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순천시의회 회의록

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제54회 순천시의회 정기회

순천시의회본회의 회의록

제2호

순천시의회사무국


1999년11월26일(금)  10시00분


  1.     의사일정(제2차 본회의)
  2.   1. '99년도업무결산및2000년업무계획보고의건
  3.   2. 휴회의건

  1.     부의된안건
  2.   1. '99년도업무결산및2000년업무계획보고의건(순천시장 제출)
  3.   2. 휴회의건(의장 제의)

(10시00분 개의)

○의장 박상호   
·성원이 되었으므로 제54회 순천시의회 정기회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)

  1. '99년도업무결산및2000년업무계획보고의건(순천시장 제출) 

(10시00분)

○의장 박상호   
·의사일정 제1항 '99년도 업무 결산 및 2000년 업무계획 보고의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·먼저 회의진행 요령을 말씀드리고 보고를 듣도록 하겠습니다.
·오늘 업무보고는 집행부 직제순에 의해서 보고를 듣도록 하겠으며 보고순서는 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 그리고 오늘 보고에 임하시는 국·소장께서는 주요 시책과 사업 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
·그러면 먼저 기획감사담당관 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
(의사봉 3타)
○기획감사담당관 정종영   
·기획감사담당관 정종영입니다.
·저희실 소관업무를 보고 드리겠습니다. 보고서 7쪽입니다.
·99년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 99년도에는 광양만권의 핵심 거점 도시로서 장기발전 비전을 제시하는 시정 50대과제와 자연과 인간의 조화속에 지속 가능한 살기좋은 환경친화도시 건설 그리고 대규모 현안사업 해결을 위한 지방재정 확충 노력 그리고 법령의 근거 없이 주민의 권리를 제한하거나 의무를 부과하고 있는 행정규제사무 발굴 정비에 중점을 두고 업무를 추진했습니다.
·8쪽, 주요시책과 사업 추진실적을 말씀드리면 먼저 앞서가는 시정 구현을 위해서 99년도 주요업무 시행계획을 수립 시행하고 시정보고와 광양만권 중심도시 개발전략 토론회 그리고 순천시시정조정위원회를 통해서 다양한 여론을 수렴했고 공무원 제안모집을 통해서 공무원의 창의성 제고에 노력했습니다.
·9쪽, 2회에 걸쳐 시정평가단의 시정보고회와 3회의 설문조사를 실시하고 심사평가 기능 강화를 통해서 공무원과 시민의 다양한 여론을 수렴하는데 주력했습니다. 그리고 그린순천21사업도 지속적으로 추진했고 순천대학교와 관·학 협력협정을 체결했습니다.
·10쪽, 전국 최초로 지방단위에서는 순천문화환경 축제를 개최하여 관과 학교, 시민단체가 함께 하는 시정을 펼치기도 했습니다. 
·두 번째, 광역행정협의회 운영입니다. 광양만·진주권광역개발협의회와 여수·순천·광양시행정협의회를 개최하여 국도17호선과 2호선 등 광역권 현안사업 해결을 위한 공동노력 기반을 구축하기도 했습니다.
·11쪽, 세 번째 재정운영에 있어서 예산은 당초 3,137억원에서 2회추경에 3,658억원으로 증가했습니다. 알찬 경영행정 추진을 위해서 경상경비 5%를 예산 배정을 통해 통제했고 중앙 부처를 방문하는 등 세일즈행정을 추진해서 의존재원 확충에 노력하기도 했습니다.
·12쪽, 네 번째 법제업무 추진에서 자치법규는 128건을 정비했고 법령에 근거 없는 행정규제에 대해서는 335건을 발굴해서 완화하기도 했습니다.
·13쪽, 다섯 번째 소송업무는 현재 소송이 국가소송을 비롯한 50건이 접수되어 그 중에서 승소 4건, 패소 9건, 소취하 5건 등 18건이 처리되었고 32건이 계류중에 있습니다.
·행정심판은 11건이 접수되어 2건이 계류중에 있습니다.
·여섯 번째, 의회 운영 지원에 대해서는 의회에 자료를 90회에 걸쳐 927건 제출한 바 있습니다.
·14쪽, 일곱 번째 공직기강 확립을 위한 감찰 활동은 행정사무 감사에 있어서 종합감사 8개기관 등 15개 기관에 대해 사무감사를 실시해서 행정상·재정상·신분상 조치한 바 있습니다. 이와 관련해서 제보민원 10건, 부실공사 방지 기동감찰을 149개 사업장에 대해 실시한 바 있습니다.
·15쪽, 2000년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 시정 4대 기본 시책 설정입니다. 2000년대는 지식정보 및 환경분야에 대한 중요성을 인식하고 이를 시 행정에 전극 반영하여 새로운 변화에 능동적으로 대처하기 위해서 기존의 문화예술 진흥과 지역경제 활성화 외 지식정보사회 육성과 환경친화도시 건설을 시정의 4대 기본 시책으로 설정하고 중점 추진해 나가도록 하겠습니다.
·16쪽, 두 번째 시 발전 4개년 계획도 50개 팀으로 운영해서 6월과 12월에 추진상황 종합보고회를 갖는 등 인센티브 평가를 해서 착실히 추진토록 노력하겠습니다.
·17쪽, 새천년맞이 행사입니다. 99년 12월 31일 0시를 전후해서 시민 전체가 공동체의식을 다지는 행사로 간소하면서도 내실있게 추진토록 하겠습니다.
·18쪽, 네 번째 새천년 10대행사 계획안입니다. 새로운 천년이 시작되는 2000년도에는 우리 지역이 보유하고 있는 수려한 자연경관과 훌륭한 문화유산을 대내외적으로 널리 홍보함으로써 국제적인 관광도시로 발돋움하는 기반을 조성하기 위해서 남도음식대축제 등 기존의 6대 행사를 내실화하고 규모를 확대하고, 지역 특성에 맞는 애견축제 등 4대 행사를 새로 추가해서 우리시가 국제적인 관광도시로 발돋움할 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
·시기적으로 또는 성격이 유사한 행사는 통합하여 개최함으로써 행사 효과의 극대화와 함께 경비를 절약토록 하겠습니다.
·19페이지, 행사개요에 대해서는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
·20쪽, 다섯 번째 여수 해양엑스포 개최 대비입니다. 2010년도에 개최할 예정입니다만 정부 차원의 유치 대책이 마련되면 이와 관련하여 우리 시에서도 여러 가지 세부계획을 추진토록 하겠습니다.
·21쪽, 99년도 주요업무 시행계획 수립입니다. 주요업무 계획은 단위 업무별로 예산 집행과 업무 추진 일정을 월별로 구체화하고 업무실명제와 목표를 계수화 하여 자체평가 기준을 마련해서 철저히 시행되도록 노력하겠습니다.
·22쪽, 일곱 번째 CIP사업 추진입니다. 이것은 예산이 이미 확보되고 CIP추진위원회가 구성되어 몇 차례 회의를 해서 기본 방침을 정한 바 있습니다. 그래서 앞으로는 전국업체를 대상으로 공개모집을 해서 기본요소나 응용요소 개발 등 본격적으로 개발해 나가도록 하겠습니다.
·23쪽, 여덟 번째 광역행정협의회 운영입니다. 여수·순천·광양행정협의회 등 3개 광역권 행정협의회를 효율적으로 운영해서 공익사업과 도시·지역계획 분야 등 공동 해결방안을 강구하도록 합리적으로 운영토록 노력하겠습니다.
·24쪽, 아홉 번째 주요업무 심사평가는 정기평가와 수시평가를 실시해서 부진사업에 대해서는 철저히 원인을 규명하여 원만히 추진되도록 하고 우수한 사업시행 공무원에 대해서는 발굴 표창하는 것도 시행토록 하겠습니다.
·열 번째, 시정백서 발간도 추진하겠습니다.
·25쪽, 열한번째 환경친화도시 건설을 위한 그린순천21은 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 순천만의 합리적인 보전을 위해서 순천만위원회를 발족하는 등 자연과 인간이 공존하는 전국 시범지역으로 발전하도록 노력하겠습니다. 전국단위 문화환경축제도 연례적으로 우리시에서 개최하는 방안을 강구하겠습니다.
·26쪽 12번, 공무원 제안제도 운영입니다. 공무원의 창의성 개발을 위해서 지금까지 해 왔던 방법과는 다르게 다양하게 하겠습니다. 우수 제안자에 대해서는 인사 우대나 표창 등 다각적인 방안을 강구해서 공직사회가 쇄신되도록 노력하겠습니다.
·27쪽, 열세 번째 효율성있는 예산 편성입니다. 예산에 대해서는 경상예산의 법정 최소 수준만 인정을 하고 민간이나 단체 보조사업 등 이전적 경비도 최소화하도록 하고 사업예산에 대해서는 광양만권 중추도시 기능 확충을 위한 대단위 현안사업에 집중투자하고 마무리 위주의 예산편성과 신규사업은 면밀히 검토해서 예산의 효율성을 높여가도록 노력하겠습니다.
·28쪽, 예산운용에 있어서는 실행예산을 편성해서 2000년 1월에 하겠습니다. 경상경비는 5%를 예산배정을 통해서 통제함과 동시에 의존재원 확충 노력을 위해서 세일즈행정을 각 부서별로 중앙부처나 도단위 연관부서와 유기적인 관계를 유지해서 우리시에 교부세 등이 많이 올 수 있도록 노력하겠습니다. 
·29쪽, 열다섯번째 법제업무 추진입니다. 자치법규는 2000년 상반기에 일제 정비를 하겠습니다. 자치법규 D/B구축사업도 상반기에 추진토록 하겠습니다.
·30쪽, 열여섯번째 소송업무 추진입니다. 소송수행 대책반을 구성해서 증거 색출 등 효율적으로 운영하고 소송 유공공무원에 대해서도 표창을 해서 소송에서 우리시가 패소하는 일이 줄어들도록 노력하겠습니다.
·31쪽입니다. 의회운영의 원만한 지원을 위해서 내실있는 시정 보고와 요구자료 제출 등에는 성실성있게 제출하겠습니다.
·현안업무 추진 사전협의도 정례화 해서 원만한 관계가 유지되도록 노력하겠습니다. 
·32쪽, 18번 정기 행정사무감사는 주요 역점시책 추진상황과 민생관련 취약업무분야를 점검하는데 내년도에도 12개 기관에 철저한 감사를 실시해서 공직 내부의 잔존 부조리 척결에 노력하겠습니다.
·33쪽, 열아홉번째 부패방지 종합대책 추진입니다. 부패방지기본법이 제정되면 우선 부패 취약분야부터 행정개혁을 우선적으로 추진하고 이와 더불어 시민이 참여하도록 해서 공무원의 올바른 공직자세 확립을 위해 표준행정을 제정하는 등 다각적인 노력을 강구하겠습니다. 
·34쪽, 20번 부정부패 근원 제거입니다. 정기감찰과 수시감찰에 감찰반을 구성해서 공직사회가 투명한 행정이 되도록 하는데 특단의 노력을 강구하겠습니다.
·35쪽 마지막 21번, 부실공사 예방 감찰입니다. 이 공사에 대해서는 계획과 설계, 시공단계와 준공 및 관리까지 전반적인 계통확인을 해서 반드시 뿌리뽑고자 하는 목표를 설정해서 문제발생 대상의 묵인처리 사례 등에 대해서는 엄중처벌을 해서 부실공사가 우리시에서 없어지도록 노력을 하겠습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 박상호   
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·이어서 행정지원국장 나오셔서 소관업무에 대해 보고해 주시기 바랍니다.
○행정지원국장 최성룡   
·행정지원국장 최성룡입니다.
·행정지원국은 지난 2단계 구조조정으로 본청 총무과, 문화홍보과, 세무과, 회계과, 전산정보과, 지적과 6개과와 업무 지도·감독 4개 사업소와 1개 출장소 업무를 총괄하고 있습니다. 
·39쪽 총무과 소관입니다. 41페이지, 내실있는 행정추진을 위한 지원행정 강화입니다. 공무원 친절교육, 조직개편 등에 따른 비상연락 정비, 집무검열 등 복무기강 확립과 직원 사기대책을 위해 다양한 공무원 후생복지시책을 추진하였고 개정된 사무관리규정 교육 등으로 공문서 체제 확립 등 지원행정을 강화하였습니다.
·행정구역 조정은 금당2지구내 해룡 상삼리 및 연향동의 90필지 42,964평방미터를 현실에 맞도록 조정하였습니다. 43페이지, 읍면동 행정실적 심사, 리·통 및 새마을지도자 자녀 장학금 지급, 44페이지 새마을 국민의식개혁 교육, 청소년 만남의 광장 행사 추진은 보고서를 참조해 주시기 바랍니다.
·45페이지, 우석시민대학은 물론 공무원 현지확인 행정을 폭넓게 추진하고 46페이지, 사랑방 대화 6회 개최와 제2의 건국운동 역시 우리 생활속에 뿌리박힌 의식과 적폐를 청산하고자 노력한 바 있습니다.
·48페이지, 2단계 구조조정은 기능조정에 중점을 둔 개편으로 행정수요 증가 부분은 보강을 하였습니다. 
·49페이지, 공무원 훈련 및 소양과 전문교육도 강화를 했습니다.
·50쪽, 소규모 주민 숙원사업은 도시민들의 생활불편을 해소하고 주거환경 개선 및 영농편익을 위해 총 315건을 추진하고 있으며, 제2회 추경예산 확보사업으로 추진중인 39개 사업은 동절기 이전에 완료될 수 있도록 노력하겠습니다.
·51페이지, 오지개발사업은 6개면에 17억1,400만원을 투입하고 99년도 호우피해 복구사업으로 29건을 현재 추진중에 있습니다. 
·53페이지, 마을회관 건립사업과 54페이지 새마을 소득사업 추진은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·장을 넘기겠습니다. 55페이지, 시행 2차년도에 접어든 공공근로사업은 실업자 생계보호라는 근본 추지를 살리면서 사업의 생산성 및 실효성을 높이는 사업을 선정, 추진하였고 특히 월등 망룡천 수해복구 사업은 행정자치부로부터 상반기 최우수 사업장으로 선정된 바도 있습니다.
·이상으로 99년도 업무실적을 마치고 2000년 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다.
·57페이지, 내실있는 행정추진을 위한 행정지원 강화입니다. 새로운 천년을 맞이하는 첫해에는 새로운 마음자세로 지방화시대에 맞는 행정수행이 되도록 지원행정 강화를 위해 공직기강 확립, 사무관리 체계 및 자율보안체계 확립에 적극 노력하겠습니다.
·장을 넘기겠습니다. 신바람 공직사회 만들기 지속 추진입니다. 시정발전 유공공무원 발굴 포상 및 해외연수 등 다양한 사기대책을 추진하도록 하겠습니다.
·59페이지부터 64페이지는 읍·면·동 행정실적심사 등 일상업무로써 보고서로 갈음하겠습니다.
·65페이지입니다. 우석 시민대학 운영은 시대에 부응한 순천시민정신 정립을 위해서 내년에도 시민 교양강좌를 계속 실시하도록 하겠습니다. 
·다음 장입니다. 열린 시정을 위한 순천사랑방 대화 추진으로 주민자치시대에 다양하게 분출되는 시민의견을 수렴하는 통로를 마련토록 하겠습니다. 
·67페이지, 학교 폭력 근절입니다. 최근 심각한 사회문제로 대두되어 범정부적인 관심속에 추진중인 학교 폭력예방에 더욱 힘쓰도록 하겠습니다. 
