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순천시의회 회의록

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제73회 순천시의회 정례회

순천시의회본회의 회의록

개회식

순천시의회사무국


2001년12월1일(토)  11시00분


제73회 순천시의회(정례회) 개회식순
1. 개식
1. 국기에 대한 경례
1. 애국가 제창
1. 순국선열 및 호국영령을 위한 묵념
1. 순천시의회 의원 윤리강령 낭독
1. 감사패 및 표창장 수여
1. 개회사
1. 폐식

(사회 : 의사담당 김점태)


(11시00분 개식)

○의사담당 김점태   
·잠시후 식을 시작하겠습니다.
·휴대전화를 소지하고 계신 분은 전원을 꺼주시거나 수신상태를 진동으로 전환해 주시면 감사하겠습니다.
·지금부터 제73회 순천시의회 정례회 개회식을 시작하겠습니다.
·먼저 국기에 대한 경례가 있겠습니다.
·모두 자리에서 일어서 주시기 바랍니다.   (일동기립)
“국기에 대하여 경례” (녹음반주) “바로”
·다음은 애국가 제창이 있겠습니다. 녹음반주에 맞춰 1절을 제창하여 주시기 바랍니다.
(녹음반주 : 애국가 제창)
·이어서 순국선열 및 호국영령을 위한 묵념을 올리겠습니다.
“일동묵념”   (묵념곡)   “바로”
·의원님을 제외한 여러분께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다.
·다음은 순천시의회의원 윤리강령을 이홍제 의원님께서 낭독하시겠습니다. 
○의원 이홍제   
·순천시의회의원 윤리강령
·우리 순천시의회 의원은 시민으로부터 시정을 위임받은 대표로서 양심에 따라 직무를 성실히 수행하고 지방자치권 보호와 민주주의의 기초가 우리들로부터 시작된다는 막중한 사명감을 깊이 인식하고 의회의 명예와 권위를 유지하고 순천시 균형발전과 시민의 권익증진에 이바지할 것을 다짐하면서 의원이 준수할 윤리강령을 정한다.
1. 우리는 법규를 준수하고 시민전체의 이익을 위하여 양심에 따라 직무를 성실히 수행한다.
2. 우리는 직무를 수행함에 있어서 공인으로서의 품위를 손상하는 행위를 하지 아니한다.
3. 우리는 공사생활에 있어 청렴하여야 하며 공정을 의심받는 행위를 하지 아니한다.
4. 우리는 의원이라는 직위를 남용하여 부당한 영향력을 행사하거나 이권에 개입하지 아니한다.
5. 우리는 지역이기주의와 사리사욕을 배제하고 오로지 공공의 이익을 최우선으로 의정활동을 한다.
6. 우리는 시민의 책임있는 대변자로서 시민을 위한 시정이 되도록 최선을 다한다.
○의사담당 김점태   
·자리에 앉아 주시기 바랍니다. 
·다음은 지역경제활성화 기여자에 대한 감사패 및 모범 농·어업인과 지역발전 유공자에 대한 표창장 수여가 있겠습니다.
·먼저 지역경제활성화 기여자에 대하여 감사패를 드리겠습니다.
·조규섭 승주C.C사장님은 앞으로 나와 주시기 바랍니다.
(수상자 앞으로 나옴)
·감사패, 승주 컨트리클럽 조규섭
·귀하께서는 어려운 여건하에서도 제2회 마주앙 여자오픈대회와 제2회 호남오픈대회 그리고 우리나라 골프 꿈나무들의 잔치인 제3회 경희대 총장배 전국 중·고교 선수권 대회를 유치함으로써 체육 순천의 이미지를 전국에 홍보하였을 뿐만아니라 지역경제활성화에 공헌을 하였기에 감사의 뜻을 이 패에 새겨 드립니다.
·2001년 12월 1일 순천시의회의장 한창효
(표창창 수여)
·다음은 모범 농·어업인에 대한 표창이 있겠습니다. 호명되시는 분께서는 앞으로 나오시기 바랍니다. 존칭은 생략하겠습니다.
