회의록을 불러오는 중입니다.

순천시의회 회의록

SunCheon
  • 프린터하기

* 회의록은 지방자치법 제84조제3항 및 시행령 제56조제2항에 따라 회의가 끝난 날부터 30일 이내에 게재됩니다.

제288회 순천시의회 임시회

도시건설위원회회의록

제1호

순천시의회사무국


일  시  2025년 7월 16일(수)

장  소  도시건설위원회회의실


  1.      의사일정
  2.  1. 순천시 건설공사 스마트 안전관리체계 활성화를 위한 조례안
  3.  2. 순천시 산림문화 휴양시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안
  4.  3. 순천시 여객자동차 운수사업 재정지원 조례 일부개정조례안
  5.  4. 순천시 소형경전철 운영 관리 민간위탁사무 재위탁 보고의 건
  6.  5. 2025년 주요업무 추진상황 보고의 건
  7.  ○도시디자인국(도시계획과⇒건설과⇒건축과⇒허가과⇒도시공간재생과⇒신청사건립과)
  8.  ○안전교통국(안전총괄과⇒교통정책과⇒교통관리과⇒도로과⇒공원녹지과⇒토지정보과)

  1.      상정된 안건
  2.  1. 순천시 건설공사 스마트 안전관리체계 활성화를 위한 조례안(박계수 의원 대표발의)(박계수·유승현·양동진·장경원·이향기·나안수·김태훈·이복남 의원 발의)
  3.  2. 순천시 산림문화 휴양시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안(시장 제출)
  4.  3. 순천시 여객자동차 운수사업 재정지원 조례 일부개정조례안(시장 제출)
  5.  4. 순천시 소형경전철 운영 관리 민간위탁사무 재위탁 보고의 건
  6.  5. 2025년 주요업무 추진상황 보고의 건
  7.  ○도시디자인국(도시계획과⇒건설과⇒건축과⇒허가과⇒도시공간재생과⇒신청사건립과)
  8.  ○안전교통국(안전총괄과⇒교통정책과⇒교통관리과⇒도로과⇒공원녹지과⇒토지정보과)

(10시00분 개회)

○위원장 이향기  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제288회 순천시의회 임시회 제1차 도시건설위원회를 개회하겠습니다. 
  의사일정은 배부하여 드린 대로 진행하고자 하는데 의의 없습니까?
    (「예」 하는 위원 있음)
  그럼 동의해 주신 의사일정대로 진행토록 하겠습니다.
  오늘은 도시건설위원회 소관 일반안건 제안설명과 도시디자인국, 안전교통국 소관 부서에 대한 2025년 주요업무 추진상황 보고를 듣도록 하겠습니다. 

1. 순천시 건설공사 스마트 안전관리체계 활성화를 위한 조례안(박계수 의원 대표발의)(박계수·유승현·양동진·장경원·이향기·나안수·김태훈·이복남 의원 발의) 

(10시01분)

○위원장 이향기  의사일정 제1항 순천시 건설공사 스마트 안전관리체계 활성화를 위한 조례안을 상정합니다. 
  안건을 발의해주신 박계수 의원님께서 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 
○의원 박계수  본 조례안을 대표발의한 박계수 의원입니다. 
  의안번호 제4474호 순천시 건설공사 스마트 안전관리체계 활성화를 위한 조례안에 대하여 제안설명드레겠습니다. 
  본 조례안은 건설공사 현장에서 하는 사고를 사전에 예방하고, 스마트 기술을 활용하는 효율적이고 체계적인 안전관리 기반을 마련하기 위해 제정함으로써 스마트 안전관리체계 도입을 통해 건설현장의 안전관리 수준을 높이고, 근로자와 시민과 생명과 안전을 확보하는 데에 기여하고자 마련하게 되었습니다. 
  자세한 내용은 심의안건 책자를 보면서 말씀드리겠습니다. 심의안건 책자 129페이지입니다. 안 제1조와 2조는 조례의 목적과 용어의 정의를 규정하고, 안 제3조는 시장의 책무를 규정하였습니다. 안 제4조와 5조는 적용범위 및 스마트 안전관리 체계 활성화를 규정하였으며, 안 제6조와 7조는 조사 연구의 의뢰와 교육 및 홍보에 관한 사항을 규정하였습니다. 안 제8조는 포상에 관한 사항을 규정하였습니다. 
  기타 자세한 내용은 발의안을 참고하여 주시고, 본 의원이 제안드린 안대로 심사의결해 주시기 바라며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 전문위원님 나오셔서 검토결과를 보고해 주시기 바랍니다. 
○전문위원 오수길  전문위원 오수길입니다. 
  순천시 건설공사 스마트 안전관리체계 활성화를 위한 조례안 검토보고드리겠습니다. 
  제안 경위는 건설공사 현장의 효과적엔 안전관리체계를 마련하기 위하여 스마트 안전관리체계 활성화에 필요한 사항을 규정함으로써 건설공사 사고 예방 및 건설현장 안전관리 강화를 위한 제도적 근거를 마련하고자, 2025년 7월 7일 박계수 의원님이 발의하여 우리 위원회에 회부된 사항입니다. 
  종합의견으로는 본 조례안은 건설공사 현장에 스마트 안전관리체계를 도입, 활성화하기 위한 제도적 기반을 마련한 것으로 첨단기술을 활용한 체계적이고 효율적인 안전관리 실현에 기여할 것으로 기대됩니다. 정부는 2022년부터 중대재해 처벌 등에 관한 법률 등을 시행하고 있으며, 2024년부터 상시 근로자 50인 미만 사업장까지 적용하는 등 적극적으로 시민과 종사자의 생명과 신체 보호를 위하여 노력하고 있으나, 2025년 1분기 기준 건설업의 산업재해 사망만인율과 재해율이 각각 전년 동기 대비해서 0.04%, 0.07% 증가하는 등 여전히 높은 수준을 보이고 있습니다. 
  이에 국토교통부에서 건설공사 추락사고 방지 종합대책에 따른 지침을 보완하고 「건설기술 진흥법」 제62조 3항을 신설하여 건설공사 상해자에게 무선 안전장비와 융·복합 건설 기술을 활용한 스마트 안전장비 및 안전관리 시스템의 구축·운영에 필요한 비용을 지원할 수 있도록 법적 근거를 마련하는 등 관련 정책을 지속적으로 확보해 나가고 있는 추세입니다. 
  또한 2024년 3월 마련된 스마트 안전장비 활용 가이드라인에 따라 주요 건설현장별 활용 방안이 구체화되어 다양한 건설 현장에 적용될 것으로 기대됩니다. 
  다만, 스마트 안전관리 체계의 현장 활성화를 위해서는 건설 관계자의 적극적인 관심과 참여가 필수적으로 교육 및 홍보에 만전을 기할 것이며 본 조례안은 상위법에 저촉되거나 위반되는 사항은 없다고 판단됩니다. 
  이상 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 
  지금 방송 상태가 좀 안 좋아서, 잠깐 정회를 하도록 하겠습니다. 5분간 정회하겠습니다. 

(10시05분 회의중지)

(10시18분 계속개의)

○위원장 이향기  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 
  다음은 도시계획과 과장님 나오셔서 부서 검토보고를 해 주시기 바랍니다. 
○도시계획과장 박춘규  도시계획과장 박춘규입니다. 
  의안번호 제4475호 박계수 의원님 등 8명의 의원님께서 발의하신 순천시 건설공사 스마트 안전관리체계 활성화를 위한 조례안에 대한 주무부서 의견을 보고드리겠습니다. 
  본 조례안에 별다른 이견은 없으나, 대상 사업의 명확한 구분을 위해 본 조례안 제2조 용어의 정의 내용 중 4호에 융·복합 건설 기술이란 사물 인터넷, 빅데이터, 인공지능 및 실시간 모니터링 기술 등을 기존 건설 기술에 활용하여 자동화하는 기술을 말한다를 추가함이 타당하다고 판단됩니다. 
  이상으로 주무부서 검토내용을 보고드렸습니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 이 건에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  박계수 위원님은 다시 발언대로 나와 주시기 바랍니다.
  본건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  질의하실 위원님 안 계시므로 질의 종결을 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 
  도시계획과 과장님은 다시 발언대로 나와 주시기 바랍니다.
  본건에 대하여 질의하신 위원님 계십니까? 
  예, 정홍준 위원님. 
○위원 정홍준  과장님, 저기 저 62조 1항에 보면 비용의 전부 또는 일부를 예산의 범위에서 보조하거나 지원을 한다 그랬습니다. 62조의3 1항에 보면 비용의 전부 또는 일부를 예산의 범위 안에서 보조한다 그랬는데 이 부분에 대해서 설명을 해주시기 바랍니다. 
○도시계획과장 박춘규  지금 저희 건설기술 진흥법 62조 3항의 이 내용에 대해서는 이 현행법에서 규정하고 있는 일정 규모의 건설공사 이상에는 안전관리비가 있습니다. 안전관리비에서 이걸 사용할 수 있도록 명시가 돼 있습니다. 
○위원 정홍준  건설 지금 현재 그 공사자에게 처음에 그 예산을 뺄 때에 지원한다 그 말입니까? 
○도시계획과장 박춘규  저희가 그 공사 발주할 때 설계내역서를 작성하게 돼 있습니다. 원가계산서에 보면 안전관리비 항목이 있습니다. 그 비용으로도 그분들이 사용할 수 있게끔 명시가 돼 있습니다. 
○위원 정홍준  우리 시에서 비용을 주는 것이 아니라? 
○도시계획과장 박춘규  별도로 그 비용을 쓸 때 있다 할 때는 저희가, 그 비용을 쓸 수 있다면 저희가 시에서 별도로 그렇게 예산을 지원을 할 필요는 없다고 생각이 듭니다. 
○위원 정홍준  그러니까 그래서 지금 우리 시에서 하냐, 안 하냐 이거죠. 제가 알고 싶어서 질문한 거예요. 이상입니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다.
  더 질의하실 위원 계십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원 안 계시므로 질의답변 종결을 선포하겠습니다. 
  수고하셨습니다. 들어가십시오. 

2. 순천시 산림문화 휴양시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안(시장 제출) 

(10시22분)

○위원장 이향기  의사일정 제2항 순천시 산림문화 휴양시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 
  산림과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
○산림자원과장 김효중  산림자원과장 김효중입니다. 
  138페이지 의안번호 제4483호 순천시 산림문화 휴양시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안입니다. 여기에 대해서 제안설명드리도록 하겠습니다. 
  개정이유는 사회취약계층 복지 서비스 지원 강화에 대한 국민권익위원회 제도개선 권고과제 이행 및 지역 주민에게 산림휴양서비스 시설사용 혜택을 제공하기 위함입니다. 그리고 일부 문맥상 맞지 않는 표현 등을 수정하기 위함입니다. 
  주요내용입니다. 첫 번째 제11조 제3항을 순천 자연휴양림 시설물 사용료 감면 기준을 장애인과 지역주민에게 확대함에 따라 별표1의2 내용을 신설하겠습니다. 두 번째는 제21조 문맥상 맞지 않는 내용을 정비하였습니다. 별표1 중 착오 기재된 내용을 정비하였습니다. 마지막으로 부칙 제2조에서 다른 조례의 제정에 따라 「순천시 저출산 대책 및 출산장려 지원에 관한 조례」 일부를 삭제하였습니다. 
  사전 입법예고 결과 관련 부서인 가족복지과에서 장애 정도가 심한 장애인에 대해 50% 감면하는 요청이 있어 의견을 수렴하였습니다. 
  이상으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  전문위원님 나오셔서 검토 결과를 보고해 주시기 바랍니다. 
○전문위원 오수길  전문위원 오수길입니다. 
  순천시 산림문화 휴양시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안 검토보고드리겠습니다. 
  제안 경위는 국민권익위원회 제도개선 권고 과제 이행을 위하여 사회취약계층에 대한 복지 지원 서비스를 확대하고 지역 주민들에게 산림 휴양 서비스 시설 사용료 감면 혜택을 제공하고자 25년 7월 7일 순천시장이 제출하여 우리 위원회에 회부된 사항입니다. 
  주요 검토사항으로는 이 개정 조례안은 총 2개의 조문 개정으로 구성되어 있습니다. 주요 개정 내용으로는 자연휴양림의 시설 사용료의 감면 계산에 대한 개정 내용으로써 비수기 및 평일에 한정하여 장애인 복지법 제32조에 따라 등록된 장애인에 대한 감면과 순천시민에 대한 감면하는 내용으로 별표1의 2의 사용료 감면 기준을 신설하였습니다. 
  종합의견으로는 본 조례안은 사회취약계층 및 지역 주민의 산림 휴양시설 이용 접근성을 제고하고 복지 증진 및 지역사회 통합에 기여할 것으로 판단됩니다. 
  다만, 감면 적용 시에 시설 운영 수입 감면에 따른 재정적 영향에 대한 지속적인 모니터링이 필요할 것으로 판단되며 상위법에 저촉되거나 위배된 사항은 없습니다. 
  이상 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 이 건에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  산림자원과 과장님은 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 
  본건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 
  예, 양동진 위원님. 
○위원 양동진  예, 과장님. 
○산림자원과장 김효중  예. 
○위원 양동진  권익위 권고사항이 있기 전에 대비됐었어야 되는 사항인 것 같기도 합니다. 
○산림자원과장 김효중  예, 그렇습니다. 
○위원 양동진  이번에 사용료 감면 기준에 대해서 조정을 하시는데, 기존에 저희들이 감면 기준이 없었습니까? 
○산림자원과장 김효중  없었습니다. 다만 다자녀만 있었을 뿐 장애인에 대한 것은 없었습니다. 
○위원 양동진  지금 저희가 기존에는 다자녀, 3인에서 2인으로 바뀌어 가지고 두 자녀로 이제 시행이 돼 있는데, 홈페이지에 지금도 세 자녀라고 돼 있는 거 혹시 알고 계실까요? 
○산림자원과장 김효중  그건 제가 한번 확인 좀…. 
○위원 양동진  한번 하셔야 될 것 같고요. 그리고 이번에 감면하시면서 저희가 지금 국립 자연휴양림 같은 경우는 주말에도 할인을 좀 하고 있는 건 알고 계시죠? 
○산림자원과장 김효중  예, 그렇습니다. 
○위원 양동진  주말을 빼신 이유가 있으실까요? 
○산림자원과장 김효중  사실상 세입 때문에 그런 건데요. 지금 자연휴양림에, 국립 자연휴양림에서는 지금 저희들하고 단가도 사실상 저희들보다 30∼40% 정도 높고 그런 부분도 있습니다만 이제 다른 것보다도 저희들 이제 시행사업 하니까 시행일이라든가, 그리고 주변, 또 인근 시민들 그런 것들을 좀 감안했습니다. 
○위원 양동진  주변 시군도 이제 주말에도 하고 있는 데도 있고 안 하고 있는 데도 있지 않습니까. 
○산림자원과장 김효중  예, 그렇습니다. 
○위원 양동진  혹시 그 부분은 추가로 좀 검토가 될 수도 있어야 된다고 저는 생각하고요. 
○산림자원과장 김효중  예. 
○위원 양동진  추가적으로 말씀드리면 두 자녀 이상을 둔 가정은 한 가정 한 개고, 5인실 이하만 되게끔 되어 있지 않습니까. 
○산림자원과장 김효중  예. 
○위원 양동진  이게 5인실도 혹시 좀 8인실이나 이렇게 변경할 수도 있지 않습니까? 
○산림자원과장 김효중  이제 그것뿐만 아니라 저희들도 이번에 장애인 정도에 따라서 장애인, 순천시민을 반영했지만 차후에는 우리 지금 국가유공자, 또 산림청에서는 보훈대상자 여기까지 확대를 하고 있단 말입니다. 그리고 이제 일부 시군에서 확대하고 있는데, 앞으로 이런 것들을 전체적으로 감안해가지고 좀 면밀히 검토하는 걸로, 그런 부분들도 저희들 확대할 수 있다라면 이제 예를 들어 시군하고 형평성 감안해서 확대해 나가도록 하겠습니다. 
○위원 양동진  이번에 변경할 시에 같이 변경하시면 문제되는 게 있습니까? 
○산림자원과장 김효중  아니요. 이제 이번에는 우리가 저희들이 좀 일부 시군들도 좀 봐야되겠고, 우리 또 세외수입 관계도 있고, 그래서 그런 부분들이…. 그러니까 신중하게 다시 한 번 검토를 하고 이제 반영 여부를 좀 다시 한번 보도록 하겠습니다. 
○위원 양동진  이거는 좀 빠른 시일 내에 하셔야 할 것 같아요. 특히 제가 이제 국가유공자나 보훈대상자도 말씀드리려고 했는데, 먼저 답변을 해주셨고요. 지금 다자녀가 지금 5인실 이하가 넘는 다자녀가 있는 분들도 있을 거란 말입니다. 그럼 그건 혜택이 아니죠. 
○산림자원과장 김효중  저희들에 판단했을 때 이제 5인실 우리가 16개인가 있는데 이제 위원님 말씀하신 것처럼 한 6인도 될 수도 있고 7인도 될 수가 있고…. 
○위원 양동진  그 다자녀 가족 수에 맞춰서 예약이 돼야 되는 부분이 있거든요. 
○산림자원과장 김효중  이런 부분들도 꼭 5인실로 한정할 게 아니라 저희들이 다음번에는 이런 부분들도 좀 세심하게 한번 검토를 우리가 해야 될 것 같습니다. 
○위원 양동진  빠른 시간 내에 검토하셔가지고 조례 다시 한 번 개정을 하셨으면 좋겠거든요. 
○산림자원과장 김효중  예, 알겠습니다. 
○위원 양동진  이번에는 이제 검토가 전혀 안 되셨던 부분이 있지 않습니까? 
○산림자원과장 김효중  예, 그렇습니다. 
○위원 양동진  그리고 한 가지 더 말씀드리자면 지금 타 지자체 같은 경우는 지역 주민들 우선예약제를 실시하는 경우도 있어요. 순천은 순천시민 우선예약이 지금 안 되고 있지 않습니까. 그런 것도 같이 고려하셔서 다음 개정안에서도 그런 내용이 충분하게 좀 검토될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 
○산림자원과장 김효중  예, 잘 알겠습니다. 
○위원 양동진  이상입니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 
  더 질의하실 위원님 계십니까? 
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변 종결을 선포합니다. 

3. 순천시 여객자동차 운수사업 재정지원 조례 일부개정조례안(시장 제출) 

(10시31분)

