2월에서 5월 사이였습니다. 그래서 이로 인해서 아마 사업 포기자라든가, 수요 파악해 가지고 오시겠다는 분들이 안 온 사항도 있었고요. 
  다만 오신 분들 중에서, 귀농인 중에서 사업별로 해서 저희들이 충분히 이렇게 설명회를 세 차례 이상 가졌고, 그다음에 이분들 SNS 단톡방을 운영하고 있기 때문에 충분히 홍보해서 그나마 저희들이, 많이 반납합니다마는, 최선을 다해서 이렇게 했다는 말씀드리겠습니다.
○위원장 김영진  귀농 정책이 원래 인구 정책의 한 단편을 보여주려고 이 사업을 만들었는데 너무 많은 돈이 불용 처리가 됐어요. 30%나 불용 처리가 됐다면 그만큼 홍보가 부족했고 차라리 이 돈 안 받고 만다, 그런 귀농인들이 많다, 순천시의 귀농에서 도움 받을 게 거의 없다, 그래서 신청 안 하신 분들이 많이 있을 겁니다. 
  신청자 귀농하신 분들과 이 예산을 포기하신 분들 명단도 제출 부탁드리겠습니다.
○농업기술센터소장 이기정  예, 알겠습니다. 다시 한 번 말씀드리지만 금년 2월부터 5월까지가 코로나가 극심한 현상을 일으켰기 때문에 중도 사업포기자가 많았다는 말씀을 추가로 설명드리겠습니다. 그리고 자료는 제출하겠습니다.
○위원장 김영진  귀농과 코로나하고는 무관한 내용입니다, 행사가 아니기 때문에. 
○농업기술센터소장 이기정  밀접한 관계가 있습니다. 왜냐하면 한 가정이 움직이는 상황입니다. 한 가족이 움직이는 상황이고 그다음에 청년들이 이렇게 주거지를 이동해야 하는 문제이기 때문에, 이 부분 때문에 이렇게 했다는 말씀을 드리겠습니다.
○위원장 김영진  농업정책과에 더 질의하실 위원이 안 계시므로 농업정책과 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 
  다음은 친환경농업과 소관 제안설명에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
  김미연 위원님 질의하시기 바랍니다.
○위원 김미연  김미연 위원입니다. 
  페이지 612쪽을 보면 생산비 절감 농업용 면세유 구입비 지원이 증액이 5억 3900이 올라와 있습니다. 그러면 이런 예산들은 1년 단위로 올라오기 때문에 본예산에 올라와야 되는데, 이 정리 추경에 올라온 이유가 뭔지 설명 좀 부탁드립니다. 
○농업기술센터소장 이기정  잘 아시다시피 금년에 지난 7월인가 유가가 올랐잖아요. 이것은 아마 긴급 자원이라고 해 가지고 이번에 10월경에 이렇게 추가적으로 증액된 사항들입니다. 그래서 이 부분은 아마 이렇게 갑작스러운 유류세 증감으로 해서 이렇게 추가로 10월에서 11월 사이에 추경에 반영돼서 아마 내려온 사항입니다. 그래서 불가피한 사항이라고 보시면 되겠습니다. 
○위원 김미연  그 인상 부분에 대해서는…. 
○농업기술센터소장 이기정  예, 올해 특별한 경우입니다.
○위원 김미연  그리고 614쪽을 보면 지금 생분해멀칭비닐 공급 지원사업이 1억 4500이 삭감이 됐어요. 처음에 3억이었는데, 기정예산에서 삭감한 이유가 뭡니까, 감소된 이유? 예산을 과다하게 잡았다든가, 그렇지 않으면 사업의 진행이 어떻게 해서 이렇게…. 
○농업기술센터소장 이기정  이 부분은 저희들 올해 생분해멀칭비닐 공급 지원사업은 신규사업이었습니다. 신규사업이다 보니까 홍보 부족도 약간, 저희들이 분석을 했거든요. 홍보 부족도 약간 있었고요. 그다음에 약간에 이 원자재 있지 않습니까. 이 멀칭비닐 공급 사업이 이 원자재 수입 의존에 따르니까 수급 불안정한 경우도 있었거든요. 그래서 이 부분에 있어서 아마…. 좀 저희들이 사업비를 이렇게 반납하게 됐습니다.
○위원 김미연  무슨 말씀인지는 알겠지만 앞으로는 내년 예산이라도 이런 부분들은 충분히 홍보를 해서 예산이 편성된 만큼 사업이 진행될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 이기정  예, 알겠습니다. 이것은 정말 중요한 우리 농촌의 친환경 자재 지원사업이거든요. 그래서 내년도에는, 올해 신규사업이 내년도는 더 홍보해서 이렇게 이런 감액된 사례가 없도록 하겠습니다.