·승주읍 김성태, 주암면 정상균, 송광면 조경자, 별량면 현영수, 별량면 이강구, 상사면 권용안, 해룡면 서종래
(수상자들 앞으로 나옴)
·표창장, 승주읍 월계리 740번지 김성태
·귀하께서는 어려운 대내외적인 여건하에서도 신토불이 정신을 바탕으로 우리의 농어촌을 지켜나가고 있어 모든 농·어업인의 귀감이 되고 있기에 제73회 순천시의회 정례회 개회식에 즈음하여 이 표창장을 드립니다.
·2001년 12월 1일 순천시의회의장 한창효
·부상으로 손목시계를 드립니다.
(표창장, 부상 수여)
·표창장, 주암면 창촌리 253-8번지 정상균
·이하 내용과 부상은 같습니다.
(표창장, 부상수여)
·표창장, 송광면 구룡리 426번지 조경자
·이하 내용과 부상은 같습니다.
(표창장, 부상수여)
·표창장, 별량면 구룡리 51번지 현영수
·이하 내용과 부상은 같습니다.
(표창장, 부상수여)
·표창장, 별량면 마산리 348번지 이강구
·이하 내용과 부상은 같습니다.
(표창장, 부상수여)
·표창장, 상사면 쌍지리 387번지 권용안
·이하 내용과 부상은 같습니다.
(표창장, 부상수여)
·표창장, 해룡면 도롱리 145번지 서종래
·이하 내용과 부상은 같습니다.
(표창장, 부상수여)
·수상자께서는 뒤로 돌아서 주시기 바랍니다.
·차렷! 경례!
·수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다.
·계속해서 모범 농·어업인에 대한 표창이 있겠습니다.
·호명되시는 분께서는 앞으로 나와 주시기 바랍니다.
·존칭은 생략하겠습니다.
·해룡면 신와철, 서면 장원선, 월등면 박금재, 향동 이연권, 덕연동 신천식, 풍덕동 윤기한, 도사동 김대우, 도사동 오창근
(수상자들 앞으로 나옴)
·표창장, 해룡면 상내리 700-1번지 신와철
·귀하께서는 어려운 대내외적인 여건하에서도 신토불이 정신을 바탕으로 우리의 농어촌을 지켜나가고 있어 모든 농·어업인의 귀감이 되고 있기에 제73회 순천시의회 정례회 개회식에 즈음하여 이 표창장을 드립니다.
·2001년 12월 1일 순천시의회의장 한창효
·부상으로 손목시계를 드립니다.
(표창장, 부상 수여)
·표창장, 서면 운평리 889번지 장원선
·이하 내용과 부상은 같습니다.
(표창장, 부상수여)
·표창장, 월등면 농선리 509번지 박금재
·이하 내용과 부상은 같습니다.
(표창장, 부상수여)
·표창장, 순천시 옥천동 397번지 이연권
·이하 내용과 부상은 같습니다.
(표창장, 부상수여)
·표창장, 순천시 연향동 197번지 신천식
·이하 내용과 부상은 같습니다.
(표창장, 부상수여)
·표창장, 순천시 풍덕동 322-46번지 윤기한
·이하 내용과 부상은 같습니다.
(표창장, 부상수여)
·표창장, 순천시 대대동 668-4번지 김대우
·이하 내용과 부상은 같습니다.
(표창장, 부상수여)
·표창장, 순천시 오천동 178번지 오창근
·이하 내용과 부상은 같습니다.
(표창장, 부상수여)
·수상자께서는 뒤로 돌아서 주시기 바랍니다.
·차렷! 경례!
·수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 
·다음은 지역발전 유공자에 대한 표창이 있겠습니다.
·호명되시는 분께서는 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 
·존칭은 생략하겠습니다.
·매곡동 박연자, 삼산동 이기홍, 조곡동 유정남, 남제동 문화, 저전동 정정일, 장천동 이영희, 중앙동 박중애, 왕조동 신형호
(수상자들 앞으로 나옴)
·표창장, 순천시 매곡동 117-11번지 박연자