○위원장 이향기  의사일정 제3항 순천시 여객자동차 운수사업 재정지원 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 
  교통정책과장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다. 
○교통정책과장 이선화  교통정책과장 이선화입니다. 
  146페이지 안건번호 제4482호 순천시 여객자동차 운수사업 재정지원 조례 일부개정조례안 제안설명드리겠습니다. 
  본 개정안은 10월부터 시행하는 순천시 어르신 무료 시내버스 지원사업을 체계적이고 원활하게 추진하기 위하여 그 시행에 필요한 사항을 조례에 명시하였습니다. 
  주요내용입니다. 안 제3조4호에는 재정 지원 대상사업에 75세 이상으로 공적부담을 추가하였습니다. 안 제10조에는 무료 시내버스 지원 대상자와 어려신 교통카드의 이용횟수에 관하여 신설하였으며, 안 제11조에는 어르신 교통카드 발급 신청 및 발급 비용 등에 관하여 규정하였습니다. 안 제25조제2항을 신설하여 어르신 교통카드 재정지원 중단에 관한 4가지 사항을 규정하여 부정사용을 방지하였습니다. 
  147페이지 사전 입법예고 기간 동안에는 의견제출자는 없었습니다. 사전협의사항으로는 보건복지부의 사회보장제도 신설에 따른 협의를 5월 말에 완료하였습니다. 또한 성별영향평가나 법제부서 심의를 완료하였습니다. 
  148페이지부터 151페이지는 서면으로 갈음하겠습니다. 
  153페이지 비용추계서는 이번 1회 추경에 운수업체 손실보전금 4억 6300만 원을 확보하여 사업 추진에 차질 없도록 하겠습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  전문위원님 나오셔서 검토 결과를 보고해 주시기 바랍니다. 
○전문위원 오수길  전문위원 오수길입니다. 
  순천시 여객자동차 운수사업 재정지원 조례 일부개정조례안을 검토보고드리겠습니다. 
  제안 경위는 어르신 75세 이상 무료 시내버스 지원사업을 체계적이고 원활하게 추진하기 위하여 그 시행에 필요한 사항을 규정하고자 2025년 7월 7일 순천시장이 제출하여 우리 위원회에 회부된 사항입니다. 
  종합의견으로는 본 조례안은 75세 이상 시민들에게 무료로 시내버스 요금을 지원하고 운수업체의 손실보상금을 지원하기 위한 조례로써 상위법에 저촉되는 내용은 없으며, 고령화 사회에 따른 노인 인구증가로 개정이 필요한 사항입니다. 
  무료 대상자에 75세 이상은 고령화에 따른 사회 전반적인 인식에 따르면 적절히 보이며, 순천시에 주민등록을 두고 교통카드를 발급 받아 사용하는 사람에 한하여 횟수의 20회 제한도 적절해 보입니다. 다만 75세 이상 인구는 향후 지속적으로 증가할 것으로 예상되어 시 재정에 미치는 부담도 점차 커질 수 있으므로 이에 대한 중장기적 재정 관리 방안 마련이 필요할 것으로 사료됩니다. 
  이미 인근 광양시와 여수시에서는 어르신 무료 시내버스 정책을 시행 중에 있어 이번 순천시 조례 개정으로 전남 동부권 3개 시가 균형 있게 교통 복지 정책을 추진하는 기반이 마련된다는 점에서 정책적 적절성이 높다고 보겠습니다. 
  종합적으로 검토한 바, 순천시 여객자동차 운수사업 재정지원 조례의 일부개정은 어르신의 시내버스 무료 이용 지원을 통해 최소한의 이동권을 보장하고 교통 복지를 통한 대중교통 이용 활성화에 기여하여 타당성과 당위성이 있을 것으로 판단됩니다. 
  이상 보고를 마치겠습니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  다음은 이 건에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  교통정책과 과장님은 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 
  본건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 
  예, 정홍준 위원님. 
○위원 정홍준  예, 과장님. 지금 10월 1일부터 시행하죠? 
○교통정책과장 이선화  예, 그럴 계획으로, 예. 
○위원 정홍준  그러니까 아마 추경이 이번에 있기 때문에 아마 예산하고 조례하고 함께 올라온 걸로 저는 이해가 됩니다. 
○교통정책과장 이선화  예, 맞습니다. 
○위원 정홍준  지금 현재 우리 순천이 지금 75세인데, 인근 여수나 광양은 연령이 우리 시하고 같나요? 
○교통정책과장 이선화  여수시는 75세, 저희하고 같고요. 광양시는 65세입니다. 
○위원 정홍준  이 횟수에 대해서는? 
○교통정책과장 이선화  여수시는 20회, 저희하고 똑같고요. 광양시는 지금 무제한입니다. 
○위원 정홍준  무제한…. 
○교통정책과장 이선화  예. 
○위원 정홍준  저도 이걸 하면서 많은 주민들, 어르신들 이야기를 들었거든요. 75세가 되다 보니 과연, 지금 현재 예산상으로는 이번 추경에 한 4억 6300 정도…. 전체 우리 시 75세 이상 보고 지금 1인당 이렇게 잡은 겁니까? 
○교통정책과장 이선화  지금 계획 발급 대상량은 75세 2만 3000명 정도 되는데요. 그중에서 한 78% 정도 발급 받는다고 생각을 했고요. 그중에서 평균 한 달에 8회 정도 탑승한다라는 계산 하에 나온 예산입니다. 
○위원 정홍준  사업 이렇게…. 
○교통정책과장 이선화  예. 
○위원 정홍준  그래서 보니까 과장님께서 그런 데이터를 해서 예산을 세웠다고 하니까 제가 뭐 다른 말은 할 수 없지만, 과연 75세 어르신분들이 과연 얼마나 사용하겠는가 그런 이야기를 많이 해요. 그래서 그 부분에 있어서 좀 더 과장님 세밀히 검토가 필요하다 이런 생각이 듭니다. 지금 이제 그러나 아까 우리 사용법에 있어서 다른 사람 대여나 이렇게 해서는 안 된다고 이렇게 규정상 되어 있기 때문에 이 부분도 상당히 많이 물어보더라고요. 
○교통정책과장 이선화  그래서 저희들이 시스템 개발 업체하고 지금 교통카드를 가지고 버스에 타면 안녕하십니까라고 이렇게 메시지가 나오는데, 어르신들은 스마트라든지 이런 것에 좀 미약하기 때문에 그 어르신 교통카드만큼은 14회 남았습니다, 10회 남았습니다라는 멘트가 나올 수 있도록 해서 조금 이용하는 데 있어서 편의성을 좀 저희들이 대책을 강구했습니다. 
○위원 정홍준  보니까 읍면동 센터에서 지금 상당히 이통장을 통해서 홍보를 하고 있는 것 같아요. 이런 부분 차질이 없도록 잘해주시기 바랍니다. 
○교통정책과장 이선화  알겠습니다. 
○위원 정홍준  이상입니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 
  장경원 위원님. 
○위원 장경원  과장님말고 우리 오수길 전문위원께 질의 있습니다. 
○위원장 이향기  예, 오수길 전문위원님은 일어나세요. 
○위원 장경원  전문위원께서는 종합의견을 통해서 타당성과 당위성이 있다고 판단하셨는데, 이 순천시 여객자동차 운수사업 재정지원 조례가 이번에 올라올 때에 안건하고 예산이 같이 올라온 것에 대해서는 검토 안하셨습니까? 
○전문위원 오수길  그것은 검토는 했습니다. 했는데 우리 부서하고도 이야기를 좀 드리고 이제 여러 가지 그 이게 시급성을 감안해서 이번에…. 
○위원 장경원  시급성, 시급하면 안건을 하기 전에 벌써 사업 시행해도 되는 겁니까? 그 판단을 과장님이 하십니까? 답변해주세요. 
○전문위원 오수길  이제 안건을 접수하면서 그것이 지금 저희들한테는 조례안은 지금 부서에서 저희들한테 정식으로 접수가 돼 갖고 지금…. 
○위원 장경원  그러면 종합의견을 해주셨을 때 첨부를 해주셔야죠, 그런 부분에 대해서, 위원님들이 알고 가셔야 될 부분에 대해서는. 
○전문위원 오수길  그래서 이건 그렇습니다. 저희들이 지금 업무보고도 올라오고 여러 가지 부분이 있어서 저희들이 접수를 해놓고 위원님들도 그것 검토하시면서 좀 여러 가지 인지를 하고 계신지 알고 있었습니다. 
○위원 장경원  그런 부분에서 과장님, 처음 이렇게 말씀드립니다. 앞으로도 이런 부분이 있으면 위원장님과 위원님들과 소통을 좀 했으면 좋겠습니다.
○전문위원 오수길  예, 그것은 죄송합니다. 
○위원 장경원  이어서 우리 과장님께 질문드리겠습니다. 
  과장님, 지금 사전 신청기간이 7월 14일입니다. 그렇죠? 오늘 날짜가 7월 16일인데 안건 하기 전에 벌써 사업은 시행하고 있어요. 그거에 대해서 답변 좀 해 주시기 바랍니다.
○교통정책과장 이선화  어르신 무료버스 이용 사업의 성공은 어르신들의 참여율이 높아야지만이 성공할 수 있다라고 생각을 했습니다. 그리고 그동안 또 의회에서도 우리 어르신들을 순천시 대중교통 활성화에도 적극 도와주셔서 감사를 드리고요. 저희들이 운수업체, 아니, 그 시스템 개발업체하고 업무 협의를 하는 과정에 자료 수집, 전산 입력, 카드 발급, 시범 운영 등 한 2달 정도가 이렇게 불가피하게 소요가 됐었습니다. 
  그래서 이게 7월 달 조례라든지 추경 확보한 후에 사업을 시행할 경우에는 접수기간이 너무 짧다 보면 어르신들의 불편이 좀 예상이 돼서 저희들은 좀 적극적으로 홍보하고 또 어르신들의 참여율을 높이다 보니까 저희들이 좀 신청기간을 위원님들한테 양해를 구하고 추진을 했습니다만, 설명이 조금 부족했던 것 같습니다.
○위원 장경원  좋은 사업을 시행하는 데 있어서 조금 집행부에서 너무 조급하신 것 같아서 말씀을 드립니다. 그래도 안건하고 예산이 같이 올라와서 위원님들이 좀 그런 부분에서 염려를 하고 계시는데도 불구하고 안건 심의도 하기 전에 벌써 언론에서는 다 대대적으로 방송에서도 나오고 있어요. 이 부분에 대해서는 그러면 의회를 압박하는 것밖에 안 되지 않습니까? 그렇게 생각 안 하세요?
○교통정책과장 이선화  그런 의도는 아니었고요. 혹시 그렇게 생각하셨다면 죄송…. 
○위원 장경원  우리가 일반안건 접수라도 하고 난 다음에 안건 심의하는 과정에서라도 양해를 하고 방송 났으면 이런 말씀은 안 드립니다. 하지만 저기 회의 시작하기도 전에 벌써 방송에 나가서 과장님이 설명하실 때는 전혀 그런 말씀이 없으셨지 않습니까? 그렇죠? 
○교통정책과장 이선화  제가 그러니까 제가 설명이 좀 부족했던 것 같습니다. 제가 다른 위원님들한테는 7월 14일부터 불가피하게 좀 접수를 받아야 된다라고 말씀을 드렸던 것 같은데, 장경원 위원님한테는 좀 설명이 미흡했던 것 같습니다.
○위원 장경원  그리고 저한테 설명할 때는 그 횟수로는 8회라고 했는데 그 8회를 바탕으로 했는데 주신 자료에는 월 15회, 그리고 안건 책자에는 월 20회라고 한도를 정해놨는데 정확히 맞는 게 뭡니까?
○교통정책과장 이선화  조례상은 20회고요. 올해 지금 사업 초기에는 15회를 지원해 줄 거고요. 그 8회는 예산을 소요 예산 산출할 때 평균 사용 횟수를 평균 잡아서 8회로 적용을 한 겁니다.
○위원 장경원  그렇게 했을 때 택시업계나 다른 교통업체에서의 반발은 없습니까?
○교통정책과장 이선화  충분히 택시지부하고도 상의를 했고요. 택시지부에서는 택시업계에 대한 지원책도 약간 좀 건의하고 있는 상황이긴 합니다. 사전에 택시업계하고도 상의를 했습니다.
○위원 장경원  알겠습니다. 다른 지자체에서는 이게 한도가 지정되지 않고 전면 다 무료로 이용하지 않습니까, 횟수 제한 없이요.
○교통정책과장 이선화  여수시는 20회 제한이 있습니다.
○위원 장경원  광양시는 무료고요? 
○교통정책과장 이선화  예, 무료고요.
○위원 장경원  그렇게 했을 때 다른 지자체에서에 발맞춰 사업을 시행한 것까지는 이야기했는데 좀 형평성에 있어서 조금 문제가 없겠습니까?
○교통정책과장 이선화  저희들이 지금 내년에는 75세로 했을 때도 한 30억 정도 예산이 소요될 걸로 추정이 되는데, 횟수를 늘린다 그러면 교통 운수업체에 들어가는 재정적인 부담도 좀 커서 심도 있게 검토가 필요할 것 같습니다.
○위원 장경원  알겠습니다. 아무튼 마지막으로 말씀드리면 이번 안건이 참 좋은 안건인데 소통의 부재가 있어서 의회하고 집행부와의 불필요한 감정이 있을 것 같아서 염려돼서 말씀을 드린 겁니다. 이상입니다.
○교통정책과장 이선화  알겠습니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? 
    (「예」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 제가 한 말씀만 드리겠습니다.
  본 조례 같은 경우에는 조례하고 예산하고 그 실시하는 내용하고 너무 맞지 않는 것 같긴 합니다. 그래서 앞으로 이번 조례는 그래도 어르신을 위한 조례고 저희들이 어떻게 뭐 반대할 수 있는 상황이 아니라서, 그런 상황이 아니라면, 아마 저는 말이 많았을 거라고 생각이 듭니다. 앞으로 예를 들어서 이런 조례 같은 경우에는 저번 달에 조례는 올리고 예산은 이번에 추경이 처음이니까 올렸더라면 별 문제가 없지 않았겠나라는 생각을 해봅니다. 그래서 앞으로 행정에서 이런 부분을 정말 체크 잘해가지고 문제없도록 실행해 주시기 바랍니다.
○교통정책과장 이선화  알겠습니다.
○위원장 이향기  더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변 종결을 선포합니다.

4. 순천시 소형경전철 운영 관리 민간위탁사무 재위탁 보고의 건 

(10시46분)

○위원장 이향기  의사일정 제4항 순천시 소형경전철 운영 관리 민간위탁사무 재위탁 보고의 건을 상정합니다.
  정원운영과 과장님은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
○정원운영과장 황학종  안녕하십니까? 정원운영과장 황학종입니다. 
  순천 소형경전철 운영 관리 민간위탁사무 재위탁 추진 계획에 대해서 보고드리겠습니다. 현재 순천 소형경전철은 2023년 1월 1일부터 주식회사 우진PRT에서 위탁 운영하고 있으며 금년 연말이 되면 그간 3년의 위탁기간이 종료됩니다. 이에 따라 전문인력과 장비, 기술 등을 갖춘 위탁기관을 공개모집하여 선정위원회에서 선정 후 재위탁하고자 「순천시 행정사무 민간위탁에 관한 조례」 제6조에 의거 먼저 순천시의회의 사전 동의를 받고자 보고드립니다.
  위탁기간은 내년 1월 1일부터 2028년 12월 30일까지 3년이며, 소요예산은 총 111억 원이 되겠습니다. 7월 모집공고하여 9월 수탁자 선정 후 2026년 1월 1일부터 운행에 개시하도록 하겠습니다. 
  주무과 의견입니다. 순천 소형경전철은 전문성과 특수기술이 요구되는 분야로서 운영의 전문성과 안정성, 효율성을 위하여 궤도운송법에 따라 적법한 수탁자를 선정하여 재위탁하는 것이 타당하다고 생각합니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 다음은 이 건에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  본건에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
  예, 나안수 위원님. 
○위원 나안수  과장님, 나안수 위원입니다. 
  이거 얼마나, 그 수입은 얼마나 됩니까? 3년 동안 했을 때요.
○정원운영과장 황학종  저희들 3년에 107억인데 수익률이 47% 정도 됩니다. 그래서 50% 조금 못 되는 실정입니다.
○위원 나안수  그것은 우리 세외수입으로 잡고…. 
○정원운영과장 황학종  예, 우리 세외수입으로 들어옵니다. 
○위원 나안수  나머지는 이제 보전해주는 거네요? 
○정원운영과장 황학종  우리 예산을 편성해 가지고 위탁금을 주고 세입은 우리 세외수입으로 들어옵니다. 
○위원 나안수  그러니까 남는 장사는 아니죠? 
○정원운영과장 황학종  예. 특히 입장료가 8000원밖에 안 됩니다. 그래서 그런 면들이 좀 있어서 수익 구조는 한 47% 정도 됩니다.
○위원 나안수  그럼 그 운영 해서 아무튼 순천에 여러 가지 콘텐츠들을 만드는 건데, 그러면 언제쯤 이렇게 수익 구조는, 수익 구조가 이렇게 좀 나아질 수 있는 그런 예측은 뭐 없습니까?
○정원운영과장 황학종  제가 와서 보니까 입장료가 지금 8000원이어서 저희들이 이번에 그 용역 결과 원가…. 용역에서도 그 이야기가 나왔습니다마는 입장료를 좀 올려줬으면…. 
○위원 나안수  입장료라는 게 그럼 탑승료를 말하는 거죠? 
○정원운영과장 황학종  예, 탑승료, 예. 그래서 우리가 지금 순천만하고 통합입장권을 하기 때문에 반드시 PRT는 이게 있어야 될 것 같고요. 안에 탑승객을 저희들이 옛날에는 별도로 했는데 통합하니까 지금 30%가 관람객이 증가됐습니다. 그래서 입장료를 좀 현실화시키면 지금 47%인 것을 50%가 넘지 않나 생각하고, 나머지는 거기에 종사하는 사람이 38명이 좀 있습니다. 그래서 다 인건비로 나가고 있습니다.
○위원 나안수  대부분 다 순천 사람들인가요?
○정원운영과장 황학종  예. 외지에서 이사 와서 순천에서 지금 4년, 5년 거주하는 청년들이 좀 많습니다.
○위원 나안수  예, 잘 알겠습니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의답변 종결을 선포하겠습니다.
  원환할 회의 진행을 위해 10분간 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

(10시51분 회의중지)

(10시59분 계속개의)

○위원장 이향기  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 

5. 2025년 주요업무 추진상황 보고의 건 

(10시59분)

○위원장 이향기  의사일정 제5항 2025년 주요업무 추진상황 보고의 건을 상정합니다. 
  이 건은 국소장님이 소관 부서에 대하여 일괄 보고한 이후 직제순으로 부서별 질의답변하는 방식으로 진행하겠습니다. 
  먼저 도시디자인국 소관 보고 및 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  도시디자인국장님은 발언대로 나오셔서 배석한 과장님을 소개하여 주시고, 부서 직제순대로 업무 추진상황에 대하여 주요 핵심사항 위주로 보고해 주시기 바랍니다. 