○위원 김미연  우리 시만 가지고 홍보를 하면 조금 홍보가 미흡할 수도 있으니까 농협을 통해서, 또 농협 간담회랄지 이런 걸 통해서 충분히 홍보를 부탁드립니다. 
○농업기술센터소장 이기정  예, 알겠습니다. 감사합니다. 
○위원 김미연  이상입니다.
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  이세은 위원님 질의하시기 바랍니다.
○위원 이세은  이세은입니다. 
  613쪽 보시면 전남형 농산물 전문생산단지 육성이 나와 있어요. 이 사업에 대한 설명 좀 부탁드립니다.
○농업기술센터소장 이기정  지금 이 부분은, 농산물 전문 생산 육성은 새로운 소득 품목에 따른 전략 성장 가능성이 큰 품종에 대해서 이렇게 아마 지원한 사업입니다. 그래서 저희들이 어떤 걸 하냐면, 전문생산단지에 종묘대라든가 포장재, 그다음에 박스 이렇게 지원하는 사업이라고 보시면 되겠습니다. 그래서 생산단지를 전문수출단지로 이렇게 해서 수출확대를 통하기 위한 사업이라고 보시면 되겠습니다.
○위원 이세은  그 새로운 품목, 품종에 대한 포장지나 박스 지원 말씀하시는 건가요, 그러면? 
○농업기술센터소장 이기정  예, 그렇습니다. 저희들이 낙안배조합법인에 낙안 배가 올해 최초로태국하고 이쪽으로, 필리핀 쪽으로 이렇게 수출이 지원됐거든요. 그동안에 지난번에 위원님도 현장방문하셨지 않습니까. 
○위원 이세은  예. 
○농업기술센터소장 이기정  그동안에 싱가포르, 홍콩 등으로만 저희들이 배가 수출됐는데요. 이러한 품목들이 이렇게 수출 다변화될 때는 그에 따르는, 그 국가에 맞게끔 포장지라든가 이게 지원이 돼야 됩니다. 그래서 이러한 전문생산단지 농산물을 갖다가 육성할 때 이렇게 지원된 사업이라고 보시면 되겠습니다.
○위원 이세은  그러면 그 나라의 특색이나 문화에 맞게끔 포장지를 바꾸신다는 말씀이신가요? 
○농업기술센터소장 이기정  그렇죠. 포장재도 그에 맞게, 그다음에…. 이럽니다. 만약에 저희들이 지금 현재 롯데백화점에 저희들이 만약 배가 입점이 되면 롯데백화점에서 요구하는 박스 규모라든가, 또 포장 디자인이나 이런 부분들이 있습니다. 그래서 이런 부분들을 갖다가 탄력성 있게 이렇게 탄력적으로 해서 저희들이 지원한다고 보시면 되겠습니다.
○위원 김미연  알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  김태훈 위원님 질의하시기 바랍니다.
○위원 김태훈  소장님 페이지 615페이지입니다. 지금 홍매화특화거리 조성이라고 하는 부분은 지금 매곡동 홍매화거리를 말씀하시는 겁니까? 
○농업기술센터소장 이기정  지금 홍매화특화거리는 지금 저희들이 홍매화특화단지 있잖아요. 그걸 받았습니다. 그래서 특화거리는 어떻게 보면 낙안읍성 안에 성내를 보시면 되겠습니다, 매곡동보다는.
○위원 김태훈  성내, 예. 그러면 그 예산이 삭감된 부분들은 어쨌든 특화거리에 대한 국비라든지 삭감됐던 부분은, 반납 부분들은 있습니까, 국비 반납 같은 거? 
○농업기술센터소장 이기정  이제 특화거리 조성 시설비 있지 않습니까. 이 특화거리 집행잔액을 갖다가 반납하는 게 아니고, 이 집행잔액을 가지고 매실가공시설 및 타 용도로…. 왜냐하면 낙안읍성 내에 특화거리 조성사업을 조성했는데, 기존에 이렇게 홍매화 심는 단지가 있어서 그 부분을 제외시키고 이 부분을 갖다가 시설공사비로 이렇게 조정을 했다고 보시면 되겠습니다. 
○위원 김태훈  시설 공사비로 조정했다. 
○농업기술센터소장 이기정  예, 반납한 상황은 아닙니다. 
○위원 김태훈  예, 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  몇 가지 좀 물어보겠습니다. 우리 방금 이세은 위원님이 말씀했던 전남형 농산물 전문생산단지 육성사업인데 거기에 육성사업에 이 정책사업이 포장지 박스 수출하는데, 이 사업목이 그런 식으로 맞는지. 우리 이세은 위원님께서 말씀하신 것이 분명히 육성사업이라고 해서 물어봤는데, 그 생산단지 육성사업을 정책사업을 만들었는데 신규 사업으로, 거기에 수출박스 지원하고 포장지 지원한다고 이 사업이 올라왔다는 것이…. 