·귀하께서는 남다른 애향심으로 지역발전을 위해 솔선 헌심함으로써 풍요로운 순천 건설의 초석이 되어 주시기에 제73회 순천시의회 정례회 개회식에 즈음하여 이 표창장을 드립니다.
·2001년 12월 1일 순천시의회의장 한창효
·부상으로 손목시계를 드립니다.
(표창장, 부상 수여)
·표창장, 순천시 석현동 635번지 이기홍
·이하 내용과 부상은 같습니다.
(표창장, 부상수여)
·표창장, 순천시 조곡동 82-49번지 유정남
·이하 내용과 부상은 같습니다.
(표창장, 부상수여)
·표창장, 순천시 남정동 536-1번지 문  화
·이하 내용과 부상은 같습니다.
(표창장, 부상수여)
·표창장, 순천시 저전동 310-4번지 정정일
·이하 내용과 부상은 같습니다.
(표창장, 부상수여)
·표창장, 순천시 장천동 42-31번지 이영희
·이하 내용과 부상은 같습니다.
(표창장, 부상수여)
·표창장, 순천시 동외동 194번지 박중애
·이하 내용과 부상은 같습니다.
(표창장, 부상수여)
·표창장, 순천시 조례동 246-1번지 신형호
·이하 내용과 부상은 같습니다.
(표창장, 부상수여)
·수상자께서는 뒤로 돌아서 주시기 바랍니다.
·차렷! 경례!
·수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다.
·다음은 의장님의 개회사가 있겠습니다.
○의장 한창효   
·평소 존경하는 27만 시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분과 기갑서 부시장님을 비롯한 시산하 공무원 여러분!
·또한 원로·선배 의원님을 비롯한 내외귀빈 여러분!
·아름다운 단풍들의 향연이 막을 내리고 본격적인 추위가 시작되는 차가운 초겨울 날씨인데도 불구하고 저희 의회 정례회 개회를 축하해 주시고 자리를 빛내주시기 위해 참석해 주신 시민여러분께 진심으로 감사의 말씀을 올립니다.
·오늘 우리는 27만 시민이 지켜보는 가운데 2001년 한해를 원만하게 마무리하고, 새해를 더욱 알차게 설계하고 준비해야 하는 제73회 순천시의회 정례회를 개회하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 
·그리고 제3대 순천시의회가 진정한 주민의 대변기관으로서의 역할을 다 할 수 있도록 아낌없는 지지와 성원을 보내주신 시민여러분께 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 올립니다. 
·또한 열악한 의정환경 속에서도 시민복지 증진과 지역의 균형발전을 위한 의정활동에 최선을 다해주신 동료의원 여러분의 노고에 감사와 경의를 표하는 바입니다. 아울러 보다 질 높은 행정서비스로 27만 시민의 풍요로운 삶을 위해 진력해 주시는 기갑서 부시장님을 비롯한 공무원 여러분께도 따뜻한 격려와 감사의 말씀을 드립니다. 
·존경하는 시민 여러분! 제3대 의회 개원이래 저희 의회는 시민의 대변자라는 자부심과 긍지를 가지고, 시민의 이익을 대변하는 공인으로서 주어진 책무수행을 위하여 나름대로 열과 성을 다하여 왔다고 생각합니다. 그러나 지방자치의 짧은 역사와 법적·제도적 제약으로 인하여 시민여러분께서 바라는 기대에 미치지 못한 부분도 다소 있을 것으로 생각됩니다. 
·앞으로 시민여러분의 적극적인 관심속에서 지난 의정경험을 토대로 지역발전과 시민복지 향상을 위한 진정한 봉사자로서 존경과 신뢰를 받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 또한 이제 7개월여 남짓한 임기동안 우리 의원은 지방자치의 새로운 역사를 써가고 있다는 소명의식으로 더욱 깨끗하고 소신있는 의정활동을 펼쳐 나가겠다는 것을 약속드립니다. 