·68쪽, 지식과 교양을 시민들 실생활속에 접목시켜서 건강한 시민사회 및 공동체의식을 함양하도록 시민 야간 교양강좌 시간을 갖도록 할 계획으로 있습니다.
·69페이지, 제2의건국운동 활성화입니다. 21세기 세계화 중심에서는 인류국가건설에 기여하도록 노력하겠습니다.
·70페이지, 공무원 훈련교육 강화는 보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 
·71페이지, 공공업무 시설의 민간위탁 추진방안 연구용역 계획은 공공업무 및 시설의 민간위탁을 위한 수지분석 등 타당성의 검토, 수탁기관 선정, 소요인력 비교분석 등 민간위탁 추진방안을 강구하기 위해서 외부 전문기관에 용역을 실시하고자 합니다.
·72페이지, 지방공무원 명예·조기퇴직 활성화는 보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 
·73페이지, 소규모 주민숙원사업은 총 78억9,000만원의 사업비로 계속해서 추진하도록 하겠습니다. 74페이지, 오지개발 사업 추진입니다. 총재원 24억원을 투입해서 도로포장 등 보다 알찬 사업이 되도록 추진하겠습니다.
·75페이지, 마을회관 건립사업 추진과 76페이지, 농로 등 편입토지 소유권 이전등기 추진 사업은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·77페이지, 2000년도 공공근로사업 추진입니다. 투명하고 공정한 대상자 선발 및 제대로 일을 하고 대가를 받는 풍토를 조성하도록 노력하겠습니다. 이상으로 총무과 소관 보고를 모두 마치고 다음은 문화홍보과 소관입니다. 
·79페이지, 99년도에는 문화예술진행조례를 제정 공포하고 기본계획을 수립하는 등 문화순천의 기틀을 마련하는 해였으며, 제27회 남도문화제 최우수상을 비롯해서 남도음식문화축제, 시민의날 행사 등 내실있는 행사운영으로 많은 성과를 거뒀다고 봅니다.
·80페이지, 주요 시책 추진 실적으로는 첫째, 문화예술진흥 기본계획서를 마련하고 진흥기금 10억원을 적립하였으며, 민속놀이 재연, 전통 국악공연 관련 행사를 개최한 바 있습니다. 특히 남도문화제에서 최우수상을 차지한 바도 있습니다.
·81페이지입니다. 청소년 문화행사와 영·호남 화합행사를 중점 발굴, 추진했으며 문화기반시설 확충을 위해서 문화의집을 이달중 계약해서 다음달 착공한 후에 내년 3월 개관토록 하겠습니다.
·다음 페이지, 시립 민속박물관 건립사업은 적정부지 선정을 전문기관에 용역한 후에 시민 공청회 등을 통해서 선정, 추진코자 합니다. 금년 시민의날 행사는 옥외행사로 추진해서 뜻깊은 행사가 되었다고 보겠습니다.
·다음 페이지입니다. 문화재 복원, 보수사업 추진은 총 21개 사업에 46억5,200만원을 투자해서 9개사업을 완공하고 12개 사업은 추진중에 있습니다. 
·장을 넘겨서 84페이지입니다. 선암사 유물전시관 건립은 현재 75% 공정으로 내년 5월 완공예정으로 추진하고 있습니다. 85페이지, 문화유산의 보존·전승사업은 임란전투 재조명을 위한 사업추진에 중점을 두고 임진정왜기공도 제작과 역사드라마 제작을 현재 추진하고 있습니다.
·86페이지, 금년 남도음식문화축제 및 대학생 풍물놀이는 예년과 차별화 된 특색있는 행사로 평가받은 바 있습니다. 
·87페이지, 관광진흥 업무는 기반시설 정비 및 홍보물 제작, 관광홍보활동 등 관광동기 유발 부여 및 관광객 유치 증대를 위한 활동에 중점을 두고 추진토록 하였습니다.
·88쪽, 유통관련 업소 및 공연장 지도 단속은 등록취소 36건을 비롯해서 184건을 행정처분한 바 있습니다.
·89페이지, 체육 진흥은 도민체전 3위로 다소 아쉬움은 있었으나 정구, 양궁 등 직장실업팀에서 전국대회에 3회 우승한 바 있습니다.
·장을 넘겨서 90페이지, 순천소식지를 주기적으로 발행해서 출향인은 물론 지역주민에 대한 홍보활동에 최선을 다해 왔습니다.
·91페이지, 2000년 주요업무 계획입니다. 먼저 문화예술진흥 기본계획은 내실있는 추진을 위해 시행지침을 수립하여 착실히 추진해 나갈 계획으로 있습니다.
·행정의 문화시책 추진은 공무원들에게 문화의 마인드를 함양할 수 있는 강연회, 토론회 등을 개최하겠습니다.
·93페이지, 시립박물관 건립은 부지선정을 위한 용역과 의회 의견 등을 통해서 추진하도록 하겠습니다.
·다음장, 41회 한국민속예술축제 개최입니다. 각 지방의 전래 민속예술을 직접 체험하고 문화시민으로서의 자긍심과 이해의 폭을 넓히기 위한 축제의 개최지가 순천시로 결정됨에 따라 완벽한 준비와 행정·재정적인 지원으로 순천 문화의 위상을 드높이고자 합니다. 
·95페이지, 문화재 보존 및 전승사업은 총 36억원을 투입해서 전통문화재 원형 보존 및 발굴을 위해서 최대한 국비지원을 받도록 노력하고 조기 착공을 위해 최선을 다하도록 하겠습니다.
·96페이지, 2001년 한국 방문의 해를 대비해서 순천만 생태공원화 사업이 남해안 관광벨트 사업에 반영됨으로써 조사, 용역부터 착실히 추진해 나가겠으며 관광 홍보에도 최선을 다하겠습니다. 
·97페이지, 불법유통 관련업소의 지속적 단속은 청소년 선도를 최우선 과제로 유관기관과 합동으로 해서 정기적으로 단속을 실시하겠습니다.
·98페이지, 순천 장사씨름대회는 내년도 특수시책으로 전국단위 행사로 유치해서 순천을 전국에 알리는 전기로 삼고자 합니다. 
·99페이지, 순천소식 발행의 내용을 알차게 꾸미고 현장감 있는 내용의 편집으로 홍보효과를 최대한 높여나가겠습니다. 
·100페이지, 시 이미지 홍보탑 설치계획입니다. 순천의 특징을 한눈에 알아볼 수 있는 이미지 홍보탑을 시내 시각적 효과가 높은 1개소를 선정해서 설치토록 하겠습니다.
·이상으로 문화홍보과 소관을 마치고 다음은 세무과 소관입니다.
·102페이지, 총평은 생략하고 지방세 과징 실적입니다. 10월말 현재 도세와 시세 목표액 692억원중 103%인 714억원을 부과해서 87%를 징수하고 미수액 90억원은 징수중에 있습니다. 
·주요 추진사항으로는 탈루·은닉된 숨은 세원 275건을 발굴해서 24억원을 부과하는 등 어려운 여건 속에서도 세수증대에 최선을 다했습니다.
·103페이지, 지방세 체납액 정리 실적입니다. 전행정력을 동원해서 지속적인 노력을 한 결과 40%인 60억원을 징수하고 90억원이 체납되어 정리중에 있습니다. 그 동안 체납세 징수를 위해서 일제 정리기간 운영, 재산 압류, 결손처분, 고질체납자에 대한 관허사업 제한을 실시한 바 있습니다. 
·다음장, 세외수입 과징실적에 있어서는 449억원을 부과해서 436억원을 징수하고 미수액 12억원은 현재 징수중에 있습니다.
·세외수입 증대를 위한 조례개정과 여유자금의 효율적 운용으로 이자수입을 목표액보다 21% 초과한 50억원의 이자수입을 올렸습니다.
·105페이지, 납세자 편의시책 추진사항으로 지방세 자동이체와 신용카드 납부제를 도입해서 납세 편의제공과 성실납세를 유도한 바 있습니다.
·106페이지, 신지방세 종합 온라인시스템을 구축 완료해서 T2K문제 완전 해결과 과제자료 관리 등 투명한 세원관리의 기반조성에 일조케 하였습니다. 
·107페이지, 기타 주요업무 추진 실적입니다. 사실상의 미소유 차량에 대한 엄격한 조사로 자동차세 체납 발생을 사전에 예방했으며 지적공부와 대사작업으로 과세자료 정비를 철저히 해서 종합토지세 과세표준액 적용 비율을 32%로 금년도 5월 26일 고시한 바 있습니다.
·108페이지, 2000년도 주요업무 추진 계획입니다. 2000년 지방세정의 운영은 안정적인 재정수입 확충을 위해서 세원관리를 보다 정보화, 과학화 하여 공평, 합리, 친절세정을 실현토록 노력하겠으며, 경제상황이 호전됨에 따라 전반적인 지역경기 회복세로 금년보다 3∼5%가 증가될 것으로 보입니다. 새해 지방세 징수목표를 714억원으로 책정하였습니다. 
·장을 넘겨서 111페이지, 지방세 종합전산화의 지속 추진입니다. 정보화 시대에 부응한 각종 과세자료의 투명성 확보를 위해서 지방세 종합시스템 전반에 대한 성능 정비와 서식 표준화로 전국 통합관리시스템 등을 구축하겠으며, 영수필통지서의 화상관리시스템 구축, 휴대용 체납조회 단말기 도입 등 납세자 위주의 다양한 시책 추진으로 성실납세를 유도해 나가겠습니다.
·113페이지, 효율적인 세무조사 운영입니다. 납세자의 권익을 보장하고 탈루·은닉세원의 예방에 힘써 건전한 납세풍토를 조성하고자 150개 법인에 대한 정밀조사를 실시할 계획입니다.
·다음 페이지, 지방세 체납액 정리입니다. 네차례의 체납액 정리기간을 설정해서 집중 독려하고 고질 체납자에 대한 재산압류와 공매처분, 채권압류와 여신을 제재하는 등 실정법상의 가능한 모든 조치를 단행해서 체납액을 최소화 하는데 노력하겠습니다. 
·115페이지, 세외수입의 증대입니다. 358억원을 목표로 불합리한 사용료수수료조례 등을 개정해서 현실화하겠으며, 세입금에 대한 효율적인 자금 운용으로 재정수입을 확충해 나가도록 하겠습니다.
·117페이지, 자주재원 확충을 위해서 도축장 시설 이용 홍보를 철저히 하고 차적지 옮기기운동 등을 적극적으로 추진하겠습니다.
·세무과 소관을 마치고 다음은 회계과 소관 업무입니다.
·119페이지, 총평은 생략하고 120페이지입니다. 
·99년도 세출예산 집행상황은 일반·특별회계를 합한 예산현액 4,619억6,000만원 중에서 2,272억1,700만원을 지출하였으며 세부 집행내역은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·121페이지, 세입·세출외현금은 국민연금 외 37종으로 14억9,700만원을 관리하고 있으며 98년도 세입·세출 결산검사는 7월 24일까지 20일간 검사를 거쳐서 시의회에 승인 신청한 바 있습니다.
·장을 넘기겠습니다. 공사용역 계약입니다. 99년도에 2천만원이상 공사, 용역, 물품구매는 총 430건의 각종 계약을 체결해서 원활하게 사업을 시행하고 있으며, 입찰참가 수수료 3억7,100만원을 징수한 바 있습니다. 관내 농공단지 생산제품을 우선 구매해 줌으로써 생산성 향상을 도모하였습니다. 국공유재산 관리는 793필지에 9,500만원의 대부료를 부과하였습니다.
·123페이지, 국공유재산과 관사는 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
·124페이지, 본청사 노후배관 설비교체공사 등 청사내 노후시설물을 개·보수해서 청사관리에 만전을 기했습니다.
·125페이지, 2000년도 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 첫째, '99. 회계연도 세입·세출 결산업무는 정확한 결산서 작성으로 업무계획 일정에 따라서 차질이 없도록 추진하겠습니다.
·126페이지, 공사 계약 및 물품 제조, 구매 운용계획입니다. 시에서 발주하는 각종 계약은 공정한 업무처리와 지역업체 지원으로 지역경제 활성화에 기여하겠습니다.
·127페이지, 물품 소비절약 운동, 공사입찰, 128페이지의 국공유재산 관리, 129페이지, 보존부적합 재산관리는 일상업무로써 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 
·130페이지, 공공시설기금 확보계획으로 향후 청사 신축 등에 필요한 재원 361억4,000만원을 확보계획에 따라 조성하겠습니다.
·131페이지, 전라선 개량공사로 조곡동에서 황전 용림리 구간 폐철도부지를 매입해서 공공시설 및 시민의 여가시설로 활용할 계획으로 추진하겠습니다. 
·132페이지, 본청사 증축공사는 행정 구조조정과 향후 읍·면·동 기능 전환에 따라서 한해장비 보관창고 부지에 사무실을 확보하여 시정 수행에 원활을 기할 수 있도록 하겠습니다.`
·133페이지, 본청사 환경정비, 134페이지, 읍·면·동청사 개·보수 공사는 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다.
·회계과 보고를 마치고 다음은 전산정보과 소관을 보고 드리겠습니다. 135페이지, 136페이지 총평은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·137페이지, 주요업무 추진실적입니다. 정보화 교육, 정품 소프트웨어 보급, 컴퓨터 2000년문제 해결을 완료했고 산업경제국 등 9개 사업소의 근거리 통신망을 연내에 완료하겠습니다.
·138페이지, 사적통화는 KT카드를 사용하도록 전직원에게 발급했고 전국 단일망을 30회선으로 증설을 했습니다. 인터넷 홈페이지 지리정보시스템 구축계획을 수립한 바 있습니다.
·139페이지, 금년도 통계연보는 12월에 400부를 발간했습니다. 2000년 인구주택 총조사를 대비하여 조곡동을 시범지역으로 선정하여 조사를 모두 마쳤습니다.
·장을 넘겨서 141페이지, 지리정보시스템 구축 사업입니다. 도시발전 전략에 크게 기여하는데 그 목적을 두고있는 사업으로써 지적정보관리와 도시계획, 상하수도, 도로교통, 도시종합관리를 단계적으로 추진할 계획입니다.
·145페이지, 단계별 예산 소요액입니다. 총 3단계로 2004년까지 129억원을 투입해서 도시행정 업무의 체계적인 공간 데이터베이스를 구축해 나가도록 하겠습니다.
·147페이지, 민원처리 단계를 현행 8단계에서 1단계로 대폭 줄여서 민원처리의 시간 단축과 도면의 축척 통일 및 지적도면을 일원화 시켜서 토지행정의 효율성을 제고하겠습니다.
·148페이지, GIS 활용기반 구축을 위한 시범사업입니다. GIS 업무를 동시 공학적 전략으로 추진하고 구축 공기를 단축해서 2001년이후 추진사업의 문제점을 정확히 파악하기 위해서 적극 노력하겠습니다.
·149페이지, 직원 1인 1PC 확보입니다. 2001년까지 1인 1PC보급 완료와 장비의 현대화를 추진해서 양질의 행정서비스를 제공하였습니다. 
·150페이지, 권리문서 전산화입니다. 권리문서의 장기간 보관으로 인한 문서의 훼손과 분실을 방지하고 실직자의 고용창출을 도모하고자 공공근로 사업을 이용해서 데이터베이스를 구축하겠습니다.
·151페이지, 동네 PC정보방 구축입니다. 시민에게 유익하고 다양한 정보의 제공과 교육의 장으로 활용하기 위해서 2001년까지 읍·면·동사무소에 PC정보방을 구축하도록 하겠습니다.
·152페이지, 토목설계의 전산관리입니다. 토목설계의 많은 양과 복잡성으로 인해서 설계의 외부용역 발주로 예산이 많이 소요되고 사업의 조기발주가 어려워서 전산프로그램 및 장비를 구입하여 시험 운영한 후에 전분야로 확대해 나갈 계획으로 추진하겠습니다.
·153페이지, 호적전산화 추진 사업입니다. 수작업에 의해서 처리되고 있는 호적사무를 항목별로 세분화 시켜서 2001년 7월부터는 전국 어디에서든지 호적사무를 볼 수 있도록 하겠습니다.