○농업기술센터소장 이기정  육성사업입니다.
○위원장 김영진  생산단지 육성사업이지 않습니까? 
○농업기술센터소장 이기정  생산단지 육성사업인데요. 생산단지 육성 사업내용에는 종묘대라든가, 포장재라든가, 수출용 박스라든가, 또 장기성 필름이라든가, 선별장 등 다양하게 이렇게 할 수 있는 범위가 있습니다. 그래서 생산단지 육성, 그 단지를 갖다가…. 
○위원장 김영진  이 정책 사업 혹시 도에서 내려온 지침대로 하는 거죠? 
○농업기술센터소장 이기정  그렇습니다. 도비 지원사업입니다. 도비 지원사업에 자담이 50% 포함이 됩니다.
○위원장 김영진  언제까지 우리 농업기술센터는 3 대 7 사업을 이렇게 받으실 겁니까? 거의 보면 모든 사업들이 도에서 정책 사업하면 30%, 3 대 7 사업들이 거의 90% 이상이에요. 현실적으로 맞지도 않은데 과연 누구한테 주려는 목을 찍어서 내리는 그런 사업처럼 보여요, 거의. 
○농업기술센터소장 이기정  그런데 이제…. 
○위원장 김영진  일단 뒤에도 보면 또 3 대 7 사업들이 많이 있습니다, 도에서 지정해서 내린 사업들이. 
○농업기술센터소장 이기정  아마 우리 전남도가 농도이다 보니까, 아마 이 농업의 다양한 분야에서 이렇게 건의를 합니다. 그래서 아마 타 시도에 비해서는 우리가 도가 도비 보조사업이 많이 있습니다. 그래서 저희들도 이 도비 보조사업에 대해서 국비까지 연관되기 때문에, 아마 방금 위원장께서 말씀하신 도비 적게 주고 시비를 과하게 부담한 사업에 대해서 저희들도 어느 정도 인정하고 있습니다마는…. 
  또 현실적으로 저희들도 국비 보조사업까지 있기 때문에 아마 이렇게, 또 우리 농가에 도움이 되기 때문에 또 그렇게 지원한다고 보시면 되겠습니다. 위원장님 말씀하신 사업은 저도 잘 알고 있습니다.
○위원장 김영진  거의 목을 정해서 벌써 내려온 거 아닙니까. 아까 우리 소장님께서 이야기하는 배 수출, 나라에 따라 맞출 수 있는 배 수출에 어느 정도 목을 딱 정해서 지금 이 사업이 내려와 있어요. 그건 육성사업이 아니지 않습니까? 다른 육성 사업도 많이 있는데…. 
○농업기술센터소장 이기정  아닙니다. 이 선정은 순천시가 선정하지, 전남도가 선정하지는 않았습니다. 사업으로…. 
○위원장 김영진  그런데 농업기술센터에서는 배에, 낙안 배 수출에 거의 딱 중점을 두고 있다 그 말씀이죠. 아까 우리 소장님 이야기할 때 그렇게 이야기를 하신 것 같아서…. 
○농업기술센터소장 이기정  지금 낙안 배가 가장 많은 국가에 수출되고 있고요. 그다음에 올해는 감도 지금 수출에 추가로 했습니다. 그래서 감, 매실도 역시 마찬가지입니다. 그래서 어느 한 전략 품목뿐만 아니라 저희들 다양하게 이렇게 하고 있습니다. 그래서 올해는 배 했지만 또 내년에는 또 다른 품종이 될 수 있기 때문에 이 부분은 이렇게 좀 더 폭 넓게 주겠습니다.
○위원장 김영진  일단 예산 도에서 내려올 때 사업 목이랑 잘 심도 있게 검토 좀 부탁드리겠습니다. 
○농업기술센터소장 이기정  예, 알겠습니다. 
○위원장 김영진  그 앞 페이지에 농작물 재해보험 지원 21억 5400만 원에 대한, 이 막대한 돈이 들어가는데 정말 농민들에게는 피부에 와 닿지 않는 재해보험이다, 항상 자연재해로로 인해서 피해를 보고 나서 농민들이 제일 문제 제기하는 것이 재해보험입니다. 이번에 7억 9400만 원이 증액됐지 않습니까? 
○농업기술센터소장 이기정  예. 
○위원장 김영진  이 보험계약서 우리 의회에 제출할 수 있습니까? 
○농업기술센터소장 이기정  예, 저희들이 이것은 잘 아시다시피 국비 보조비율에 따라서 하는데요. 위원장님께 말씀하신 실질적으로 농작물 피해농가하고 그다음에 역시 마찬가지입니다. 이 손해보험사들이 또 하시는 걸 보면 항상 농민들은 또 이렇게 정말 많이 피해 봤다고 하지만 우리 손해사정인들은 또 이 부분에서 이렇게 하기 때문에…. 