○도시디자인국장 장순모  도시디자인국장 장순모입니다. 
  함께 근무하고 있는 과장님들을 소개하겠습니다. 저희 과장님들은 총 6명이고요. 이번에 신규로 오신 분이 류제식 신청사건립과장이 새로 오셨습니다. 앞으로 많은 지도편달 부탁드리겠습니다. 나머지 분은 상반기에 똑같은 분들이라서 소개를 생략하겠습니다. 
○위원장 이향기  환영합니다. 
○도시디자인국장 장순모  2025년도 주요업무 추진사항을 핵심사업 중심으로 보고를 드리겠습니다.
  먼저 도시계획과 소관입니다. 691쪽입니다. 2035년 순천 도시관리계획 재정비입니다. 2040년 순천 도시기본계획에서 제시된 발전 방향을 구체화하는 실행 계획입니다. 주민 열람공고 및 의회 의견청취, 관계부서 협의를 완료하였고, 절차 이행에 따른 계획안 변경사항에 대해 재공고를 통한 주민 열람 중에 있습니다. 순천시 도시계획위원회 자문과 전라남도 도시계획위원회 심의 등 행정절차를 거쳐서 2026년도 상반기까지 결정 고시하겠습니다.
  692쪽입니다. 성장관리계획 수립입니다. 비시가화지역 중에 개발 압력이 높은 지역에 대해 난개발을 방지하고자 수립하는 법정 계획입니다. 상반기에 주민 및 의회 의견 청취, 또 관계부서 협의를 완료하였습니다. 향후 도시계획위원회 심의를 거쳐 금년 10월에 성장관리계획을 수립 고시하겠습니다.
  693쪽입니다. 민간 도시개발사업 추진입니다. 현재 민간 도시개발사업 현황은 추진 중인 것은 4건이고 신규 제안사항은 3건입니다. 8월에 준공 예정인 왕지2지구는 공공시설물 인수 전에 의회 지적사항 등을 포함하여 시설별 관계부서의 철저한 점검과 보수를 한 후에 준공하겠습니다. 앞으로 추진하는 도시개발 사업도 기반시설, 환경, 교통에 미치는 영향을 면밀히 검토하여 주변과 어울리는 계획이 되도록 적극 추진하겠습니다.
  694쪽부터 698쪽까지는 서면으로 대체하겠습니다.
  다음은 건설과 소관입니다. 701쪽입니다. 옥천 하천재해 예방사업입니다. 동천 합류부에서 성남교 간 500m 구간에 440억 원을 투입해서 하천 구조를 개선하여 홍수에 대비하고 접근성 개선과 친수공간을 조성하는 사업입니다. 상반기에 실시설계 용역을 착수하였습니다. 11월부터 편입 토지 보상 협의를 시작해서 내년에 착공하여 2027년도에 완료할 예정으로 차질 없이 추진하도록 하겠습니다.
  703쪽입니다. 순천만과 국가정원 간 뱃길 연결 사업입니다. 순천만에서 국가정원까지 약 8.8km 구간에 뱃길을 연결하여 순천만의 생태축을 국가정원으로 확장하는 사업입니다. 현재 뱃길 보 넘이 시설을 위한 실시설계 용역이 진행 중입니다. 하반기에 실시설계를 완료하고 공사 착공해서 내년 상반기에 준공토록 하겠습니다.
  705쪽입니다. 동천 국가하천 기본구상 용역입니다. 국가하천으로 승격된 동천을 우리 시가 구상하는 방안으로 국가하천계획에 반영하고자 하는 용역입니다. 2월부터 용역을 착수하여 기본계획, 경관계획, 하천생태복원계획을 수립하고 있습니다. 도심과 순천만으로 연결된 생태, 친수, 문화가 통합된 공간으로 조성하도록 추진하겠습니다.
  707쪽입니다. 신대 소하천 정비공사입니다. 신대 중흥 7, 8차에서 삼산중까지 1.2km 구간의 하천 구조를 개선하여 친수 문화 공간으로 조성하는 사업입니다. 전체 공정률은 65% 정도 됩니다. 현재 제방 정비를 마무리하고 있으며 8월부터는 수로를 설치할 계획입니다. 12월까지 공사를 마무리하여 순천시민이 여가를 즐기는 공간으로 조성토록 하겠습니다.
  709쪽부터 713쪽까지는 서면으로 대체하겠습니다. 
  다음은 건축과 소관입니다. 716쪽입니다. 국공유지 내 위반건축물 양성화 추진입니다. 국공유지에 무단으로 건축된 주거용 건축물에 한하여 한시적 양성화를 통해 시민들의 주거권 및 그다음에 재산권을 보호할 수 있도록 하겠습니다.
  717쪽입니다. 주거취약계층 지원사업입니다. 농촌 취약계층의 집수리, 저소득 장애인 주택 개조 및 비정상 거처 거주자 이사비 등을 지원하여 주거 복지 사각지대 취약계층 환경을 개선해 나가고자 합니다.
  719쪽입니다. 맞춤형 전세사기 예방·지원입니다. 전세사기 피해를 사전에 예방하고 시민의 재산권 보호 및 민생 안정을 도모하기 위하여 적극적으로 지원하고 예방 교육과 홍보에 최선을 다하겠습니다.
  720쪽입니다. 공공건축물 그린리모델링 사업입니다. 10년 이상 된 노후 공공건축물의 에너지 성능을 개선하고 친환경 리모델링을 지원하는 사업으로 경로당 13개소를 추진하고 있습니다.어르신들에게 쾌적한 환경을 제공하고 탄소 중립과 녹색 건축을 선도하는 생태 도시를 구현해 나가도록 하겠습니다.
  721쪽입니다. 노후 공동주택 지원사업입니다. 10년 이상 된 노후 공동주택과 근로자 기본시설, 20년 이상 된 소규모 공동주택에 대해 공용시설 유지보수 비용을 지원하는 사업입니다. 노후 공동주택 49개소와 근로자 기본시설 17개소, 소규모 공동주택 5개소 사업을 진행 중입니다. 사업이 계획대로 진행되어 주거환경 개선 및 삶의 질 향상에 기여하도록 하겠습니다.
  다음은 허가과 소관입니다. 725쪽입니다. 적극 행정을 통한 인허가 처리기간 단축입니다. 건축사협회, 토목사무소 등 지역 설계 용역 협회와 지속적인 업무 연찬 간담회를 통해 신속한 민원 처리로 신뢰받는 행정 서비스를 제공하겠습니다. 또한 부서 간 협업과 소통 강화를 통해 민원 처리 기간을 단축하여 민원인의 시간적, 경제적 부담을 최소화하겠습니다.
  726쪽입니다. 농촌 체류형 쉼터 추진입니다. 농지에 거주가 가능한 농촌 체류형 쉼터 추진을 위해 「순천시 건축조례」를 금년 6월 30일 개정하여 체류형 쉼터 및 불법 농막을 체류형 쉼터로 전환하는 양성화를 추진하고 있습니다. 농촌생활 체험 확대로 농촌 소멸에 대응하고, 영농활동 편의 도모를 위해 체류형 쉼터 및 농막 관리 업무에 최선을 다하겠습니다.
  727쪽입니다. 농지위원회 운영입니다. 투기 목적의 농지 취득을 억제하고 실수요자 중심으로 농지 취득을 유도하고자 올해 상반기에 총 32회의 농지위원회를 운영하였습니다. 54건을 심사 처리하였습니다. 하반기에도 농지 취득 자격 심사를 철저히 하여 농지에 효율적 이용에 만전을 기하겠습니다.
  728쪽부터 730쪽까지는 서면으로 대체하겠습니다.
  다음은 도시공간재생과입니다. 733쪽입니다. 순천 역세권 도시재생 활성화 사업입니다. 현재까지 순천역 일원에 생태비즈니스센터 등 혁신 거점공간 3개소와 여행자 안심거리, 거점 주차장 등 생활 SOC 사업을 조성하였습니다. 하반기에는 한전 지중화와 연계한 특화거리 조성을 마무리해 상권 활성화를 도모하고 보행 환경을 개선해 나가겠습니다. 아울러 역전 싱싱거리, 페스타 등 거점 활성화 사업 추진과 마을 조합 수익모델 구축 지원을 통해 주민 공동체의 자생력을 높이겠습니다.
  736쪽입니다. 장천동 터미널 일원 도시재생 활성화 사업입니다. 장천동 터미널 일원에는 문화예술복합공간, 창업공간, 주차장 등 생활 SOC와 스마트 시범거리 조성을 완료하였습니다. 하반기에는 거점시설 연계 특화 콘텐츠 운영과 창업 지원을 통해 거점시설을 활성화하고 이를 활용한 프로그램을 추진하여 주민 공동체의 자생력을 강화해 나가겠습니다.
  739쪽입니다. 미세먼지 안심 다목적 실내체육관 건립 사업입니다. 실내체육관이 완료됨에 따라 운영 방법을 결정하여 주민들이 안심하고 편안하게 이용할 수 있도록 운영하겠습니다. 
  740쪽부터 747쪽까지는 서면으로 대체하겠습니다.
  다음은 신청사건립과 소관입니다. 750쪽입니다. 지하 1층, 지상 6층에 연면적 4만 7000㎡ 규모에 총 사업비는 2165억 원으로 현 공정은 약 43% 정도 됩니다. 현재 지하층 골조 공사는 완료하였고, 8월까지 지상층 골조 공사를 완성한 후에 10월까지 입주 계획을 수립하고 12월 중에 시운전을 실시할 예정입니다. 신청사로 입주가 끝나면 내년 11월까지 기존 청사를 철거하고 지하주차장 및 중앙공원을 조성하여 내년 12월에 총괄 준공할 계획입니다. 지하 터파기 공사 시에 지하수 다량 분출과 매입 구간 지하 구조물 철거 및 최근 폭염 등으로 공정이 다소 지연되고 있습니다. 주말 공휴일에도 공사를 진행하고 있어 공정률을 맞출 수 있도록 최선을 다하고 있습니다.
  752쪽입니다. 원도심 문화스테이션 건립 사업입니다. 생활 SOC 복합화 공모사업으로 장천 우수저류시설 부지에 복합 문화공간 총 6개소를 시설을 조성하는 사업입니다. 지하 1층, 지상 5층으로 연면적은 1만 2000㎡ 규모이며 총 사업비는 295억 원으로 현 공정은 약 70% 정도 됩니다. 신청사 건립사업과 연계하여 추진하고 있습니다. 현재 골조공사를 완료하였습니다. 10월까지 내·외부 마감 공사를 완료한 후에 12월에 완료할 예정입니다.
  754쪽입니다. 시민광장 조성사업입니다. 원도심 활성화를 위해 사람이 모여들고 문화가 이루어지는 시민광장을 조성하겠습니다. 6월에 보상계획 공고 열람을 하였으며, 7월에 주민보상설명회 개최 후에 감정평가 및 보상액을 산정하여 9월부터 12월까지 협의 보상을 진행할 계획입니다. 먼저 보상 완료된 건물에 대해서는 철거 후에 시민을 위한 임시주차장으로 사용토록 하고, 지장물 해체공사를 거쳐 사업 전반에 대한 준공은 2027년 12월까지 완료하겠습니다.
  756쪽부터 759쪽까지는 서면으로 대체하겠습니다.
  이상으로 도시디자인국 소관 2025년 업무추진 상황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 도시디자인국장님은 답변석에 착석해 주시기 바랍니다.
  다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  위원님들은 질의에 대한 구체적인 답변이 필요할 경우 위원장의 승인을 얻은 후 담당 과장님이 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
  그러면 도시계획과부터 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 도시계획과 소관 업무보고에 관하여 질의하실 위원님 계십니까? 
  과장님 앞으로 나오세요. 
  이세은 위원님. 
○위원 이세은  예, 과장님, 이세은입니다.
  업무추진 상황 보고서 페이지 689페이지 보시면요. 달성지표 보시면 명품 정주 도시경관 구축 이렇게 나와 있어요. 25년부터 28년까지 나와 있거든요. 혹시 26, 27, 28년도는 어떤 목표인지 좀 말씀해 주실 수 있으실까요?
○도시계획과장 박춘규  지금 저희들이 올해 6건은 그 동천 야간 경관 거기에 대해서 마무리를 하고요. 내년에는 옥천 쪽으로 지금 계획을 좀 잡고 있는데 아직 확정되지는 않았습니다, 지금.
○위원 이세은  제가 이거를 왜 여쭤보냐면요. 25년도 2월 주요 업무보고 자료 보시면 지금 달성 지표가 그때는 25년도 8개였고, 26년 또 10개…. 달성목표가 차이가 많이 나거든요.
○도시계획과장 박춘규  그건 제가 좀 확인 좀 해 봐야겠습니다. 10개라는 것이 조금 제가…. 
○위원 이세은  26년도가 10개였는데, 2월에 보고한 건 10개였는데 지금 7월에 보고하신 건 1개로 줄었고요. 27년도에는 12개였는데 지금 1개예요. 근데 이게 지금 6개월 만에 이렇게 6개월, 5개월 만에 이렇게 바뀐 이유를 좀 알아야 될 것 같고, 지금 책자 없으신가요? 과장님, 2월 업무보고 책자 없으세요?
○도시계획과장 박춘규  지금 가지고 있지 않습니다.
○위원 이세은  그러면 좀 가지고 지금 오셔야지만 제가 지금 몇 개 더 질문할 게 있는데 그 책자가 있어야지만 제가 질의를 할 수 있을 것 같은데…. 
○도시계획과장 박춘규  알겠습니다.
○위원 이세은  위원장님, 잠시만 정회를 요청하겠습니다.
○도시계획과장 박춘규  자료가 CBS에 있어 갖고 시간이 좀 걸리니까 다른 거…. 
○위원 이세은  그러면 제가 다른 위원님 거 책자를 드릴게요, 그러면 잠시만요. 잠깐, 잠시면 될 것 같아요. 
○위원장 이향기  계속 질문하세요.
○위원 이세은  계속 질의하겠습니다. 페이지 741페이지 보시면 됩니다. 확인되셨을까요? 
○도시계획과장 박춘규  예. 
○위원 이세은  이거 왜 변경됐는지 지금 설명 가능하신가요? 
  과장님, 그러면 지금 한번 좀 찾아보라고 팀장님들께 말씀해 주시고요. 그러면 우선은 이거는 확인하는 대로 바로 설명해 주시고요. 
  다음 좀 질의를 할게요. 페이지 693페이지 보시면 도시개발사업 민간 추진사업이 있습니다. 여기에 신규 제안의 조례2지구 보시면 지금 2월에 보고하셨던 내용과 변경된 사항이 있거든요. 면적, 세대 수 그리고 사업비 변경이 됐어요. 이거 왜 변경됐는지 지금 보고해 주시기 바랍니다.
○도시계획과장 박춘규  지금 이 부분은 지금 저희가 이제 이 제안서가 접수돼 가지고 추진 과정에서 일부 필지, 그러니까 매입이 국유지입니다. 환경공단 땅이 있어가지고 매입이 불가능해서 그걸 재척해서 다시 들어왔습니다, 저희한테. 
○위원 이세은  그러면 이번에 보고를 해 주셨어야지, 구체적으로 보고를 해 주셨어야 되지 않나요? 이번에 그래도 좀 업무보고 때 저희한테 보고를 해 주셨어야 되지 않나요?
○도시계획과장 박춘규  지금 현재 도에서 행정절차가 진행되고 있기 때문에 아직 확정되지는 않았습니다. 
○위원 이세은  그러면 기재라도 해 주셨어야 된다라고 저는 생각을 하는데 과장님, 그 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?
○도시계획과장 박춘규  예, 알겠습니다. 죄송합니다.
○위원 이세은  이거는 결과가 나오면 다시 보고를 해 주시고요.
  그리고 페이지 695페이지 보시면요. 동천 야간경관 조성사업이 나와 있는데요. 그 향후 계획에 보시면 순천교 공사추진이 8월부터 11월까지 한다고 나와 있어요. 이게 구체적으로 어떤, 정확한 어떤 의미인지 설명 좀 해 주시겠습니까?
○도시계획과장 박춘규  저희들이 연초에 업무보고 드렸을 때 우리 위원님께서도 말씀하셨습니다마는 현재 동천 교량 경관이 너무 획일적이다 그 말씀을 해 주셔가지고 저희들이 하나 정도 교량은 좀 특색 있게 해보자 해서 저희들이 기본계획부터, 순천교에 대해서 기본계획부터 하고 있습니다. 그래서 이게 조금 좀 지금 설계 마무리 단계입니다마는 그래서 순천교만 좀 늦고 있습니다. 지금 설계 중입니다. 
○위원 이세은  설계 중이시라고요? 
○도시계획과장 박춘규  좀 변화를 주기 위해서, 디자인에 대해서. 
○위원 이세은  제가 이거를, 그러면 준공은 언제 예정이신 거예요?
○도시계획과장 박춘규  11월 예정입니다.
○위원 이세은  그러면 지금 이게 연출하고 구상하고 연출하는 거를 계획을 지금 하고 계신다는 건가요? 
○도시계획과장 박춘규  예, 그렇습니다.
○위원 이세은  제가 지금 이거를 왜 말씀을 드리냐면요. 그 업무보고 책자에, 7월 업무보고 책자에는 순천교 공사 추진으로 되어 있어요. 명시를 해 주셨는데 2월 업무보고 책을 보시면 순천교 디자인 구상 및 연출로 되어 있단 말입니다. 이게 이제 우리 과장님처럼 이제 전문가이시면 이게 이해가 되실 것 같은데 저희 전문위원이나 저희 같은 사람은 이게 이제 내부적인 거에서 외부적으로 바뀐 건지 구분이 안 돼요.
  그래서 이번에 이제 정책지원관이랑 이거를 공부를 하면서 용어가 너무 어렵고 통일성이 없는 것 같다라고 이제 저희가 조금 그거를 발견을 했거든요. 그러면 과장님 업무, 그러니까 예를 들어서 순천교에 대해서 디자인 구상 및 연출과 공사 추진과 같은 말인 거죠? 아니면 다른 말인 건가요?
○도시계획과장 박춘규  저희들이 여기서 표현한 것은 공사라는 것은 실제 설계가 끝나고 착수가 됐을 때 그 공사기간으로 그렇게 저희들이 표현하고 있습니다.
○위원 이세은  그러면 과장님 지금 설계하신다고 그랬으면 이 기재가 잘못된 거네요? 7월 업무보고에 공사 추진으로 들어가 있으면…. 
○도시계획과장 박춘규  8월부터 공사 추진한다 그 말씀인 거죠, 저희들이, 지금 향후 계획에. 
○위원 이세은  8월부터 11월까지 공사가 들어…. 그러면 지금 설계랑 연출을 7월까지 마무리하고 8월부터 공사를 들어…. 
○도시계획과장 박춘규  예, 그렇습니다.
○위원 이세은  예. 그러면 그렇게 기재를 해 주셨으면 저희가 조금 이해가 편했을 것 같다라는 생각이 듭니다.
○도시계획과장 박춘규  그래서 그 후에 순천교 설계 진행 중이어서 25년 3월부터 7월까지를 저희가 위에 칸에다가…. 
○위원 이세은  예. 맞는데 이거는 이제 제가 이해가 됐고요. 그러면 11월에 과장님 이제 준공이 된다라는 거죠? 
○도시계획과장 박춘규  예, 그렇게 계획하고 있습니다. 
○위원 이세은  마무리가 된다라는 거죠. 그래갖고 지금 여기서 보면 그러면 디자인 구상과 연출이 그러면 7월에 지금 거의 이제 마무리됐으면 거의 나왔겠네요? 
○도시계획과장 박춘규  지금 엊그제 경관 심의를 거쳤습니다.
○위원 이세은  아, 그러셨어요? 그럼 어떻게 하실 계획이신가요, 지금? 
○도시계획과장 박춘규  지금 저희들이 아까 말씀드렸습니다마는 동천 교량 자체가 지금 조명이 획일적이기 때문에 그때 위원님께서 말씀하신 대로 저희들이 이제 검토하다 보니까 이게 조명이 좀 어렵더라고요. 그래서 기본 계획부터 해갖고 지금 저희들 순천만 자연적인 그런 모델하고 또 저희들이 우주항공을 지금 계획하고 있기 때문에 그 두 개를 표현할 수 있는 그 구상을 좀 해놨습니다.
○위원 이세은  아, 해 놓으셨어요? 
○도시계획과장 박춘규  예. 지금 마무리 단계입니다. 
○위원 이세은  그때 제가 이제 제안한 것처럼 상징성이 있고 정체성이 있는 거를 해달라고 했는데, 근데 그게 우주 관련해서 하는 거는 조금 상징성이 안 맞지 않나요?
○도시계획과장 박춘규  이제 저희들이 표현이, 디자인 컨셉 자체가 우리가 구상하고 있는 것을 다 표현을 못 합니다. 그러다 보니까 또 교량 난간도 지금 좀 너무 적고 해서 단순한 모형으로 해서 표현할 수 있는 방법을 지금 강구하고 있습니다. 