·154페이지, 건설기계 등록원부를 전산화 해서 건설기계의 체계적인 관리로 취득세나 등록세, 과태료 등 세수확보에 기여하도록 하겠습니다.
·155페이지, 2000년도 전산화사업의 총괄입니다. 총 7개사업에 32억4,780만원의 예산이 소요될 예정이어서 의원님들께서 많은 협조를 해주셔야 할 사항입니다. 세부 내용은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
·장을 넘겨서 156페이지, 정보화사회의 능동적 대응 및 추진기반을 조성하기 위해서 전직원 자격증 갖기 운동을 지속적으로 실시하고 직원 위탁교육 및 주문형 정보화교육을 실시해서 정보화 마인드 확산 및 정확한 행정서비스를 제공하도록 하겠습니다.
·158페이지, 건축물관련 민원처리 및 도면을 포함한 민원서류를 디스켓과 CD로 접수 처리하고 행정전산망과 연계해서 전국 어디에서나 민원접수 처리가 가능토록 하고 간소화, 민원처리 기간 단축으로 서비스를 제공하도록 하겠습니다.
·159페이지, 행정종합정보시스템 구축입니다. 행정과 민원의 획기적 개선을 위해서 추진하고 있는 행정종합시스템을 도입해서 단위업무별 정보의 공동 활용을 가능토록 행정과 민원의 원논스톱 서비스를 개시하고자 합니다.
·장을 넘겨서 161페이지, 초고속 통신망 확충입니다. 정보통신 기술이 비약적으로 발전함에 따라서 21세기 멀티미디어 환경에 대비한 정보망을 구축하도록 근거리 통신망은 2001년까지 컴퓨터와 연결해서 네트워크를 구성하고 빠르고 좋은 양질의 정보제공을 하도록 하겠습니다.
·163페이지, 순천시넷 정보뱅크 확대 사업입니다. 접속속도를 개선하고 살아있는 정보를 제공하며 찾고 싶고 보고 싶은 홈페이지를 구성하여 수준높은 정보제공에 힘쓰겠습니다.
·164페이지, 각종 통계조사 추진은 각종 정책수립의 기초자료와 민간기업의 경영계획 수립, 학계 및 연구기관의 학술연구를 위한 기초자료를 제공하기 위해서 사업체 기초 통계조사를 실시함으로써 각종 시책수립에 필요한 통계자료를 제공하겠습니다.
·165페이지, 순천시 통계연보 발간 사업은 경제·사회·교육 등 우리시의 주요 통계자료를 발간해서 정책결정의 기초자료로 활용하고 모든 필요한 사람들이 통계자료를 활용하도록 극대화시키고자 합니다.
·166페이지, 5년마다 전국적으로 일제히 실시하는 인구주택 총조사에 내실을 기해서 과학적인 평가 및 분석자료의 정확한 통계조사가 이뤄질 수 있도록 하고자 합니다.
·이상으로 전산정보과 소관을 마치고 다음은 지적과 소관을 보고 드리겠습니다.
·167페이지, 총평은 생략하고 168페이지, 주요시책, 사업입니다. 
·토지의 소유권 변동 및 토지이동이 하루 평균 1,028건을 처리해서 시민의 토지관련 민원을 신속하게 정리해서 재산관리의 편익을 제공하였습니다.
·99년도 개별 공시지가는 금년 1월 3일부터 8월 29일까지 모두 지가산정 작업을 완료했습니다.
·169페이지, 부동산 중개업소 지도 단속입니다. 100개소의 중개업소를 매 분기별 1회씩 지도 단속을 하여 22건을 시정 조치했습니다. 토지표시변경 등기촉탁은 법원 등기과에 촉탁 의뢰해서 1억5,600만원의 등기비용을 절감했고 시민의 경제적·시간적 부담을 경감한 바 있습니다.
·170페이지, 공유토지분할 특례법 시행, 지적불부합지 정리, 171페이지 구토지·임야대장의 전산화, 외국인 토지 관리업무는 일상업무로써 보고서로 갈음하겠습니다.
·173페이지, 2000년도 주요업무 계획입니다. 개별 공시지가 조사는 토지이용 현황을 면밀히 조사해서 적정가격 산정과 객관적이고 합리적으로 산정하여 신뢰성 확보에 최선을 다하도록 하겠습니다.
·174페이지, 부동산 중개업소 지도단속은 분기 1회이상 지도 단속을 실시해서 중개업 관련 부당행위가 없도록 최선을 다하겠습니다.
·175페이지, 개별부담금 부과 징수입니다. 금년 8월 개발이익환수에관한법률이 개정됨에 따라서 2000년부터는 기존 50%에서 25%로 인하함과 함께 기업의 개발부담금 부담을 덜어줘서 침체된 건설경기의 활성화에 도모하고자 합니다.
·176페이지, 토지표시변경 등기촉탁입니다. 시민이 직접 법무사를 경유하여 신청했던 것을 우리시가 대신 해줌으로써 시간적·경제적 부담을 덜어드릴 것입니다.
·177페이지, 공유토지분할특례법 시행의 마무리입니다. 시행기간 만료일인 2000년 3월 31일까지 홍보를 철저히 해서 특례법 제정 혜택을 최대한 많이 받을 수 있도록 노력하겠습니다.
·178페이지 지적도면 전산화, 179페이지 구 임야대장 전산화, 180페이지 지적전산 운영 및 등록번호 조사관리, 181페이지 외국인 토지취득관리, 182페이지 국토정보센터 전산자료 정비, 183페이지 건축물대장 정비, 184페이지 건축물대장 관리 업무는 일상업무로 추진에 차질이 없도록 하겠습니다. 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·185페이지, 특수시책입니다. 1910년에 작성된 도면의 측량을 실시함으로써 측량 성과 및 정확성이 결여되고 있습니다. 그래서 시가지 도해지역에 기준점을 매설해서 정확성과 측량민원을 사전에 예방하여 공신력을 높일 수 있도록 하겠습니다.
·이상 지적과 소관 보고를 마치고 다음은 문화예술회관 소관으로 187페이지입니다. 문화예술회관은 금년도에 기획공연 및 시립예술단 운영 활성화 등이 인정되어 문화관광부 주관 문화시설평가 결과 전국 10대 문화예술회관으로 선정되었습니다.
·다음 장입니다. 문예회관 회원제 실시 및 청소년을 위한 프로그램의 유치 등 시민의 문화예술에 대한 인식이 점차 증가하고 있으며 시립예술단은 합동뮤지컬 사운드 오브 뮤직을 자체 제작하는 등 점진적으로 활성화되어 가고 있습니다.
·189페이지, 2000년 주요업무 계획입니다. 시민과 함께하는 문화예술회관으로 육성하기 위해서 예술회관의 신뢰도 향상과 친절봉사 자세를 정착시키고 기획공연, 전시회를 역시 금년보다 더욱 활성화시켜 나가도록 하겠습니다.
·190페이지, 민간의 예술창작 의욕을 높이기 위해서 청소년 관현악제, 합창제, 청년작가 초대전, 전업작가 초대전을 개최하겠습니다.
·191페이지, 시립예술단 활성화는 지원을 강화하되 이에 걸맞는 경쟁력을 확보하고 시민에게 신뢰받는 단체로 완전 정착시키기 위해서 상임단원 체제로 개편하고 공연회수를 대폭 증회하겠습니다.
·또한 수준 향상과 관객의 폭을 넓혀가는데 노력하겠습니다. 
·192페이지, 금년에 계획했던 움직있는 시립예술단을 확대 운영하고 시골지역 학교 순회연주회와 학교 연극활동 지도 등 지역 문화예술 발전의 견인차 역할이 이뤄지도록 지원하겠습니다.
·193페이지, 시에서 자체 제작한 뮤지컬 사운드 오브 뮤직을 매년 고입·대입입시 후 상설 프로그램으로 운영하고 타지역 초청공연 등으로 문화순천의 이미지를 높이도록 하겠습니다.
·196페이지, 시립도서관 소관입니다. 양질의 도서확보로 도서관 법정기준 장서수는 123,000권입니다. 현재 총장서수는 104,254권입니다. 21세기를 향한 도서관 전산체제를 Y2K문제 해결과 도서관 본관 및 분관간 원스톱 서비스 및 인터넷 홈페이지 개설 등 체계를 이뤘습니다.
·197페이지, 도서관 문화교실은 15개 과목을 운영해서 3,700명이 수강하는 등 도서관이 새로운 문화를 접하는 창구가 되도록 하고 있습니다.
·198페이지, 다음 장입니다. 9월 독서의 달 행사는 형식적인 행사에서 벗어나 좋은 책읽기 릴레이, 알뜰도서 교환장터, 백일장대회 등의 행사를 개최해서 4,130명이 참여하는 좋은 성과를 거둔 바 있습니다.
·199페이지, 이용자를 직접 찾아가는 이동도서관은 총 24개지역 48개 아파트를 순회해서 6,338명에게 22,300권의 도서를 대출했습니다. 읍면지역 단체 및 지체장애인 가정방문 도서대출은 총 13개지역을 대상으로 6,290권을 2,711명에게 대출해서 소외받는 계층 및 지역주민의 독서운동에 기여했습니다.
·201페이지, 2000년 주요업무 계획입니다. 전자도서관 운영은 페이퍼 북 위주의 도서관에서 정보화시대에 알맞는 전자 자료 및 문헌을 제공하는 디지털 도서관을 지향해서 연차별 3개년 계획으로 CD-ROM 타이틀 등을 갖춰 나가도록 하겠습니다.
·다음 장입니다. 양질의 도서 확보는 연향분관의 신설 개관 운영에 따른 법정기준장서 129,000권을 확보할 수 있도록 24,746권을 새로 구입하겠습니다. 
·203페이지, 도서관 문화교실 운영입니다. 어린이 동화구연 외 12개강좌를 실시해서 지역주민의 올바른 가치관과 문화수준 향상을 위해 문화를 전파하는 전도사의 역할을 충실히 하겠습니다.
·다음장은 어린이 독서지도입니다. 바르게 읽기, 쓰기의 조기 독서지도로 어린이에게 올바른 독서 습관 및 건전한 인격형성을 위해 어린이 및 청소년 독서지도에 중점을 두겠습니다.
·205페이지, 9월중 독서의 달 행사입니다. 독서 분위기를 돋워 도서관 백일장 대회, 알뜰도서관 장터, 모범이용자 시상품 전달, 권장도서목록 배포 및 독서감상문 및 감상화 전시 등 행사를 추진하겠습니다.
·찾아가는 도서관 운영으로 이동도서관은 순회문고 등 도서대출제를 적극 홍보해서 더많은 계층이 혜택을 볼 수 있도록 노력하겠습니다.
·이상으로 시립도서관 소관을 마치고 다음은 낙안읍성관리사무소 소관입니다. 207페이지, 낙안읍성민속마을은 연간 백만명이상의 관람객이 찾아오는 관광명소로 매년 낙안민속축제와 남도음식문화축제 등을 통해서 남도의 맛과 멋을 전국에 홍보하고 있습니다.
·다음은 99. 주요 시책입니다. 제6회 낙안민속문화축제에 103,000명의 관람객이 직접 참여하고 체험하는 프로그램을 진행한 바 있습니다.
·208페이지, 낙안읍성을 찾는 관람객의 주차 편의를 위해서 아스콘 포장공사를 내년 3월 완공목표로 추진하고 있습니다. 
·209페이지, 2000년 주요업무 계획입니다. 제7회 낙안민속문화축제는 경신일이 포함된 5월 2일을 전후해서 경신수야 행사와 병행하여 시민과 관람객이 직접 참여하고 즐길 수 있는 체험의 장을 전국에 알리고자 합니다. 
·국내·외 박물관협회 가입입니다. 건전한 박물관 활동을 통해서 민족문화 발전에 기여하고 국내외 박물관과의 자료 교환 및 협조사업 추진, 국내홍보에서 국외 홍보영역 확대와 국외민속마을과의 자매결연 교류 활동으로 외국인 관광객 유치에 기여코자 합니다.
·211페이지, 국악 및 풍물놀이 한마당 공연입니다. 읍성을 찾는 관람객에게 볼거리를 제공하기 위해 연간 8회에 걸쳐 순천시 국악협회와 풍물놀이팀 얼쑤를 초청해서 머무르고 다시 찾는 민속마을을 만들어 나가도록 하겠습니다.
·낙안민속마을 보존기금 조성 및 운영입니다. 행위제한에 따른 주민의 안정적인 삶을 영위하는데 필요한 세부 시행규칙을 제정하고 입법예고중에 있습니다. 기금은 생계비, 학자금 등의 직접적인 지원혜택으로 주민 불만해소와 복지증진에 기여하겠습니다.
·이상으로 낙안읍성관리소 업무보고를 마치고 다음은 체육시설관리소 소관입니다. 213페이지 총평은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·214페이지, 시설별 이용 실적입니다. 연인원 56만명이 본 시설을 이용했으며, 세수확대에 차질을 빚고 있어서 최소한의 시설관리를 위한 전반적인 사용료 조정으로 적자요소를 해소하는 계기가 되었으면 합니다.
·215페이지는 보고서로 갈음하겠습니다. 
·216페이지, 노후시설물 보수에 2억900만원을 투입해서 시민들의 시설물 이용에 불편이 없도록 조치했습니다.
·217페이지, 실내수영장 정비 운영은 위탁기관이 10월 31일까지 종료되어 내부 환경을 쾌적하게 보수했습니다. 전 위탁자의 불법행위에 대해서는 지난 11월 15일 고소장을 제출하여 사법적인 책임을 물을 방침으로 있습니다. 
·218페이지, 2000년 주요업무 계획은 지역 테니스 동호인의 오랜 숙원인 전용 테니스구장을 2000년도 건립을 목표로 지가 감정, 부지매입 설계 등 제반사항을 차질 없이 추진하고 있습니다.
·219페이지, 올림픽기념관 자체 프로그램에 많은 시민들이 이용할 수 있도록 홍보를 강화하고 모든 시민이 공유하는 스포츠센터 기능과 시민정서 함양에도 기여할 수 있도록 활성화시켜 나가도록 하겠습니다.
·220페이지, 각종 시설물 대관과 예식장 운영을 강화해서 시설 이용자에 대한 만족감을 부여하고 열악한 자치재정 확충에 보탬이 될 수 있도록 노력하겠습니다.
·221페이지, 내구연한이 지난 각종 시설물에 대한 지속적인 점검·보수와 안전관리를 통해서 차질없는 행사 진행과 시민들 이용에 불편이 없도록 관리하겠습니다.
·222페이지, 체육시설 주변 조경관리에 만전을 기해서 청소년들의 휴식공간 제공에 차질이 없도록 하겠습니다. 
·223페이지, 보조경기장을 설치해서 비중있는 전국대회 유치, 전남 제1의 스포츠 중심도시로서의 역할을 성실히 수행하도록 노력하겠습니다.
·224페이지, 99년 11월부터 시 직영으로 전환된 실내수영장에 대해서 합리적이고 건전한 경영과 양질의 서비스 제공을 통해 시민 건강증진에 크게 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
·체육시설관리소 소관은 이상으로 마치고 승주민원출장소 소관 업무입니다.
·225페이지, 승주민원출장소에서는 즉결민원, 지적민원 등 하루 평균 210건의 민원처리를 통해서 시민의 불편이 없도록 배려하고 있습니다. 
·226페이지, 추진 실적은 보고서로 갈음하겠습니다.
·227페이지, 2000년 주요업무 계획입니다. 먼저 승주다목적회관이 신축후 지금까지 한번도 도색을 하지 않아서 외벽과 울타리가 낡고 녹슬어 있습니다. 쾌적한 환경을 제공할 수 있도록 정비하겠습니다.
·228페이지, 지적측량 성과 검사, 토지 표시변경 등기촉탁, 지적공부 등록사항 정비는 소유자의 재산권 행사에 대한 불편을 최소화하여 신속한 민원처리가 되도록 하겠습니다.
·231페이지, 공공용지 지목변경 및 합병 계획입니다. 93년 상사호 완공후 현재까지 2,050필지가 지목변경 합병이 되지 않아서 전·답 등으로 관리가 되고 있습니다. 그래서 주암댐관리사무소의 협조를 받아 토지소유자의 재산권 행사에 불편이 없도록 정확한 지적공부를 하기 위해서 조치하겠습니다.
·이상으로 행정지원국 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
○의장 박상호   
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·다음은 시민복지국장 보고 순서입니다만 원활한 회의진행을 위해서 11시 15분까지 정회토록 하겠습니다.
·정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)