  아마 농협 농협손해보험입니다. 그래서 농림축산식품부에서 이렇게 하는 농협손해보험이기 때문에, 이 부분은 이렇게 여러 가지 변경사항이 필요하고 그래서 저희들도 우리 지역 국회의원을 통해서 이렇게 관련법 변경까지도 이렇게 건의를 드렸습니다. 
  위원장님 말씀하신 사항 이 부분은 저희도 잘 알고 있기 때문에 아마 법을 갖다가 개정하는 걸 저희들도 건의한 상태입니다. 참고 바랍니다.
○위원장 김영진  그렇다면 손해사정인들이 재해로 해서, 최대한 투입을 해서 빨리 조치를 해줘야 되는데 배는 싹이 나고 있고, 다시. 낙안 배는 손해사정인이 오기 전에 충분히 땅에 주워서 팔 수도 있는데 썩은 문드러지고 있고, 복숭아도 충분히 떨어진 것 낙하한 것을 팔 수가 있는데 손해사정인이 올 때까지 놔두다 보니 다 썩고 있고…. 2차 피해를 준 것은 손해사정인이고 이 농업 재해 대상자들이 눈물을 더 흐르게끔 만들고 있어요. 그것도 검토하시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 이기정  위원장님, 그런 일이 없도록 하여간 지도하겠습니다. 
○위원장 김영진  친환경농업과에 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 
  다음은 농식품유통과 소관 제안설명에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 
  질의하실 위원이 안 계시므로 농식품유통과 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
  다음은 동물자원과 소관 제안설명에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  질의하신 위원님 질의하시기 바랍니다. 
  김미연 위원님 질의하시기 바랍니다.
○위원 김미연  김미연 위원입니다. 
  국장님 631쪽을 보면 지금 학교급식지원비가 지금 삭감이 2억 9900 정도가 됐어요. 저는 제안을 한번 해 봅니다. 우리 아이들이 우유만 먹을 것이 아니고 우리 순천에서 난 낙농요구르트랄지 이런 사업들을 좀 병행해서 진행해보면 어쩌겠는가라는 말씀을 드리는데, 거기에 대한 답변을 좀 부탁드립니다.
○농업기술센터소장 이기정  지금 학교우유급식은 지금 국비 있잖아요. 국비 기금하고 도비에서 해서 실은 저희들 1회 추경 때 추가적으로 배정까지 해줬습니다. 저희들 올해 아마 학교마다 이렇게 휴교도 많이 있고 그랬지 않습니까. 그랬는데 그 전년도에는 실제로 이 기금이 나오면 다른 걸로 할 수 있게끔 해줬거든요. 해 줬는데, 올해는 농림부가 지침을 변경해서 불용예상액은 전체 감액하라고 전 226개 지자체에다가 해 버린 겁니다. 
  그래서 이 앞에 아마 잘 아시다시피 이번 정부에 들어와 가지고, 이번 정부에 들어와서 아마 이 정책이 변경돼 가지고 아마 이제 이걸 반납시키기로 해서 저희들도 불용예상에 대해서는 전체적으로 감액해서 이렇게 제출해야 됩니다.
○위원 김미연  무슨 말인지 충분히 알겠고, 제가 지금 제안을 한 겁니다. 이 예산은 예산이라 할지라도 학교에서 우유만 섭취할 게 아니고 애들의 선택을, 좀 폭을 넓혀주라 이 말씀을 드리는 거예요.
○농업기술센터소장 이기정  맞습니다. 이 부분은 하여간 올해…. 
○위원 김미연  장이 나쁜 애들은 우유를 먹는 것보다는 요구르트랄지 이런 것들을 먹는 게 훨씬 효과적이지 않겠는가라는 생각 때문에 말씀을 드립니다. 
  그리고 지금 같은 페이지에 보면 축산농업 악취저감 공급 지원사업이 있어요. 민간 자본으로 이전을 했는데, 이 사업에 대해서 말씀 좀 해 주십시오. 