○위원 이세은  과장님, 이제 제가 저번에도 말씀드렸지만 이 조명에 저희가 더 관심을 갖게 된 게 공공조형물 때문에 작년에 논란이 많이 됐었잖아요. 그래서 이게 순천을 상징하고 의미할 수 있느냐. 그런 부분에서 논란이 많았기 때문에 조형물 같은 경우에는 정체성과 상징성을 좀 줬으면 좋겠다라고 이제 제안을 드렸었던 거 기억하시죠? 
○도시계획과장 박춘규  예, 그래서…. 
○위원 이세은  그래서 이제 신경을 많이 써주신 거는 같은데 한번 이제 봐보시게요.
○도시계획과장 박춘규  엊그제 경관 심의를 거쳤는데 교수님들이나 전문가들이 그래도 좀 고민을 많이 한 흔적이 보인다, 단순하면서도…. 
○위원 이세은  그렇죠. 좀 더 고민을 해달라고 해 주세요. 왜냐하면 전문가들이 그거는 사실 도움을 받아야 되는 거지, 도움을 받아야 되고 또 순천에 사시는 전문가들의 도움을 많이 받아야 된다라고 저는 생각이 들어서 말씀을 드렸던 거고요.
  첫 번째 제가 질문했었던 거 그거 목표 바뀐 거는 혹시 파악하셨을까요?
○도시계획과장 박춘규  그 당시 저희들이 좀 열정이 좀 과한 것 같습니다.
○위원 이세은  (웃음) 
○도시계획과장 박춘규  죄송합니다. 
○위원 이세은  근데 너무 열정을 낮추셨는데요, 다 하나씩으로 다 바꾸셨는데. 왜냐하면 제가 이거를 또 2월 그전에 업무추진 때도 똑같았어요, 이 목표가. 근데 6개월 만에 지금 50%도 아니고…. 
○도시계획과장 박춘규  아무튼 저희들이 열정이 좀 너무 과했는 것 같습니다.
○위원 이세은  아, 그러셨어요? 왜냐하면 달성 지표 같은 경우에는 사실은 이제 결산할 때 그때도 영향을 많이 미치기 때문에 이게 사실은 별거 아닌 것 같아도 되게 중요하잖아요, 과장님이 저보다 더 전문가시니까. 그래서 이런 부분을 좀 신중하게 더 하고 계획을 잡아주셨으면 좋겠고…. 
○도시계획과장 박춘규  알겠습니다. 
○위원 이세은  이제 위원님들도 사실은 업무보고 책에서, 그 전에 업무보고하셨을 때랑 지금 업무 보고하셨을 때랑 바뀐 게 있어요. 근데 이제 말씀 안 하고 넘어가신 위원님들도 계시는데 제가 이제 이번에는 제가 좀 말씀을 좀 드려야 될 것 같아서 말씀을 드리는 건데…. 
○도시계획과장 박춘규  알겠습니다.
○위원 이세은  바뀐 게 있으면 밑에 좀 설명이라도 조그마한 글씨로 해 주셔야지만 저희가 좀 이해가 되고 특히 이제 저희 전문위원 같은 경우에는 부서에서 일을 하는 게 아니기 때문에 이런 부분이 좀 협조가 잘 돼야지만 저희도 협조를 또 해 드릴 수가 있는 거거든요. 
○도시계획과장 박춘규  알겠습니다. 
○위원 이세은  그런 부분에 대해서는 좀 일관성 있고 그리고 좀 정확하고 신뢰성 높게끔 행정 정보를 좀 저희한테 제공을 해 주셨으면, 부탁드리겠습니다.
○도시계획과장 박춘규  예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원 이세은  알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
  양동진 위원님. 
○위원 양동진  예, 과장님께 질의 드리겠습니다. 저희 2035년 순천 도시관리계획 재정비 관련된, 혹시 이 기사를 보셨는지는 모르겠는데, 저도 기사를 보고 좀 한번 여쭤봐야 되겠다라는 생각을 가지고 여쭤봅니다. 저희가 이제 전체적인 구도는 생태수도를 표방하면서 가고 있고, 인구 30만 목표로 가고 있지 않습니까. 근데 이제 이번에 도시관리계획 재정비하면서 녹지 지역 감소된 부분이 좀 많아요. 그거에 대해서 혹시 설명이 가능하신가요?
○도시계획과장 박춘규  지금 저희들이 이번에 그 기사를 저도 봤습니다. 그런데 사실 저희하고 뭐 팩트 체크도 안 해 본 기사고, 그런데 저희들이 그것에 대해 충분히 설명을 할 수가 있는데, 일방적인 기사들…. 
○위원 양동진  그래서 이 자리에서 설명을 제가 요구하는 겁니다.
○도시계획과장 박춘규  이제 녹지 지역 같은 경우는 이제 사실 현실에, 이번 도시관리계획은 지금 현실에 많이 맞게끔 정비를 한 겁니다, 억지로 그것을 없애는 게 아니라. 그래서 지금 그런 내용이었습니다, 저희들. 
○위원 양동진  지금 내용인즉슨 그렇습니다. 녹지 지역 감소가 정확한 평수가 맞는지는 모르겠어요, 30만 평. 그리고 주거 지역과 계획 관리 지역 증가가 31만 평으로 되어 있어요. 그러니까 대략적으로 보면 녹지 지역이 주거 지역이나 계획 관리 지역으로 변경됐다라고 보는 것 같은데 이런 부분들은 정확하게 좀 설명이 되셔야 될 것 같아서 이게 도시의 외면 확장으로 보인다라는 말씀을 하시는데 저희들은 솔직히 축소를 해야 되는 상황이에요, 지방 소멸 도시 관련해서는. 근데 그거에 대해서 좀 더 구체적으로 설명이 가능하시면 좀 해 주셨으면 좋겠습니다. 
○도시계획과장 박춘규  저희들이 주거 지역 확대 같은 경우는 사실 원도심 구간의 용당동이라든가 그쪽 그리고 지금 특히 외관으로 이렇게 확장된 게 아니라 이제 사실 원도심이라든가 구도심 같은 경우에는 사실 사람이 없지 않습니까. 그래서 지금 개발 압력이 지금 계속 꾸준히 제기되는 곳 그런 데는 아예 그냥 주거지구로 해가지고 저희들이 지구단위 계획으로 묶어서 체계적인 개발을 차라리 하자, 그런 측면에서 그걸 계획을 잡은 겁니다. 주거 지역이 확대된 겁니다.
○위원 양동진  예, 알겠습니다. 그거에 대해서 뭐 기사화를 해 주시면 더 좋을 것 같기도 하고요. 또 오해의 요지가 있으면 좀 풀렸으면 좋겠습니다. 
  그리고 저희가 공공물 인수 TF팀 구성이 되어 있습니다. 지금 저희 의회에서도 왕지2지구 점검을 했고 아직 준공이 안 된 걸로 제가 알고 있는데, 맞습니까? 
○도시계획과장 박춘규  예, 아직 안 됐습니다. 
○위원 양동진  언제쯤 준공이 될 예정인가요?
○도시계획과장 박춘규  전라남도에서 개발계획 변경 승인이 났습니다. 그래서 이제 준공 절차는 어느 정도, 행정적인 절차는 돼 있습니다마는 현재 미비점 같은 거, 지금 그런 것을 정리하고 있기 때문에 저희들이 아무튼 미비점이 해소되지 않는 한 저희들이 준공은 좀 미뤄야 되지 않느냐 그렇게 생각을 하고 있습니다.
○위원 양동진  그런데 업무보고 책자 보면 의견 160건 100% 완료라고 되어 있어요.
○도시계획과장 박춘규  이게 저희들이 이제 100%, 나무 같은 게, 죄송합니다. 이 조경 같은 것이 이렇게 저희들이 점검을 하고 조치를 했는데 또 생기…. 또 고사가 생기고 그 옆에서 그런 과정들이 좀 있습니다. 그러다 보니까 저희 이 앞에 보고드릴 때는 사실 저희들이 점검해 가지고 실과 협의 다 끝나고 실과에서 확인까지 했는데 그 뒤에 또 발생된 문제가 있기 때문에 저희들이 준공에는 조금 신중을 기하고 있습니다.
○위원 양동진  그럼 추가적으로 문제되는 부분들이 있기 때문에 아직 준공이 안 되었다는 얘기를 하시는 거죠? 
○도시계획과장 박춘규  예. 
○위원 양동진  그리고 저희가 준공 전에 마무리 단계가 되면 의회에서 다시 한 번 현장을 보자라고 얘기한 건 기억하시죠?
○도시계획과장 박춘규  예, 알고 있습니다. 
○위원 양동진  그 부분은 꼭 실행해 주셨으면 좋겠습니다.
○도시계획과장 박춘규  예, 알겠습니다. 
○위원 양동진  이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 
  정홍준 위원님.
○위원 정홍준  과장님 그 도시개발사업 지금 풍덕들 있잖아요. 지금 추진사항이 한 48% 됐다고 이렇게 현황이 나와 있는데 지금 일전에 저희 위원회에서 현장 방문도 했습니다마는 그 폐 아스콘 문제가 지금 어떻게 처리가 됐나요?
○도시계획과장 박춘규  지금 저희들이 그 폐 아스콘 그 부분은 저희들이 지금 현재 그 당시 파악한 것이 반입량이 1만 3000루베(㎥) 정도 들어왔는데 현재 반출을 저희가 1만 8000, 1만 9000 정도를 반출을 했습니다, 좀 의심되는 지역까지. 그리고 저희들이 그 반입지구뿐만 아니라 전체적인 풍덕지구 지구 전체적으로 56개소에 대해서 전수 조사를 했습니다. 포크레인으로 땅을 팠습니다. 그래서 그중에서 좀 의심스러운 곳 12곳에 대해서는 실험 의뢰를 했습니다. 실험 의뢰를 했는데 이제 별 문제는 안 나왔고요. 
  그래서 지금 우리의 도건위에서도 한번 현장 방문하신다고 그 구간은 지금 현재 여성토가 지금 거의 지금 제거가 완료된 상태입니다. 그래서 따로 이제 일정을 잡아서 저희들 그 구간은 지금 검사할 예정입니다.
○위원 정홍준  하여간 그 저희들 한번 현장 방문할 수 있도록 해 주시고…. 
○도시계획과장 박춘규  예, 알겠습니다. 
○위원 정홍준  거기에 대한 다른 민원사항 같은 건 지금 인근 아파트에서 민원사항은 어떻게 처리가 되고 있나요?
○도시계획과장 박춘규  지금 저희들도 계속 입회를 해서 3월달, 5월달 그때도 입회를 했습니다마는 이제 그분들이 자체적으로 또 구성을 해서 협상을 하겠다. 지금 그런 내용이 있기 때문에 저희들이 지금 그 협상장소에는 아직 안 들어가고 있습니다. 자체적으로 좀 할 수 있게끔…. 
○위원 정홍준  민원 사항을 지금 조합에서 처리할 의지는 가지고 있는 거예요? 
○도시계획과장 박춘규  그렇습니다. 있습니다.
○위원 정홍준  예, 좋습니다. 그리고 지금 동천 야간 경관 조성사업이 있어서 이번에 보니까 업무보고에 장미터널이 들어왔어요. 어떤 식으로 경관을 한다는 겁니까?
○도시계획과장 박춘규  지금 장미터널 같은 경우는 저희 이제 풍덕동에서 그쪽이 상당히 장미터널에 관심이 많고 그래서 저희들이 이제 도하고 협의해서 일부 이제 사업 변경을 했습니다. 그래서 그 장미터널을 보면 하우스…. 
○위원 정홍준  그렇죠. 
○도시계획과장 박춘규  있기 때문에 그 위쪽에다가 좀 은은한 등을 달아가지고 장미가 필었을 때는 장미를 좀 볼 수 있게끔 그렇게 했고 또 거기가 좀 어둡더라고요. 그래서 장미꽃이 없을 때는 있든 없든 그 보행자 안전을 위해서 옆에 볼라드등을 좀 설치를 했습니다. 그리고 장미터널에서 동천으로 내려가는 계단이 한 세 군데 있더라고요. 근데 지금 조명이 없어서 거기도 조명을 저희들이 반영을 했습니다.
○위원 정홍준  지금 그럼 끝났습니까?
○도시계획과장 박춘규  지금 거의 마무리 단계에 있습니다. 
○위원 정홍준  제가 보니까 설치는 돼 있더라고요, 보니까. 
○도시계획과장 박춘규  마무리 단계에 있습니다.
○위원 정홍준  보기는 참 좋아요. 안전 면에서도 잘 돼 있는 것 같아서 제가 말씀을 드립니다. 그러면 거의 다 끝났다 그 말이죠? 
○도시계획과장 박춘규  예, 거의 마무리 단계에 있습니다. 
○위원 정홍준  이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
  장경원 위원님. 
○위원 장경원  예, 과장님. 장경원입니다. 우리 저 2025년 2월 업무보고 때는 도시계획과에서 제2차 순천시 공공디자인 진흥 계획 수립을 한다고 보고를 해 주셨는데, 이번 7월달에 업무보고 책자에는 그게 빠져 있습니다. 어떻게 진행되고 있습니까?
○도시계획과장 박춘규  지금 저희들이 예산이 안 서 있기 때문에 지금 진행이 안 되고 있습니다.
○위원 장경원  예산이 안 세워진 게 아니고 그때 당시에 2억을 세웠는데요.
○도시계획과장 박춘규  안 세웠습니다. 본예산에 안 세웠습니다.
○위원 장경원  그럼 이번 추경 때는 반영을 시켰습니까? 
○도시계획과장 박춘규  저희들이 지금 추경에도 지금 고민을 좀 하고 있습니다. 이 공공 디자인을 해야, 그 돈을 들여서 해야 되는가 해서…. 
○위원 장경원  과장님, 2차입니다. 1차 때부터 2019년 때부터 해갖고 와 가지고 2차 때 해야 된다고 업무보고 때 말씀해 주셨는데 예산이 안 세워졌으면 다시 추경 때라도…. 
○도시계획과장 박춘규  이번에 추경에는 지금…. 
○위원 장경원  반영을 해가지고 가야지 않겠습니까?
○도시계획과장 박춘규  예, 상정은 해놨습니다.
○위원 장경원  아, 반영은, 올려놨는데 이 부분에 하고 있다고요?
○도시계획과장 박춘규  그러니까요. 그러니까 지금까지 한…. 
○위원 장경원  과장님, 답변이 방금 이걸 해야 되냐 말아야 되냐는 그런 말씀은 참 아닌 것 같아요. 답변 좀 신중해 주십시오. 이런 부분이 데이터가 쌓여야지 나중에 우리 뒤쪽에서 하는 동천 경관이나 여러 부분을 고려해 가지고 디자인을 잡을 거 아닙니까. 그렇죠? 그럼 답변은 좀 신중하게 해 주십시오. 
  다른 질문 하나 드리겠습니다. 우리 존경하는 양동진 위원님께서도 이야기했지만 저희가 현장 방문을 나갔고 그 이후로도 보고가 160건이 다 됐는데 조치한 것에 대해서는 의회에다가는 따로 이렇게 보고를 안 해 주셨어요, 우리 왕지2지구 조치 상황에 대해서는. 이 부분에 대해서 따로 이렇게 위원님들께 어떤 부분을 조치했고, 아까 말씀했듯이 이 수목 부분은 조치를 했지만 관리 부분에 있어서 그런 부분은 경미하다고 생각합니다. 하지만 다른 부분의 조치 상황을 좀 확인하고 싶어서 그런 부분에 대해서는 자료 조치했다는 부분은 좀 보고해 주시기 바랍니다. 
○도시계획과장 박춘규  건수하고 내용을 작성해서 보고드리겠습니다.
○위원 장경원  예, 알겠습니다. 이상입니다. 
○위원 장경원  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
    (「없습니다」 하는 위원 있음) 
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 제가 한말씀드리겠습니다. 6월 회기 때 성장 관리 계획 수립안을 의견 청취의 건을 우리가 했었습니다. 그런데 거기에서 우리 위원회에서 허용 용도 외 특정 용도의 개발 제한하고자 하는 사항에 대하여 구역 설정이 과도한 것으로 판단되어 경제 축소할 수 있는 방안을 면밀히 검토하고 재산권 침해 등 발생할 수 있는 민원 해소에 만전을 기해 주라고 했는데, 현재 반영되고 있습니까?
○도시계획과장 박춘규  그 부분에 대해서는 저희들이 그때 저희들이 당초 500m 그걸 명시를 했었는데 의회에서 의견 오신 대로 저희들이 지금 그거에 대해서 많은 고민을 하고 있습니다. 100m 단위, 200m 단위, 300m, 400m, 500m 섹터를 지금 구분해가지고 지금 검토를 하고 있습니다.
○위원장 이향기  예. 검토되거든 저희 상임위에 보고해 주시고 결정을 하시기 바랍니다.
○도시계획과장 박춘규  예, 알겠습니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 질의답변하실 위원이 안 계시므로 도시계획과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
  다음은 건설과 소관 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  건설과 소관 업무보고에 관하여 질의하실 위원님 계십니까?
  과장님 앞으로 나오세요. 
  예, 이세은 위원님. 
○위원 이세은  과장님, 이세은입니다. 
  701페이지 보시면요. 옥천 하천재해 예방사업이 있어요. 여기 사업비가 440억이거든요.
○건설과장 강훈  예, 맞습니다. 
○위원 이세은  근데 2월에 보고하셨던 주요업무 보고는 430억이에요. 10억이 늘어났는데 이거 왜 늘어났을까요?
○건설과장 강훈  말씀하신 대로 지금 저희 상반기 업무보고 때 430억이었는데 지금 현재 저희가…. 
○위원 이세은  예, 440억으로 올랐어요.
○건설과장 강훈  기본 계획 과정에서 이제 전남도하고 저희가 하천 폭이 늘어나면서 사업비가 실은 440억 이상 소요가 됩니다. 그런데 이제 그것을 500억 범위 내에서, 또 전남도에서 지원한 범위 내에서 맞추다 보니까 현재 440억으로 전남도하고 그렇게 조율을 해서 진행을 하고 있는 상황입니다.
○위원 이세은  예, 그러셨을 것 같아요. 근데 제가 이제 우리 도시계획과도 말씀드렸지만 그전에 업무 보고할 때랑 지금이랑 달라진 부분이 있으면 이거를 발언을 해 주시든지, 아니면 명시를 해 주셔야 되거든요.
○건설과장 강훈  예, 잘 알겠습니다. 
○위원 이세은  그거에 대해서는 이제 우리 과장님께 말씀드리고, 국장님, 제가 이 말씀을 왜 드리는 것 같으세요?
○도시디자인국장 장순모  예, 제가 점검을 하겠습니다. 보고할 때 그것을 언급을 해서 보고토록 하겠습니다. 
○위원 이세은  예. 제가 이제 국장님한테 제안드리고 싶은 거는 사실 저는 또 여자이기도 하고 도건위 이제 한 지 1년 됐거든요. 근데 용어가 정말 어렵더라고요. 그래서 항상 이제 찾아보면서 하는데 찾아볼 때 보면 단어들이 그전이랑 동일하지 않은 게 되게 많거든요, 용어들이. 그러면 연결성이 이제 되게 떨어져요. 그러면 공부하는 입장에서는 이거를 왜 이렇게…. 이렇게 작성을 해 주셨지라는 의문이 들어버리는 거예요. 그러면 되게 그때부터 신뢰성이 떨어지거든요.
  그래서 제가 이제 제안드리고 싶은 거는 좀 연계가 돼야 되고, 그 전에 보고해 주셨던 거에 대해 연계가 돼야 되고 변경이 되는 사항이 있으면 발언을 업무보고 때 해 주시든지, 아니면 명시가 되어 있어야 되고, 그리고 일관성이 좀 있어야 된다라고 봅니다. 이 부분 좀 교정해 주시기 바랍니다. 
○도시디자인국장 장순모  앞으로 그렇게 작성토록 그렇게 하겠습니다. 
○위원 이세은  예, 알겠습니다.
  과장님, 제가 한 가지만 더 여쭤볼게요. 페이지 705페이지 보시면요. 동천 기본 구상 용역사업이 있습니다. 8월에 기본 구상안이 작성이 된다라고 했거든요. 이때부터, 8월부터 지금 이제 시작하는 건가요?
○건설과장 강훈  아니요. 지금 용역은 5월에 지금 착수를 해서 진행 중에 있습니다. 이제 저희 나름대로의 기본 구상안을 우선은 8월까지 마련을 하고 그리고 저희 관련 부서나 또 유관 기관들 협의를 거쳐서 올 연말 최종적으로 환경부하고 협의를 해 나가겠다는 얘기로 보시면 되겠습니다. 