(11시00분 정회)

(11시20분 속개)

○의장직무대리 최종일   
·의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 최종일 의원입니다.
·박상호 의장님이 출타 중이어서 본 의원이 회의를 진행토록 하겠습니다. 회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
·시민복지국장 나오셔서 시민복지국 소관 업무에 대한 보고를 하여 주시기 바랍니다.
○시민복지국장 강기삼   
·시민복지국장 강기삼입니다.
·먼저 금년 1월 11일자 순천시청 소속 공무원으로 근무한지 11개월 여만에 오늘 공식적으로는 처음 순천시의회 본회의석상에서 업무보고를 드리게 되었습니다.
·지난 9월 27일자 시민복지국장으로 대명 받아서 오늘에 이르기까지 따뜻한 배려를 베풀어주신 의원님 여러분께 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 능력은 부족하지만 순천시에 근무하는 동안 미력이나마 순천시정 발전과 시민을 위한 봉사를 위해 성심 성의껏 다하 나가겠다는 다짐을 드리면서 지금부터 시민복지국 소관 보고를 드리겠습니다.
·보고드릴 순서는 복지과, 민원과, 여성정책과, 환경위생과는 4개 과와 5개 사업소의 업무에 대해 순서대로 보고 드리겠습니다. 아시는 대로 상·하수도 업무까지 우리 국 소관으로 들어옴으로써 이제 모든 먹는 문제에서부터 배설하여 처리하는 문제까지 그리고 아동, 청소년 문제에서부터 묘지관리에 이르기까지 그야말로 요람에서 무덤까지의 제반문제가 저희 시민복지국 소관에 속한다는 말씀을 드리면서 오늘 주요 핵심사항만을 간추려 업무보고를 드리겠습니다.
·먼저 복지과 소관입니다. 
·복지과 소관의 99년도 추진실적중 일반적인 사항의 보고는 유인물을 참고해 주시고 253P 유스호스텔 건립 추진상황을 보고 드리겠습니다. 잘 아시는 바와 같이 유스호스텔 건립은 순천시 서면 운평리 청소년수련소 부근에 총 건평 709평, 168명의 숙박객을 수용할 수 있는 규모로 건립중에 있습니다만 현재까지 종합 공정히 75%정도 진행되었고 앞으로 진입도로 포장, 건물도장, 잔디식재 및 조경 등을 식재하여 12월말까지는 완공한 후 내년 3월에 개장할 예정입니다.
·다음 2000년도 추진계획에 대해 보고 드리겠습니다. 254P입니다.
·먼저 저소득층의 생활안정을 위하여 최소한의 생활보장과 자립기반을 지원해준다는 방침 하에 거택보호, 자활보호대상자등 총 13,751가구에 대하여 83억9,500만원을 지원할 계획입니다.
·255P부터 275P까지에 대해서는 그늘지고 소외된 계층에 대한 사회적 관심과 더불어 사는 기풍이 진작되도록 정성을 다하겠다는 다짐을 드리면서 상세한 내용의 보고는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
·279P 청소년수련관 건립입니다. 순천시 행동공원 605평 부지에 연건평 600평 규모로 체육시설, 문화활동공간, 재능개발관등을 갖추어 2001년까지 40억원을 투입하여 완공할 계획으로 추진하겠습니다. 다만 건축물 건립을 완료한 후에도 조경사업과 여러 가지 기능을 갖추기 위한 사업비가 많이 소요되고 부지가 협소하여 건폐율과 용적률의 규제를 받기 때문에 3층이상 건축을 할 수 없다는 문제점이 있습니다만 이미 25억원을 투입하여 부지를 매입 완료한 상태이기 때문에 국고지원을 최대한 확보하고 지하층을 확충하여 다용도로 사용하는 방안을 강구해 나가도록 하겠습니다.
·280P 영·호남 소녀·소년가장 및 시설아동 친선하계 수련대회를 순천, 진주 양지역에서 100명씩 200명을 초청하여 새로 건립된 유스호스텔에서 개최할 계획입니다. 
·다음은 민원과 소관 업무를 보고 드리겠습니다.
·285P 99년도 주요사업 실적입니다. 일반민원은 총 103,000건을 접수 처리하였습니다. 이것은 전년동기에 비하여 13.4%가 증가된 건수로서 민원처리업무가 날로 증가되고 있다는 것을 보여주고 있습니다. 따라서 민원서비스를 보다 편리하고 신속하게 제공하기 위해서 금년 4월부터 처음으로 재택전자민원제도를 도입하여 시행하고 있습니다.
·287P 금년에는 주민등록증 일제 갱신 발급을 추진하여 총 182,710건의 새주민등록증을 발급하였고, 호적전산화작업을 추진하여 20001년 7월부터는 전국적으로 전산화가 시행되도록 총 56억원의 예산을 투입하여 추진하고 있으며 내년까지 전산입력을 완료할 계획입니다.
·다음은 2000년도 주요업무 계획입니다. 291P입니다. 먼저 시정에 대하여 시민참여를 확대하기 위해 시민의견제한 엽서제, 친절봉사 주민평가제, 진정, 탄원, 건의 민원처리결과 사후 만족도 평가제, 인터넷 홈페이지, 지역정보센터를 통해 제한 및 민원상 처리제등 시민의견수렴 창고를 다양하게 운영하겠습니다. 
·288P 달리는 민원실을 보다 내실 있게 운영하여 시내 취약지역은 물론 해안변, 산간오지마을 등 행정서비스의 손길이 미치지 못한 곳을 찾아가서 주민들이 생활불편을 현장에서 해결해주고 생활현장의 주민 목소리도 청취하여 시정에 적극 반영하는 방향으로 서비스의 질을 높여가겠습니다.
·다음 298-2P입니다. 특수시책으로 시정생활정보지함을 일제 정비하겠습니다. 시내 곳곳에 무질서하게 산재되어 있는 800여개에 달하는 각종 생활정보지함을 모두 철거하고 시정홍보판 역할을 하면서 가로 환경도 정화하는 방향으로 새롭고 규모 있게 500개정도를 설치하여 이를 정보지 회사에서 관리인원을 두어 책임관리하는 체제로 운영할 계획입니다.
·다음은 여성정책과 소관입니다.
·자랑할만한 성과는 명예읍면동제, 여성예능경연대회등 여성 사회참여 프로그램을 다양하게 추진하였고, 전라남도 여성정책평가 최우수 시로 선정되었으며 향토음식솜씨 보유자를 발굴하여 순천음식솜씨회를 구성하여 운영했던 사례, 생활개선시범마을 우수상 수상, 직능자원봉사단을 구성하는 등 자원봉사활동을 어느 때보다도 활발히 추진했던 시책 등이었습니다. 나머지 99년 실적은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음은 2000년도 주요업무 계획입니다. 309P입니다.
·먼저 여성현장체험 프로그램을 활발히 운영하겠습니다. 연인원 1,800여명이 참여하여 생활쓰레기, 수질오염예방, 사회폭력관련 분야에 대해 강연회도 개최하고 현장탐사 활동 등을 활성화해 나가겠습니다. 다음 313P부터 315P의 내용은 저소득 동거부부 8쌍에 대하여 무료결혼식을 올려주는등 어려운 가정에 삶의 의욕을 북돋아주고 자립의지를 키워주는 사업을 여성정책 차원에서 추진하겠습니다.
·317P 여성상담과 선도보호를 위해 성가정폭력상담소, 여성 1366상담전화, 가정폭력 피해자 보호시설, 간이여성상담소 등을 다양하게 운영하겠습니다. 다음 318P 농촌생활환경개선을 통해 농촌주민의 삶의 질을 향상시켜 가는 사업의 일환으로 농가주거 환경개선, 농어업인 건강관리실 설치, 생활개선 시범마을 육성 등의 사업을 추진하겠습니다.
·321P 자원봉사 활성화를 위해서 자원봉사 회원을 꾸준히 모집해가면서 사례집 발간과 교육을 확대 실시하겠습니다. 322P 아울러 자원봉사자들의 사기진작을 위해서 생일축하 전보 보내기, 상해보험 가입비 지원, 감사서한문 발송, 표창 등을 통해 자원봉사활동에 대한 긍지와 보람을 갖도록 다양한 시책을 추진하겠습니다.
·323P 직능자원봉사단 운영을 더욱 내실화, 활성화하여 오지마을 돕기 합동봉사활동과 함께 독거노인등 30세대와 결연을 맺어 지속적으로 도움을 주는 방향으로 운영하겠습니다. 
·다음 328P 환경위생과 소관입니다.
·99년도 추진실적중에서 금년 5월 21일 상수원 수질오염 방제훈련을 실시한 바 있었고 주암호 상수원보호구역내 주민지원 사업으로 주암 용문 마을 주택 38동, 부속사 62동에 대하여 53억3,000만원을 지원하고 이주사업을 추진하여 현재 종합진도 87%를 추진하였습니다. 
·330P 주암호 수질보전 문제와 관련한 어려운 과제 중에 하나인 한독농원에 대해 국비 70억원을 확보하고 수혜 시군 부담문제를 타결하는 등 어려운 고비를 잘 넘겨 원만하게 이주대책을 추진할 수 있게 됨으로써 늦어도 내년 3월까지는 보상을 마무리하고 6월까지는 생태복원사업을 마무리할 계획으로 차질 없이 추진하고 있습니다. 기타 일반적인 추진실적에 대하여는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·337P 환경위생과 소관 2000년도 업무계획입니다.
·먼저 환경개선 사업을 종합적이고 체계적으로 추진하기 위한 투자재원을 조달하기 위해서 주택을 제외한 연면적 160㎡이상의 모든 시설물 소유자와 경유를 연료로 사용한 자동차에 대해 환경개선부담금을 부과 징수하겠습니다. 
·344P 환경관련 민원발생 사업을 특별히 집중 관리해 나가겠습니다. 대상사업장은 율촌제1산단 조성공사, 국도17호선 대체우회도로 현장, 토사석 채취사업장 기타 특별관리 대상사업장등과 관련된 공사현장으로 비산먼지 발생, 생활소음 등에 대한 위법사항이 발견된 경우 단호하게 위법 조치하여 인근 주민들에게 환경공해가 발생되지 않도록 철저히 관리해 나가도록 하겠습니다.
·347P 주암댐 주변주민에 대한 지원사업으로서 승주 죽학마을, 주암면 금곡마을, 상사면 구계마을의 농로포장과 송광면 장동마을 회관신축, 주암댐 주변 초중고등학교에 대한 장학금 및 교육기자개 구입 지원등 총 1억500만원을 지원하여 주민의 소득증대와 복지증진을 도모하도록 하겠습니다. 
·352P 환경관리종합센터 설립을 추진하겠습니다. 이 계획은 환경기본법에서 정한 소각재활용 정책의 방향에 따라 폐기물처리 관리의 효율성과 경제성을 확보하고자 매립장, 소각장, 선별장, 폐기물 재활용 처리장을 친환경적 개념을 적용하여 한곳에 종합적으로 집단화하자는 계획으로서 금년에 실행방안을 검토 중에 있습니다. 이 기본계획이 확정되면 내년에 입지선정과 입지선정위원회를 구성하여 입지를 확정한 후 20만평 내외의 부지매입과 국고지원 요청을 하고 민자유치 방침을 결정한 후에 2001년부터 본격적으로 사업을 추진하고자 합니다. 이 사업은 기본계획을 확정하는 단계에서부터 의원님 여러분과 충분히 협의해 나가도록 하겠습니다.
·353P 청소행정 민간위탁 확대 및 운영체계 개선에 대해서 보고 드리겠습니다. 민간위탁은 청소행정 서비스를 경영노하우가 풍부한 민간업체로 하여금 대행토록 함으로써 공적조직을 간소화하면서 재정부담도 절감하고 동시에 서비스의 질도 높여나가는데 근본 목적을 두고 추진하고 있습니다. 이 계획은 금년 중에 위탁범위와 원칙, 수탁업체 선정을 완료하고 관련조례를 정비한 후에 2000년 1월까지 위탁을 마무리한다는 일정하에 추진하고 있습니다.
·위탁에 따른 미화요원들의 퇴직금으로 약40억원정도가 소요될 예정입니다만 2년후에는 재정상 절감액으로 이 부분이 완전 해소될 것이다라는 판단을 하고 있습니다. 나머지 환경위생 관련 업무계획은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음은 상수도사업소 소관 업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 363P입니다. 먼저 99년도 주요업무 실적으로 먼저 승주,낙안,별량,해룡등 5개 지역에 대하여 상수도공급 시설을 확대하여 상수도 보급률을 제고하였고 시 전수시설 18개소와 15년이상 노후한 관로 10㎞를 개량하였습니다. 수도정비 10개년 기본계획을 수립하기 위한 용역을 시행함과 동시에 97년도 착수했던 상수도3단계 확장사업을 본격적으로 추진할 수 있는 토대를 마련하였습니다. 기타 추진실적은 대부분 2000년도 계획과 연관되기 때문에 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음은 384P 2000년도 주요업무 계획입니다. 먼저 상수도3단계 확장사업 1차공사 추진입니다. 아시는 바와 같이 3단계 확장사업은 2001년에 순천시 생활용수가 부족하게 될 것이라는 전망하에서 2010년까지 3단계로 나누어 1일 175,000톤의 정수시설을 확충한다는 계획입니다. 그중 1차 사업으로 순천시 대룡동에 1일 55,000톤 규모의 정수장을 신설하고 관련된 취수장 확장과 송배수관을 개량 내지 확장하는데 447억원을 투입할 계획으로 되어 있습니다.
·그중 취수장의 확장은 도가 관리하고 있는 이사천 취수장을 이관 받아 이를 확대 개량하는 것으로 계획되어 있습니다. 따라서 금년까지 대룡동 정수장 부지조성과 기반시설을 추진하였고 도로부터 이사천 취수장을 이관해준다는 원칙적인 내략을 받아놓은 상태에서 금년 안에 이관이 완료되도록 추진하고 있다는 것을 말씀드립니다.
·386P 주암,송광,외서면에 상수도 물을 공급하기에 농어촌지방상수도시설공사를 추진하고 있습니다. 주암면 구산리 55억원을 투입하여 1일 3,500톤 규모의 정수시설과 송·배수관을 시설하는 사업입니다만 98년도에 착수해서 지금까지 36%의 진도를 보이고 있습니다. 이 사업을 추진하는데 있어서 정수시설과 취수시설은 국고보조로 2000년도까지 완료할 수 있습니다만 수돗물을 직접 공급하는 송·배수관 매설사업비 확보에는 의원님 여러분들의 적극적인 배려가 필요하다라는 말씀을 드립니다.
·388P 다음은 96년도에 착수한 낙안 광역상수도 시설공사를 내년에 완공할 계획입니다. 낙안면 13개 리로 수돗물을 공급하게 된 이 사업은 금년까지 종합진도 70%를 추진하였습니다. 내년에는 3억원을 투입하여 급배수관 3㎞를 매설하는 것으로 사업을 모두 마무리하고자 합니다.
·389P 별량 광역상수도 시설공사는 96년도에 착수하여 종합진도 86%정도 완료한 상태입니다만 내년에는 8억원을 투입해서 송·배수관 5㎞를 매설하는 것을 마지막으로 사업을 마무리하고자 합니다. 그밖에 노후 수도관 개량공사 16.4㎞, 간이상수도 보수공사 32개소, 유수율 제고를 위한 사업 등을 병행 추진하여 시민들에게 풍부하면서도 맑은 물을 공급하는데 최선을 다하겠습니다. 
·401P 내년도 상수도요금 인상에 대해 보고 드리겠습니다. 현재 상수도요금은 연간 15억4,800만원의 손실이 발생해서 98년말 기준 경영분석 결과 25.7%의 인상요인이 발생되고 있습니다. 상수도요금 인상에 관해서는 별도 시의회 심의과정이 있기 때문에 이 정도만 보고 드리도록 하겠습니다.
·다음 하수관리사업소 소관입니다. 
·먼저 99년도 추진실적입니다. 404P입니다. 순천하수종말처리장 시설공사의 추진상황을 보고 드리겠습니다. 이 사업은 93년도에 착수해서 6년만인 금년에 시운전에 들어간 사업으로서 총 사업비가 1,122억원이라는 막대한 예산을 투입해서 1일 13만 톤의 하수를 처리할 수 있는 규모로 시설하였습니다. 내년 8월까지 차집관거 3㎞를 시공하고 일부 토목공사와 조경공사를 완료하면 모든 공사가 완료됩니다만 현재 시운전 과정에서 나타난 문제점을 보완하고 우리 시 운영요원들이 기술과 노하우를 완벽하게 전수 받기 위해서 노력하고 있다는 것을 말씀드립니다.
·다음 페이지 승주하수종말처리장은 144억원을 투입하여 95년도에 착수한 후 현재 90%의 공정을 보이고 있습니다. 기본시설을 모두 완료하게 되어 여기 역시 시운전 중에 있습니다. 승주하수종말처리장은 잘 아시는 바와 같이 주로 농촌지역의 하수를 처리하기 때문에 유입수의 BOD가 너무 낮다는 문제점을 안고 있습니다만 이 시설은 조만간 민간 위탁하는 방안으로 추진할 계획이다라는 말씀을 드립니다.
·다음 송광, 외서 하수종말처리장 시설입니다. 지금까지 송광하수종말처리장은 90%정도를 완료한 상태로서 당초 별도 시설로 계획했던 외서 하수종말처리장을 송광하수종말처리장과 통합 시설하는 것으로 계획을 변경하였습니다. 이제 통합시설을 위한 설계변경을 완료해서 환경부의 변경인가까지 받아놓은 상태이기 때문에 내년부터 본격적으로 공사를 추진할 계획입니다.
·다음 408P입니다. 분뇨 전처리 및 배수펌프장 설치 사업입니다. 현재 시운전 중에 있는 순천하수종말처리장과 인접한 위치에 분뇨 1일 300㎘처리규모와 배수펌프장을 신설한다는 계획으로 사업비 165억원을 투입하여 금년 12월에 착수한 후 2000년에 완공하는 것으로 계획되어 도에 설치승인까지 받아놓은 상태입니다. 환경부에서 2000년도 사업으로 축산분뇨처리 시설사업이 시달되었기 때문에 분뇨처리시설과 연계 시설하는 방안을 강구한다는 말씀을 드립니다.
·409P 합병정화조 설치 사업입니다. 수질개선이 시급한 주암호 및 상사호, 이사천 주변의 식품접객업소중에 상수원보호구역, 댐 만수위로부터 유하거리 4㎞이내 지역에 대해 사업비 16억3,800만원을 지원하여 98년도에 43개소를 완료했고 99년도 사업으로 17개소를 계획해서 사업비 예상비를 완료한 상태로 2000년 3월에 완료할 계획으로 추진하고 있습니다.
·다음 414P 2000년도 사업계획입니다. 먼저 하수관거 정비사업으로서 지금까지 빗물배제 기능위주로 부설된 하수관거를 생활오수배제 기능위주로 전환한다는 목적 하에서 99년도부터 2006년까지 순천처리장 구역, 승주처리장 구역, 송광,외서 처리장 구역을 단계적으로 정비해 나갈 계획입니다. 99년도까지 총 851억원을 투입했고 내년도에는 80억원을 투입할 계획입니다. 그 이후에는 890억원을 더 투입해서 관거정비를 완료할 계획입니다.
·415P 그밖에 분뇨처리수수료 5,900만원을 징수하여 분뇨처리시설 개보수사업을 병행 추진해 나가겠습니다. 그리고 하수슬러지를 이용한 지렁이시험양식을 실시하여 슬러지 처리비용을 절감하는 방안도 강구하겠습니다.
·다음은 여성문화회관 소관 업무를 보고 드리도록 하겠습니다. 417P입니다. 
·99년도에는 여성생활문화교실 총 23개 과목을 운영해서 기능교육, 취미교육, 문화학교, 발표회 및 전시회등 분야에서 3,117명에게 수강혜택을 주었습니다. 그밖에 시설을 보강하고 수강생들이 각종 대회에 참가하여 자격도 취득하고 수상도 하는 성과를 거두었습니다.
·420P 2000년도 업무계획입니다. 먼저 여성생활 문화교실의 운영을 더욱 내실화하여 한식 조리, 제과제빵 기술등 5개 분야 420명을 대상으로 기능교육을 강화하겠습니다. 취미교육도 19개 과목 22개 반으로 나누어서 1,690명을 대상으로 알차게 추진하겠습니다. 422P 아울러 수강생 체육대회, 작품전시회등을 통하여 보람과 긍지를 심어주는데에도 각별한 노력을 하였으며 2000년도에 여성회관 문화교실 운영사업비로 1억3,000만원정도의 예산을 투입하겠습니다. 423P 여성회관의 시설보강을 위해서 4층강당과 주변 화단, 장구교실 방음공사등의 사업비로 1억2,000만원을 투입하겠습니다. 
·다음은 청소년수련소 소관 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 426P입니다.
·금년도 수련소를 이용한 인원은 22,638명으로 2억1,500만원의 사용료 수입을 올렸습니다. 다음 페이지입니다. 연수시설의 보강정비 사업으로 동 시설물 4종을 확충하고 캠프파이어 무대설치 등의 사업을 추진하였으며 유채꽃 화단조성, 친환경형 물레방아를 설치하는 등 환경도 대폭 정비하였습니다.
·다음은 2000년도 주요업무 계획입니다. 수련소를 보다 내실 있게 운영하고 경영의 합리화를 도모하기 위해서 보다 적극적이고 다양한 홍보활동을 전개하여 시설의 이용도를 높이고 앞으로 자립율이 50% 달성되는 시점에서 민간위탁도 검토할 예정입니다. 429P 수련시설에 대해서는 기존 노후된 시설을 보수보완하고 부족시설에 대해서는 보강하는 사업을 추진하여 수련활동의 극대화를 해나가겠습니다.
·430P 수련부대시설로는 2000㎡ 규모의 종합대강당 신축을 추진하겠습니다. 전통문화체험 공간을 조성하기 위해서 돌담길, 물레방아, 장독대 등을 보강설치하고 농기계등 민속자료실을 마련한다는 계획을 추진 중에 있습니다.
·다음 생활폐기물 매립장 소관입니다. 431P입니다.
·금년에는 재생골재물을 무상으로 반입하여 1일 복토를 실시함으로써 예산을 절감하면서 악취제거와 해충발생을 예방할 수 있었습니다. 아울러 매립장 진입로변 500미터의 꽃길을 조성하여 혐오시설이라는 인식을 해소하는데 도움을 주었습니다. 432P 생활폐기물은 99년도 10월말 현재 77,860톤을 반입 처리하였습니다. 이 물량은 1일 평균 256톤으로 지난해 1일 평균 179톤에 비해 43%가 증가된 양입니다. 이렇듯 산업폐기물 매립량이 증가된 원인은 연향지역 관련공사 매립쓰레기등 특별한 쓰레기가 많이 반입되었기 때문입니다.
·433P 내년도 업무계획은 매립장 조성공사 8차분 시행으로 시비 2억원을 투입하여 기존 매립장내 차수막 부직포, 보온양생포 깔기, 성토 등의 사업을 각각 4,000㎡씩 시행할 계획입니다. 아울러 매립장 주변을 금년처럼꽃길등으로 단장해서 보다 친환경적인 분위기로 가꾸어가면서 노후된 소각로를 새로운 무공해 첨단시스템으로 전환하는 방안도 검토하겠습니다. 이상으로 시민복지국 소관 업무보고를 마치겠습니다.
·참고로 오늘 점심시간에는 지하에서 솜씨자랑 음식전시회가 있습니다.  시식회에 참가하셔서 중식도 같이 해결할 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다. 
○의장직무대리 최종일   
·다음은 산업경제국장 보고순서입니다만 원활한 회의진행을 위해 오전 회의는 여기서 마치고 오후 두시에 회의를 속개하도록 하겠습니다. 
·정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)

