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순천시의회 회의록

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제204회 순천시의회 임시회

본회의 회의록

제3호

순천시의회사무국


2016 년  7 월  3 일 (일)  10시 23분


  1.   의사일정 (제 3 차 본회의)
  2. 1.  상임위원회 위원 선임의 건

  1.   부의된 안건
  2. 1.  상임위원회 위원 선임의 건(의장 제의)

(10시23분 개의)

○의장 임종기   
ㆍ성원이 되었으므로 제204회 순천시의회 임시회 3차 본회의를 개회하겠습니다. 
(의사봉 3타)
○의원 김인곤   
ㆍ의장님, 의사진행 발언 있습니다. 

1.  상임위원회 위원 선임의 건(의장 제의) 

(10시24분)

○의장 임종기   
ㆍ의사일정 제1항 상임위원회 선임의 건을 상정합니다. 
(의사봉 3타)
○의원 김인곤   
ㆍ의장님, 의사진행발언 신청합니다. 
○의장 임종기   
ㆍ본건은 지방자치법 제56조 제3항 규정에 따라 상임위원회 구성 및 운영을 위하여 상임위원회 위원을 선임하고자 하는 것입니다. 
○의원 김인곤   
ㆍ의장님! 
○의장 임종기   
ㆍ상임위원회 선임은 순천시의회 위원회 조례 제9조 제1항 규정에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다. 
ㆍ먼저 상임위원회를 추천함에 있어서 부의장님과 충분히 논의하고 협의하여 가급적 동료의원 여러분께서 희망하신 위원회로 추천하였습니다마는 희망하신 위원회에 100% 배정할 수 없었음을 널리 양해하여 주시기 바랍니다. 
ㆍ그러면 의회운영위원회 위원으로 박계수 의원, 선순례 의원, 신민호 의원, 이옥기 의원, 유영갑 의원, 유영철 의원, 장숙희 의원, 최정원 의원 이상 8인. 
ㆍ행정자치 위원으로 신민호 의원, 유영철 의원 유혜숙 의원, 장숙희 의원, 정영태 의원, 주윤식 의원, 허유인 의원 이상 7인. 
ㆍ문화경제 위원으로 김재임 의원, 나안수 의원, 박계수 의원, 박용운 의원, 서정진 의원, 이복남 의원 이창용 의원 유영갑 의원 이상 8인. 
ㆍ도시건설위원회 위원으로 김병권 의원, 김인곤 의원, 문규준, 선순례 의원, 이옥기 의원, 정철균 의원, 최정원 의원 이상 7인을 각각 추천하고자 합니다. 
ㆍ의원 여러분, 이의 없습니까? 
(“이의 있습니다.” 하는 이 많음) 
ㆍ서정진 의원께서 상임위원회의 위원 선임의 건에 대해서 이의를 제기하셨습니다. 
ㆍ이의가 있으므로 표결을 하도록 하겠습니다. 
ㆍ위원회 선임 건은 인사에 관한 사항입니다. 그래서 질의나 토론 없이. 
○위원 유영갑   
ㆍ의장님, 이렇게 하셔가지고 의장님한테 도움이 되는 게 뭡니까. 의회가 후반기 의장님 의지대로 굴러갈 수 있다고 생각하십니까. 
ㆍ이의를 받아들이시고 발언권을 적어도 주셔야죠, 의장님.  
ㆍ적어도 그렇게 하고 나서 표결을 붙이는 게 맞지 않습니까.  
○의원 김인곤   
ㆍ의장님, 의사진행을 의장님이 못하게 하는 경우는 그동안 어디 있었습니까. 
○의장 임종기   
ㆍ알겠습니다. 
○의원 김인곤   
ㆍ의사진행발언을 받아줘야 되는 거 아닙니까. 
○의장 임종기   
ㆍ의장이 발언권을 주지 않는 경우는 발언을 하지 않는 게 예의입니다. 
ㆍ서정진 의원 발언해 주십시오. 
○의원 김인곤   
ㆍ사과하고 해명하세요. 
○위원 서정진   
ㆍ발언권을 발언대에 가서 하겠습니다. 허락해 주시겠습니까? 짧게 하겠습니다. 
○의장 임종기   
ㆍ그 자리에서 발언해 주시기 바랍니다. 
○의원 김인곤   
ㆍ회의규칙에 나와 있습니까. 의장님, 3선 하시면서 이렇게 독재자 같이 살아왔습니까? 
○의장 임종기   
ㆍ김인곤 의원, 발언 자제하세요. 앉으세요. 
○의원 김인곤   
ㆍ의장님, 그렇게 대단한 권력입니까? 
○의장 임종기   
ㆍ서정진 의원 발언 안 하시겠습니까? 
○위원 서정진   
ㆍ하겠습니다. 
○의장 임종기   
ㆍ발언하세요. 
○위원 서정진   
ㆍ김인곤 의원, 앉아주세요. 
○부의장 주윤식   
ㆍ의장님, 의사진행 발언 있습니다. 
○위원 서정진   
ㆍ아니요. 
○부의장 주윤식   
ㆍ아니, 잠깐요!  
○위원 서정진   
ㆍ의장님 발언권 받았습니다. 
○부의장 주윤식   
ㆍ잠깐요, 서정진 의원. 지금 여기는 토론의 장이 아니에요. 
ㆍ이의가 있으면 표결을 붙이는 게 원칙이에요. 
ㆍ이의가 있으면 표결을 붙이는 겁니다. 
○위원 서정진   
ㆍ존경하는 임종기 의원님. 