○위원 이세은  이제 5월부터 이제 시작을 했고, 5월부터 시작해갖고 착수 보고를 받으셨잖아요.
○건설과장 강훈  예. 
○위원 이세은  그렇게 하고 지금 이제 진행 중이고 그러면 이 최종안이 12월에 그러면 최종 보고서가 12월에 나온다는 건가요, 12월 정도에? 
○건설과장 강훈  예. 영산강청하고 저희 쪽 안을 이제 서로가 서로 영산강청에 우리 기본계획, 영산강청 하천 기본계획에 반영될 수 있는 부분들을 서로 좀 협의를 해서 최종 결정이 됐다고 보시면 될 것 같습니다. 
○위원 이세은  이제 보면 여기에서 뭐 관련 부서랑 유관 기관이랑은 협의하신다고 하셨는데, 여기에 주민분들이나 시민분들 의견 수렴은 어떻게 할 계획이신가요?
○건설과장 강훈  시민들 의견 수렴이나 그 부분까지는 저희가 지금 당초 과업에 포함돼 있는지 여부를 우선은 확인을 하고, 또 누락이 됐다면 그 부분을 포함을 시켜서 저희가 진행하도록 그렇게 하겠습니다. 
○위원 이세은  예. 한번 좀 꼼꼼히 살펴주시기 바랍니다.
○건설과장 강훈  예, 그렇게 하기로 했습니다. 
○위원 이세은  알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이향기  예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
  예, 장경원 위원님. 
○위원 장경원  과장님, 장경원입니다. 
  업무보고 책자 712페이지입니다. 그 배수펌프장 우수저류시설 정비 및 운영에 관련해 가지고 2월 업무보고 때보다 예산이 좀 늘었습니다. 이유가 있습니까? 2월에 보고해 주실 때는 8억 9300이었는데 지금은 10억 9600인 것 같습니다. 금액이 증가한 이유가 있습니까?
○건설과장 강훈  지금 추경 2억 300만 원을 포함을 시켜서 지금 당초 8억 9300에서 10억 9600으로 지금 그렇게…. 
○위원 장경원  예. 그리고 과장님 그 우리가 지금 한 가지 좀 말씀을 드릴 것이 우리가 풍덕 배수펌프장이 있지 않습니까. 그쪽에 위에가 지금 어울림체육센터하고 도서관이 있잖아요.
○건설과장 강훈  예, 그렇습니다. 
○위원 장경원  기능과 시설물 이용을 같이 하다 보니 그렇게 이제 건물을 건축해 가지고 이용하고 있는데, 우리가 비가 올 때는 상관이 없어요. 근데 비가 안 오고 물을 안 가둘 때는 그 바닥에, 배수펌프장 바닥에 좀 보기 싫을 정도로 녹조가 끼어 있고 막 하더라고요. 이런 부분에서 시설을 이용하신 분들이 자꾸 민원을 이야기하는데 그런 부분에 대해서는 어떻게 과에서 고민하고 있습니까?
○건설과장 강훈  저희도 그 부분 때문에 이제 퇴적토, 이제 비가 한 번씩 오면 도심에서 우수가 유입이 되고 그러다 보면 당연히 토사나 이런 토사들이 같이 배수펌프장으로 유입이 돼서 바닥이 퇴적이 됩니다. 그래서 저희도 이제 그 우수기 전에 풍덕 배수펌프, 그 1배수펌프장을 비롯해서 바닥 준설을 전체적으로 한 번 시행을 했습니다. 그래서 준설토를 제거를 했고 그리고 지금 현재 같은 경우에는 지금 어떻게 보면 실질적으로 가뭄이지 않습니까. 동천 풍덕에서 저희가 경관 용수를 지금 유입을 하고 있는데, 동천 수위가 떨어지다 보니까 실질적으로 유입되는 물량이 적고 그래서 거기에 있는 물이 좀 탁해 보이고 또 녹조도 끼는 현상들이 좀 있습니다.
○위원 장경원  어느 정도 물이 유입이 되면 미관상에 좀 덜 미치는데 없다 보니까 더 두각돼 보이더라고요.
○건설과장 강훈  예, 그렇습니다. 그래서 저희가 수시로 바닥에 퇴적토라든가 이런 거 준설을 해서 최대한 깨끗하게 보이도록 그렇게 하겠습니다.
○위원 장경원  알겠습니다. 이제 한 가지 제안을 드리면 계속적으로 준수를 하고 관리하는 것도 방법일 수도 있습니다. 근데 어느 정도 추이를 고려해 가지고 또한 다른 방법을 찾는 것도 방법인 것 같습니다. 그쪽에 지금 추후에 그 청년센터가 또 들어올 것으로 계획이 있는 것 같습니다. 그런 부분과 함께해서 건설과에서 같이 고민을 해 주시면 방법도 하나 마련할 수 있다고 보거든요. 그런 부분은 같이 한번 다른 실과하고 논의도 한번 해 보시기 바랍니다.
○건설과장 강훈  예, 그 부분은 고민하도록 하겠습니다.
○위원 장경원  그리고 오천그린광장 시설물 유지 관리입니다. 올해는 그러면 언제부터 이제 워터파크를 시작합니까?
○건설과장 강훈  지금 7월 26일부터 8월 30일까지로 계획이 돼 있습니다.
○위원 장경원  매년 이렇게 그 시설물, 그 워터파크를 하니까 주변에서 많은 반응이 좋습니다. 학부모부터 주민들까지 좋은데요. 이제 아이들을 위해서 시설물을 해 주는데 학부모들이랑 같이 오신 부모들은 그늘이 없어서, 쉴 공간이 없다고 많이 아우성입니다. 그런 부분에서 또 같이 즐겁게 이용할 수 있게끔 그늘이나 이런 부분을 좀 고려해가지고 또한 워터미스트나 이런 부분도 고려해가지고 좀 건설과에서 배려를 해 주셨으면 합니다.
○건설과장 강훈  예, 그렇게 하겠습니다.
○위원 장경원  이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 
  정광현 위원님. 
○위원 정광현  예, 정광현 위원입니다. 
  과장님, 고생 많으십니다. 옥천 하천재해 예방사업 몇 개 질문드리겠습니다. 지금 이제 2027년 12월 준공으로 보고 계시고 이제 개선안을 보시면 시민광장하고 인접해 있는데 그 유선원 인근 주민들한테는 어떻게 좀 설명이나 안내가 잘 되고 있나요? 거기는 이제 옥천 하천 제방, 하천재해 예방사업으로 주민들이 설명을 받으시나요? 아니면 시민광장 일원으로 설명을 들으시는지. 
○건설과장 강훈  실은 그 구간이 지금 30m 구간, 저희 하천 확장되는 30m 구간이 시민광장하고 중복 구간으로 지금 중복 결정이 돼 있습니다. 그런데 이제 토지 매입은 저희 건설과에서 하는 것으로 그렇게 서로 협의가 돼 있습니다.
○위원 정광현  안내나 그런 진행 상황은 잘 공유가 되고 있습니까?
○건설과장 강훈  예. 저희가 주민설명회 때 그런 부분들에 대해서 설명을 드렸었습니다. 편입 구역에 대해서도 설명을 드렸고요.
○위원 정광현  일단 조감, 이제 이걸 그림으로 보면 이제 예방 사업이 진행이 되면 시민광장하고 붙어 있는데 이게 지금 뭐 바로 통로로 연결돼 있는 건가요? 아니면 둑이나 제방으로 막혀진…. 
○건설과장 강훈  아닙니다. 시민광장하고 하나의 연결선상으로 보시면 되겠습니다. 저희 완만한 경사로 해서 시민광장하고 자연스럽게 연결되면서 제방 기능까지 하도록 그렇게 계획을 하고 있습니다.
○위원 정광현  이게 이제 물이 좀 늘어나거나 하천재해를 예방하기 위한 사업인데 이게 우리 옥천하고 시민광장하고 이렇게 자연스럽게 이어지는 게 어떻게 보면 또 위험성은 없습니까? 이렇게 돼서…. 
○건설과장 강훈  이어지더라도 홍수위 그리고 여유고를 고려한 제방고는 확보를 할 겁니다.
○위원 정광현  그래서 이제 어떻게 보면 지금은 밑에 이제 주차를 할 수 있는 공간과 어느 정도 높이 단차가 있기 때문에 그런 걱정은 오히려 안 하고 그냥 수위만 높아지면 그것만 걱정을 하시는데, 그거를 이제 걷어내고 광장하고 이어진다는 것에 대한, 좀 이렇게 질문을 하시는 분들이 있어서 진행을 하실 때 그런…. 이게 하천재해 예방사업의 궁극적인 이런 사업의 필요성이나 목표를 좀 저해하지 않도록 좀 이렇게 설명이 좀 필요해 보여서 그런 부분을 주민들하고 이제 진행을 하면서 그거를 좀 잘 염두에 두셨으면 좋겠습니다.
○건설과장 강훈  예, 알겠습니다.
○위원 정광현  예. 그리고 도심 하천 유지관리 사업에서 이제 도심 하천 시설물을 연중 유지관리를 해 주시고 계시는데 지금 이제 서울 같은 경우에는 한강 가운데, 한가운데에 이제 등을 달아서 거기에 이제 산책로나 한강변에 있는 벌레들이 이제 강 중간 중심으로 모여서 사람들이 다니는 곳에는 이제 벌레가 안 다니도록 하는 방법들이 있고, 최근에는 이제 뭐 러브버그라든지 이제 그런 해충은 아닌데 그런 것들을 해충으로 분리를 해야 된다는 의견들이 있습니다. 순천 하천 유지관리 사업을 하면서 혹시 벌레에 대한 민원이라든지, 어떤 전등을 운영을 함에 있어서 그런 민원을 어떻게 대응을 하고 계시는지 혹시 여쭤봐도 되겠습니까?
○건설과장 강훈  예. 위원님께서 말씀하신대로 저희 동천 같은 경우도, 동천을 비롯해 도심 하천 구간을 시민들이 많이 이용을 하다 보니까 특히 여름철 이런 하루살이나 이런 것들에 대해서 불편이 있다는 민원이 있고, 저희도 그래서 그 부분을 이제 말씀하신 해충 포집기라고 해야죠. 그런 것들 설치 방안도 물론 고민을 했습니다. 더불어서 저희가 보건소에다가 주기적으로 지금 방역을 의뢰해서 방역은 우선 하고 있는 실정이고요.
  다만 그 포집기 부분은 이제 이 등 하나의 포집 면적이 작고 또 하천 연장은 길고 그러다 보니까 그 부분에서 설치의 효과성이 있을지는 저희가 좀 더 고민을 해 봐야 될 사안이라고 생각합니다.
○위원 정광현  물론 이제 제가 말씀드렸던 한강과 동천이 이제 규모라든지 그런 설치를 했을 때 효과는 분명히 차이가 있을 거라고 생각이 들지만 산책로나 이제 하천 주변에서 생활을 즐기시는 시민들께서 느끼시는 불편이 어떤 것들이 있는지 잘 좀 종합을 하셔 가지고 잘 대응을 좀 해 주시길 당부 드리겠습니다, 과장님. 
○건설과장 강훈  예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원 정광현  이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
  예, 정홍준 위원님. 
○위원 정홍준  과장님, 조금 전에 우리 정광현 위원이 하천재해 예방에 대해서 질문을 했습니다. 그런데 지금 제가 묻고자 하는 것은 지금 보니까 그 동천 합류부에서 성남교까지 했단 말입니다. 그럼 정확히 어느 시점부터 어디까지인가요?
○건설과장 강훈  동천 합류부, 말 그대로 지금 이수교가 있는 동천 합류부 거기서부터 정확하게 성남교 바로 앞에까지 저희가 사업을 시행할 겁니다.
○위원 정홍준  그러면 지금 뒤에 그 702페이지에 보면 점선으로 지금 앞으로 계획은 저 이수교까지 쫙 위로 올라간다 그 말입니까?
○건설과장 강훈  아니, 이수교가 지금 맨 아래쪽 동천 합류부에 해당합니다.
○위원 정홍준  그럼 저 지금 성남교 그러면 지금 이쪽에 그 m모텔 쪽 그쪽인가요, 그러면? 
○건설과장 강훈  이수교 쪽입니다, 거기가요. 하류부 지금 저희 위치도를 보시면…. 
○위원 정홍준  그렇죠, 하류 쪽이거든요. 
○건설과장 강훈  예. 하류쪽 지금…. 
○위원 정홍준  알겠습니다. 
○건설과장 강훈  이수교가 있는 쪽이 하류입니다.
○위원 정홍준  그러면 지금 현재 시민광장하고 연계 사업인가요, 지금? 
○건설과장 강훈  예. 도시계획시설로 지금 광장하고 하천하고 중복 결정이 돼서 실질적인 중복 구간에 대해서는 저희가 제방을 물론 형성, 저희 하천 재해방 사업으로 제방을 만들지만 그게 시민광장으로 자연스럽게 이어진다고 하나의 연속선상으로 보시면 되겠습니다.
○위원 정홍준  그러면 지금 예산상으로 보면 지금 우리 건설과에서 한 예산이 한 440억 그리고 지금 시민광장으로 한 350억 정도가 지금 편성이 됐어요. 결론적으로 한 790억이 들어가는데 그럼 보상 관련해서는 건설과는 건설과대로, 또 신청사는 신청사대로 2개 팀 별도로 보상 관련 업무가 진행이 됩니까?
○건설과장 강훈  예, 그렇습니다. 
○위원 정홍준  그러면 지금 현재 그 재해 예방에 관련된 30m 폭 안으로 지금 몇 가구가 해당이 됩니까? 지금 검토가 안 됐어요? 
○건설과장 강훈  잠시만…. 
○위원 정홍준  자, 그건 시간상 다음에 자료를 좀 주시고 지금 그러면 m모텔도 들어갑니까, 거기가? 
○건설과장 강훈  예, 들어갑니다. 
○위원 정홍준  들어가죠? 
○건설과장 강훈  예. 
○위원 정홍준  그러면 지금 보상 업무가 지금 아마 이번에 추경이 통과되면 연말 정도 추진하겠네요, 보면? 
○건설과장 강훈  예. 저희가 하반기에 토지하고 물건 조사를 거쳐서 연말부터 지금 일부 이제 정리 추경에라도 보상비를 좀 확보를 해서 진행을 하려고 하고 있습니다.
○위원 정홍준  이제 연계선상에서 시민광장하고 한다고 그러니까 저는 시민광장을 함에 있어서 뭔가 원도심의 콘텐츠를 좀 담아서 뭔가 거기에 대한 구상이 좀 나와야 된다. 그런데 지금 현재 제방사업으로 해서 30m를 하게 되면 과연 시민광장이 나머지 부분이 그렇게 크지 않아요, 면적상으로 보면. 거기다 무엇을 담을 것인지 이런 부분은 신청사팀하고 협업을 해서 좀 사업을 전개해야 되지 않나 이런 생각이 듭니다. 과장님 어떻게 생각하신가요?
○건설과장 강훈  예. 위원님 말씀하신 대로 그렇게 잘 협의를 해서 진행을 하도록 하겠습니다.
○위원 정홍준  예, 그래요. 
○건설과장 강훈  그리고 좀 전에 말씀하셨던 편입 가구가 69가구로 확인됐습니다.
○위원 정홍준  69가구면 이거 뭔가 잘못된 것 같은데? 지금 저 시민광장하고 전체 합해서 69가구라고요? 
○건설과장 강훈  아닙니다. 저희 하천 구역만, 30m 구간만 69가구로 하고 있습니다. 
○위원 정홍준  그렇게 많아요? 
○건설과장 강훈  예. 
○위원 정홍준  아닌데? 내가 보니까 잘못 지금, 내가 알고 있는데 전체 합쳐도 지금 60가구가, 지금 저도 거기를 세고 있는데…. 
○건설과장 강훈  저희 보상 대상 지금 토지로 하면 전체 112필지고요. 건물로 했을 때 지금 말씀드리는 겁니다.
○위원 정홍준  일단 그 자료를 좀 주시기 바랍니다. 
○건설과장 강훈  예, 그렇게 하겠습니다.
○위원 정홍준  이상입니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 
  양동지 위원님. 
○위원 양동진  예, 과장님. 간단하게 몇 가지만 좀 질의드리겠습니다. 지금 이제 우기철이라서 우선 하천 공사하고 있는 부분들 안전상의 문제없도록 좀 더 신경 써주시기 바랍니다. 신대 소하천 관련해서 또 드리는 말씀이기도 하고요.
  신대 소하천이 지금 현재 공사 구간 외 지역이 또 있지 않습니까, 저류지 위쪽 부분. 그쪽 부분도 추후 계획이 좀 필요할 것 같은데 혹시 부서에서는 검토하고 있는 거 있으신가요?
○건설과장 강훈  물론 이제 현재 계획 구간 위쪽에 위원님께서 말씀하신 대로 추가로 남은 구간이 있고 또 좌야천하고도 또 연계되는 부분이 있습니다. 그래서 이제 물론 이제 좌야천에 대한 정비의 필요성도, 그리고 또 주민 요구도 많다는 것을 알고 있습니다. 다만 이제 저희가 이걸 한꺼번에 진행하기에는 재정상 부담이 있는 부분이라서 우선 신대천을 마무리 짓고 그러고 나서 2단계로 이제 말씀하신 그 상류구하고 좌야천까지 연계해서 정비를 하는 방안으로 그렇게 저희는 구상을 하고 있습니다. 
○위원 양동진  지금 추후 계획은 갖고는 계시는데 아직 구체적으로 나오지는 않으셨다는 얘기로 받아들이면 되겠죠? 
○건설과장 강훈  예, 그렇습니다. 
○위원 양동진  그 부분도 꼭 필요할 것 같아서 얘기 드렸고요. 
  지금 저희가 예전에 현장에서 기적의놀이터 부분도 좀 공사 구간에 포함이 되어 있는데 그 구간은 언제쯤 공사가 시작됩니까?
○건설과장 강훈  기적의놀이터 구간은 이제 놀이터 그 구간은 공원녹지과 소관이어가지고 실질적인 정비는 공원녹지과에서 할 거고요. 거기하고 이제 저희 신대천하고 연결되는 부분은 저희가 거기에 맞춰서 이제 공사를 진행할 겁니다. 다만 이제 전체적으로 저희가 10월 말까지 기본적인 시설들은 정비를 지금 완료를 계획을 하고 있어서 최대한 빨리 시기에 맞춰서 같이 정비를 하도록 하겠습니다.
○위원 양동진  10월 말까지 계획 중이시라는 얘기시네요. 
○건설과장 강훈  예. 
○위원 양동진  그리고 한 가지 추가로 좀 전에 이제 옥천에 대해서 말씀을 하셨는데 제가 전반기에 한번 여쭤본 게 있어요. 옥천 준설하셨던 부분이 예전에 남문교에서 원동교까지인가 그랬던 걸로 기억하는데, 그 상류 지역 원동교에서 서문교까지는 하반기에 계획을 잡으신다고 하셨는데 혹시 계획 잡혀 있나요?
○건설과장 강훈  아니요. 아직 지금…. 
○위원 양동진  하천 준설에 대해서. 
○건설과장 강훈  지금 준설이 사실상 이제 유수 흐름…. 이제 흐름을 위해서는 필요로 하지만 실은 또 이 수생생물이 서식할 공간들도 필요하거든요. 안에 수초나 이런 데서 수생 생물들이 서식을 하는데 준설을 하면서 그걸 전부 제거를 해버리면 이 수생생물들이 서식할 공간이 없어져 버립니다. 그리고 옥천에 수달도 서식을 했는데 지금 수달이 안 보인다, 이 준설이나 이런 게 필요한지는 환경적인 측면에서 심각하게 고민이 필요하다 이런 의견들도, 목소리도 많거든요.
  그래서 저희가 준설은 그냥 사업비 투자하면 금방 준설은 가능합니다. 다만 이 환경적인 부분을 고려를 하다 보니까 준설을 좀 제한적으로 꼭 필요한 구간만 실시한다고 보시면 될 것 같습니다.
○위원 양동진  그 지역민들에 대해서 민원도 좀 있는 걸로 저는 알고 있습니다. 저보다 이제 지역구 의원님들이 더 많이 알고 계실 텐데, 그 부분은 협의하셔가지고 지역 주민들에게 어떠한 방안을 얘기를 해 주신다든지 지역구 의원님들과 한번 협의를 꼭 부탁드리겠습니다.
○건설과장 강훈  예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원 양동진  이상입니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 건설과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
  수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  오전 회의는 이것으로 마치고 오후 2시에 속개토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다. 