(11시45분 정회)

(14시00분 속개)

○의장직무대리 최종일   
·의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
·산업경제국장 나오셔서 산업경제국 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○산업경제국장 이창용   
·산업경제국장 이창용입니다.
·금년도 주요업무 실적과 내년도 산업경제국 업무계획을 보고 드리겠습니다.
·짧은 시간 안에 스크린을 다 시켜 드리도록 하겠습니다. 
·438페이지, 주요 시책·사업 추진 실적입니다. 순천시농업발전 중기계획을 공무원들로 구성해서 5년간을 계획기간으로 정하는 중기계획을 수립했다는 것에 의미를 두고 이 계획을 기초로 해서 앞으로 농업업무를 발전시켜 나가도록 하겠습니다.
·농어촌진흥기금 융자지원은 22농가에 5억3,100만원을 융자했습니다. 농업인 자녀 학자금 지원은 1,151명에 7억4,100만원을 지원했습니다.
·다음 페이지 농업인 후계자 육성은 23농가에 12억8,500만원을 융자 지원했습니다. 당면 영농추진으로 모내기, 보리베기, 농촌일손 돕기를 추진했습니다. 벼, 보리 우량종자 차액 지원을 17개 읍·면·동에 1,428만원을 들여서 지급했습니다. 440페이지, 휴경논 생산화사업 지원으로 2.3㏊에 115만원을 지원했고 수렁논 여건 개선사업으로 3.2㏊에 3,200만원을 투자하여 배수개선시설을 완료했습니다.
·경운기 방향지시등 부착 지원사업으로 686대에 대해서 2,500만원을 들여 방향지시등을 부착했습니다. 
·441페이지, 농약안전마스크 공급사업으로 9,300조를 구입하여 농가에 보급했습니다. 농산물 다목적 건조기 지원공급 사업으로 279대를 구입해서 지원했습니다. 농지이용 실태 조사를 작년 11월말까지 조사하여 내년 3월말까지 처분기간을 두어 처분중에 있습니다.
·442페이지, 조사료 생산사업은 초지조성, 사료작물재배, 암모니아가스, 장비구입 등 2억3,100만원을 투자해서 현재 진행중에 있습니다. 축산농가 양축경영컨설팅 사업으로 31개소에 6,600만원의 사업비를 들여서 현재 90% 진행중입니다. 연말까지는 마치도록 하겠습니다.
·가축방역은 273,600두에 대해서 예방주사, 기생충구제를 하고 있습니다. 12월말까지 완료를 하도록 하겠습니다.
·축산 분뇨처리시설 사업은 38개소에 7억7,500만원을 들여서 12월말까지 완료되도록 하겠습니다.
·다음 페이지, 2000년 주요사업 계획입니다. 농어촌진흥기금 융자지원은 20명에게 5억원의 범위내에서 1인당 3,000만원, 단체는 2억원의 범위내에서 지원하도록 하겠습니다.
·444페이지, 농업인 후계자 육성은 22명에게 10억의 범위내에서 지원하도록 하겠습니다. 지원 한도는 2,000만원∼5,000만원입니다.
·445페이지, 수렁논 여건 개선은 10헥타에 1억원을 들여서 개선사업을 하도록 하겠습니다.
·446페이지, 수도작 침관수 우심지구 4종복합비료 지원입니다. 금년에 침수된 연향들, 소안들에 대해서 4종복비와 제초제 524만원을 지원하겠습니다.
·447페이지, 2000년산 보리 확대재배 생산 장려금 지급입니다. 2,000만원을 계상했습니다만 집행부 예산편성에서 삭감된 상태이기 때문에 참고로 보고만 드리겠습니다. 2,000원씩 해서 8만 가마 1억6,000만원을 계상했습니다만 여건이 허락해서 추경 때라도 계상이 된다면 장려금을 지급하도록 하겠습니다.
·448페이지, 돌발병해충 지원 방제는 8,949헥타에 대해서 벼물바구미, 도열병, 벼멸구 등 돌발 병해충 방제를 지속적으로 해 나가겠습니다.
·449페이지, 농지관리부서에 대한 컴퓨터 보급입니다. 농축산과 읍면동 농지관리부서에 PC586급이상 24대를 구입해서 보급하도록 하겠습니다.
·450페이지, 축사 Air Cool 설치 지원 사업입니다. 222대를 구입해서 45농가에 Air Cool 사업을 지원하도록 하겠습니다.
·451페이지, 한우 고급육 생산사업입니다. 1등급 600두를 기준으로 1등급 A1판정을 받으면 10만원, B1판정을 받았을 때는 5만원씩 지원해 주도록 했습니다.
·452페이지, 조사료 생산 사업입니다. 종자대, 피복비닐대, 농지임대료 등 1억500만원을 지원할 계획으로 사업계획을 수립했습니다.
·453페이지, 소 수정란 이식 사업입니다. 다두 소 사육농가에 대해서 4천만원의 예산을 들여서 과배란 수정란 공여, 수정란 이식 등의 사업을 해 나가도록 하겠습니다.
·454페이지, 애견 축제대회는 내년 4월경에 순천대학교와 우리시 합동으로 애견축제 대회를 개최하도록 하겠습니다.
·455페이지, 축산농가 양축경영 컨설팅 사업입니다. 1개팀 4명으로 전문인력을 채용해서 8천만원의 사업비를 들여서 관내 양축농가를 대상으로 경영컨설팅 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다.
·456페이지, 악취없는 돈사 가꾸기입니다. 5개소에 대해서 돈분 악취제거를 위한 사업비를 지원해 나가도록 하겠습니다.
·457페이지, 대단위돈사 자동 소독시설 설치 사업입니다. 8개소에 대해서 돈사 자동소독시설을 지원하는데 소요사업비는 8천만원입니다.
·468페이지, 가축분뇨 액비화 처리 사업입니다. 이것은 산업건설위원장님과 농축산과장이 춘천 견학을 다녀온 사업입니다만 예산이 허락하는 대로 이 사업도 시범적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.
·다음은 유통과 소관으로 459페이지입니다. 주요 업무 실적에 대한 총평은 유인물로 갈음하겠습니다.
·460페이지, 농산물도매시장 건설은 현재 진도 25%로써 계획공정에 차질 없이 추진되고 있고 내년도 사업비에도 아무런 지장 없이 확보된 상태입니다. 계속해서 관심있게 지켜봐 주시기 바랍니다.
·곡물건조·저장시설 확충은 5개소에 33억6,400만원을 들여서 완료했습니다.
·461페이지, 농산물 규격출하사업은 오이외 14개 품목에 대해서 16억6,500만원을 투입하여 현재 60%의 진도를 보이고 있습니다. 12월말까지 완료하도록 하겠습니다.
·농산물 수출 증대 사업입니다. 수출 포장재 지원 1,400만원, 수출 보험료 지원 94만원 등 수출 확대를 위한 신선농산물이 계속 공급되도록 지원을 확대해 나가도록 하겠습니다.
·462페이지, 과실생산 유통 지원사업은 25농가에 15종 3억4,600만원을 들여서 현재 40% 추진중에 있습니다. 12월말까지 완료하도록 하겠습니다.
·시설원예 생산유통지원사업은 파이프 온실과 시설 개보수사업인데 12억2,700만원의 사업비를 들여서 현재 65%입니다만 연말까지 완료하도록 하겠습니다.
·과실 저온·저장고 시설은 4동에 40평으로 1억원을 지원해서 완료했습니다. 
·463페이지, 영세농가 소형하우스 시설 지원은 3.6헥타에 2억7,000만원을 들여서 추진중에 있습니다만 현재 55% 진행중입니다. 연말까지 완료하도록 하겠습니다. 하우스시설 현대화사업은 비가림시설, 무인방제시설인데 6,000만원의 사업비를 들여서 현재 70% 진행중입니다.
·고냉지 채소 재배단지 조성은 38농가에 8.9헥타, 3,000만원을 들여서 100% 완료했습니다.
·464페이지, 딸기 육묘 생산 및 예냉시설 지원입니다. 1억1,700만원을 들여서 딸기육묘 6.3헥타, 저온저장고 22평을 시설중에 있는데 90% 진도를 보이고 있습니다.
·특용작물 생산 유통지원 사업입니다. 버섯 재배사 시설, 버섯 저온저장고 시설, 생약재배 5억400만원을 투자해서 연말까지 완료하겠습니다.
·고품질 녹차 재배단지 조성은 10호에 21헥타를 조성해 나갈 계획으로 2억1,000만원을 보조와 융자해서 50% 진도를 보이고 있습니다.
·465페이지, 누에 동충하초 재배사 설치 지원입니다. 재배사 시설과 온난방기 시설인데 3억5,000만원을 들여서 완료했습니다.
·소득작물 시범재배 육성입니다. 1,800만원을 들여서 현재 임목벌채 중인데 연말까지 완료하겠습니다.
·어촌 종합개발 사업 추진입니다. 순천만권 6개어촌계 17개 사업에 35억입니다. 3억5,000만원으로 되어있는데 유인물이 잘못 되었습니다. 35억원을 들여서 현재 2개사업만 착공이 안된 상태이고 나머지는 다 완료했습니다.
·다음 페이지 466쪽 2종어항 진입로 개설입니다. 별량 화포항 진입로 1억원을 들여서 현재 30% 진행중입니다. 
·양식어장내 황토 살포는 5,600만원의 사업비를 들여서 해룡에 있는 2개어촌계 54헥타에 황토를 살포하는 작업입니다만 현재 토취장이 선정되어 추진중에 있습니다.
·상수원보호구역내 어업 허가는 13명, 당초 27어가가 신청을 했습니다만 13명만이 수면사용 동의를 신청했습니다.
·467페이지, 2000년 주요업무 계획입니다. 농산물 규격출하사업은 승주 복숭아작목반외 66 작목반에 대해서 오이외 14개 품목에 대해 247만8,000매를 지원하겠습니다.
·468페이지, 농산물 수출 촉진자금 지원사업은 생산농가 및 단체 선별비라든지 연료비, 운송비 등을 간접 지원해 주는 사업으로 채소, 과실, 화훼 등 10개 품목에 대해 수출 총액의 6%내외를 지원해 주는 사업입니다.
·3,000만원을 들여서 하도록 하겠습니다.
·469페이지, 농산물도매시장 건설은 2001년도에 도매시장을 개설하는데 차질이 없도록 추진하겠습니다. 내년도 예산은 국비 22억, 시비 8,500으로 23억을 계상했습니다. 
·470페이지, 누에 동충하초 급속건조기 시설입니다. 냉동실, 급속냉동실, 진공건조기 등 5,000만원을 들여서 시설할 계획으로 추진중에 있습니다.
·471페이지, 고품질 과실생산 유통시설 사업입니다. 과실 저온저장고, 과수방조망시설, 제조용 부직포 설치 등 11억5,600만원을 들여서 추진할 계획으로 사업 추진중에 있습니다. 
·472페이지, 녹차의 전략상품화 육성입니다. 내년에 녹차이용률 제고를 위한 홍보를 지속적으로 실시하고 고품질 녹차생산 및 유통구조 개선사업에 노력을 하고 녹차 대중화를 위한 기계화시설도 할 계획으로 3억900만원의 예산을 요구했습니다.
·473페이지, 소득작물 재배단지 조성입니다. 30헥타에 5억400만원을 들여서 지구자를 집단적으로 재배하는 사업계획을 세웠습니다만 예산이 허용하는 범위내에서 사업을 실시하도록 하겠습니다.
·474페이지, 고품질 녹차재배단지 조성입니다. 50헥타 주암호, 상사호 주변에 7억5,000만원의 사업비를 계상했습니다만 계상되는 대로 사업을 추진하도록 하겠습니다.
·475페이지, 신선농산물 수출농가 유류대 지원사업입니다. 5만평에 대한 2,900만원을 지원하도록 하겠습니다. 476페이지, 버섯재배 배지용 볏짚 보관시설입니다. 20동 1,000평 기준으로 2억원을 계상했습니다. 예산이 계상되는 대로 추진하겠습니다.
·477페이지, 단감수출농가 작업로 포장사업입니다. 10농가에 3,400미터를 1억1,900만원을 들여서 포장사업을 추진하도록 하겠습니다.
·478페이지, 영농조합에 대한 사무실 연건평 80평 규모로 1억3,600만원을 지원할 계획입니다만 예산편성 상황을 봐가면서 사업을 추진하겠습니다. 
·영세농 과실생산 기반시설 사업입니다. 15헥타에 9,000만원의 사업비를 들여서 과실생산 기반시설을 지원해 나가도록 하겠습니다.
·480페이지, 매실 집단 재배단지 조성입니다. 100헥타에 1억9,800만원의 예산을 계상했습니다만 예산이 확정되는 대로 규모에 맞춰서 하도록 하겠습니다.
·481페이지, 시설원예 관비재배 자동화 시설입니다. 원예작물 수출단지 또는 농가 10헥타에 3억원을 들여서 기계장치, 통관호수, 점적관 설치를 하는 사업입니다. 예산이 확정되는 대로 규모에 맞춰서 하도록 하겠습니다.
·시설하우스 보온덮개 설치입니다. 10헥타에 대해서 6억원을 계상했습니다. 예산이 확정되는 것을 보고 추진하도록 하겠습니다.
·낙안읍성민속마을 관상용 떫은감 식재사업입니다. 1,500만원을 들여서 멋진 가을과 초겨울을 연출해 나가도록 하겠습니다. 484페이지, 2종어항 진입로 확장공사입니다. 금년도에 하고 남은 잔여구간 70미터에 대해서 1억원의 사업비를 들여 확장공사를 하도록 하겠습니다.
·485페이지 화포-우명간 해안도로 공사 완공입니다. 금년 하고남은 구간 250미터에 대해 1억5,000만원의 사업비로 추진하겠습니다.