ㆍ우선은 의장 당선되신 거 축하드립니다. 상임위 구성권은 의장이 추천해서 본회의에서 의결토록 되어 있는 것 존중합니다. 그렇지만 23분의 의원이 자기 전문성을 살려서 어떤 상임위에 가겠다라고 의사표명도 했습니다. 의장은 민주적으로 이 건을 의결하기 전에 의원들의 의견을 존중해 주는 것이 맞습니다. 저도 의장실에 들어가서 의장께 하소연 했습니다. 의원들께서 시민들에게 자기 전문성을 살려서 위원장에 출마해서 당선돼서 시민들을 위해서 일하겠다는데 의장께서 그 상임위 마저도 상임위원장 마저도 할 수 없도록 상임위에 배정하지 않는 것은, 그 처사는 옳지 않다고 생각하고요. 또 어떤 특정 의원은 쉽게 당선되기 위해서 상대 의원이 위원장으로 출마하는 것에 대해서 적극 만류하고 바깥에 나가서 작업을 시도하고 자기만 당선되면 시민을 위하는 척 하는 위선자가 된다고 하는 이런 건방진 생각을 갖고 있는 위원장 후보자가 있다는 것도 제가 발견했습니다. 
ㆍ존경하는 의장님, 의장님께서 의회를 민주적으로 의원님들의 생각을 가감 없이 시민들을 위해서 반영해 주는 것이 의장님의 올바른 태도라고 생각합니다. 그랬을 때만이 22분의 의원님께서 의장을 존중할 것이고 28만 순천시민들에게 나가서 임종기가 순천시의회 의장이라고 말할 수 있어야 합니다. 
ㆍ그런데 지금 행태는 어떻습니까. 지금 나가면 내가 의장을 잘못 뽑았다. 그럴 줄 알았다. 독재하고 있다. 독선이다. 이렇게 말할 수 있는 거리를 만들고 있다고 본의원은 감히 생각을 합니다. 우리 22분의 의원님들 의사를 잘 반영해서, 저는 별정우체국에서만 20년을 근무했습니다. 그래서 행정자치위원회에서만 일하겠다고 했습니다. 저를 문경위를 보냈습니다. 제 개인적인 이야기입니다. 이러지 맙시다. 우리 의원님들 의사를 존중해 주고 그렇게 해서 상임위를 원점에서 다시 재검토해 주실 것을 강력히 요구합니다. 
ㆍ발언권을 주셔서 감사합니다. 이상입니다. 
○의장 임종기   
ㆍ이의가 있었으므로 표결을 하도록 하겠습니다. 
ㆍ위원회 선임의 건은 인사에 관한 사항입니다. 
ㆍ그래서 질의나 토론 없이 바로 의결도록 되어 있습니다. 
ㆍ또한 수정동의는 허용되지 않고 가부만 결정하도록 되어 있습니다. 
ㆍ의원님들께서 이 점 양해해 주시기 바랍니다. 
ㆍ아울러 의원님들께서는 기권도 하나의 의견이지만 가급적 찬성 또는 반대의견을 명확히 표명해 주시기 바랍니다. 
ㆍ또한 지방자치법 제64조의 2 제1항 및 순천시의회 회의규칙 제42조 2항 규정에 따라 의장이 표결을 선포한 때에는 누구든지 그 안건에 대하여 발언할 수 없습니다. 
ㆍ표결을 선포하겠습니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ표결방식은 기립표결로 하고자 하는데 이의 없습니까? 
(“예.” 하는 이 많음)  
ㆍ이의 없으므로 기립표결을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ표결에 들어가도록 하겠습니다. 
ㆍ본건에 대한 표결은 상임위원회 위원 선임의 건에 대해 찬성하느냐 반대하느냐에 대한 사항을 묻는 것입니다. 
ㆍ표결순서는 상임위원회 위원 선임의 건에 찬성하시는 의원 기립 후에 반대하시는 의원 기립하는 순서로 진행하도록 하겠습니다. 
ㆍ먼저 상임위원회 선임의 건에 대해서 찬성하시는 의원께서는 기립하여주시기 바랍니다. 
ㆍ담당직원께서는 집계하여 주시고 기립 의원께서는 집계가 다 끝나면 앉아주시기 바랍니다. 
ㆍ의장은 찬성입니다. 
○위원 서정진   
ㆍ자리 보장 받은 사람 일어나세요. 
○의장 임종기   
ㆍ의장은 찬성입니다. 
ㆍ다음은 상임위원회 위원 선임의 건에 대해서 반대하시는 의원은 기립하여 주시기 바랍니다. 
ㆍ담당직원은 집계하여 주시고 기립 의원께서는 집계가 끝나시면 앉아주시기 바랍니다. 
ㆍ담당직원께는 투표결과를 최종 정리하여 주시기 바랍니다. 
ㆍ앉아주시기 바랍니다.
ㆍ표결결과를 말씀드리겠습니다. 
ㆍ재석의원 23명 중 찬성 8명, 반대 12명, 기권 3명으로 상임위원회선 위원 선임의 건은 부결되었음을 선포합니다. 
(의사봉 3타)
ㆍ상임위원회 선임의 건이 부결되었으므로 제204회 순천시의회 제3차 본회의를 마지고 제4차 본회의는 7월 4일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 
ㆍ수고 많이 하셨습니다. 
ㆍ산회를 선포합니다. 
(의사봉 3타)

(10시34분 산회)


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