(12시02분 회의중지)

(13시59분 계속개의)

○위원장 이향기  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  다음은 건축과 소관 보고에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 건축과 소관 업무보고에 관하여 질의하실 위원님 계십니까?
  예, 정광현 위원님. 
○위원 정광현  과장님 항상 고생 많으십니다. 이번에 이제 비가 많이 오기 전에 지역구에 있는 노후 주택들을 한번 돌아보면 자치회장님들이라든지 주민들께서 가장 많이 말씀하시는 게 지원사업에 대해서 많이들 물어보십니다. 그래서 이제 이게 조례가 일부 개정되면서 3년 경과가 2년으로 기간도 줄어들고 했지만 2년 전에, 이제 1년 전에 지원을 받으시고 2년이 채 안 되기 전에 이제 지금처럼 비가 갑자기 많이 오는 기간에 좀 아파트에 문제가 생겨버리면 그땐 어떡하냐. 이렇게 많이들 질문을 하시는데 다소 이제 좀 예산이 좀 많이 들거나 아니면 좀 급작스럽게 보수가 필요한 경우에는 어떻게 좀 지원받을 수 있는 방법들이 어떤 게 있을까요?
○건축과장 김형욱  이제 아파트는 장기 수선 계획을 만들게 돼 있거든요. 그중에 포함돼서 일정기간 동안 이렇게 이제 보수를 해 가는데, 그럼에도 불구하고 재해가 발생이 될 우려가 있어서 긴급하게 해야 될 부분이 있다 그러면 본인들 사업비하고 저희들이 이제 긴급으로 해줄 수 있는 그런 부분에 대해서 검토를 해서 지원할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.
○위원 정광현  지금 순천에 셀 수 없이 많은 아파트들이 있고 그중에 또 노후 주택 같은 경우에는 굉장히 많아서 뭐 지역구 시도의원님들께서도 어떤 게 우선순위라고 이렇게 좀 선정하기 어려울 정도인데, 지금까지 저희가 이제 앞서 있었던 도비지원금에 대한 문제라든지, 아니면 어떤 집중호우가 발생되는 시기 이럴 때 노후 주택에서 발생되는 민원이라든지 그런 부분들을 좀, 우선순위라고 하기엔 좀 뭐하지만, 그런 부분들을 민원을 잘 소화를 시킬 방법이 필요하다고 생각이 듭니다. 
  그래서 건축과에서 좀 많이 고민을 해 주시고 계시는 것 같아서 또 이제 많은 비가 예보가 되어 있다고 하니까 그런 이제 지원이 시급하게 필요한 아파트들은 이렇게 좀 형평성에 맞게 집행을 해 주시기를 당부드리겠습니다.
○건축과장 김형욱  예, 그렇게 하겠습니다.
○위원 정광현  그리고 전세 사기 피해 지원을 위해서 굉장히 애를 써주시고 계시는데 혹시 집행부에서는 올해가 가기 전에 피해자 간담회를 좀 더 한번 개최하실 의향이 있으신지. 아니면 의회랑 같이 좀 고민을 함께해서 지금 정권이 바뀌어가지고, 전세 사기에 대한 지원 그 정책이 조금은 변화가 있을 것으로 예상이 되고 있어가지고 혹시 그 부분에 대해서 혹시 간담회를 연다면 의향이 있으신가요? 아니면 의회에서 함께 고민을 하는 게 효율적일까요?
○건축과장 김형욱  지금 저희들도 이번에 와서 23년부터 최근 25년까지 발생되는 전세 사기 피해 내용을 쭉 월별로 이렇게 체크도 좀 해보고 또 전라남도에서도 어제 예방 대책을 어떻게 할 건지에 대해서 교육을 했었는데 좀 추세가, 원래 이제 특별법이 올해 25년 5월에 끝나더라고요. 그래서 다시 이제 2년을 연장을 했는데 이제 아마 정부나 여기 전라남도에서 보면 전세 사기 예방을 위해서 예방 쪽으로 좀 많이 힘을 쓰신 것 같아요. 그래서 일단은 아까 이제 간담회도 필요한 부분에 있어서 하기도 해야 되는데, 이제 해야 되는 거고, 더불어서 저희들이 예방할 수 있도록 조금 더 홍보 쪽이나 그다음에 그 주의 사항들 이런 부분에 대해서 더 집중적으로 더 하려고 하고 있습니다. 
○위원 정광현  지금 이제 전세사기특별법 개정안 같은 경우에는 권향엽 의원님께서 이제 발의를 해주셔가지고 관심을 가지고 계시고 그리고 이제 피해자분들하고의 그런 소통도 지금 김문수 의원님께서도 진행을 하고 계시는 상황에서 저는 개인적으로 이제 우리 조례동 같은 경우도 그렇고, 석현동 같은 경우도 그렇고 꽤 시간이 좀 많이 지나서 어느 정도의 법률적 그런 지식이라든지 그런 대응 방법에 대해서 어느 정도는 이제 인지가 많이 숙달이 좀 되셨습니다. 
  그래서 예방을 할 수 있는 홍보도 이제 필요하지만 조금 이제 전남도라든지 그런 부분들을 협조를 하셔서 실질적인 지원 사업이 어떤 것들이 있고 시에서 효율적으로 예산을 좀 분배를 해가지고 할 수 있는 방법들이 있다면 제가 도건위 차원에서 한번 제안을 드려보면, 한번 적극 검토해 주시길 부탁드리겠습니다.
○건축과장 김형욱  예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원 정광현  감사합니다. 이상입니다.
○위원장 이향기  예, 감사합니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 
  더 질의하실 위원 안 계시므로 건축과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
  다음은 허가과 소관에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 허가과 소관 업무보고와 관련하여 질의하실 위원님 계십니까?
○위원 정홍준  하나 더, 추가 질문 있습니다. 
○위원장 이향기  예. 건축과 과장님, 나오십시오. 정홍준 위원님 질문하십시오.
○위원 정홍준  이번에 그 34억인가요? 
○건축과장 김형욱  취약계층…. 
○위원 정홍준  신청 받아 가지고 했잖아요, 예, 취약계층. 
○건축과장 김형욱  취약계층 말씀하시죠? 예. 
○위원 정홍준  문제가 뭐냐하면 설계를 넣어갖고 하라고 그랬더니 지금…. 
○건축과장 김형욱  아, 취약계층하고 노후 공동주택 지원사업이 해당됩니다. 
○위원 정홍준  그전에는 설계를 안 넣었잖아요. 이게 내라는 조례가 담아 있나요? 어떤가요?
○건축과장 김형욱  저희 이번에 이제 위원님들 많이 도와주셔서 15억에서 37억으로 사업비가 많이 늘었지 않습니까. 늘면서 그동안의 이제 문제점들을 저희들이 좀 검토를 해 봤어요. 그랬더니 과다하게 이렇게 본인들이 견적을 받아서 하거나 그러다 보니까 귀하게 이렇게 예산을 세워놓은 돈들이 좀 빠져나가는 부분도 있다 하는 부분들이 저희들 좀 검토를 했어요. 
  그래서 일단 설계를 해가지고 예상 금액이 얼마인지를, 100만 원이다 그러면 100만 원 예상 설계 가지고 입찰을 하면 더 예산도 줄일 수 있고 또 그다음에 공사하는 과정에서 설계 어디 어디가 빠지지 않도록 이런 부분에 있어서 그래서 올해 처음으로 한번 저희들이 시범으로 하고 있는데 결과는 저희들도 이제 여러 군데 이렇게 물어보면 처음에는 갑자기 이제 안 하던 설계를 하니까 부담을 갖기도 하고 이게 뭐냐 하는 이야기도 있었지만 결국에는 와서 보면 그 금액을 더 줄일 수 있었고 또 업체들과 관계에 있어서 수의 계약이나, 아니, 입찰을 해가지고 들어오는 업체에다가 정확히 인지를 시킬 수 있는 그런 부분이 효과가 있는 것 같습니다.
○위원 정홍준  근데 그 금액이 보면 그렇게 많지를 않잖아요. 뭐 적게는 2000만 원 소규모 금액인데 그걸 갖다가 설계를 내라고 그러면 설계비가 보통 뭐 몇백만 원 가는데 적은 금액에다가 설계비를 내면 되겠어요, 그걸? 
○건축과장 김형욱  그래서 위원님, 당초에 이제 그 단지에서 그런 이야기가 있었습니다. 그래서 저희들이 이제 건축사 협회하고 같이 회의를 좀 해서 모든 것은 50만 원 이하로 다 맞췄습니다. 그래서 최대 50만 원까지로 해가지고…. 
○위원 정홍준  500만 원.
○건축과장 김형욱  아, 500만원, 아, 죄송합니다. 500만 원까지로 해서 그 기준을 좀 잡았습니다. 그래서 아마 그 과하게 지출이 된 것보다는 이게 더 효과가 있지 않냐 저희들이 그렇게 판단하고 있습니다.
○위원 정홍준  그런데 제가, 본 위원이 생각했을 때는 지금 500만 원이 지금 설계비가 적은 돈이 아니에요. 그 2000만 원 받았는데 설계비가 뭐 3∼400만 원, 2∼300만 원 내버리고 나머지 갖고 이 공사를 하라고 그러면 되겠어요, 그걸? 그리고 그게 무슨 조례상으로 해서 있다고 그러면 모르지만 조례도 없고 또 그런 부분을 갖다가 한다고 그래서 아까 과장님은 좋은 말씀을 했는데 상당히 불편한 점이 많아요, 그거 보니까. 불편하죠. 그 뭐야 설계를 내리다 보니까 거기에 대한 맞지도 않은 금액을 설계를 잡아 갖고 하려고 하니까 상당히 애로사항이 많다는 거예요. 
  이런 부분은 득보다는 실이 더 크다. 난 그런 생각을 지금, 저 민원인들이 그렇게 이야기를 하거든요. 그러니까 올해 시범적으로 했다고 하니 올해는 어쩔 수 없지만 다음 회견 때부터는 뭔가 그런 부분은 해서는 안 될 것 같아요. 왜 그러냐 하면 설계비를 갖다가 더 많이 준다든가 예를 들어서 견적이 뭐 2000만 원이면 설계비 포함해서 2300만 원을 준다든가 해서 해야 되는데 설계비가 별도로 있다 보니까 애로사항이 다 많다고 그러니까 과장님 한번 참고를 해서 정리를 하도록 하십시오. 
○건축과장 김형욱  그런 부분까지 한번 정리를 해보고, 그다음에 이제 다만 한 가지 작년에는 최대 6000만 원까지 지원을 했는데 올해는 7500까지 1500만 원이 더 늘어났거든요. 이제 그런 부분에서 종합적으로 검토를 해서 다음에 이제 어떻게 할 건지를 한번 다시 한 번 보고를 드리도록 하겠습니다. 
○위원 정홍준  예, 이상입니다.
○위원장 이향기  예, 수고하셨습니다. 
  허가과 소관 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  허가과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
  예, 양동진 위원님. 
○위원 양동진  예, 과장님께 질의 드리겠습니다. 과장님 726페이지고요. 농촌 체류형쉼터에 대해서 몇 가지 질문드리겠습니다. 지금 향후계획을 보면 불법 농막을 농촌 체류형쉼터로 양성화하신다고 하셨는데, 이거 어떤 계획을 갖고 계신가요?
○허가과장 이강범  지금 농지법 개정이 2025년 1월 3일 날 개정 시행이 됐습니다. 근데 그 개정 내용에 보면 2024년 12월 31일 기준 기존의 불법 농막이라 할지라도 3년간 유예기간을 둬서 양성화를 시켜달라는 그 내용입니다.
○위원 양동진  근데 이게 농막하고 체류형쉼터가 좀 조건이 틀리잖아요.
○허가과장 이강범  예, 좀 다릅니다.
○위원 양동진  근데 이게 양성화를 시켰을 때 농막이 양성화가 다 됩니까?
○허가과장 이강범  이제 그 추가로 해가지고 시설을 더 갖춰서 이렇게 양성화로 이렇게 들어오는…. 
○위원 양동진  시설 추가도 추가지만 이게 저희 체류형쉼터 같은 경우는 도로에 접해야 되는 부분이 있잖아요. 농막은 도로에 접하지 않아도 가능한 거 아닌가요, 혹시? 
○허가과장 이강범  농막은 도로에 안 접혀도 그 필지에 이제 있어야 되고요, 그 필지 내에. 필지가 접해야 되고요, 농촌 체류형쉼터는. 농막은 그냥 농지에 해당되면…. 
○위원 양동진  그래서 이렇게 도로에 접하지 않는 곳은…. 
○허가과장 이강범  그건 양성화가 좀 안되는…. 
○위원 양동진  안 되잖아요. 그런 부분들을 지금 몰라서 좀 당황해하시는 시민들이 많이 계신 것 같아요. 그리고 지금 입지 기준에 보시면 지금 현황 도로에 접한 농지라고 하셨어요. 현황 도로가 지금 정확하게 어떤 의미인지 설명 한번 해 주실 수 있으세요? 
○허가과장 이강범  지금 이제 그것은 농업정책과에서 현황 도로를 파악을 해서 현장을 이제 저희들이 협조를 하면 농업정책과에서 현지 상황을, 현황 도로를 자기들이 인정할까, 안 할 건가를 하는데 보편적으로 지금 파악하고 있는 바에 의하면 소방차 진입 여건을 농업정책과에서는 진입도로 이렇게 보고 있습니다.
○위원 양동진  그럼 혹시 그 현황 도로에 농로도 포함이 됩니까? 
○허가과장 이강범  예. 
○위원 양동진  그럼 농로도 소방차 통행이 가능하면…. 
○허가과장 이강범  예, 가능한 걸로…. 
○위원 양동진  그럼 체류형쉼터로 할 수 있다는 얘기신 거잖아요.
○허가과장 이강범  그렇습니다. 
○위원 양동진  혹시 이거에 대한 안내를 이렇게 좀 하시는 경우들이 있나요? 
○허가과장 이강범  그래서 이제 반상회 때나 이렇게 홍보를 하려고 지금 그…. 
○위원 양동진  계획 중이신가요? 
○허가과장 이강범  예. 
○위원 양동진  이거에 대해서 좀 충분한 설명들이 있어야 될 것 같아요. 많이 모르시고 그냥 농막이 체류형쉼터로 변경되면 그냥 되는 줄 알고 하시려고 하시는 분들이 있거든요.
○허가과장 이강범  예, 알겠습니다. 
○위원 양동진  그리고 어떤 경우들은 또 미리 또 그게 되는 줄 알고 중축부터 해놓으시는 경우들도 있어요. 그 부분에 대해서 충분한 홍보도 필요할 것 같으니 향후 계획으로 잡아놓으신 만큼 그거에 대해서 좀 검토 부탁드리겠습니다.
○허가과장 이강범  알겠습니다. 
○위원 양동진  예, 이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 허가과 소관 질의답변 마치도록 하겠습니다.
  다음은 도시공간재생과 소관에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  도시공간재생과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
  예, 정홍준 위원님. 
○위원 정홍준  예, 과장님. 제가 지금 739페이지 미세먼지 안심 다목적 실내체육관 제가 어제 또 현장을 한번 가봤습니다. 그래서 가 보니까 지금 마무리 단계로 들어왔더라고요. 그런데 처음부터 설계가 잘못돼 있어가지고 그 도로에서 보면 큰 반원이 묻혀 있어요, 건물 자체가. 그래서 주민들도 지금 가서 보고 상당히 왜 건물을 저런 식으로 지었나라고들 많이들 하고 그래서 지금 앞을 지금 설계만 제대로 했으면 앞을 깎아내지도 않아도 될 것인데, 앞을 지금 깎아냈고 또 뒤에 그 원 건물이 밑으로 내려앉았기 때문에 그건 한 40cm 정도 더 내려앉았죠. 원래 60센치를 높이 지었으면 뒤에 토목공사를 안 해도 되는데 일부 토목공사를 다 해야 되고 여러 가지 지금 건축비가 엄한대로 지금, 예산이 필요 없는 예산이 들어간 것 같아요.
  그러는데 어제 가서 보니까 여러 가지 지금 문제점이라든가 그런 것이 제가 현장에서도 느끼고 왔는데 과장님 언제 현장을 저하고 한번 같이 가서 마무리를 잘 지어줘야 한다고. 이왕 건물이 그렇게 낮게 설정이 됐지만 그런 경관이라든가 이런 부분이 철저히 해줌으로써 주민들한테 불편이 없게 해줘야 한단 말이에요. 과장님 오기 전부터 그 자리가 지금 공원 자리에다가 지금 미세먼지 실내체육관을 짓는다는 게 있을 수 없는 일을 지금 했단 말이야, 행정에서. 그리고 주민들의 갈등만 증폭시켜 가고 있는 마당에 건물 자체도 그렇게 지어져 있고 또 토목공사로 인해가지고 지금 상당히 비가 많이 온다든가 그랬을 때는 문제가 발생하게 돼 있어요.
  그리고 또 기존 운동코스가 있는데 그런 부분도 뭔가 좀 새롭게 다 보수가 돼야 되고, 기존에 있는 걸 좀 긁어내서라도 깔끔하게 정리가 돼야 되는데 일부는 해놓고 기존에 있는 건 안 해버리고 그러니까 옥에 티가 되고 있거든요. 그리고 예산도 지금 산 위로 하기로 조성을 하기로 했는데 그걸 안 하잖아요, 지금 안 하고. 안 하면서 그런 경관 조성이 안 되면 안 된다. 그러니까 마무리를 과장님하고 저하고 한번 같이 가서 정리를 하시는 걸로 하셨으면 좋겠다 이렇게 생각이 듭니다.
○도시공간재생과장 오행석  예. 현장에서 위원님하고 해서 상의해서 조치하도록 이렇게 하겠습니다.
○위원 정홍준  예, 이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
  예, 양동진 위원님. 
○위원 양동진  과장님, 734페이지입니다. 역세권 도시재생 활성화 사업 관련된 부분인데요. 저 중간 부분 보면 생활 SOC 조성사업에서 거점 주차장이 전반기 보고했을 때는 100%로 완료 처리되었다가 지금 66%로 된 사유가 무엇인가요?
○도시공간재생과장 오행석  그것은 전반기 때는 제1 거점 주차장이라고 역전 주차장에 기존에 조성이 끝났었습니다, 역전 시장 옆에. 근데 뒤쪽에 지금 시장 측에서도, 상인회 측에서도 앞으로 그 시장이 새로 신축이 되면, 장옥이 신축되면 주차장이 부족하다고 해서 거기 주차장 확장을 요구했었어요. 그래서 사업비가 다 우리 밑에 보면 노후 숙박시설 개선사업 사업비가 있을 겁니다. 거기 돈이 노후 숙박시설이 개선이 안 됩니다, 자부담이 90%가 되다 보니까. 
  그 사업비 한 10억 정도를 이쪽에 거점 주차장으로 활성화 계획을 변경해서 국토부하고 해서 활성화 계획을 변경해서 그쪽으로 거점 주차장으로 태운 다음에 지금 보상을 그쪽 뒤쪽에 한 부지를 보상을 마무리를 했습니다. 그래서 지금 설계 중에 있는데 거기 주차장을 확장하기 위해서 사업비가 증액되다 보니까 다시 퍼센티지가 내렸고 그런 상황입니다.
○위원 양동진  그럼 지금 과장님 얘기하신 게 제3 공용 주차장을 만드시는 내용인 건가요?
○도시공간재생과장 오행석  아니요. 1주차장을 확장한다고 이렇게 판단하시면 되겠습니다.
○위원 양동진  1주차장 확장으로만요? 
○도시공간재생과장 오행석  예, 그렇습니다. 그래서 당초 2월달에 32억 8000만 원이었을 겁니다, 사업비가. 근데 지금 46억 9000만 원으로 해서 이 돈, 반납해야 될 돈을 이쪽으로 태워서 부지 확보 쪽으로 해서 주차장 확보 쪽으로 이렇게 변경한 상황입니다. 그래서…. 
○위원 양동진  그럼  지금 1 거점 주차장을 확대한다는 얘기신가요? 
○도시공간재생과장 오행석  그렇습니다. 지금 18대 주차장을 한 28대 정도로, 10대 정도 이상 확보를 좀 더 확장하는 겁니다.
○위원 양동진  그럼 그다음 페이지 보시면 역전시장 제3 공용주차장 확장사업은 이거하고 별개로 또 들어가 있는 겁니까?
○도시공간재생과장 오행석  그게 이제 명칭을 3이라고 썼습니다마는 1주차장 확장인데, 여기서 3이라고 그렇게 표현돼 있습니다. 죄송합니다. 
○위원 양동진  양쪽 페이지가 다 지금…. 
○도시공간재생과장 오행석  예, 똑같은 내용입니다. 지금 2주차장 되고 지금 1주차 확장인데 3주차장으로 이렇게 썼고 앞쪽은 또 1주차장 확장이라고 그것은 오타였습니다.
○위원 양동진  그럼 지금 여기 금액을 보면 전반기 보고하신 거하고 금액이 여기도 틀리지 않습니까?
○도시공간재생과장 오행석  이제 나머지 있는 사업비가 18억이 남았다, 기존에 집행하고 잔액과 이번에 그 사업비 아까 저기 전환을 통해서 그걸 합치다 보니까 18억 정도가 이제 해서 이 사업을 확장 사업을 하겠다는 그런 내용입니다. 사업 활성화 계획은 사업비 100%가 집행되는 게 아니고 사업이 마무리되면 100%로 잡거든요. 그래서 잔액들이 발생할 수 있습니다. 그래서 그런 사업들을 좀 모아서 한 걸로 이해를 해주십시오. 
○위원 양동진  그럼 지금 여기 있는 3공용 주차장이 1주차장을 확장시키는 걸로 확인을 하면 되는 거고요. 
○도시공간재생과장 오행석  예, 그렇습니다. 
○위원 양동진  그럼 좀 전에는 지금 18대가 28대로 되신다고 하셨고요. 
○도시공간재생과장 오행석  그렇습니다. 
○위원 양동진  근데 지금 이쪽에 이제 735페이지를 보시면 주차 면수가 19면에서 35면으로 돼 있는 거는 또 뭔가요?
○도시공간재생과장 오행석  아, 이것은 당초 계획이 이렇게 35면으로 계획을 잡고 면을 계산했습니다. 그런데 지금 설계안이 나온 게 한 10대 정도로 설계안이 추가되는 걸로 돼 있더라고요. 그래서 기존에 지금 19면인데 18면으로 지금 기존에 기존 도면이 18면으로 돼 있고, 그다음에 앞으로 확장할 게 좀 착오가 있었습니다. 착오보다도 우리가 계획했던 만큼 면수가 좀 안 나온다, 부지는 그대로 확보되는데, 그 사항입니다. 지금 설계 중에 있어서 나중에 확정되면 면수가 정확히 나오겠습니다.
○위원 양동진  그럼 지금 면적이나 주차 면수는 이게 전반기 상황하고 똑같은데…. 
○도시공간재생과장 오행석  똑같습니다, 예. 
○위원 양동진  실질적으로 설계를 하다 보니 좀 줄어든다는 얘기신 거잖아요. 
○도시공간재생과장 오행석  그렇습니다. 진입구를 하나를 만들어야 되기 때문에 기존 면은 한쪽이 줄고 그다음에 기존 이제 땅 산 것은 면적은 똑같은데 우리가 계획 잡은 것은 좀 직각 주차나 평행 주차를 좀 많이 해서 많이 넣으려고 했는데 규정상 또 설계사무소에서는 이렇게 도면을 작성하고 있는 상태입니다. 그래서 좀 적게 나오더라고요. 그래서 최종 확정이 돼야 되겠습니다.
○위원 양동진  그럼 페이지는 틀리지만 같은 내용인데 좀 잘못 표기된 것들이 있다라는 얘기신 거죠?
○도시공간재생과장 오행석  예, 그렇게 이해해 주시면 감사하겠습니다.
○위원 양동진  일단 알겠습니다. 
  그리고 저희가 지금 역전하시면서 풍덕교까지 정원 특화 거리로 해서 진행을 하셨잖아요.
○도시공간재생과장 오행석  예, 그렇습니다. 
○위원 양동진  근데 제가 이건 한번 지나가다가 본 건데 풍덕교 진입을 하실 때 보면 단차가 좀 있는 건 혹시 알고 계신가요?
○도시공간재생과장 오행석  예, 높이 차가 약간 좀…. 
○위원 양동진  그것까지 같이 하시면서 진행될 수는 없었는지 싶어서 여쭤보거든요. 단차 조정을 할 수 있었을 거라고 저는 보는데 원래 이걸 이제 뭐 도로과에 얘기를 해야 되는 부분인데, 그 풍덕교를 같이 하셔서 혹시 같이 진행을 하셨으면 어쨌나. 
○도시공간재생과장 오행석  지금 우리 시장 사거리 쪽에서 다리, 그쪽 다리 그쪽에서 턱을…. 
○위원 양동진  그쪽 양쪽이 좀 다 둘 다 그렇다고 보셔야 될 것 같아요.
○도시공간재생과장 오행석  그 부분은 좀 그렇게 돼 있다 보면 포장 면에서 좀 다시 그것을 한번 검토를 해보려고 합니다. 
○위원 양동진  제가 봤을 때는 충분히 접촉부하고 좀 문제가 될 수 있을 수도 있는데 검토하셔서 만약에 이제 특화 거래 하시면서 한 거니까 충분히 그쪽까지 검토를 하셨으리라고 봤는데 그런 부분은 안 돼 있고 솔직히 풍덕교 지금 규제봉만 들어가 있지 특별하게 진행된 거 있습니까?
○도시공간재생과장 오행석  풍덕 다리는 지금 특별히 지금 사업 내용에 들어간 것이 없습니다.
○위원 양동진  원래 예전에는 다른 계획을 잡으셨다가 다 취소된 거예요? 
○도시공간재생과장 오행석  그렇습니다. 거기는 사업비 정산 관계 때문에 그때 다리를 억지로 넣어서 그늘막 설치하고 이렇게 사업이 되는데 좀 내용이 내용상 실효성도 없고 그래서 그것은 취소를 했던 사항이고, 그다음에 6개월을 지난 지면만 포장해서 이렇게 조성하는 걸로 이렇게 조정이 됐습니다.
○위원 양동진  혹시 이제 이번에 특화거리 사업으로 안 된다면 관련 부서하고 검토하셔가지고 그 부분을 좀 수정을 하셔야지, 지금 저희가 무장애 길들을 많이 하는데 여기가 조금 애로사항이 있을 것 같아요. 그러니까 검토 한번 부탁드리겠습니다. 
○도시공간재생과장 오행석  예, 알겠습니다.
○위원 양동진  예, 이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
○위원 정홍준  추가질문 하나 더. 
○위원장 이향기  예, 정홍준 위원님. 
○위원 정홍준  과장님, 그럼 방금 우리 양동진 위원께서도 말씀하셨는데 그 3 공용주차장 지금 확장한다고 그랬잖아요. 그러면 지금 현재 그 옆에 건물을 매입을 해야 되는데 지금 진행 과정이 어떻게 되어 있습니까?
○도시공간재생과장 오행석  그 매입이 끝났습니다. 
○위원 정홍준  다 완전히 끝났어요? 
○도시공간재생과장 오행석  예. 6월까지 해서 매입 등기 이전까지는 하고 지금 설계가 진행 중에 있고 설계는 철거하고 주차장 조성사업으로 해서 지금 7월 말까지, 8월 중순까지인가 설계를 마무리하고 바로 철거 공사해서 조성할 계획입니다.
○위원 정홍준  예, 알겠습니다. 
  그리고 지금 역전시장으로부터 지중화 사업을 지금 하고 있잖아요. 상당히 교통이 불편하고 상가 주민들한테 상당히 애로사항이 많아요, 피해가. 빨리 공사를 좀 단축을 시킬 수 있는 방법으로 해서, 안 그래도 요새 뭐 소상공인도 어려운데 불편함을 좀 줄여야 될 것 같아요.
○도시공간재생과장 오행석  예. 충분히 동감하는 사항입니다. 그런데 금번 공사가 지중화사업에 측구까지 다시 개선하는 사업이 들어갔습니다. 오랫동안 측구, 도로 측구가 막혀 있고 해서 그 공사를 하다 보니까 저희들이 그걸 싹 개선을 해갖고 배수, 장마철 배수를 좀 원활하게 하기 위해서 그 사업이 하고 있는데 지금 7월 말까지 해서 거의 그 공사는 마무리될 겁니다. 그래서 다소 불편했을 거지만 빨리 마무리 짓도록 하겠습니다.
○위원 정홍준  이제 그 지중화 사업을 하다 보니까 보도블록이라든가 도로가 엉망이에요. 끝나고 지금 보도블록 다시 해야 되겠죠? 
○도시공간재생과장 오행석  예, 그렇습니다. 특화 사업으로 하는 것이니까 그것은…. 
○위원 정홍준  도로도 재포장을 다시 해야 될 것 같더라고. 
○도시공간재생과장 오행석  그렇습니다. 그것은 7월 말까지 관로 공사가 끝나면 선로 작업하는 동안에 저희들이 한 10월 말까지 해서 포장 공사를 할 계획입니다. 그러면 좀 정비가 되겠습니다.