·486페이지, 육지 소규모 어항 개발 사업입니다. 대대동 대대항에 대한 선착장 축조사업으로 3억원을 계상했습니다. 487페이지, 고막 종패 살포 사업입니다. 별량 마산, 무풍, 해룡면 와온어촌계에 3,750만원을 들여서 종패 살포사업을 하도록 하겠습니다.
·488페이지, 양식어장 황토살포 사업입니다. 금년에 5,600만원의 사업비를 들여서 해룡에 추진하고 있습니다만 내년에도 사업비가 계상되는 대로 규모에 맞춰서 하도록 하겠습니다.
·489페이지, 새고막 성장도 조사입니다. 순천만내 새고막 양식어장에 대해서 2002년까지 여수지방해양수산청에 의뢰를 해서 사업비 2천만원을 들여서 성장도 조사를 하려고 하는 것입니다. 이것도 사업비가 책정되는 대로 사업비에 맞춰서 사업을 추진하도록 하겠습니다.
·다음은 산림과 소관 보고 드리겠습니다. 총평은 유인물로 대체하도록 하겠습니다. 492페이지, 사업추진 실적입니다. 조림은 경제수 250헥타, 큰나무조림 30헥타, 댐경관조림 10헥타를 완료했습니다.
·다음 493페이지, 공공근로조림 15헥타, 유실수조림 밤, 감, 조경수 76헥타, 봉화산 조경조림도 철쭉외 1종 2헥타를 완료했습니다. 494페이지, 육림사업입니다. 덩굴제거 540헥타를 완료했습니다. 천연림 보육사업으로 황전, 송광에 30헥타를 완료했습니다. 495페이지, 조림지 풀베기 사업으로 1,025헥타를 완료했고 어린나무 가꾸기 사업으로 130헥타를 승주읍외 9개면동에서 완료했습니다. 무육간벌사업으로 220헥타를 승주읍외 15개 면동에서 완료했습니다. 
·496페이지, 봉화산가꾸기 사업입니다. 조림은 산벚나무외 2종 5.5헥타, 육림은 64헥타를 했고 병해충방제를 했고 철쭉 시화단지에 대한 사후관리를 지속적으로 해나가고 있습니다. 497페이지, 산촌종합개발 사업입니다. 황전면 덕림리 미초마을에 14억5,900만원의 사업비를 들여서 2001년까지 추진할 계획의 사업입니다만 금년도에는 상하수도시설 3.6킬로미터에 3억3,900만원의 사업비를 들여서 현재 추진중에 있습니다.
·498페이지, 숲가꾸기 등 공공근로 사업입니다. 숲가꾸기 사업은 덩굴제거 사업, 칡덩굴 제거사업, 도립공원 정비로 등산로정비 100킬로미터, 국토공원화사업 야생화단지 조성 1,500평방미터, 수변환경 조성 등 숲가꾸기 사업을 지속적으로 추진하겠습니다. 산불방지는 산불방지종합대책본부를 설치 운영했고 입산통제와 등산로폐쇄, 산불예방 감시초소 운영 등 산불예방에 만전을 기했습니다.
·499페이지, 산림병해충 방제는 8,940헥타에 솔잎혹파리 수간주사, 항공방제, 기타 돌발해충에 대한 지상방제, 수간주사 등을 실시했고 수간주사는 현재 시기적으로 봐서 12월말까지 완료될 예정으로 있습니다.
·임도개설 및 유지관리 사업은 주암면외 8개 면동에 17.4킬로미터를 8억200만원을 들여서 현재 종합진도는 90%입니다. 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 500페이지, 밤나무 재배지 작업로 시설은 승주읍외 6개면에 82킬로미터 계획으로 현재 51킬로미터를 완료해서 63%입니다. 12월말까지 완료하겠습니다.
·봉화산 급수시설은 5억2,000만원의 사업비를 들여서 현재 임도개설 사업중입니다. 관정개발, 스프링쿨러, 분수대시설이 설계가 완료되는 대로 추진하겠습니다.
·501페이지, 도시공원 및 가로수 관리입니다. 도시공원은 화장실 보수, 편의시설, 어린이공원내 녹음수 및 차폐수 식재, 도시공원 사후관리 등을 추진한 바 있습니다. 가로수 식재 관리는 2개 구간에 1,260본의 식재 등 가로수를 지속적으로 전지나 병해충방제 등으로 관리해 나왔습니다.
·502페이지, 전국토 공원화 사업입니다. 코스모스 꽃길 조성, 칸나꽃길, 야생화단지를 조성했고 동천변 하천 수변정리도 1,600평방미터를 추진한 바 있습니다.
·등산로변 산철쭉 및 야생화 단지를 조성했습니다. 등산로변 산철쭉단지는 5킬로미터 5,000본, 야생화단지는 2,000평방미터에 1만본을 선암사위 편백림 부근 공터에 조성해서 경관을 아름답게 하고 있습니다.
·503페이지, 2000년 주요업무 계획입니다. 조림은 승주읍외 14개 면동에 300헥타를 해나가고 육림은 역시 승주읍외 14개 면동 5개 사업에 1,860헥타를 해 나가겠습니다. 
·505페이지, 소득작물 재배는 45헥타에 고로쇠, 두릅, 대봉, 황칠나무 등을 재배해 나가도록 하겠습니다. 시유임야 밤나무 조림은 금년에 처음으로 알밤줍기 행사를 했습니다만 이 행사가 대단히 많은 호응을 받았기 때문에 내년부터는 승주읍 유평리 시유림에 밤나무 8,000본 정도를 식재해서 내실있는 행사가 되도록 하겠습니다.
·507페이지, 산촌종합개발 사업입니다. 99년 사업으로 4억7,500만원을 보조 내지 융자 해줬습니다만 금년도에는 주거환경 개선사업과 산촌소득원 개발사업으로 하겠습니다.
·508페이지, 밤나무해충 항공방제 약제대 지원입니다. 1,220농가 8,700헥타에 대해서 1억2,000만원을 지원하도록 하겠습니다.
·509페이지, 보호수 외과수술은 10그루에 대해 승주읍외 7개 면동에 산재해 있는 보호수에 대해 5,000만원을 들여서 외과수술을 하도록 하겠습니다. 510페이지, 임도개설 및 보수입니다. 임도개설과 보수, 구조개량사업 30킬로미터에 대해 7억9,300만원을 들여서 개설하고 보수하겠습니다.
·산불방지는 종합대책본부를 설치 운영하고 입산통제와 등산로를 폐쇄하고 산불예방 감시초소를 운영하는 등 산불예방에 만전을 기하겠습니다.
·512페이지, 봉화산 급수시설 설치는 금년에 임도개설, 지하수 착정, 수도노선, 급수탱크, 스프링쿨러 설치를 하고 내년에는 분수시설을 하도록 하겠습니다. 513페이지, 홍단풍나무 등 봉화산 조경 조림입니다. 봉화산 정상 철쭉단지 주변에 2,000본을 식재하도록 하겠습니다. 철쭉, 산벚 식재도 봉화산 철쭉단지 주변에 2헥타, 11,000본을 식재하도록 하겠습니다.
·514페이지, 관광지주변 가로수 식재입니다. 황전면의 구례구역에서 곡성경계까지 781주의 가로수를 식재하도록 하겠습니다.
·515페이지, 도시공원 관리입니다. 도시공원 시설물 보수와 도시공원의 사후관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 516페이지, 도립공원 환경정비입니다. 조계산 등산로, 계곡 등 쓰레기 수거와 하산처리를 지속적으로 하고 등산로변의 산죽 및 잡초제거 작업을 지속적으로 하고 등산로변의 산죽 및 잡초제거 작업을 지속적으로 하고 공중화장실 관리를 해나가도록 하겠습니다.
·지역경제과 소관입니다. 주요업무 추진실적이 대한 총평은 유인물로 대체하겠습니다.
·518페이지, 지역경제 안정기금 조성은 50억원 목표로 지역경제촉진조례를 제정해서 공포했고 일부 조항을 개정까지 했습니다. 지방물가 안정대책 관리를 지속적으로 해 나가고 있습니다. 소비자물가 1.3%, 개인서비스요금은 마이너스 0.7% 선에서 지속해서 안정적 관리를 해 나가고 있습니다.
·519페이지, 지역특화 전략상품 개발은 7개 제안중 3개품목을 선정해서 전략상품으로 사업비 지원을 하도록 하겠습니다. 남부시장 이설계획은 현재 방침을 정하는 중에 있습니다만 의원님들과 긴밀히 협의해서 금년안에 방침을 정하도록 하겠습니다. 상거래 질서 확립은 부정계량기 지도단속, 주유소 연료유미터 등 상거래질서를 확립해 나가도록 하겠습니다.
·520페이지, 수출업체 육성지원입니다. 20개업체를 금년에 22개업체로 늘렸고 목표도 3,800만불에서 4,000만불로 늘려서 지속적으로 지원해 나가고 있습니다. 중소기업 지원체제를 구축해 나가겠습니다. 간담회, 직소상담센터 운영, 육성자금을 66개업체에 133억원을 지원했습니다. 521페이지, 중소기업 산·학·관 결연사업입니다. 순천시와 순천대, 광주·전남지방중소기업청과 산·학·관 협력협약을 체결하고 1사 1담당제를 확대해서 실시해 나가고 있습니다. 지역협력연구센터를 98년부터 지금까지 지원해 주고 있습니다. 창업보육센터도 순천대에서 설치하여 운영하고 있습니다만 운영비로 해서 금년에 1,500만원을 지원했습니다.
·522페이지, 중소기업의 벤처기업 전환입니다. 3개업체에 대해서 중소기업의 벤처기업 전환을 했고 실업자 복지대책 운영은 취업상담, 구인·구직만남의 날 행사 등을 통해서 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 
·고용촉진훈련사업도 343명에 대해서 18개 기관에 위탁훈련을 실시했습니다. 523페이지, 근로복지문화센터 건립입니다. 소요사업비에 대한 부지대금으로 일부 3억원을 확보해 놓은 상태입니다만 의회와 긴밀히 협의를 해서 문제를 해결해 나가도록 하겠습니다.
·524페이지, 2000년 업무 추진계획입니다. 지역경제안정기금 조성은 50억원 목표로 해서 2003년까지 지속적으로 모금해 나가고 금년에는 10억원 정도를 기금으로 확충하려고 하고 있습니다.
·525페이지, 지역특화전략상품 개발은 전략상품 생산업체를 선정해서 지원해 나가도록 하고 지역특화전략상품에 대한 개발 분석, 상품화를 유도해 나가도록 하고 순천대학교 창업보육센터 입주를 알선해 나가겠습니다.
·526페이지, 수출업체 육성 지원입니다. 수출대상업체를 25개 업체로 늘리고 해외통상 활동을 지원하고 수출촉진을 위한 중소기업 육성자금을 지원해 나가도록 하겠습니다. 527페이지, 남부시장 이설문제는 의회와 긴밀히 협의해서 이설에 관한 방침을 금년내에 정하고 내년도에 추진을 구체화해 나가도록 하겠습니다.
·528페이지, 중소기업 지원체제 구축입니다. 중소기업 육성자금 지원을 확대해 나가겠습니다. 80개업체에 180억원, 활성화를 위한 간담회도 연4회 개최를 하고 직소상담센터도 설치 운영해 나가겠습니다. 529페이지, 중소기업 산·학·관 결연사업입니다. 1사1담당제를 지속적으로 실시하고 결연사업을 26개업체에서 50개업체로 확대해 나가겠습니다.
·530페이지, 지역협력연구센터 지원육성입니다. 순천대학교 자동차부품 및 소재연구·개발센터가 되겠습니다만 우리지역내 업체의 생산성 향상을 도모해 나가겠습니다. 531페이지, 중소기업의 벤처기업 전환 인센티브 계획입니다. 안정된 기업운영과 지역경제 활성화를 도모하기 위해서 99년도에 2개업체를 전환했습니다만 내년에 3개업체를 전환해 나가고 육성분야도 벤처자본, 연구개발, 신기술개발, 벤처평가 우수기업 등으로 대상분야를 확대해 나가도록 하겠습니다.
·532페이지, 창업보육센터 설치 운영입니다. 참신한 아이디어와 신기술은 있으나 사업능력이 미약한 신규·예비창업자를 입주시켜 작업장을 제공하고 기술지도나 자금지원을 알선하는 등 창업촉진을 해나가도록 하겠습니다. 순천대학교 공과대학 1호관 옆에 순천대학교에서 설립, 운영중입니다. 533페이지, 중소기업제품 전시·판매전 개최 계획입니다. 전시장은 시청내에 공산품이라든지 농수산물, 공예품, 전통식품 등 50여 품목을 전시하도록 마련할 계획이고 행사장 판매장 설치는 낙안민속축제나 남도음식문화 축제시 판매할 수 있도록 알선을 하겠습니다.
·534페이지, 우수 중소기업체 인센티브 계획입니다. 유망 벤처기업이나 기술개발업체, 수출유망업체, Q마크 획득업체, ISO인증업체, 신지식인 등을 발굴해서 포상해 나가겠습니다. 535페이지, 고효율 조명기기 개체 계획입니다. 산하 32개 기관의 기존 형광등을 고효율 조명기기로 개체하여 전력과 예산을 절감하고 에너지의 효율적인 이용에 솔선수범 하고자 합니다. 536페이지, 근로복지문화센터 건립입니다. 근로자들의 건전한 여가선용을 위한 휴식공간을 마련해 노·사 화합과 밝고 명랑한 사회분위기를 조성하기 위하여 적절한 장소를 선정하여 신축하거나 적정한 건물을 매입하는 것을 검토하겠습니다. 537페이지, 고용촉진 훈련사업입니다. 232명을 대상으로 3개월∼12개월간에 걸쳐서 18개기관에 위탁교육을 시키도록 하겠습니다. 
·이상으로 산업경제국에 대한 금년도 업무실적과 내년도 업무계획 보고를 마치겠습니다.
○의장직무대리 최종일   
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·다음은 건설교통국장 보고 순서입니다만 원활한 회의 진행을 위해서 3시까지 정회토록 하겠습니다.
·정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)