·존경하는 시민여러분! 그리고 동료의원 여러분과 공무원 여러분!
·돌이켜보면 2001년은 우리 순천시에 있어서 그 어느 때보다 다사다난했던 한해가 아니었는가 생각합니다. 그런 가운데에서도 부시장을 정점으로 나름대로 시정을 대과없이 잘 꾸려왔다고 할 수 있으나, 자치단체장의 장기간 부재로 인한 절름발이 지방자치는 27만 시민의 명예와 자존심을 훼손한 가장 큰 아물지 않는 아픈 상처로 남아있습니다.
·사실 저희 의회는 지방자치를 이끄는 양 수레의 한바퀴로서 도의적 책임과 함께 자성을 다지기도 하였습니다만 이제 2001년을 결산하는 시점에서 과거는 현재에 답을 주지 못하고 다만 교훈을 줄 뿐이다는 아놀트토인비의 역사학자의 말을 다시한번 상기하면서 내일의 찬란한 여명의 빛과 꿈이 어린 새로운 내일의 희망찬 순천발전을 위해서 하늘의 뜻에 순응하며 열심히 살아가는 진정한 순천인의 모습을 되찾을 수 있도록 우리 모두의 지혜와 역량을 한데모아야 하겠습니다.
·그리고 다소 산만하고 분열된 시민의 여론과 힘을 추스리고 실추된 순천시의 위상을 재정립하기 위해서는 순천을 진정으로 사랑하고 아끼고 애향의 정신을 가지고 의회와 집행부 그리고 시민 모두가 서로의 책임과 의무를 다해야 하겠습니다. 
·존경하는 동료의원 여러분! 그리고 공무원 여러분!
·이번 정례회는 오늘부터 26일간의 일정으로 새해 예산안 심의와 2001년 행정사무감사 등을 실시하게 됩니다. 특히 새해 예산안은 우리 순천의 발전과 시민 삶의 질을 결정하는 중요한 사안으로서 보다 과학적이고 심층적인 분석과 검토 등을 거쳐 도·농간, 신·구도심간의 균형적인 도시발전과 복지의 혜택이 고루 배분될 수 있도록 알뜰하고 짜임새있는 예산으로 확정되어지기를 기대합니다. 
·또한 행정사무감사에서는 대의기관으로서 집행기관의 행정집행을 감시·통제하는 권한을 충분히 발휘하여 시정의 문제점에 대한 정책대안의 제시 등 생산적이고 발전적인 견제 역할이 될 수 있도록 동료의원 여러분의 노력을 당부드립니다.
·집행부에서도 지금까지의 행정관행을 고집하거나 잘못을 두려워하기보다는 미처 발견하지 못한 결점을 바로잡고 미흡한 부분에 대한 수정 내지 보완의 계기가 될 수 있도록 성의있는 수감과 협조를 부탁드립니다. 아울러 연초에 계획했던 시정업무의 차질없는 마무리와 새해의 발전적이고 내실이는 계획의 입안은 물론이고 동절기 안전사고 예방활동과 산불예방 대책등 당면업무 추진에도 소홀함이 없도록 하여 주시기 바랍니다.
·끝으로 저희 순천시의회는 그동안의 경험과 의욕에 찬 열정을 잘 조화시켜 살기좋은 도시 순천의 명성을 되찾을 수 있도록 더욱 정진할 것을 다짐합니다. 아무쪼록 26일간의 긴 회기동안 원활하고 효율적인 정례회가 운영되도록 동료의원 여러분과 관계공무원 여러분의 적극적인 협조를 구하며, 시민여러분 모두 보람찬 한해의 마무리와 함께 희망찬 새해를 맞이하시기를 기원합니다. 감사합니다.
○의사담당 김점태   
·이상으로 제73회 순천시의회 정례회 개회식을 모두 마치겠습니다. 이어서 회의장을 정리한후 제1차 본회의가 개의되겠습니다. 참고로 오늘 참석해 주신 시민여러분을 위해 로얄프라자뷔페식당에 오찬을 마련하였습니다. 본회의가 끝나는대로 식당으로 자리를 옮기셔서 오찬에 참석해 주시면 고맙겠습니다.
·잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

(11시21분 폐식)


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