○위원 정홍준  그리고 지금 그동안의 도시재생 사업이 지금 1단계부터 4단계까지 지금 하고 있잖아요. 그런데 지금 1단계는 향동, 2단계가 저전동에 한 200억, 거의 저전동은 거의 좀 잘 돼 있다라고 생각이 들어요. 3단계가 지금 장천, 남제가 300억이잖아요. 
○도시공간재생과장 오행석  예, 그렇습니다.
○위원 정홍준  지금 마무리 단계에 있죠. 
○도시공간재생과장 오행석  그렇습니다. 
○위원 정홍준  그런데 지금 문제가 뭐가 있냐면 예를 들어 몽미락센터라든가, 차차루라든가, 수제 박물관이라든가, 또 파란색 창고라든가, 또 노란 극장이라든가 이런 부분을 좀 어떻게 보면 재정 사업 일환으로 막대한 예산을 만들어 놓고 기본은 지금 창업이나 이런 부분을 활용해서 한다고 그러는데 사실 제대로 역할을 하지를 못하고 있다는 것, 또 마을 협동조합을 만들어 놓고 협동조합을 만들어 할 때는 엄청난 또 어떻게 보면 참 과하게 이야기를 해 가지고 나름대로 만들어놓고 활용을 못하고 있다는 거. 또 지금 뭐야 식당을 만들어준다고 그러고 벌써 한 4, 5년이 지나도록 결과론도 안 나오고 지금 그런 상태란 말이에요.
  그런데 이런 몽미락센터를 내가 저 지역구이기 때문에 돌아보면서 자주 가보면 무슨 단체가 들어와 있고, 뭔 단체가 들어와 있고 뭐 어떻게 보면 우리 순천시 단체들 집합소같이 그렇게 공간이 변하고 있어요. 왜 이렇게 취지하고 다르게 이 공간을 활용을 하고 있는지 그것도 매우 안타까운 일이다. 
  그래서 이제 우리 저 과장님께서 이제 신청사는 떨어져 나갔으니까 전반적인 전수 조사를 해서 뭔가 우리 시에 도움이 되고, 시민들에게, 또 마을 주민들한테 창업을 하고 뭔가 힘이 될 수 있는 그런 도시재생사업이 돼야 된다. 그렇기 때문에 과장님께서 전수 조사를 해서 좀 맞게끔 진행을 했으면 좋겠다. 또 올해 금년 말로 모든 걸 마무리 짓는다고 하니 좀 관심을 가지고 해 주시기 바랍니다.
○도시공간재생과장 오행석  예, 알겠습니다. 위원님 찾아뵙고 또 자주 보고드리면서 그렇게 열심히 하도록 하겠습니다.
○위원 정홍준  이상입니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 도시공간재생과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
  다음은 신청사건립과 소관에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
  신청사건립과 소관 업무보고와 관련하여 질의하실 위원님 계십니까?
  정홍준 위원님. 
○위원 정홍준  과장님 그동안 고생하시더니 또 이렇게 승진해서 축하드립니다.
○신청사건립과장 류제식  고맙습니다. 
○위원 정홍준  이 신청사도 나름대로 저희들이 저희 소관이기 때문에 또 행자위에 있었을 때도 저도 신청사를 어떻게 지을 것인가, 계속 많은 또 설계와 도면을 놓고 많은 권유도 했는데 지금 시간이 가다 보니까 관심도가 사실 떨어졌어요, 지금. 그래서 이런 부분도 한번 다시 우리 도건위만큼이라도 진행 과정을 한번 보고를 해줬으면 좋겠고, 또 아울러서 의회동도 또 이번에 과장님 새로 오셨으니까 다른 지자체 의회도 한번 방문을 해서 좀 더 선두적인 그런 의회를 만들어야 되지 않겠나 이런 생각에서 말씀을 드립니다.
○신청사건립과장 류제식  예, 그렇게 하겠습니다.
○위원 정홍준  그리고 지금 시민광장이 애초에 저기가 상당히 또 논란의 대상이 많았어요. 처음에 저 예산이 483억 원으로 한다고 그래서 여러 가지 그 예산에 부서 문제점도 있었습니다마는 결론적으로 전년도 본예산에서 올해 100억을 저희들이 승인을 해줬어요. 그러면 과연 시민광장에다 무엇을 담을 것인가라고 누차 이야기해도 특별하게 나오는 것이 없었어요. 그런데 이번에 보니까 건설과에서 440을 도비 6 대 4로 해가지고 이번에 방제, 수제 뭐 그런 걸 해서 같이 병행을 해서 한다 하고 합니다.
  그러면 그 같이 연관을 지어서 무엇을 담을 것인지 시민광장, 이번에 과장님 오셨으니까 거기에 대해 말씀을 좀 해 주시기 바랍니다.
○신청사건립과장 류제식  저희가 지금 추진하고 있는 거 옆에 보면 콘텐츠정책과에서 추진하고 있는 애니하고 애니 클러스터 그거와 연계해가지고 그 콘텐츠 사업안을 좀 찾아보도록 하겠습니다.
○위원 정홍준  그러니까 지금 담당 과장님도 오셔 가지고도 아직도 뭐 그림이 안 잡혀 있잖아요. 처음에 저 광장을 왜 만들려냐고 그러니까 잔디를 깐다고 그랬어요. 그럼 잔디 깔아서 뭐 할 것이냐 그랬더니 공연한다고 그랬어요. 그래서 제가 하는 이야기가 향동에 나눔터도 있고, 또 오천 그린광장도 있고 또 국가정원도 있는데 공연하려고 거기서 사람 다 쫓아내버리고 거기다가 잔디 깔아가지고 한다고 그래서 제가 예산을 전액 삭감을 했어요. 
  그런데 후에 나름대로 거기다가 뭐 콘텐츠를 넣어서 해보겠다 그랬는데 아직까지도 그림이 안 잡혀 있는 거 아니에요. 그런데 더군다나 건설과에서 30m 폭으로 저렇게 방지턱을 만들면 과연 어떻게 거기다가, 그래도 원도심에 그렇게 광장을 만들었으면 뭔가 다른 데에 비해서 그런 시범 케이스로 할 수 있는 그런 뭐가 돼야 되지 않겠습니까?
○신청사건립과장 류제식  예. 저희가 조성하고요. 좀 전에 이야기했던 것이 콘텐츠정책과에서 지금 추진하고 있는 거 연계해가지고 그런 사업과 같이 해볼 생각입니다. 
○위원 정홍준  아니, 그래도 뭐 신청사관리팀에서 그래도 뭔가 그걸 광장을 만들 때는 뭔가 플랜을 갖고 해야 되지 않겠어요? 이제 콘텐츠과가 이제 생겨가지고 그전에는 k디즈니 사업에 맞물려서 뭘 하겠다, 처음에는 잔디를 심겠다고 그래가지고 나중에는 k디즈니 애니메이션 클래스터를 해서 뭘 만들겠다. 그런데 그나마 저게 지금 건설과하고 지금 도시재생과하고 나눠지는 마당에 연계를 해서 어떻게 만들려고 모르겠습니다마는, 30m 폭으로 하게 되면 광장 아닌 광장이 뭐 어떻게 되려나는 모르지만 원 취지하고 상당히 벗어나고 있다.
  그래서 저는, 본 위원은 그래요. 예산이 그 수해 방지로 했으면 뭔가 그 방지턱 안쪽으로 지금 그 안쪽으로 그 예산이 써야 되는데 느닷없이 지금 시민광장 쪽으로 안으로 들어와가지고 30m에 그 예산을 430억 원을 쓴다 하니, 40억 원을, 그 예산의 활용도도 맞지 않고 기존 483억이었단 말이야. 그러면 그 방재 만든다고 그래갖고 440억 이번에 지금 시민광장 해갖고 350억 그러면 790억이 지금 더 기존 483억보다 더 불어난, 몇 백억이 불어난 예산을 차라리 시민광장으로 했으면 483억 원이 들어갈 것인데 방재 만든다고 그래갖고 200 몇 억이 더 추가가 돼 가지고 거기다가 지금 한다는 거예요. 도저히 이해가 안 갑니다. 그리고 그 원 둑이, 그대로 방지턱이 그거 갖다가 없애면서 뭐, 그대로 놔둬도 아무 수해가 나도 문제가 없다는 거예요. 없어요.
○도시디자인국장 장순모  국장님, 아니 제가 한번 답변 좀…. 
○위원 정홍준  예, 국장님 말씀해주십시오. 
○위원장 이향기  국장님, 하십시오. 
○도시디자인국장 장순모  옥천 재해 예방 사업은 도비가 들어간 사업이라 시민광장은 순수한 우리 시비고 해서 도비를 좀 이용하자는 그런 차원이 좀 있었고요. 그다음에 그 옥천 재해 예방 사업이 30m가 지금 저 시민광장 쪽으로 오는데 그 부분이 전체 하천 폭이 아니고 완경사로 해서 시민광장에서 옥천으로 자연스럽게 들어가서 접근할 수 있는 그런 방법으로 하자고 해서 옥천 재해 예방 사업을 그렇게 했었습니다.
  그러니까 이 도면상으로 보면 아주 1 대 5로 완만하게 이렇게 하천 옥천으로 접근할 수 있도록 그렇게 되다 보니까 어떻게 보면 그 옥천 재해 예방 사업으로 부지는 매입하지만 시민광장하고 성격이 좀 비슷하다 그렇게 보시면 될 것 같습니다.
○위원 정홍준  아니, 그러니까 저도 이제 그 부분은 아까 경사를 1.5로 잡았더라고요, 보니까. 이제 뭐 어떻게 맞춰내겠죠. 그래서 그 옥천 재해 방지 사업이 옥천 안으로 해서 뭔가 거기를 좀 만들어 가야 한다는 생각이 들어요. 지금 시민광장 만든 안으로 들어오면 제방호는 아무 의미가 없는 사업이에요, 아무 의미가 없어. 그렇잖아요. 그럼 결론적으로 예산만 200 몇 억만 더 불어난 거예요. 충분하게 시민광장 사업 483억으로 해가지고 거기다가 지금 제방까지 딱 닿게 돼 있잖아요, 지금 시민다리 밑으로 입구로 해서 원불교 쪽으로 들어와 가지고. 
○도시디자인국장 장순모  당초에는 예상이 그렇게 했었습니다. 
○위원 정홍준  그렇죠. 그래갖고 다 있어요, 그건 아무 상관이 없어 제방하고는. 그러면 재해 예방 그러면 그걸 안쪽으로 써가지고 예산을 써가지고 그 하천변을 어떻게 해서 뭐 만든다든가 할지 모르지만 타이틀은 이렇게 해가지고 지금 예산만 늘어난 꼴이다, 나는 그렇게 생각해요.
○도시디자인국장 장순모  위원님, 그래서 이제 아까도 말씀드렸는데 지금 신청사가 건립되면 이 신청사하고 옥천하고 이렇게 그 관광객이나 아니면 시민들을 이렇게 끌어들어오게 할 수 있는 그런 방법의 하나로 시민로가 중간에 있던 것이고요. 거기에서 옥천 지금 현재 제방에 옹벽이, 굉장히 높은 옹벽이 있습니다. 그 옹벽이 있음으로 인해서 접근이 좀, 시민로에서, 시민광장에서 접근이 좀 불편합니다. 그래서 그 부분이 있어서 옥천 옹벽을 철거를 하면 재해 위험성이 좀 있으니까 그것을 후퇴를 해서 하천 폭을 좀 넓히면서 완만하게 이렇게 시공을 하면서 이렇게 접근할 수 있게끔 하자 그런 취지로 좀 이해해 주셨으면 좋겠습니다.
○위원 정홍준  아무튼 그 시민광장을 만든다부터 좀 저 본 위원은 상당히 문제가 있다라고 한 사람 중에 하나인데, 이제 아직까지 거기다 뭘 담을 것인가도 아직 나오지 않고 있고 지금 몇 년이 지났습니다마는 그런 사업을 어떻게 처음부터 구상을 하냐 그 말이에요. 더군다나 지금 원도심이 인구가 줄어들어가지고 장천동 인구가 2000명이 무너졌는데, 1800명도 무너졌어요, 지금. 지금 저녁으로는 귀신 나올 지경이에요. 원도심 보세요, 문 닫는 데 쌔버렸고. 그러면 거기에서 지금 저걸 저 광장을 만들면 사람이 저녁으로 아무도 없어요. 
  그 뭔가 경제적인 걸 좀 이슈화시켜서 원도심을 뭔가 활성화를 시키는 방안을 생각해야지, 지금 보세요. 나눔터 저거 만들 때 앞으로 경제적인 효과가 많을 것이다, 교통 대란이 일어날 것이다, 교통 영향까지 하지 않았습니까, 나눔터 만들 때? 그런데 지금은 교통 대란이 아니라 너무나 한산하잖아요. 그래서 이런 여러 가지를 좀 검토를 해서 해야 된다, 물론 원도심 활성화를 시키기 위해서 광장을 만드는 건 좋지만.
  그러나 광장이 광장다운 뭐가 역할을 해야 되는데 시청은 지금 저렇게 지어놓고, 차라리 정면부터 광장을 만들면 그래도 이해는 가겠어요. 지금 다 둘러싸이는 데다가 지금 그 광장을 만든다고 하니 지역 주민들도 이해를 못하는 거예요. 그런 부분을 감안해서 뭐 이왕 시작을 했으니까 뭐 하지 말라는 것은 아니지만, 이왕 시작했으니까 좀 더 확실하게 그래도 원도심에다가 광장 문화를 만든 건 아마 다른 20여 개 시군 중에 우리 지자체가 저는 개인적으로 처음이라고 생각해요. 다른 지역에 표본이 될 수 있는 뭔가 랜드마크가 돼야 된다 저는 생각합니다.
○도시디자인국장 장순모  지금 저희들이 매입을 해서 이제 철거를 하고 그다음에 설계를 공모를 해서 그 최적안을 만들어서 우리 원도심에 사실상 아까 위원님도 말씀하셨습니다마는 원도심 활성화 차원에서 지금 하는 그 사업이거든요. 그래서 그 광장을 꾸밈으로 인해서 외부에서 사람이 저녁에도 와서 머물고 갈 수 있는 그런 것으로 저희들이 한번 계획을 해보겠습니다. 그걸 그렇게 좀 저희들 믿고 좀 해 주십시오.
○위원 정홍준  그러니까 일부에서는 뭔 토목공사만 저렇게 순천히 하고 있냐 하는 거예요. 저 뭐야 그리 안해도 원도심 사람도 없는 사람만 다 쫓아내버리고 그러니까 그런 부분을 좀 감안을 해서 좀 잘 하시기 바랍니다. 
○도시디자인국장 장순모  예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원 정홍준  이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
  예, 나안수 위원님.
○위원 나안수  예, 과장님, 나안수 위원입니다. 축하드립니다. 
○신청사건립과장 류제식  고맙습니다.
○위원 나안수  시민광장은 그런 것 같아요. 존경하는 정홍준 위원님께서 지적해 주신 경제적 기능도 물론 해야겠죠, 분명히. 무엇을 담을까 하는, 기본적으로 광장은 좀 비어 있어야 될 것 같아요. 근데 거기에서 광장을 만든 이유가 있잖아요. 사람이 보이게 하려고 그리고 시민의 삶의 질, 소통 이런 것도 있는데 이게 처음에는 공공재를 좀 투입을 해서 조금 방향성을 잡아줘야 될 것 같아요. 그런 점은 좀 심도 있게 고민하실 필요가 있을 것 같아요.
○신청사건립과장 류제식  그러겠습니다. 
○위원 나안수  그러니까 이것은 새로 오셨으니까 우리 류 과장님의 어떤 철학적인 것들도 담아야 되거든요, 세계도. 누가 뭐라고 해도 설득시키고 시장님한테도 건의하고 하면서 이런 공간으로 만들어져야 된다, 시민광장은. 그런 것을 좀 만들으셔야 될 것 같아요. 근데 아직까지도 이제 좀 답변이 옹색하면 우리가 돈 투자 대비해서 너무 무용지물이 될 수 있잖아요.
  그래서 그런 것들을 다음 우리가 다음 회기 때는 위원님들이 물어봤을 때 무엇을 담을 것인가 명쾌함이 있었으면 좋겠어요, 저는. 기본적으로요. 사람이 모이게 하려면 그 역사성을 만들 수 있는, 이제 어렴풋하면 이렇게 좀 거친 구상입니다마는 상징탑 같은 것도 좀 있어야 될 것 같고요. 뭔가 사람이 모이게 할 수 있는 그런 것들을 좀 고민하셨으면 좋겠어요.
  우리가 서울시청 앞 광장을 만든 이유들도 한번 벤치마킹도 해보시고 거기는 관 주도로 해서는 절대 사람이 모이지를 않습니다. 축제를 하면 우리 돈 들어가니까 그때야 일시적으로 좀 모일 수도 있는데 그렇지 않을 때는 비어 있는데 어떻게 민간인들이, 시민들이 참여할 것인가 여기에다 방점을 둬야 될 것 같아요. 시민이 어떻게 하면 자율적으로 저 공간을 이용을 해서 삶의 질을 높이고 어떤 순천의 어떤 공간적 의미를 긍정적 공간의 의미로 거듭날 것인가. 이런 걸 좀 고민을 하셨으면 좋겠어요.
○신청사건립과장 류제식  제가 생각했던 광장의 개념은 그 서양 문명이 발달했을 때요. 광장에서 출발해 가지고 그 광장이 생김으로써 도시가 확장되는 걸로 이렇게 알고 있습니다. 아마 여기도 광장이 조성되면 시민들이 찾아오고 그러면 그쪽 그 원도심이나 이런 데 주거 같은 것이 좀 생기를 불어넣지 않을까 그렇게 생각하고 있습니다. 
○위원 나안수  저하고 좀 생각이 다를 수 있는데 그때 그 유럽의 광장은 그런 의미보다는 어떤 그 군주가 시민을 통치하기 위한 왕궁과 시민이 모일 수 있는 어떤 그 경계선에서 어떤 통치의 개념으로 광장이 조성이 된 것이거든요, 통치의 개념으로. 그때 이제 우리 과장님이, 우리 류 과장님이 이야기한 대로 그런 생각도 틀리지는 않았는데 우리가 지금 추구하는 것은 과장님이 지금 말하는 것들이잖아요. 그러니까 정말 잘해서 우리 위원님들이 걱정하셨던 원도심 활성화도 되고, 참 어렵습디다, 우리가 순천부읍성터 관광 자원화 사업도 했지만 실은 그렇게 생각만큼 이렇게 피드백으로 돌아오지 않더라고요, 우리 시민에게. 오히려 있는 사람만 좀 쫓아내는 경우, 정주하는 인구만 줄어든 경우 또 그런 역효과도 나오고 하는데 시장님이 과장님을 우리 신청사 여기 과장으로 발탁해서 승진시킨 이유가 있었을 것 같아요. 그런 철학들을 잘 만들어 철학을 바탕으로 구체적인 답변 자료들을 잘 만들어 보시기 바랍니다.
○신청사건립과장 류제식  예, 그러겠습니다. 
○위원 나안수  한 가지 더 질의하겠는데요. 신청사의 미술 장식품은 어떤 경로로 지금 추진…. 지금 다 되어 가는데 미술 장식품은 어떻게 추진하고 있습니까?
○신청사건립과장 류제식  신청사에 기본적인 인테리어는 돼 있는데요. 설계사무소에서 설계하는 의도가 있습니다. 그 설계 공연한 의도를 저희가 해당 건축사와 상의해서 어떤 방향으로 할 것인가를 생각해 보고요. 그것이 안 됐을 때 추가 전문가 의견을 들어가지고 설치하도록 하겠습니다. 
○위원 나안수  그게 아니고 설치 미술 장식품 있잖아요, 우리 저기…. 
○신청사건립과장 류제식  알고 있습니다. 
○위원 나안수  몇 퍼센트고 금액은 얼마입니까?
○신청사건립과장 류제식  예산의 시설비의 한 1000분의 5 정도를 미술 장식품을 사용해가지고 저희가 생각하고 있는 건 한 6억에서 7억 정도로 생각하고 있습니다. 
○위원 나안수  그럼 이걸 가지고 또 무엇을 만들 계획이…. 
○신청사건립과장 류제식  아직 그것은 지금 1차, 2차 준공이 2026년이니까요. 그전에 그럼 어떤 방향으로 할 것인가 구체적으로 검토하고 있습니다.
○위원 나안수  그것도 미리 좀 준비를 하셔야 될 것 같아서 이제 이야기를 했는데 제가 왜 그런 이야기를 드리냐면요. 우리가 제가 도건위에 와서도 이야기했습니다마는 공간이 정신을 지배하는 거예요, 공간이. 업무 공간도 있을 것이고 우리가 마주치는 시각의 공간들이 있을 수 있는데 우리가 가면 절간의 어떤 거는 공간, 어떤 그 숙박업의 호텔의 공간 가면 그 공간 때문에 사람은 생각들이 달라지는 것이거든요. 아닌 것 같지만 그 지배를 받게 되어 있습니다, 공간이. 
  그러니까 정말 잘 지으셔야 되는데 아까 여기 뭐 업무 보고 보니까 뭐 기록화 작업도 하고 홍보 작업도 하고 그런다는데 잘 되어 있으면 그 홍보 안 해도 저절로 사람이 옵니다, 저절로. 조형물을 어떻게 하나 세워놨는지, 아까 미술 장식품 말하는 거죠. 시민광장하고 연계될 수밖에 없잖아요.
  가장 쉬운 예로 시계탑 하나만 멋있게 만들어 놔도 우리 시민광장 시계탑 앞에서 만나자, 순천시청 분수대 앞에서 만나자 어떤 그 미술 장식품이 갖는 그런 여러 가지 그 상징성들, 또 뭐 많은데 그거 하나만 잘 만들어 놔도 사람들 모이고 오거든요.
○신청사건립과장 류제식  예, 그렇게 생각하고 있습니다. 
○위원 나안수  그래서 이제 그 미술 장식품은 계획이 잡히시면 한번 따로 보고를 한번 해 주시고요.
○신청사건립과장 류제식  예, 그러도록 하겠습니다. 
○위원 나안수  위원장님, 국장님께 한 말씀드려도 되겠습니까?
○위원장 이향기  하세요, 예. 
○위원 나안수  제가 그 공간에 대해서 말씀을 드리는데 우리가 그 조형물이랄지 도시 경관, 도시 미관 이런 측면에서 볼 때 너무 불편한 것들이 많습니다. 제가 지금 우리 현재 진행되는 것은 놔두고라도 옛날 그 국가정원 앞에 첨성대에 있었잖아요. 얼마나 많은 사람들이 불편해라고 했습니까? 뭔가 뭐 유명한 작가가 뭐 하나은행에서 이렇게 무상으로 받아가지고 했는데 우리한테 불편한 거예요, 시각적으로. 많은 사람들이 격노해서 이야기를 하니까 결국 지금 뭐 저쪽으로 갔다가 이제 뭐 공매 처분했다고 이야기 들었습니다마는, 우리 시에 있는 그런 모든 거 하나하나를 할 때 국장님이 전, 국장님의 그 생각만 가진 것이 아니고 전 해당 과에서 좀 같이 회의를 하실 때 좀 불편한 것들은 되도록이면 안 하시거나 좀 전문가 의견을 검토했으면 좋겠다 이런 말씀을 드립니다.
○도시디자인국장 장순모  저 우리 위원님께서는 좀 전문가이신데요. 저희들은 솔직히 그런 부분에서 좀 전문가적이지 않아서 그런 부분을 설치하거나 뭐 만드는 데 참 어렵습니다, 그런 부분이. 그래서 다른 전문가나 위원들을 통해서 이렇게 자문을 받아서 하고 대부분 그렇게 하는데 이 부분이 사람을 보는 사람에 따라서 아까 같이 국가정원 옆에 있는 첨성대같이 이렇게 그 생뚱맞게 왜 저런 게 있냐 이렇게 생각하는 사람들도 있을 것이고, 이제 그런 부분은 대부분 많은 사람이 그렇게 했기 때문에 이제 그런 것이 되는데, 보는 사람에 따라서 약간씩 틀린 것 같아요.
  그리고 아까 우리 위원님 말씀하신 대로 그 시청 앞에 뭐 시계탑 앞에서 만나자 이런 식으로 뭔가 상징성 있는 아까 미술 장식품도 이제 말씀하셨는데 상징성 있는 그런 부분을 또 하면 좋은데 우리가 그걸 선정해서 할 수는 없잖아요. 위원회나 이런 걸 선정 심의를 해서 할 것인데 그런 부분을 저희들이 하여간 잘 감안해서 이렇게 설치하도록 그렇게 하겠습니다.
○위원 나안수  국장님 방금 말씀하셨는데 그 100% 충족시킬 수는 없는데 이제 거기에 그 공공성의 그 한계가 있는 거예요. 빠져나가는 데, 합리화시키는 데 그 함정이 있는 거예요. 야, 이거 좋다는 사람도 있더라. 근데 뭐 의회의 의견은 이렇지만 또 좋아하는 사람도 다 있더라 하면 이게 빠져나가는 거예요. 합리화시키는 것이거든요. 
  한 예로 우리가 지금 우리 순천 시내에 그 세계 정원박람회 때 그 캐릭터 조형물들 했잖아요. 원형 조형물의 가장 기본을 생각하지 않는 거예요. 어떤 사람은 궁뎅이만 보고 있어요, 어떤 사람은. 그 사람은 기본적으로 그쪽에 사는 사람은 불편하거든요. 뭔가 불편해, 아무튼 색깔도 예쁘고, 새로운 것도 뭐 우리 도시에서 보지 못하는 것도 있고, 참신성이 있는데 뭔가 불편한 거예요. 기본적인 원형 조형물에 대해서 이해가 없었던 거죠. 
  그렇지만 한 번 설치해 놓으면 철거하기라는 게 쉽지 않습니다. 아까 조금 전에 국장님이 말씀하신 대로 와, 이거 좋더라 그러면 그런 사람들의 이야기를 또 이렇게 해서 다수 사람들이 또 이렇게 좋아하는 사람도 있으니까 뭐 또 철거에는 심도 있게 또 뭐 고민을 해보겠다, 주민 의견을 수렴하겠다 이렇게 되는 거거든요. 그러니까 애초에 처음에 할 때부터 어떤 우리 국 이름도 지금…. 
○도시디자인국장 장순모  도시디자인국입니다. 
○위원 나안수  도시디자인국이잖아요. 그러니까 좀 과랑 이렇게 좀 협업하셔가지고 특히 벽화, 또 야간 경관 이런 것들 좀 불편하지 않게 사람들 감정이 기본적으로 색감정, 조형감정 이런 것들은 기본적으로 다 좋은 것은 좋다고 합니다. 이제 그중에 특별하게 몇 사람 엉뚱한 생각을 하면서, 엉뚱한 생각도 하기 마련이거든요. 그런데 기본적으로 이런 것들을 가지고 표준을 가지고 하는 것은 도시디자인국장님이실 것 같아요.
○도시디자인국장 장순모  그렇게 하겠습니다.
○위원 나안수  제가 오늘 아침에도 오면서 봤는데 여기 우리 과장님 여기 민원실 옆에 주차장 있잖아요. 신청사 짓는 팀에서 뭐 어쩌고저쩌고 하면서 6월 달까지만 불편을 해도 이해를 해 달라고 현수막이 붙었더라고요, 아침에도 오니까, 6월 말까지. 근데 거기에 대해서 관심을 갖는 사람이 아무도 없어요. 그거하고 지금하고 지금 7월 중순인데 이미 6월 말에 신청사관리 부서에서 철거를 했어야 맞거든요. 이따 가시면서 한번 봐보시기 바랍니다. 
○신청사건립과장 류제식  예, 한번 봐보겠습니다. 
○위원 나안수  그게 너무 이제 공직 공직의 어떤 기본적인 구조인지도 모르는데 정말 그 과장님이 가지고 있는 그 철학을 바탕으로 시민광장, 또 신청사 건립에 이런 것들을 강하게 건의하시고 또 계획을 세워 주시기 바랍니다.
○신청사건립과장 류제식  예, 알겠습니다. 
○위원 나안수  그리고 국장님, 아까 말했던 전체적인 것은 과의 곳곳에 다 묻어 있잖아요. 그러니까 그런 것들…. 
○도시디자인국장 장순모  지금 저희 국에 경관팀이 있습니다. 그러니까 경관위원회 심의 위원들도 있고 그러니까 그렇게 같이, 뭐 다른 꼭 우리 국만이 아니고 다른 과소나 이런 부분도 저희들한테 자문을 많이 받습니다, 위원회가 있으니까. 그렇게 해서 서로 협의를 해서 그렇게 하겠습니다.
○위원 나안수  그러니까 잘 고민 좀 하셔가지고 이제 어떤 어느 시점이 되어야 될지 모르겠지만 도시 경관에 대해서 없애도 더, 비워도 더 좋을 것들이 많습니다, 우리 순천시에 설치된 것들. 그런 것들도 어느 부서에 할지는 모르겠는데 제가 뭐 우선 생각나는 거 두 가지, 이건 저 개인적인 의견일 수도 있는데 우리 그 광고판들이, 우리 지금 게시판 있잖아요. 그 연장이 되어 가지고 어차피 그 연장이 되었다고 들었어요, 위탁. 
○도시디자인국장 장순모  예. 
○위원 나안수  근데 그런 것들도 우리 시대하고는 지금 맞지 않는 거예요. AI시대인데 지금 목재로 해서 그 유지한다고 돈 들어가지, 또 이렇게 가동률은 없지. 이제 그런 것들도 어느 정도 계약 기간이 끝나면 좀 정리를 해야 된다.
  그다음에 두 번째는 순천역 앞에 있는 그 옛날 도시재생으로 한 조명탑들이 있습니다, 조명탑. 정말 무용지물이거든요. 오히려 철거하면 오히려 역 광장이 더 좋겠다 이런 것들 또 고민해 주셨으면 좋겠습니다.
○도시디자인국장 장순모  그렇게 하겠습니다. 
○위원 나안수  예, 마치겠습니다.
○위원장 이향기  예. 더 질의하실 위원 계십니까? 
  더 질의하실 문이 안 계시므로 신청사건립과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
  이상으로 도시디자인국 소관 2025년 주요업무 추진상황 보고를 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  원활한 회의 진행을 위해 5분간 정회하도록 하겠습니다.