(14시30분 정회)

(15시00분 속개)

○의장직무대리 최종일   
·의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
·건설교통국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○건설교통국장 임상호   
·건설교통국장 임상호입니다.
·건설교통국 소관 99년 업무추진 실적과 2000년 주요업무 계획에 대하여 직제순에 따라 보고 드리겠습니다.
·먼저 금년도 주요업무 추진실적을 종합해서 보고 드리고 2000년 업무계획은 직제순에 따라 보고 드리겠습니다. 
·금년은 유난히도 비가 많이 내렸습니다. 
·세차례에 걸쳐 집중호우와 태풍으로 110건의 공공시설을 포함해서 피해가 발생했습니다만 피해복구비는 89억7,200만원을 확보해서 수해복구는 정상적으로 추진되고 있습니다. 
·지난 5월 25일 행자부장관 등 방제관계인 2000여명이 참관한 전국방제훈련을 성공적으로 개최해서 재해예방에 대한 경각심과 대처능력을 향상시키는 계기를 마련했고 우리 시 오랜 숙원사업인 동천정비사업을 연차적으로 추진할 수 있도록 소요사업비 97억3,000만원 중에서 금년에는 국비 27억4,000만원, 도비 3억1,500만원 등 30억5,500만원을 확보해서 시행하게 되었습니다.
·재해예방을 위한 하천사업은 12개소에 8.8㎞를 정비해서 하천개수율을 32%로 끌어올렸습니다. 농업기반시설 사업으로는 경지정리, 기계화 경작농, 수리시설 등에 151억9,200만원을 투자해서 기계화 영농 및 주민불편을 해소했고 상사면에 15,000평규모에 문화마을을 조성하였습니다. 도시계획재정비를 위한 국토이용 계획변경은 현재 건설교통부 국토이용계획심의회에 상정 중에 있기 때문에 변경결정이 되면 도시계획재정비를 2000년초에 마무리되도록 추진하겠습니다.
·도시계획 도로개설사업은 남부진입로등 총37개 노선이 3.8㎞를 계획공정에 의거 추진하고 있습니다. 군부대 이전사업은 후보지 변경과정에서 농경지를 제척해달라는 민원이 다소 있어서 지연되고 있습니다만 군사시설물 배치에 지장을 주지 않는 범위 내에서는 주민의견을 수용토록 군부대와 지속적으로 협의 중에 있고 봉화산터널 축조사업은 기존의 민간사업자와 협약을 해제하고 새로운 민간투자자 사업자를 선정하기 위해서 공모중에 있습니다.
·건축허가 과정에서 발생하는 민원을 최소화하기 위해서 건축사평가제도를 실시해서 1개 업체를 영업정지하고 10개 업체에 벌점을 부과하는 등 견실시공 풍토를 조성하였고 농어촌주거환경 개선을 위해서 주택개량 131동, 빈집정리 30동을 추진했고, 영세민 전세자금 120세대를 지원했고 수해주택 29동은 복구완료단계에 있습니다. 도로망 확충을 위해서 군도 및 농어촌도로 29개 구간에 22㎞를 확장 포장하였고 집중호우로 인해 유실된 도로 3.9㎞를 설계 완료해서 항구 복구 중에 있습니다. 도로통행자의 안전을 도모하기 위해서 가로등, 도로표지판 등 도로시설물을 정비하였습니다.
·각종 건설공사의 부실방지를 위해 예비 준공검사를 실시하고 건설공사의 시공평가, 부실벌점제를 실시해서 10건의 설계를 사전에 보완했고 부실공사 39건을 적발해서 재시공 또는 부실벌점을 부여해서 부실시공 방지에도 노력하였습니다. 도심의 교통혼잡과 교통사고 예방을 위해서 역전로타리를 개선하였고 신호체계 개선 그리고 연등화, 주차위반차량 견인민간위탁제 실시와 함께 불법주차단속을 강화해서 쾌적하고 안전한 교통문화 정착에 노력하겠습니다.
·지난 96년 12월에 착공한 왕지 및 금당2지구 택지개발 사업은 4월에 준공해서 분양은 IMF로 인한 부동산 침체에도 불구하고 전직원이 택지 우수성과 편리한 도로망 등을 홍보해서 분양대상 702필지 중에서 570필지를 분양하는 실적을 거양하였습니다. 
·다음 545P 건설과 소관 2000년 주요업무 계획입니다.
·우리 시 경지정리 사업은 가능면적인 95%를 완료하였습니다. 2000년에는 주암면과 승주읍에 봄마무리 2개소와 가을착수 1개소 71.6㏊를 사업비 15억원을 들여 추진할 계획입니다. 546P 밭기반 정비사업은 가능면적의 25%를 완료하였습니다. 2000년에는 낙안면 두능지구등 10개 지구에 150㏊를 추진할 계획입니다. 547P 농어촌 정주권 개발사업입니다. 서면과 상사면에 이어 2001년까지 별량면에 30억원을 투자해서 봉덕하수도 등 105건의 주민숙원사업을 추진할 계획입니다.
·548P 기계화 경작로입니다. 기계화 경작로 포장은 36%를 완료하였습니다. 2000년에는 9개 지구에 15억원을 투자해서 11㎞를 시행할 계획입니다. 549P 방조제 개보수 사업입니다. 우리시에는 국가관리방조제 하나, 도관리방조제 3개, 시 관리방조제 7개 등 11개 지구를 관리하고 있습니다. 2000년에는 인안국가관리방조제, 해룡 유룡, 별량 고장지구에 12억8,000만원을 투입해서 700미터를 정비할 계획입니다.
·550P 농업기반시설 확충을 위한 자체사업입니다. 농업기반시설이 취약해서 영농이 불편한 주민숙원사업 157개소를 추진하겠습니다. 다음장 사업조서는 유인물을 참고하여 주시고 562P 동천개수사업입니다. 앞에서 보고 드린 바와 같이 중앙부처에 국비지원을 건의한 결과 총 사업비 97억3,000만원 중에서 국비 64억6,700만원, 도비 3억1,500만원, 시비 29억4,800만원을 2002년까지 단계적으로 확보해서 시행할 계획입니다.
·금년에는 국비 27억4,000만원과 도비 3억1,500만원을 확보했습니다만 시가 부담해야 할 10억8,500만원은 아직 확보하지 못하고 있습니다. 따라서 시비 미확보분에 대해서는 가급적 2000년에 확보해서 사업을 추진할 계획입니다. 
·564P 소하천정비 종합계획입니다. 소하천정비법이 개정되었는데 제6조 규정에 의하면 소하천의 효율적인 이용과 주민생활 환경개선을 위해서 소하천정비 계획 종합계획을 수립하도록 되어 있습니다. 우리 관내 소하천은 253개소 327㎞를 단계별로 구분해서 추진하되 2000년에는 소하천 50㎞에 대해서 용역비 2억8,000만원을 들여 정비계획을 수립하고자 합니다. 앞으로 소하천정비 종합계획이 수립된 지구는 수해발생시 개량복구가 지원될 뿐만 아니라 양여금 배정시에도 계획을 완료한 시군에 대해서는 우대한다고 하는 행자부의 지침이 있습니다. 
·566P 하천개수사업입니다. 관내 309개의 하천 그 중에서 요개수 연장이 1,222㎞중에서 99년까지 443㎞를 개수 완료했고 잔여구간 782㎞는 연차적으로 사업비를 확보해서 추진할 계획입니다. 명년에는 우리 시 자체사업과 도에서 추진한 주암천 개수사업, 익산국토관리청에서 섬진강 수계인 황전천 개수사업등 총 12개소에 121억원을 투자해서 17.6㎞를 정비할 계획입니다.
·568P 풍덕 빗물배수펌프장 유수지 확장공사입니다. 제1빗물 배수펌프장은 91년에 설치하면서 도시계획시설로 결정된 유수지 중에서 일부만 설치하였습니다. 그래서 배수기능을 원활히 하기 위해서 확보하지 못한 유수지 부지 7,547㎡를 98년과 99년에 11억5,000만원을 들여 매입하였습니다. 2000년에는 사업비 5억5,000만원을 들여서 유수지 공사를 추진할 계획입니다. 참고로 이 사업이 완료되면 현재 유수지 용량이 5,300톤인데 20,000톤으로 증가되어 배수구역의 침수기간 단축효과가 있겠습니다.
·569P 건설기계 관리업무 전산화 추진계획입니다. 모든 민원업무가 전산화로 운영되는 추세에 따라 건설교통부에서 건설기계 관리 전산프로그램을 개발해서 2000년 상반기에는 전산으로 운영할 계획입니다. 
·다음은 572P입니다. 도시계획과 소관입니다.
·도시계획 재정비는 12월중에 주민공람과 의회의견을 들어 반영하고 2000년 1월 도시계획위원회의 자문을 받아 농림부와의 시가화구역으로 편입될 지역에 대한 농업진흥지역 해제 및 대체지역을 위한 협의를 거친 후 2000년 5월 전라남도에 재정비 결정을 신청할 계획입니다. 
·573P 도시계획 지적고시입니다. 도시계획 재정비의 결정내용을 지형도에 표시하여 고시함으로써 주민들의 재산권 행사를 원활히 하기 위한 사업입니다. 도시계획 재정비가 결정되면 즉시 고시될 수 있도록 사전에 철저하게 추진해 나가겠습니다.
·574P 해룡지방산업단지 조성입니다. 현재 실시설계 용역을 위한 신청업체에 대한 심사 중에 있습니다. 2000년에는 실시설계를 완료해서 실시설계에 대한 인가를 신청하도록 하겠습니다. 
·575P 군부대 이전사업입니다. 이전 후보지인 별량면 운천지구를 지난 11월 9일과 23일에 국방부와 육군본부, 제2군사령부, 31사단, 95연대에서 현장조사를 실시하고 기본설계시 적정면적으로 축소하기로 하였으므로 주민의 의견이 최대한 반영되도록 군 관계기관과 지속적으로 협의해서 도시개발에 장애요인이 되는 군부대가 조기에 이전될 수 있도록 추진하겠습니다.
·576P 강변도로 2단계 개설사업입니다. 접속교차로 4지중에서 서측 2지는 완공해서 지난 8월에 개통했습니다. 2000년에는 현재 기초공사중인 동측 2지와 교량을 확장해서 시내 중심지 교통난을 해소해 나갈 계획입니다.
·577P 봉화산터널 축조사업입니다. 현재 민간투자사업자를 공고중에 있고 12월말까지 공정한 심사를 거쳐 우선 협상대상자를 지정하겠습니다. 2000년 2월까지 협약을 체결하고 상반기 중에 착공되도록 노력하겠습니다. 만약 민간투자사업자가 없을 경우 우리 시에서 직접 시행하는 방안도 검토해 나가겠습니다.
·578P 남부진입로 확장공사입니다. 현재 덕흥교 가설공사는 1단계를 완료하고 2단계공사를 추진 중에 있습니다. 2000년에는 덕흥교 가설공사를 완료해서 개통하고 나머지 구간인 성남교에서 순고 오거리까지 계속 추진해 나갈 계획입니다. 
·579P 강남로 개설공사는 중앙동사무소에서 애린원까지 공사 중에 있고 2000년에는 의료원로타리까지 전 구간 완료하겠습니다. 580P 삼산로 개설공사입니다. 현재 전구간에 대한 보상과 토공공사를 완료했고 2000년에는 전구간 포장과 부대시설공사를 가능한 조속 마무리되도록 추진하겠습니다. 581P 향교-순대간 도로는 2회 추경시 확보된 예산으로 매산고옆에서 공사를 추진 중에 있고 2000년에는 매산 여고까지 공사를 추진하도록 하겠습니다.
·582P 이수중-연향동간 도로개설공사는 덕연동사무소에서 산관사 방향으로 공사를 추진 중에 있고 2000년에는 산관사에서 한국병원까지 추진하겠습니다. 583P 해룡 상삼-월전간 도로입니다. 금년에는 실시설계 용역을 완료했고 2000년에는 지방재정 투·융자 중앙심사를 득한 후 보상과 공사를 추진하겠습니다.
·584P 남산중에서 남부우회도로까지의 도로개설공사입니다. 금년에는 사업구간에 대한 실시설계와 주변지역의 배수계획에 대한 종합적인 검토를 완료했습니다. 2000년에는 사업이 착공되도록 추진해 나가겠습니다. 585P 자전거도로 이용시설 정비공사는 동천둔치에 대한 실시설계를 완료하고 일부 구간에 대한 공사를 추진 중에 있습니다. 2000년에는 시내외곽지 간선도로와 동천둔치에 자전거 이용시설을 설치해 나감으로써 자전거이용의 활성화를 유도해 나갈 계획입니다. 
·586P 국도 17호선 대체우회도로 개설공사입니다. 익산지방국토관리청에서 97년에 착공해서 현재 노루재에서 토공작업과 각종 교량에 대한 공사를 하고 있습니다. 왕조동 구간 2.5㎞에 대한 보상비는 시비 50억원을 확보해서 노루재에서 현남마을앞까지 보상을 완료하였습니다. 2000년에도 공사추진에 지장이 없도록 현남마을앞에서 성가롤로병원까지 보상해 나가도록 하겠습니다.
·조례사거리에서 뉴코아간 도로확장공사입니다. 2000년에는 조례사거리에서 왕조동사무소까지 이미 보상이 완료된 구간에 대해서 계획 노폭 35미터로 확장공사를 실시해서 교통체증을 해소해 나가겠습니다. 
·594P 주택과 소관입니다.
·농어촌주거환경 개선사업은 농어촌마을의 노후 불량주택 150동을 대량 정비하겠습니다. 595P 저소득 세입자에 대한 전세자금 융자를 150세대에 저리로 융자해서 저소득자의 주거안정에 최선을 다하겠습니다. 596P 국민주택 융자금 관리는 총 상환대상이 31개 단지에 307세대 2억5,000만원입니다. 이것도 조기에 상환을 유도하고 연체가 없도록 하겠습니다. 
·597P 불법건축물 지도단속, 598P 건축허가 현장조사, 검사업무 대행확대, 599P 건축종합민원실 설치, 600P 공동주택관리, 601P 시공중인 공동주택 지도감독, 602P 쾌적하고 살기좋은 아파트 주거환경 조성에 관한 사항은 일상업무이기 때문에 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
·606P 도로과 소관 2000년 계획입니다.
·도로의 효율적 관리를 위해서 도로부지 점용 실태를 조사하고 체납된 점용료 1억원을 조속히 징수하도록 노력하겠습니다. 617P IMF이후에 급증하는 노점상과 노상적치물은 도시미관을 저해하고 시민교통에 불편을 초래하고 있어서 금지구역 19개소, 취약지역 6개소에 대해서 중점적으로 단속해 나가겠습니다.
·618P 취약지 가로보안등 신설과 보수등 6건에 6억5,000만원을 투입해서 밝은 가로환경과 쾌적한 도시환경을 조성해 나가겠습니다. 사업조서는 참고해 주시기 바랍니다. 620P 군도 농어촌도로 정비사업입니다. 군도 5개소, 농어촌도로 14개소 총 19개소 9.7㎞에 대해서 80억원을 투자해서 12월까지 완료토록 하고 99년 10월 발주한 수해복구 대상사업 20개소 3.6㎞는 명년 5월까지 마무리하도록 추진하겠습니다.
·623P 도로시설 정비사업입니다. 교통체증을 해소하고 사고예방을 위한 도로기반시설 정비사업으로는 노후개량 개축 및 보수, 포장도 보수 및 덧씌우기, 보도정비, 도로안전시설을 추진해 나가겠습니다. 639P 시민위주의 교통체계 개선사업입니다. 시민위주의 시내버스 노선을 조정해서 시내권 노선의 연계화를 추진하고 타코시스템을 연중 가동해서 불법운행을 사전에 예방하며 택시문화정착을 위해서 우수종사자에게 친절교육을 실시하고 읍면 법인택시 구역을 해제하는 등 시민위주의 교통체계를 개선하고자 합니다.
·640P 대중교통 지원사업입니다. 사업비 1억4,000만원을 투자해서 벽지 거주 시민편익을 위한 손실보상금 지원을 확대해 나가고 오지공영버스 구입비 지원으로 오지주민 교통불편 해소에 노력하겠습니다. 
·다음 641P 승강장 관리계획입니다. 사업비 3억3,000만원을 투자해서 승강장 53개소, 승강장 안내표지판, 승강장 보수 등을 해나가겠습니다. 642P 택시사업 영업구역 확대입니다. 지난 2월 1일부터 개인택시는 영업구역을 확대 운영해 나가고 있습니다. 2000년 1월 1일부터는 읍면 법인택시 영업구역을 확대 운영할 계획이고 읍면지역의 최소 상주차량을 지정해서 읍면지역의 주민들에게 불편이 최소화하도록 노력하겠습니다.
·643P KBS선정 모범기사 대상 사업지원입니다. 본 행사는 KBS 순천방송국에서 주관하게 됩니다. 행사목적은 대중교통 운전자들의 사기앙양과 아울러 교통문화 선진화 측면에서 검토해 나가겠습니다. 644P 차선도색 및 조정사업으로 1억원을 투자해서 횡단보도라든지 차선이 노후 탈색된 구간과 불합리한 차선, 교통체증이 심한 구역을 일제히 조사해서 정비해 나가도록 하겠습니다.
·645P 교통체계 개선 및 연동화 사업으로 도시교통정비 중기계획에 반영된 교통신호체계 개선안에 따라서 신호주기를 개선하고 연동화하고 새로운 신호등도 두 개소에 설치하고자 합니다. 646P 사업용 자동차 불법행위를 근절하기 위해서 분기별로 단속계획을 수립해서 단속에 철저를 기해 나가겠습니다. 
·647P 주차시설 정비 및 확충도 도심주차난 해소에 최선을 다할 것이며 특히 공안지 임시주차장을 지속적으로 확보해 나가도록 하겠습니다. 649P 주차질서 확립을 위해서 2000년 1월 1일부터 단속구간 73개소 44㎞를 전면 견인구역으로 확대해서 실시하고자 합니다. 
·다음 도시개발사업소 소관입니다. 
·광양만권의 개발에 따른 유입인구 수용과 신도심개발과 도시균형 발전과 경영수익을 위해서 풍덕지구 297,000㎡를 조성계획으로 추진하고 있는 택지개발사업은 현재 실시중에 있습니다. 실시설계를 해서 명년 7월까지 실시설계 승인을 얻어서 토지보상과 공사를 추진해 나가겠습니다. 순천시 택지개발 기본계획 수립은 광양만권의 중심거점 도시로서 유입인구 수용을 위해서 쾌적하고 안락한 택지가 되도록 용역비 4억9,200만원으로 기본계획을 2000년 7월까지 추진하겠습니다.
·661P입니다. 금당2지구에서 연향2지구간 철도횡단 육교설치 공사입니다. 사업비 7억4,000만원을 들여서 철도를 횡단하는 육교를 설치하도록 되어 있는데 본예산은 토지공사에서 반부담하고 우리시가 반부담해서 명년 5월까지 완료할 계획으로 추진 중에 있습니다.
·662P 왕지지구 도로확포장 및 육교설치 공사는 왕지지구 도로확포장 및 육교설치 공사는 왕지택지개발사업 시행시 교통영향평가 결과 국도2호선에 육교를 설치하도록 되어 있습니다. 조례동 일원 풍전주유소와 송촌아파트간 도로 확포장 380미터와 육교1개소를 2000년 5월까지 완공 목표로 추진하고 있습니다.
·미분양택지 매각 마무리 추진으로는 현재 미분양택지가 134필지가 있습니다. 이 필지에 대해 분양을 촉진하기 위해서 분양대금 납부방법이나 기간연장등 분양조건을 대폭 완화해서 매각계획을 수립하고 있습니다. 지방채 상환은 광양만권 개발등 주변여건 변화로 택지수요에 능동적으로 대처하고 택지개발사업의 부족한 재원을 확보하고자 차입한 지방채에 대해서는 2001년까지 차질없이 상환하도록 하겠습니다. 
·2000년 기타사업 추진계획에 대해서는 금당2지구 및 왕지지구의 교통신호등 공사와 3개 사업을 추진할 계획이고 택지를 매입한 주민편의에 최선을 다하겠습니다. 의회 의결대상 업무로는 풍덕지구 택지개발 사업을 위해서 80억원을 지역개발기금으로 차입해서 토지보상비로 사용할 계획입니다. 