○농업기술센터소장 이기정  지금 실은 축산농가에 악취저감제 공급은 정말 지속적으로 해도 정말 이걸 갖다가 해결한다는 것은 정말 어렵다는 것은 잘 알지 않습니까. 그런데 저희도 올해 저희들 지금 악취저감 공급 지원을 저희들이 추가로 더 요구해서 6000만 원 이번에 증액 반영된 겁니다. 올해 한 2억 5000 정도 저희들이 받았거든요. 근데 이번에 아마 6000만 원 더 받아서 아마 단 한 군데 농가라도 악취저감제를 공급하기 위해서 저희들이 이렇게 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
○위원 김미연  그러면 국장님, 이 예산으로 몇 농가에 지원을 해 주고 있습니까? 
○농업기술센터소장 이기정  지금 저희들이 이 사업량 한 105t 정도 되거든요. 근데 지금 축산농가는 전체가 다 안 되고, 저희들이 수요조사해가지고 우선공급되는데 이것은 규모에 따라 이렇게 배정된다고 보시면 되겠습니다.
○위원 김미연  그러면 이 부분에 대해서 이 사업이 진행되는데, 민간자본으로 이전되는데 몇 군데 지원해 주는가 그 자료를 좀 제출해 주십시오. 
○농업기술센터소장 이기정  예, 알겠습니다. 
○위원 김미연  이상입니다.
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  이세은 위원님 질의하시기 바랍니다.
○위원 이세은  이세은입니다. 
  629쪽에 곤충산업 육성 및 지원이라고 사업이 있는데 지금 1000만 원이 감액됐거든요, 1500 중에서. 그 사유 좀 설명해 주십시오. 
○농업기술센터소장 이기정  1000만 원 지금, 이 부분은 시설장비라든가 재료구입비 아마 이렇게 지원하는 사업인데요. 아마 신청자가 없어서 이렇게 지원을 못 하고 이렇게 아마 지금 삭감을 한 것 같습니다.
○위원 이세은  그럼 500만 원은 어디에 쓰신 거예요, 그러면? 
○농업기술센터소장 이기정  500만 원은 아마 상반기에, 포장재에 지원됐다 합니다.
○위원 이세은  이거 사업계획서하고요. 그리고 지금 예산계획서, 그리고 지금까지 사용한 내역 자료 요청합니다.
○농업기술센터소장 이기정  예, 알겠습니다. 이 부분에 대해서 자료로 드리렵니다. 제가 정확히 파악을 못해 가지고 죄송합니다.
○위원 이세은  예. 그리고 조금 전에 존경하는 김미연 위원님께서 말씀해 주신 가축분뇨 지원하는 사업 있잖아요. 여기 지금 저희 순천에 총 양돈 그리고 젖소 그리고 한우 관련된 업체 수, 그리고 지원되는, 이 관련된 지원되는…. 민원이 얼마나 들어왔는지, 관련해서 민원 건수 최근 3년 치 거 주시고요. 그 분뇨 관련해서 악취 관련해가지고 민원 건수가 들어온 게 있고, 엊그저께 저도 민원을 하나 처리를 했었잖아요. 그때 처리 되게 잘해주셔서 민원이 잘 해결이 됐었는데, 최근 3년 치 이 관련해서, 관련된 민원에 대해서 몇 건이 접수가 됐고 어떻게 해결했는지 결과보고 좀 부탁드리겠습니다.
○농업기술센터소장 이기정  그러면 저희들이 지금 현재 한우라든가, 한우, 육우 농가 그다음에 젖소 농가, 돼지 농가 구분해서 저희들이 가축 사육 현황하고 그다음에 이로 인해서 저희들이 집중호우 때 약간의 이렇게 오버플로 돼 가지고 이렇게 민원이 있거든요. 그런 처리된 사항 위원님 자료로 제출토록 하겠습니다.
○위원 이세은  그리고 이거 이 관련된 악취저감 사업에 대한 좀 전에 말씀하실 때 신청한 데만 이렇게 주신다고 하셨잖아요. 거기 관련된 어느 업체에서 신청을 했는지 그 부분도 같이 자료 부탁드립니다.
○농업기술센터소장 이기정  지금 위원님 축산농가에 대해서는 사료라든가, 그다음에 또 가축저감제 퇴비 있잖아요. 톱밥 지원이 있잖아요. 그래서 이걸 다양하게 이렇게 해야 됩니다. 이것만 가지고 보면 어떤 농가는 받고, 안 받고 할 수 있지 않습니까. 그래서 이 부분은 축산농가의 환경개선을 지원하는 사업에 대해서 전반적으로 자료를 제출토록 하겠습니다.
○위원 이세은  예, 고맙습니다. 이상입니다.
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  김태훈 위원님 질의하시기 바랍니다.
○위원 김태훈  소장님, 예산설명자료 74페이지. 