·지역개발기금의 금리는 7.5%입니다. 현재의 공영개발특별회계의 정기예금 금리는 9%∼10%로서 자금이 운용되고 있기 때문에 이자차액 수익도 발생할 수도 있고 풍덕지구 개발사업에 대한 투자전망은 매우 밝다고 하겠습니다. 
·667P 차량등록사업소입니다.
·98년도 IMF체제하에서는 차량등록 세수가 감소했습니다만 금년들어서는 매월 약300대씩 증가하고 있어서 10월말 현재 약61,000대에 이르고 있습니다. 2000년에는 날로 늘어나고 있는 자동차 등록업무의 전문성을 더욱 높이고 쾌적한 민원실 환경유지와 민원순번처리시스템 설치등 민원처리 수준을 더욱 높이고 각종 홍보물의 제작 배포와 사업소 안내판 설치, 주차공간 확보, 민원대기실 확장등 시민편익 증진에도 최선의 노력을 다 하겠습니다.
·이상으로 2000년 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.
○의장직무대리 최종일   
·다음은 농업기술센터 소관 업무에 대한 보고순서입니다만 김신동 소장님께서 장기간 투병생활로 인한 출석을 하지 못하고 김영수 농업개발과장으로 하여금 보고토록 하겠습니다.
·이점 동료의원 여러분의 양해해 주시기 바랍니다.
·그러면 농업개발과장 나오셔서 소관 업무에 대한 보고를 하여 주시기 바랍니다.
○농업기술센터 농업개발과장   김영수
·농업기술센터 농업개발과장 김영수입니다.
·농업기술센터 소관 99년 주요업무 추진실적과 2000년 주요업무 계획보고를 드리겠습니다.
·보고드릴 순서는 농업개발과, 기술보급과 순으로 보고 드리겠습니다.
·먼저 농업개발과 소관 99년 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 총평은 유인물로 갈음하겠습니다.
·674P 과학영능 실증시설 운영으로 첨단유리온실, 자동화하우스 버섯재배사, 식물조직배양, 우량종묘 조직배양 우량종묘 생산시설을 운영하여 농업인이 직접 찾아가서 배워가는 기술교육장화하였으며 특화전략작목 개발로 송이, 향버섯 인공재배를 시험 중에 있으며 단감, 택사 가공식품 개발과 우량품종을 선발 육묘중에 있습니다. 
·675P 산지과수 교육장 운영으로 꽃가루은행을 설치 인공 수분하여 과실 품질향상에 기여하였으며 단감 저온저장을 온도, 습도, 기간별로 시험하였습니다. 전문농업인 양성으로 새해영농 설계교육과 품목별 농업인 상설교육, 도·중앙단위 전문교육으로 21세기 농업을 이끄는 기술과 능력을 갖춘 농업인을 양성하였으며 여름철 현장에서 생동감있는 농민교육을 9,780명 실시하였습니다. 농업인 학습조직체의 조직적 육성을 4-H회는 510명, 농업인후계자 및 전업농은 12회에 880명, 농촌지도자회는 12개회에 463명, 품목별 농업인 조직육성에 1개회 250명을 정예 농업인으로 육성하였습니다.
·다음 676P 농업경영기술의 체계적인 개발보급으로 경영혁신 목표 관리제 경영기술 지원을 450농가 실시하였으며 농산물유통정보와 주간 농사정보를 매일 분산하였습니다. 농업기술 홍보는 농업기술 및 시책사업을 TV, 라디오, 신문에 홍보하였으며 인쇄물 교재발간, 시청각 교재제작을 하여 기술농업을 실천하도록 하였습니다. 
·677P 2000년 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 과학영농 실증시설 운영입니다. 내년에도 첨단유리온실 자동화하우스 버섯재배사, 식물조직배양, 우량종묘 생산시설의 내실있는 운영으로 농업인 교육장화하겠습니다. 다음 페이지 특화전략작목 개발입니다. 송이, 향버섯 인공재배시험 또는 단감, 택사 가공식품 개발, 우량품종 선발 및 규격묘 생산을 계속해서 접종, 이식, 접목, 육묘하겠으며 황칠나무 묘목생산과 향기나는 산채류 생산시험을 계속하겠습니다.
·679P 산지과수 교육장 운영입니다. 과원관리와 꽃가루은행 운영, 유망과종 지역적응 재배시험과 과수 수분장애 요인을 해소하도록 하겠으며 각 과종 품종별 저온저장시험을 하겠습니다. 680P 전문농업인 양성입니다. 새영농 설계교육, 여름철 현장 농민교육, 품목별 연구모임, 농기계교육, 중앙단위 품목별 농업인 상설교육등 8,490명을 품목별 중점교육으로 21세기 농업을 이끄는 기술과 능력을 갖춘 농업인을 계속해서 양성해 나가겠습니다.
·681P 농업인 학습조직체의 체계적인 육성입니다. 4-H는 460일, 농업인후계자는 12개회에 880명, 지도자회는 12개에 463명을 체계적으로 정예농업인으로 계속해서 양성하겠습니다. 682P 농업경영개선 기술의 체계적인 개발보급입니다. 내년에도 농업경영 컨설팅 추진을 300농가 실시하겠으며 경영상담실의 내실화와 농축산물 유통정보, 주간농사정보 등 농업정보의 신속한 분산을 매일 하겠습니다.
·683P 농업기술 홍보강화입니다. 농업기술 및 시책사업 홍보와 인쇄물, 시청각 교재 제작 지원으로 기술농업을 촉진하겠으며, 도시 소비자 농촌현장 학습체험과 무의탁노인 초상화를 제작 지원하겠습니다. 이상으로 농업개발과 소관을 마치고 기술보급과 소관 99년 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
·총평은 유인물로 갈음하겠습니다. 685P입니다. 먼저 지속적인 쌀 안정생산으로 양질 다수성 품종을 8,150㏊에 확대 재배하였으며 부직포 못자리 시범으로 생력화하였습니다. 순천만 간척지쌀 생산 농어민교육 및 우량종자 증식을 브랜드화하였으며 새로 육성된 내도복 양질 다수성 품종을 증식 자율 교환하였습니다.
·다음 농산물 병해충 예찰과 방제는 기본예찰포 및 관찰포 운영, 기종예찰반 및 매주 화요일 예찰의 날을 운영하여 주기적인 집중 예찰로 발생정보의 신속한 홍보를 하였으며 병해충 종합관리 시범단지 운영 및 농약안전 지도교육으로 천적보호와 경제적 방제를 하였습니다. 다음 고품질 밭작물 생산입니다. 맥주보리 확대재배와 새 찰쌀보리 시범단지 설치운영해서 농가소득증대를 증대하였으며 쥐눈이 콩 시범재배로 새로운 소득원을 개발하였습니다.
·686P 시설채소 안정적 생산으로 환경친화형 그린음악시범, 하우스 환경개선시범, 시설원예 에너지절약 시범, 원예작물 생산성 향상시범으로 노동력 절감과 품질향상을 기여하였습니다. 다음 과실 고품질 안정생산으로 과원 보온덮개 피복 토양관리 시범, 과수조류 피해 예방시범 사업으로 기상 재해대책 및 조류피해를 방지하였으며 저수고 전정기술 보급과 인공수분에 의한 인공수분에 의한 고품질 과수를 생산해서 단감 500톤을 동남아시아로 수출하고 있습니다. 
·다음 축산 경쟁력향상으로 오지마을 특수사육 시범, 고품질 돼지고기 생산 시범사업을 추진해서 모돈 300두에서 자돈을 연9,000두 생산하였으며 축산분뇨 정화조 개선과 축사 환경개선 시범사업을 추진하였습니다.
·687P 환경 보전농업 육성은 밭토양 정밀검정 및 일반검정, 낙안배 재배단지 토양 정밀검정을 해서 처방서 발급하여 적정 시비에 의한 환경보전에 기여하였고 효소제별 비교시범, 토착미생물이용 동계 홍고추 생산시범으로 좋은 성적을 얻었습니다. 
·다음 농기계 순회수리 교육은 2조 4명으로 편성 116회 1,406대의 농기계를 순회수리 오지마을 농가로부터 좋은 평가를 받았습니다. 다음 시가지 꽃묘 생산입니다. 꽃묘 생산은 426,000본 꽃시장 운영은 35,000본, 타시군 경계지역 꽃묘 생산은 46,000본, 국화 차광 전조재배는 2,000본해서 시가지 화단용 꽃묘 안정생산에 기여하였습니다.
·688P 2000년 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다. 
·먼저 지속적인 쌀 안정생산입니다. 양질 다수성 품종을 8,200㏊로 확대 재배하겠으며 우량품종 비교시범, 벼품종 시범사업을 추진해서 새로 육성된 내도복 양질 다수성 품종을 증식 보급하도록 하겠습니다. 689P 농작물 병해충 정밀예찰과 적기방제입니다. 내년에도 병해충 기본예찰포와 관찰예찰포를 설치을 운영하고 기동예찰반을 매주 화요일 예찰의 날을 운영해서 계속해서 집중예찰로 발생정보를 신속하게 홍보하도록 하겠으며 병해충 종합관리 시범단지 운영과 농약안정 사용교육도 병행해서 안전농산물 생산과 농업환경을 보전하도록 하겠습니다.
·690P 고품질 밭작물 생산은 맥주보리 증산 및 고품질 생산을 추진하겠으며 계속해서 새 찰쌀보리 시범단지를 조성해서 지역특산품화 하겠습니다. 691P 채소안정생산 기술보급입니다. 시설원예 에너지절약 시범과 기존 하우스 인공배지 양액시범이랄지 환경친화형 농업시범사업으로 하우스 내부환경개선 및 자동화에 의한 노동력을 절감하도록 하겠으며, 지역특화 수출작목을 집중 기술지원해 나가겠습니다.
·692P 과수 안정생산 기술보급입니다. 내년에도 과수 조류피해 방제시범을 하겠고 에너지절약 과수재배, 저수고 전정기술 보급을 계속해서 당도가 높으며 크고 고른 과실의 안정생산을 하겠으며 인공수분에 의한 대과생산 및 수출 농가지도를 하여 내년에도 수출에 차질이 없도록 하겠습니다.
·693P 고품질 특용작물 기술 보급입니다. 산지를 이용한 야생 인삼시범 재배와 생강 비가림재배로 해서 새소득작목을 개발하겠으며 민속채소 단경기 출하지도, 고품질 버섯재배로 해서 지대별 적정작목 도입 단지화할 수 있도록 하겠습니다.
·694P 축산 경쟁력 향상입니다. 고품질 돼지고기 협업생산과 위생 우유생산 시범으로 저비용 고품질 특산물을 생산해서 수출농을 육성하겠으며 환경개선으로 인해 가축질병을 예방하도록 하겠습니다. 695P 환경보전농업 육성입니다. 작목단지별로 토양정밀 검정 토양환경을 보전하겠으며 댐 상류 환경친화형 농업시범, 토양환경 종합개선으로 해서 경작지 환경의 건전한 유지보전과 생산성을 계속 제고해 나가도록 하겠습니다.
·696P 농업기계 순회수리 및 교육입니다. 내년에도 계속해서 관내 오지마을 중심 200개 마을을 연간 100회이상 1,500명을 A조는 정기계획에 의거 순회 수리토록 하고 B조는 기동수리 농기계 집중 사용지역을 방문 수리토록 하겠습니다. 
·697P 시가지 화단용 꽃 육묘입니다. 내년에도 꽃묘 21종 60만본 생산해서 연중 꽃피는 시가지 화단용 꽃묘를 안정 생산하겠으며 꽃시장 운영으로 해서 아름다운 순천시가지 조성에 일조를 하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 99년 주요업무 추진과 2000년 주요업무 계획 보고를 마치겠습니다.
○의장직무대리 최종일   
·끝으로 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○보건소장 서초웅   
·보건소장 서초웅입니다.
·보건소 소관 99년도 업무추진 실적과 2000년 업무계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 99년도 업무추진에 대한 총평은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·702P 99년도 업무추진 실적입니다. 보건소의 전산정보 시스템을 체계적으로 정리하고 보건의료 전산시스템을 구축하여 완벽한 프로그램 운영으로 신속한 민원처리와 시민건강관리를 하였고 병원관련 정보시스템을 구축 신속한 업무처리를 하였습니다. 아울러 보건지소 진료소 33개소에 대하여 7,850여만원을 들여서 환자관리용 PC, 프린터, 팩스 23대를 공급 완료하여 의료취약지 서비스 개선에 노력하였습니다.
·다음은 보건소 증축사업입니다. 보건소를 찾는 민원인이나 환자는 급증하고 있으나 진료공간이 협소하여 시민들에게 불편을 초래하여 국비 6억9,000만원을 지원받아 지하 1층, 지상 3층, 연건평 245평으로 증축 준공단계에 있어 넓고 쾌적한 공간에서 의료서비스를 제공하도록 하겠습니다.
·703P 예방의학 사업입니다. 전염병에 대한 사전 홍보와 적기 예방접종으로 급만성전염병 발생을 사전에 예방하고 취약지 방역소득을 확대 실시하여 시민건강 보호에 노력하였으며, 의료질서 확립 및 부정불량 의약품의 유통근절로 시민편익 위주의 의료서비스 제공과 우수 약품 공급에 노력하였습니다. 추진실적으로 일본뇌염등 총68,800명에 대해 예방접종을 실시하였고 취약지 102개소에 대해 중점적으로 146회의 방역소독을 실시하였으며 장티푸스, 콜레라, 에이즈등 24,900명에 대해 모균검사를 실시하였고 결핵환자 관리를 192명을 등록관리하고 있으며 아울러 결핵예방접종 5,000명을 대상으로 예방접종을 실시하였습니다.
·704P 건강증진 사업입니다. 모자보건 증진과 성교육, 성상담을 통해 성문화 정착 및 불법 태아성감별 근절로 자연출생비를 회복하여 시민건강 증진에 기여하였습니다. 모자보건 및 인구정책 사업으로 피임시술 및 임신부 영유아등 36,400명을 등록 관리하고 있으며 청소년 성교육과 미취약 아동에 대한 시력검진도 2,700명 실시하였습니다. 아울러 범시민 금연운동과 예향사업으로는 구강건강 실태조사 2,200명, 읍면 취약지 주민 영양실태조사 1,020명을 실시하였습니다. 구강보건 사업으로는 4개 초등학교를 대상으로 학교 구강보건실을 운영하여 구강검진 및 교육, 치아 홈매우기, 불소용액 양치사업을 실시하였습니다.
·705P 방문보건사업입니다. 의료 취약계층인 거동불능자, 독고노인, 경로당 회원에 대한 방문진료로 의료서비스를 제공함으로써 이들에 대한 소외감 해소 및 환자의 조기발견과 치료로 건강한 생활을 도모하도록 노력하였습니다. 세부 추진사업으로는 저소득노인, 거동불능자 건강관리, 홀로 사는 노인 안부살피기등 주암댐 인근 주민 경로당 사회복지시설 순회진료 1,890명을 실시하였고 아울러 부인암, 골다공증, 노인건강진단등 2,560명을 대상으로 실시하였습니다. 각 가정의 보건의료 문제점을 찾아 관리하기 위한 가정간호 실태조사는 52,920세대에 대해서 완료하였습니다.
·706P 2000년 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
·새로운 천년을 시작하는 2000년을 대비하여 시민들에게 양질의 의료서비스를 제공하고 의료혜택이 적은 농촌주민들에게 의료서비스를 제공하기 위하여 월등면사무소 옆에 국비 3억8,600만원을 지원받아 연면적 102평의 보건지소를 신축하여 지역주민들의 건강증진에 기여하고자 합니다.
·707P 방역소독과 예방접종 사업입니다. 우리시는 전남 동부지역의 교통중심지로서 각종 전염병의 유입과 확산이 우려되는 지역으로 취약지역 방역소독을 102개소에 대해 27㎢에 대하여 144회에 걸쳐 철저한 방역소독으로 위생해충을 구제하여 전염병 발생요인을 사전에 차단하겠으며 특히 2000년부터는 방역소독의 효과가 높은 분무소독을 위주로 방역소독을 철저히 하겠습니다. 일본뇌염과 장티푸스, 유행성출혈열, 독감등 전염병 예방접종 대상자 78,100명에 대하여 적기 예방접종을 실시하여 전염병 발생 예방에 최선을 다하겠습니다.
·708P 급만성 전염병 관리사업입니다. 전염병 환자 및 의심환자를 조기에 발견 치료하고 신속히 대처함으로서 전염병 확산을 방지하고 전염원을 사전에 차단하기 위하여 병원이나 약국 등을 중심으로 125명의 질병 정보모니터망을 운영하겠으며 환자발생시 신속히 대처할 수 있는 역학조사반을 구성 운영하고 장티푸스, 콜레라, 에이즈등 19,400명에 대해 보균검사를 실시하여 환자 조기 발견 및 치료에 만전을 기하겠으며 결핵환자 180명을 등록관리하고 102명의 나환자에 대하여도 매월 정기검진 및 투약도 지속적으로 실시하겠습니다.
·709P 의료기관 및 의약품 판매업소 관리입니다. 의료기관 192개소와 의약품 판매업소 187개소에 대하여 정기지도 점검을 강화하여 위반업소에 대해서는 강력한 행정조치와 지도감독을 병행해 나가겠습니다. 특히 병·의원의 적출물 관리에도 만전을 기해 나가겠습니다. 
·710P 건강증진 사업입니다. 임산부 및 영·유아관리등 모자보건증진을 위하여 모자보건실을 지속적으로 내실 있게 운영하고 임산부, 영·유아등도 선천성 대사이상검사, 임산부, 영·유아 건강검진, 미취약아동 예방접종, 가족계획 피임약제 보급 등을 내실 있게 추진해 나가겠습니다.
·711P 구강보건사업입니다. 학교 구강보건실을 내실 있게 추진하기 위해서 1만여명에게 구강보건 실태조사를 실시하겠으며 25,000명에게 구강보건 교육을 실시하고 불소용액 양치사업과 치아 홈매우기, 사회복지시설에 대한 치과방문진료를 실시하겠습니다.
·마지막으로 712P 방문보건 사업입니다. 방문순회진료반을 편성 의료취약계층인 저소득노인과 거동불능자에 대해 정기적인 가정방문진료를 실시하겠으며 사회복지시설 환자관리, 정신질환자 관리, 주민 암검진, 노인건강진단을 실시하여 노령 소외계층에 대한 건강증진을 도모하겠습니다. 이상으로 보건소 소관 보고를 마치겠습니다.
○의장직무대리 최종일   
·이상으로 시정에 관한 보고를 마치겠습니다.

  2. 휴회의건(의장 제의) 

(15시48분)

○의장직무대리 최종일   
·의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·본건은 99년도 행정사무감사와 2000년도 예산안 심사등 각 위원회에서 회부된 안건심사를 위한 상임위원회 활동을 위하여 11월 27일부터 12월 20일까지 24일간 휴회하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다" 하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·이상으로 제2차 본회의를 마치고 제3차 본회의는 1999년 12월 21일 오전 11시에 개의하겠습니다.
·산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)

(15시50분 산회)


순천시의회 의원프로필

홍길동

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