○농업기술센터소장 이기정  예? 
○위원 김태훈  예산설명자료 74페이지, 예산표 632쪽 재료비 지금 예산편성사유로 해 가지고 순천시 피해현황 226농가, 1만 9000봉군 이 순천 시의 피해현황이, 데이터가 언제 기준적인 부분이신지. 
○농업기술센터소장 이기정  저희들 현재 농가는 300농가 정도 됩니다. 300농가 되는데 저희들이 피해현황 농가는 226농가 한 1만 9000 정도 저희들이 이렇게 파악을 했습니다.
  그래서 여기서 159농가 7981봉군은 이 부분은 이제 저희들이 지금 이 지원사업이 국비, 도비, 시비 외에 또 이렇게 개인부담이 있기 때문에 현재는 한 40% 정도, 42% 정도 이렇게 지금 저희들이 지원했다고 보시면 되겠습니다. 
○위원 김태훈  그 피해현황을 이렇게 표기해 주셨는데, 그 시점. 
○농업기술센터소장 이기정  예? 
○위원 김태훈  시점. 
○농업기술센터소장 이기정  아, 시점. 저희 상반기 조사시점을 보시면 되겠습니다. 저희들이 상반기에 조사할 때 시점이라고 보시면 되겠습니다. 
○위원 김태훈  그 시점에 맞춰서…. 
○농업기술센터소장 이기정  예. 
○위원 김태훈  그러면 지금 어쨌든 약품 공급 및 구제 실시가 내년 1월부터 2월 사이에 진행되는데, 지금 약품 공급도 시기적으로 적절한지도 판단해서 지금 1월, 2월로 예정하시는 거죠? 
○농업기술센터소장 이기정  예, 그렇습니다. 저희들이 지금 현재 내년 본예산에 저희들이 약품 공급 구제하고 그다음에 올해, 지금 아까 피해된 부분은 올해 위원님도 이렇게 본회의장에서 이렇게 설명했다시피 그러한 부분은 전국적으로 이렇게 대규모로 일어난 사건이거든요. 그래서 저희들도 이 부분에 올해 편성해 가지고 지금 농가에 대한 구제약품 지원이라든가, 그다음에 하는 부분이 있는데요. 
  여기서도 위원님도 파악하셨지만 요구하는 내용하고 저희들이 법적으로 지원할 수 있는 대상이 있잖아요. 그 부분이 차이가 있기는 있습니다. 그래서 이 부분은 저희들도 도에다 건의도 하고 그렇습니다마는, 아마 일부 차이는 있지만 현재 저희들이 한 42% 정도는 지원하고 그다음에 연말까지 아마 원하는 양봉농가는 다 이렇게 지원을 할 것입니다. 
○위원 김태훈  어쨌든 시기적으로 놓치지 않게끔 잘 적절하게 협의해서 약품, 구제약품을 지원했으면 하는 바람이 있어서 말씀을 드립니다. 
○농업기술센터소장 이기정  예, 알겠습니다. 이건 본예산에 저희들이 요구하는 사항은 해 주시면 바로 2월 안에 지금 저희들이 배부하려고 하고 있습니다. 
○위원 김태훈  예, 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 김영진  더 질의하실 위원님 계십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  마무리하겠습니다. 이세은 위원님께서 자료요청한 곤충산업 육성 및 지원에 관한 자료 요청, 김미연, 이세은 위원님께서 자료요청한 가축분뇨 자원화시설에 대한 축산농가 악취제거제, 양동 축산농가 업체 수 3년간 민원처리 결과 등 자료 요청을 신속히 제출하시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 이기정  예, 알겠습니다. 
○위원장 김영진  더 질의하실 위원이 안 계시므로 동물자원과 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 
  다음은 기술보급과 소관 제안설명에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다.
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 기술보급과 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 
  원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 하겠습니다. 
  정회를 선포합니다. 

(14시53분 회의중지)

(15시07분 계속개의)

○위원장 김영진  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 

2. 순천문화재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안(시장 제출) 

(15시08분)

○위원장 김영진  다음은 의사일정 제2항 순천문화재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 
  2022년도 제4회 추가경정예산안과 순천문화재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 축조심사를 하겠습니다.
  상정한 안건에 대한 토론을 생략하고 축조심사를 위하여 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 축조심사를 위하여 정회를 선포합니다. 

(15시08분 회의중지)

(16시16분 계속개의)

○위원장 김영진  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
  정회 시간에 심도 있는 축조심사를 하였습니다. 심사한 안건을 의결하도록 하겠습니다. 
  의사일정 제1항 2022년도 제4회 추가경정예산안입니다. 
  축조심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으시므로 원안가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제2항 순천문화재단 설립 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 
  축조심사한 바와 같이 문화와 관광 각각의 역할을 구체적으로 포함하는 시행규칙 제정과 문화관광재단의 전문성, 독립성 강화를 위한 대표이사 선임 시 의회와 협의 등 제반 절차를 갖춘 후 추진하기 위해 보류코자 하는데 이의 없으십니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 보류되었음을 선포합니다. 

3. 2022년도 행정사무감사 증인 및 참고인 출석요구의 건 

(16시17분)

○위원장 김영진  다음은 의사일정 제3항 2022년도 행정사무감사 증인 및 참고인 출석요구의 건을 상정합니다.
  2022년도 행정사무감사와 관련하여 증인, 참고인 등 그 사무에 관계되는 자의 출석, 증언 및 의견진술 등의 요구가 있을 시 관계법령에 따라 이에 대한 사항을 의장께 요구코자 하는데 이의 없으십니까?
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 
  다음은 의안정리에 관한 사항입니다.
  금일 의결된 안건에 대하여 서로 저촉되는 조항, 문구, 숫자, 기타 정리가 필요한 경우, 그 정리에 관한 사항을 위원장에게 위임해 주시면 정리코자 하는데 이의 없으십니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  이의 없으므로 의안정리가 필요한 경우 위원장이 정리토록 하겠습니다.
  오늘 수고 많으셨습니다.
  이상으로 제265회 순천시의회 제2차 정례회 제1차 문화경제위원회 회의를 마치도록 하겠습니다. 
  다음 회의는 12월 1일 오전 10시에 개회하여 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다.
  산회를 선포합니다. 

(16시18분 산회)


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