(14시56분 회의중지)

(15시03분 계속개의)

○위원장 이향기  의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다.
  다음은 안전교통국 소관에 대하여 보고 및 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  안전교통국장님은 발언대로 나오셔서 배석한 과장님을 소개시키고 부서 직제순대로 업무 추진상황에 대하여 주요 핵심사항 위주로 보고해 주시기 바랍니다.

○안전교통국장 백한순  안전교통국장 백한순입니다. 
  보고에 앞서서 같이 근무하는 과장들을 소개하도록 하겠습니다. 안전총괄과장 박상훈입니다. 교통정책과장 이선화입니다. 교통관리과장 이영오입니다. 도로과장 서준원입니다. 공원녹지과장 이태문입니다. 토지정보과장 조점수입니다.
  안전교통국 업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 보고에 앞서서 핵심사업만 간략하게 보고드리도록 하겠습니다. 765쪽이 되겠습니다. 중대재해 예방 대응 안전 보건 체계 강화가 되겠습니다. 중대재해처벌법 등에 관한 법률 대상은 총 494개 소가 되겠습니다. 이 중에 산업재해가 350개, 시민 재해가 144개소가 되겠습니다. 추진 계획으로는 역량 강화 교육은 관리감독자에서 모든 팀장으로 확대를 했고, 예방을 위한 사전점검은 고위험 사업장 및 시민재해 대상 현장 중심으로 점검을 강화토록 하겠습니다. 위험성 평가는 대상을 현업부서에서 전체 90개 부서로 확대를 하고, 직무 스트레스 평가 및 심리상담 연계 등 후속 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  다음 장 766쪽이 되겠습니다. 빈틈없는 안전 관리를 통한 사회재난 예방이 되겠습니다. 근무자 역량과 유관기관 협력 강화로 재난안전상황실 운영을 내실화하겠습니다. 한편 제1, 2, 3종 공공민간 시설물 안전관리는 총 655개소가 되겠습니다. 현장 중심 안전관리 강화하도록 하겠습니다. 찾아가는 시민 안전 서비스에 최선을 다하겠습니다.
  교통정책과 소관이 되겠습니다. 778쪽입니다. 어르신 무료 시내버스 운영입니다. 시행계획은 10월부터 순천시에 주민등록을 둔 75세 이상 어르신이 되겠습니다. 이용 횟수는 월 15회 한도에서 내년에는 20회로 상향토록 하겠습니다. 
  다음 교통관리과 소관 되겠습니다. 792쪽이 되겠습니다. 차세대 지능형 교통체계 구축사업이 되겠습니다. 사업비 5억 원으로 스마트 교차로 5개소 관제센터 노후장비 교체 등을 위한 사업으로서 상반기에 실시설계 완료 및 행정절차를 이행한 바 있습니다. 하반기에는 공사 추진해서 완료토록 하겠습니다.
  794쪽 주민 자율 주차장 조성사업이 되겠습니다. 1억 5000만 원으로 상반기 주민 자율 주차장 조성을 11개 소에 183면을 조성한 바 있습니다. 하반기에도 협의 완료된 순서에 따라서 약 10개소를 조성토록 하겠습니다.
  도로과 소관이 되겠습니다. 807쪽이 되겠습니다. 도로 다이어트 사업입니다. 추진 실적으로는 원도심 간선도로 지금 현재 4개 노선에 대한 교차로 구간 다이어트 사업 실시설계 용역이 지금 현재 진행 중에 있습니다. 향후 계획으로는 7월까지 최종 대상지 선정 및 설계를 마무리하고 하반기에 공사를 완료토록 하겠습니다.
  809쪽 경전선 전철화 사업이 되겠습니다. 국민주권 정부의 공약 사항이기도 한 본 사업은 현재 국토교통부에서 기본설계를 마치고 기재부 총사업비 협의를 진행 중에 있습니다. 최적의 방안이 결정되도록 지속 협의하겠습니다.
  811쪽 도시계획도로 개설입니다. 1855억 원으로 도로 개설 25개 노선에 16.6km를 개설하는 사업이 되겠습니다. 현재 추진사항으로는 완료 4개소, 보상 중 10개소, 공사 중 7개소, 장례 계획 4개소가 되겠습니다. 연말까지 계획은 풍전주유소에서 조례마을 간은 완료 계획이고 와룡동 용수동 길, 순천만 습지 거리, 운곡지구에서 대동마을 가는 부분 개통되도록 노력하겠습니다.
  공원녹지과 소관이 되겠습니다. 857쪽입니다. 기후 대응 도시숲 조성사업입니다. 추진 중인 백강로, 지봉로 순천만 기후대응 도시숲 공사는 또 연말까지 추진토록 하겠습니다. 또한 신대천 기후대응 도시숲 조성사업은 현재 실시설계를 하고 있습니다. 어쨌든 간에 신대 지금 하천 공사하고 병행해야 되기 때문에 연말까지 준공토록 하겠습니다.
  861쪽 생활권 도시숲 조성사업이 되겠습니다. 강천 수변공원 생활 환경 숲 조성과 신대 옥녀봉 산림 조경숲 조성은 현재 준공이 되었습니다. 삼산 산림공원 조성사업은 이번 달까지 준공 예정이고요. 내년도 사업에 강청수변공원 하단부 조성계획을 저희들이 검토하고 있습니다.
  862쪽 도시공원 리모델링 사업이 되겠습니다. 25년 사업 대상지로 선정된 5개소의 리모델링은 상반기에 착수를 하였고 8월까지는 준공 예정에 있습니다.
  863쪽 신대저류지 시민이 공감하는 수변공원 조성입니다. 현재 관계 부서 협의 및 행정 절차를 진행 중에 있습니다. 본 사업은 건설과 신대천 정비공사와 병행 추진돼야 되기 때문에 본 사업도 연말까지 완료토록 하겠습니다.
  다음은 토지정보과 소관이 되겠습니다. 880페이지가 되겠습니다. 지적공부 자료 정비가 되겠습니다. 일제 강점기에 작성된 도면을 그대로 전산함에 따라서 경계가 불일치하는 상황이 많이 발생합니다. 그래서 경계 소송 등 경계 다툼에 지속적인 민원이 되고 있습니다. 이와 같은 사업으로써 25년도 사업은 현재 추진 공정 약 41%의 공정을 보이고 있습니다. 12월까지 자료 정비 용역을 완료토록 하겠습니다.
  881쪽이 되겠습니다. 지적 제조사업이 되겠습니다. 본 사업은 지적도를 현실 경계로 정비하는 그런 사업이 되겠습니다. 현재 추진 공정은 약 53%가 되겠고요. 향후 계획으로는 24년도 사업인 승주, 주암, 상사, 서면 사업은 사업 완료 공고 및 지적공부 정리를 완료토록 하고 25년도 사업은 주안면, 외서면 대상이 되겠습니다. 주민설명회 개최 및 지적 확정 예정 통지를 할 예정이 되겠습니다. 내년도 사업으로 서면 송강 외서면이 되겠고 동의서 징구 및 실시계획 수립을 하겠습니다.
  이상으로 안전교통국 업무 추진상황 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 안전교통국 국장님은 답변석으로 착석해 주시기 바랍니다. 
  다음은 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  위원님들은 질의에 대한 구체적인 답변이 필요할 경우 위원장의 승인을 얻은 후 담당과장님이 발언대로 나오셔서 답변해주시기 바랍니다. 
  먼저 안전총괄과 소관 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  안전총괄과 소관 업무보고에 관하여 질의하실 위원님 계십니까? 
  예, 정광현 위원님. 
○위원 정광현  예, 정광현 위원입니다. 
  과장님께 질의하겠습니다. 
  예, 과장님, 수고 많으십니다. 지금 순천시에 방범 CCTV 신규 설치가 계속되고 있고 노후장비도 교체해주시고 계시는데, 또 얼마 전에 이제 서울에서 묻지마 폭행 이상동기가 발생을 했어요. 그래서 전에 위원님들께서도 도건위에서 많이 제안해주셨던 뭐 스마트 CCTV라고 해야 되나요? 그 사전에 범죄를 좀, 사전에 감지하고 예방할 수 있는 CCTV가 순천에 지금 아직 도입이 됐나요? 
○안전총괄과장 박상훈  저희들에 지금 AI 지능형 관제 시스템이라고 합니다. 저희들 지금 2700여 대 방범 CCTV 중에서 600대 정도를 AI 관제 시스템으로 운영하고 있습니다. 
○위원 정광현  그럼 그 관제실에서 거기까지 한번에 통제를 하고 보고있는 건가요? 
○안전총괄과장 박상훈  예. 보통 보면 이제 저희들이 사람들이 뭐 배회하거나 그다음에 뭐 폭력을 쓴다든가, 쓰러진다든가, 연기가 난다든가 이런 것을 분석을 해가지고 팝업창에다 바로 띄워줍니다. 그게 AI 관제 시스템이 되겠습니다. 
○위원 정광현  이제 뭐 차츰 늘어가야겠지만 이제 CCTV가 단순히 녹화하고 사고가 발생한 이후에 확인하는 장치가 아닌 사고가 나기 전에, 그리고 사고가 진행되는 동안 감지할 수 있는 사각지대 없는 CCTV 확충을 위해서 조금 더 신경을 써주셨으면 좋겠습니다. 
○안전총괄과장 박상훈  그렇게 하겠습니다. 
○위원 정광현  그리고 이제 예비군 육성지원 보조사업에 보면 별량에 우리 예비군 부대가 있는데, 저도 올해 예비군이 끝나서 이제 별량에서 훈련을 한번 받고 왔거든요. 그런데 여기 보면 이제 방탄조끼 구입이 있는데, 제가 가서 보니까 지금 요새는 VR로 사격을, 사격까지 실탄으로 안하고 하는데 방탄조끼가 추가로 더 필요한 부분인가요? 
○안전총괄과장 박상훈  지금 실내에서도 하고 실외에서도 하는 경우가 있습니다. 
○위원 정광현  실탄사격장을 운영을 합니까? 
○안전총괄과장 박상훈  예. 
○위원 정광현  아, 예. 지금 그 예비군 시설이 굉장히 좋아졌더라고요. 저도 가보니까 특히 이제 밥도 굉장히 맛있어져가지고 또 가고 싶지는 않지만, 그래서 일단은 이제 방탄조끼 구입 같은 경우에는 저는 이제 VR로 사격을 했던 예비군이라서 질의를 드렸던 부분이고, 이제는 점점 예비군 부대에서 사고가 많이 발생을 하다 보니까 그 방탄조끼 외에 응급 구조장치라든지 사고발생을 했을 때 거기에서 사용할 수 있는 키트같은 것도 한번 가능하다면 함께 좀 구비를 했으면 좋겠어서 자본보조 금액 내에서 방탄조끼 외에 거기에 비치할 수 있는 응급 물품이라고 해야 되나요? 그런 게 있다면 한번 검토해주시기 바라겠습니다. 
○안전총괄과장 박상훈  예, 그렇게 하겠습니다. 
○위원 정광현  예, 이상입니다. 
○위원장 이향기  예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 
  예, 장경원 위원님. 
○위원 장경원  예, 과장님, 장경원입니다. 
  먼저 이번 폭염 대비 현장점검하시느라 수고 많으십니다. 저도 현장에서 뵀지만, 우리 순천시민들을 위해서 노력하시는 모습 잘봤습니다. 
  과장님, 그 몇 가지 좀 여쭤보겠습니다. 그 폭염대비 시설들을 점검하는 과정에서 우리 교차로에 보면 물을, 생수를 비치해놓고 하더라고요. 그런 부분은 어떻게 관리를 합니까? 
○안전총괄과장 박상훈  저희들이 생수보급사업을 작년에도 한 5군데 했고, 올해에는 추가로 해서 10개 정도 운영을 하는데요. 저희들이 이제 공무원이 직접 하기 어려워서 물 보급 용역하고 있습니다. 
○위원 장경원  아, 용역으로? 왜냐하면 그 설치된 걸 봤는데 그 다음날까지도 이 뚜껑이 열려있고 닫혀지지 않고 아이스박스가 그 관리 부분에 있어서 참 열악하더라고요. 
○안전총괄과장 박상훈  관리 부분에서 좀 지적이 나와서 저희들도 이제 읍면동하고 협의해서 노인 일자리사업이라든가 이런 부분들하고 조금 매칭해서 관리되도록 신경 더 쓰겠습니다. 
○위원 장경원  알겠습니다. 그쪽 부분에 배너를 세워놨는데, 그런 부분을 충분히 저희들은 이해하지만 시민들이 조금 더 알아먹기 쉽게, 인지할 수 있도록 그런 부분도 고려 좀 해주십시오. 
○안전총괄과장 박상훈  그렇게 하겠습니다. 
○위원 장경원  예. 과장님, 그 페이지 767페이지입니다. 시민 체감하는 안전도시 조성인데요. 고령자 운전면허 자진반납 인센티브 사업으로 하고 있고, 고령 운전자 차선이탈 경보장치 설치 지원사업을 하고 있지 않습니까. 이 사업에 대해서 지금 어떻게 잘 진행되고 있는지 설명 좀 해주시기 바랍니다. 
○안전총괄과장 박상훈  지금 고령자 운전 그 자진반납 인센티브는 2019년부터 시작해서 상당히 인기가 좋습니다. 그래서 접수와 동시에 얼마 안 돼서 다 소진돼버리는 그런 상황이고요. 잘되고 있고요. 올해도 잘 끝났습니다, 상반기에. 그리고 지금 차선이탈 경보장치 같은 경우는 이게 지금 이번에 추경에 요구를 해놨는데요. 23년부터 시작을 했는데요. 23년도부터 해 가지고 매년 대수가 그렇게 많지 않습니다. 23년에 36대 했고, 작년에 21대 했습니다. 그래서 올해도 25대 계획을 갖고 있어서 충분히 이건 정리가 될 것 같습니다. 
○위원 장경원  예. 다음 과에서도 이야기하겠지만 지금 어르신 무료 시내버스 운영을 또 이번에 하지 않습니까. 지금 이 자진반납 사업은 70세 이상이고요. 그 사업은 75세입니다. 그런데 지금 30만 원 상당의 교통카드하고 지역사랑상품권을 주는데 이 사업이 잘되고 있다고 하면 차라리 더 반납해서 더 많은 혜택을 볼 수 있도록, 다음 내년도 사업에는 좀 보강을 하는 건 어떻습니까? 
○안전총괄과장 박상훈  사업비를 뭐 우리 위원회에서 도와만 주신다면 그렇게 하겠습니다. (웃음) 
○위원 장경원  아니, 저희야 뭐 좋은 거면 당연히 돕겠지만 이 부분이 가장 애매합니다. 70세하고 75세 사이에 이분들이 결국 운전을 안하고 반납을 했을 때에 혜택이 더 커야지 자진반납이 되고, 또한 운전하는 데서…. 
○안전총괄과장 박상훈  이제 지금 아까 75세 무상 교통은 시에서 자체적으로 하는 시책사업이고요. 여기에 지금 고령자 운전면허 반납은 국도비 보조사업입니다. 
○위원 장경원  그렇죠. 시비도 들어가지 않습니까. 
○안전총괄과장 박상훈  예, 시비도 조금 들어가죠, 예. 
○위원 장경원  그렇기 때문에 말씀을 드린 겁니다. 
○안전총괄과장 박상훈  예. 
○위원 장경원  그렇기 때문에 조금 더 인센티브가 있으면 조금 더 자진반납이 더 많아지고 또 오히려 대자보 도시로 가는 데에 한층 더 효과가 있다고 보거든요. 
○안전총괄과장 박상훈  최선의 노력을 다하겠습니다. 
○위원 장경원  알겠습니다. 한번 고려를 해보시기 바랍니다. 이상입니다. 
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원님 안 계시므로, 제가 한 말씀드리겠습니다. 
  매년 여름 되면 태풍이나 폭우, 특히 태풍이 와가지고 폭우를 많이 보고 비도 오고 물난리가 많이 일어나는데, 특히 비상근무 각종 유수시설이라든지, 펌프장이라든지, 집중적으로 관리를 잘해가지고 올해도 시스템화 해가지고 뭔가 예방 차원에서 준비를 철저하게 해주셨으면 좋겠다는 생각을 합니다. 
○안전총괄과장 박상훈  예, 시민의 생명과 재산을 보호하는 데에 최선을 다하겠습니다. 
○위원장 이향기  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 안전총괄과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 
  다음은 교통정책과 소관에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  교통정책과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 
  예, 정광현 위원님. 
○위원 정광현  정광현 위원입니다. 과장님, 항상 고생 많으십니다.
  대자보 친화도시 홍보 강화에서 우리 지금 순천시에서 자전거라든지 보행환경 개선을 위해서 많은 노력을 해 주시고 계시는데, 지금 순천시의 자전거 도로가 잘 조성이 되고 계속 확장이 되고 있는데 우리 지금 개인형 이동 장치에 제 자전거 도로 진입 문제들이 있어요. 이 부분을 지금 구별을 하고 있나요? 아니면 안내판으로 그냥 표지판으로 구별을 하고 있습니까?
○교통정책과장 이선화  PM 관련된 것은 별도의 전용 도로를 표시해 놓지는 않고요. 저희들이 지금 온누리 자전거 주차장 만들어 놓은 대여소 옆에 그래도 일정 부분은 PM이 좀 일정 정리를 할 수 있도록 같이 좀 표기는 하고 있습니다, 지금. 
○위원 정광현  지금 몇 개 업체가 있고 지금 배터리를 교체하는 일을 하시는 분들 일을 하시는 거 보니까 이게 구역을 나눠놔도 이게 오차 범위 때문에 자전거 보행이라든지 이제 자전거가 다녀야 되는 도로를 막고 있고 아니면 우리 학생들 같은 경우에도 뭐 차도로 다닌다든지 이래서 이제 사람하고 이제 부딪히는 위험한 상황이 발생을 하는데, 그 부분을 이제 우리 사설 업체더라도 그 좀 주기적으로 우리 이제 자전거 도로라든지 인도랑 좀 구별할 수 있게. 그리고 이게 트럭으로 돌면서 수거를 하시거든요. 그 분들을 또 별도로 안내문이라든지 교육을 할 수 있으면 업체를 통해서 그걸 강화를 좀 해 주셔야 될 것 같거든요.
  왜냐하면 그분들도 위험하고 다니시는 분들도 위험하기 때문에 그 부분을 좀 더 신경을 써주시고 이게 홍보 영상이라든지 SNS 홍보단을 하시니까 그런 부분을 좀 활용을 하시면 또 좋을 것 같거든요. 또 요새 순천시 홍보가 좀 잘 되고 있는 것 같아서 그런 부분들도 좀 요청을 하셔서 하시면 좋을 것 같습니다.
○교통정책과장 이선화  예, 알겠습니다.
○위원 정광현  그리고 지금 택시 운송 지원사업에서 미인콜 운영 지원을 해주시고 계시는데 이게 지금 1100대를 1년에 3만 원씩 지원을 해 주시고 계세요. 지금 미인콜 어플을 이용해서 배차를 신청하시는 분들의 현황을 좀 알 수 있나요?
○교통정책과장 이선화  예, 알 수 있습니다. 지금 실질적으로 어플은 젊은 사람이고요. 전체적으로 이용자의 데이터를 보면 전화 콜이 훨씬 더 많습니다.
○위원 정광현  그렇죠? 그래서 이게 미인콜 어플로 불렀을 때의 그런 민원사항이 또 있길래 이제 물론 사업비가 좀 다소 부족할 수도 있겠지만, 우리 미인 콜 택시 운송 사업을 지원하는 것이 목적이라면 지금 전화 콜 배차보다 어플이 조금 더 효율적이라면 어플 사용량을 늘릴 수 있는 방법이 조금 더 저는 필요하다고 보이거든요.
  물론 저도 미인콜도 사용했다가 카카오티도 이용을 했다가 뭐 급할 때는 전화를 이용을 하는데 각자의 장단점이 있거든요. 그런데 또 이제 앞서 장경원 위원님 말씀처럼 이제 이동약자들, 나이가 드신 분들께서는 택시를 부를 때 좀 어려움을 다소 느낄 수 있기 때문에 그런 부분들을 운영 지원사업에서 조금 좀 추가가 됐으면 좋겠다라는 생각이 좀 들고, 또 이제 미인콜의 또 배차 시간이 또 경쟁력이 좀 부족하다고 저는 생각이 듭니다. 
  그래서 택시 업계 경쟁력 강화를 위해서는 저는 무조건 배차 시간이라고 보거든요. 그래서 그 부분을 좀 염두에 두셔서 그 운송사업에 종사하시는 분들의 의견을 종합하고, 그리고 가능하다면 아까 이용자 추이를 정확하게 과장님께서 알고 계시는 것처럼 이용자들의 그런 설문조사라든지 그런 걸 통해서 이제 그 개선 사항을 잘 일목요연하게 정리를 해 주시면 더 좋지 않을까라는 의견을 한번 드려봅니다, 과장님. 
○교통정책과장 이선화  알겠습니다. 택시 지부와 다시 상의해서 시민들이 좀 더 편리할 수 있도록 사용할 수 있도록 개선해 보겠습니다. 
○위원 정광현  예. 먹깨비 같은 것도 예를 들면 정말 좋은 건데 사람들이 잘 모르고 이용이 조금 번거롭다는 이유로 사용을 안 하시잖아요. 그래서 이렇게 좋은 게 있다는 것을 좀 많이 널리 알렸으면 좋겠습니다, 과장님. 
○교통정책과장 이선화  예, 알겠습니다. 
○위원 정광현  예, 감사합니다. 이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
  양동진 위원님. 
○위원 양동진  예. 과장님께 질의 좀 드리겠습니다. 무료 시내버스 운영 관련된 겁니다. 아까 전에 이제 조례 하면서 잠깐 또 존경하는 장경원 위원님께서 몇 가지 얘기하셨는데 중복된 것도 있지만 저는 개인적으로 좀 안타까운 부분이 있어서 저희한테 처음에 첫 업무보고하실 때 얘기했던 사항들에 대해서 의회에서 연령대 재확인하는 것과 여러 가지들을 얘기를 드렸었습니다. 근데 그거에 대해서 중간보고는 전혀 없으셨고 지금 이렇게 결정을 내리셨어요. 혹시 중간에 다른 보고하신 거 있으십니까?
○교통정책과장 이선화  2월 달 업무 보고 할 때도 나이는 75세로 저희들이 보고를 했고요.
○위원 양동진  보고하시고 나서 의회에서는 연령대 조정이 필요할 수도 있으니 다시 검토하라고 얘기를 하셨죠. 그러고 나서는 다른 보고는 없으셨죠?
○교통정책과장 이선화  예. 근데 이제 예산 부분에 있어서 저희들이 좀 너무 과도한 사업 초기에 너무 과도한 예산이 들어가서 여수시하고의 협의라든지, 또 보건복지부에 작년에 저희들이 저기 사회보장제도 협의를 했을 때 그때 또 75세 이미 협의가 진행되는 부분이 있어서 연령 낮추는 것은 좀 아직 시기상조인 것 같습니다.
○위원 양동진  그럼 저희들한테 애초에 연령을 낮추는 거는 지금 현재로서는 불가하다든지 어떠한 얘기들을 좀 해 주셨다면 좀 더 이해가 빨랐을 것 같고요. 지금 저희가 조례하고 예산하고 업무 보고하고 동시에 다 올라왔습니다. 그러고 나서 언론보도가 7월 11일 자에 최초 보도된 걸로 저는 알고는 있어요. 근데 지금 예산이 통과된 것도 확정된 건 없고 조례도 변경될 수 있는 사항도 있고 그거에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
○교통정책과장 이선화  충분히 저희들이 지금 연초부터 이 사업을 준비를 해 왔습니다. 그래서 무엇보다도 조례라든지 그런 행정 절차에 대해서는 저희도 신경을 썼는데, 좀 양해를 구하고자 하는 부분은 저희들이 보건복지부하고 사회보장제도 신설 협의를 했는데 전국이 좀 혼선하다 보니 그 협의가 좀 늦어졌습니다. 그래서 그게 불가피하게 5월 말에 진행이 되다 보니 그것을 또 무시하고 저희들이 조례를 함부로 또 입법 예고하는 부분도 좀 부담이 컸었습니다. 그래서 보건복지부의 협의가 좀 늦어진 것이 지금 조례안까지 영향을 미쳤습니다. 근데 그것이 또 늦어진다고 해서 어르신들을 신청을 너무 늦게 받으면 그게 한 또 두 달간 또 소요가 됩니다. 그래서 전체적으로 봤을 때 위원님들이 적극적으로 도와주셨기 때문에…. 
○위원 양동진  저희가 아직 도와드린 건 없는데요.
○교통정책과장 이선화  잘 좀 부탁드리겠습니다.
○위원 양동진  저희가 아직 결정된 건 없는 거고요, 의회에서. 그리고 이걸 10월 1일 날 한다고 한 것을 그 기간을 못 박아 놓고 하신 거예요? 11월 달에 할 수도 있고 12월 달에 할 수도 있고 연령대 조정도 할 수 있고 과장님 말씀대로 사회보장위원회에서 뭐 월 15회도 권고를 하셨고 나이도 권고를 하셨는데, 당초 월 20회를 계획했다가 사회보장위원회에서 15회로 조정 권고하니까 그거는 하셨고 연령대는 의회에서 권고는 하는데 그건 안 하셨고 그렇죠? 
○교통정책과장 이선화  예. 
○위원 양동진  그렇게 얘기하시는데 의회에서 이게 무조건 통과된다라고 생각을 하고 이걸 지금 보도를 하시고 접수를 받으셨는지 저는 좀 의문점이 있는데요.
○교통정책과장 이선화  이제 저희들이 이게 조례 설명할 때도 말씀드렸습니다만 어르신들이 많은 분들이 혜택을 받아야 되기 때문에 저희들은 좀 적극적으로 홍보하는 것이 맞다라고 생각하고 또 위원님들이 사전에 2월 달에 또 업무보고도 했고 제가 지금 올해 임시회 하기 전에도 개별적으로 또 설명을 좀 드린다고 했습니다. 그래서 그런 부분이 충분히 좀 소통이 됐다 생각하고 좀 양해를 구하고 어르신들이 불편함이 없도록 사전에 접수를 시작을 했습니다.
○위원 양동진  당초 2월에 추진계획에서는 1월에서 4월 달에 조례 제정과 시스템 구축을 하신다고 하신 부분이 있고요. 6월에서 9월 신청 받으신다는 계획을 갖고 하셨어요. 그럼 다른 부서도 마찬가지지만 계획은 왔다 갔다 많이 합니다. 근데 이거는 10월 달에 딱 못을 박아 놓고 하신 이유를 저는 솔직히 모르겠어요. 좋은 제도를 하시면서 저희들 의회에서도 좀 더 나은 방향을 찾기 위해서 연령대를 조정을 하자, 좀 더 많은 분이 혜택을 받을 수 있도록 노력을 해야 된다라는 것은 어떻게 보면 무시됐다고 생각을 할 수도 있습니다, 그전에 협의가 없었기 때문에. 좋은 정책 하시면서 왜 이런 일들이 일어나야 되는지 저는 그게 좀 안타까워서 말씀드리는 거거든요.
○교통정책과장 이선화  충분히 이해를 합니다. 근데 아까도 말씀드렸듯이 예산 부분을 또 검토를 하다 보니 올해는 4억 6000이지만 내년에는 한 30억 정도의 예산이 또 들어갑니다. 그리고 나이를 낮췄을 경우에는 저희들이 택시업계의 반발도 좀 있었습니다. 그래서 그런 부분을 저희들은 좀 조율해서 당초 계획인 75세로 일단 시행하자라는 어떤 방침을 정해놓고 좀 추진을 했습니다.
○위원 양동진  제가 더 드리는 말씀은 혹시 고령자 운전면허 반납 인센티브가 몇 세부터인지 아시죠?
○교통정책과장 이선화  예, 70세입니다.
○위원 양동진  그런 정책들하고 좀 맞춰서 같이 가줬으면 더 좋지 않았나라는 좀 의견을 드리고요. 추후에라도 그런 부분을 좀 더 검토하셔서 많은 분이 혜택 받을 수 있도록 했으면 좋겠습니다. 이 정책이 나쁘다라고 얘기 드린 건 아니에요. 과정이 이건 어떻게 보면 의회에 통보거든요. 통보하신 거예요. 근데 조례는 수정할 수 있잖아요. 수정 가결 내셔서 70세로 바꾸시면 어떻게 하실 거예요? 그거 감당되세요?
○교통정책과장 이선화  그 부분은 충분히 제가 또 나름대로는 위원님들한테 개별적으로 설명을 좀 드렸던 부분인데…. 
○위원 양동진  아니, 의회에서는 좀 더 많은 복지 차원에서 70세로 하자라고 하시면 어떻게 하실 거냐고요? 그럼 보도했던 거 다시 다 거둬들이실 겁니까?
○교통정책과장 이선화  이제 절차상의 시기가 너무 짧은 시간 안에 저희들이 추진하다 보니까 저희가 너무 적극적으로 추진한 것 같습니다.
○위원 양동진  적극적으로 하시면 의회에도 적극적으로 얘기를 해 주십시오.
○교통정책과장 이선화  예, 알겠습니다. 
○위원 양동진  그런 부분이 안타까워서 말씀드렸습니다.
  그리고 782페이지입니다. 시내버스 운수업체 재정 지원입니다. 지금 저희가 이제 계속적으로 운송업체에 재정 지원을 하고 있는데요. 뭐 청소년 버스 손실보조부터 무료 환승, 비수익까지 다 하고 있는데 저희들이 이거 손실 보조금을 몇 % 지원을 하고 있습니까?
○교통정책과장 이선화  지금 순천 교통의 전체 1년에 뭐 운영비를 비교를 좀 하자면 정확한 수치는 아닙니다만 순천 교통은 한 50% 정도 지원이 되고 있고요.
○위원 양동진  아니, 제가 여쭤보는 건 예를 들어 무료 환승 손실 보조금에 대해서 예를 들어 일정 금액이 나올 거 아닙니까. 그 금액의 몇 프로를 지원하냐는 얘기거든요.
○교통정책과장 이선화  무료 환승은 100%입니다.
○위원 양동진  100%요? 처음에 협약할 때부터 100%로 협약을 하셨습니까? 협약 과정이 있었을 거라고 생각을 하는데요, 운송업체하고 시하고. 비수익도 마찬가지고 벽지 노선도 몇 % 정도를 보조하느냐는 결정을 해놓고 했을 것 같은데 그거에 대해서 혹시 파악은 안 되셨나요?
○교통정책과장 이선화  예, 업무 협약은 아니고요. 저희들이 저기 여객운수법이나 저희 조례에 의해서 일정 부분을…. 
○위원 양동진  지원할 수 있다로 돼 있는 거고요. 그렇게 지원할 수 있는데 보통 보면 지자체하고 운송업체 간에 어느 정도 몇 % 정도를 한다라고 협약을 맺거나 아니면 어떤 근거를 만들어 놓고 하는 걸로 저는 알고 있어요. 그럼…. 
○교통정책과장 이선화  그 부분은 제가 별도로 확인해보겠습니다. 
○위원 양동진  순천시도 아마 그런 부분이 있을 겁니다. 예를 들어 50%든지, 70%, 아니면 100% 하게끔 되어 있는데 최초 과정이 몇 % 보조를 하게 되어 있는지부터 지금까지 어떻게 되고 있는지 파악이 안 되셨으면 자료를 내일까지 좀 부탁드리겠습니다.
○교통정책과장 이선화  그렇게 하겠습니다. 
○위원 양동진  예. 그리고 교통카드 결제 수수료 지원도 하셔요. 근데 요즘에는 이제 요금 결제액이 2%라고 꼭 말을 할 수 없는 부분이 생긴 건 아시죠? 삼성페이나 기타 등등 하면 수수료 없이도 되는데 이것도 그 부분이 검토가 돼서 지급을 하고 계시나요?
○교통정책과장 이선화  예, 맞습니다. 이것은 사용량에 따른 실비에 대한 근거 서류에 의해서 청구가 되기 때문에 뭐 카드 결제하고 수수료가 안 되는 것은 빠집니다.
○위원 양동진  그건 자체적으로 다 빠져서 나온다는 얘기신 거죠?
○교통정책과장 이선화  예. 
○위원 양동진  예, 알겠습니다. 그리고 좀 전에 저희 정광현 위원님께서도 질의하신 부분인데요. 택시 운송 사업 지원에 대해서 저희가 전반기 보고 받을 때는 개월 수가 10개월로 해서 보고를 받았고 지금은 1년 12개월로 보고를 받는데, 콜 통신료 같은 경우 10개월로 했을 때 비용하고 12개월 했을 때 비용이 틀린 건 알고 계시죠?
○교통정책과장 이선화  지금 버스 말씀…. 
○위원 양동진  아니요, 택시 운송 사업 785페이지입니다.
○교통정책과장 이선화  예. 그러니까 지금 저도 작년에 본예산 세울 때 시나리오를 하긴 했습니다. 이게 좀 구조 자체가 저희들이 본예산 세울 때 단가 곱하기 12개월 곱하기 대수의 개념으로 요구를 하는데 예산계에서 예산 차원에서 이렇게 몇 %로 이렇게 잘라주면 전체적으로 몇 %를 할 건데 그냥 토탈 총액 얼마로 하다 보니 그것을 배분하는 과정에서 거꾸로 역산으로 단가 곱하기 대수 이렇게 10개월 이런 식으로 하다 보니까 좀 혼선이 있었던 것 같습니다. 그래서 이번에 추경 때는 1년에 필요하는 단가와 대수 그래서 전체 12개월로 정리를 했다라고 이해해 주시면 될 것 같습니다.
○위원 양동진  그럼 지금 이번에 보고한 책자에 있는 내용이 맞다라는 얘기신가요? 
○교통정책과장 이선화  예. 
○위원 양동진  그럼 카드 결제 수수료도 마찬가지인 건가요? 
○교통정책과장 이선화  예, 맞습니다.
○위원 양동진  그럼 앞으로는 계속 이렇게 나오겠네요? 
○교통정책과장 이선화  거기에 준해서 하고 내년 아마 본예산 할 때에는 예산계하고 협의를 해서 산출 기초는 흔들지 않고 개월 수로 조정할 수 있도록 협의를 하도록 하겠습니다.
○위원 양동진  개월 수로 조정해도 방금같이 좀 틀려질 수 있는 부분이 있을 것 같은데요. 총액 대비 개월 수로 바꾼다는 얘기신 건가요?
○교통정책과장 이선화  아니요, 아니요. 저희들이 산출한 거에 대해서 전체가 만약에 100억이 필요하다 그러면 거기에서 70%만 예산을 세워주면 산출 기초는 안 틀어지거든요. 근데 이제 100억에서 그냥 600억 이렇게 하다 보니, 역산으로 하다 보니까 단가가 달라졌더라고요.
○위원 양동진  그럼 앞으론 그런 오류는 없겠네요? 
○교통정책과장 이선화  예. 
○위원 양동진  예, 다음에 또 확인해 보겠습니다. 그리고 노후 택시 교체 지원이 50대에서 100대로 증차되었는데요. 그거 설명 한번 부탁드리겠습니다.
○교통정책과장 이선화  노후 택시는 저희들이 전라남도에서 한 30 대 70의 비율로 진행을 해 왔던 부분인데 작년에는 예산이 늦게 들어오는 바람에 이게 좀 사업이 추진이 안 돼서 올해는 시비 전액으로 지원하는 사업입니다. 그래서 당초에 이것도 100대 사업량으로 사업 신청을 했으나 저희들이 예산계에서 이것도 또 한 50%만 예산을 세워주다 보니 추가분 50대에 대한 예산을 이번에 추경에 다시 반영을 했습니다.
○위원 양동진  그럼 증차된 만큼 이제 쉽게 추경에 들어왔기 때문에 그만큼 다시 증차를 시켰다는 얘기신 거죠? 
○교통정책과장 이선화  예, 그렇습니다. 당초에 이게 100대 분량 사업량이었습니다. 
○위원 양동진  예. 그리고 지금 이게 지원하는 게 차종이 정해져 있습니까?
○교통정책과장 이선화  아닙니다. 
○위원 양동진  차종은 안 정해져 있고, 유종이 정해져 있습니까, 차종이 아니라? 
○교통정책과장 이선화  아니, 아닙니다. 
○위원 양동진  유종이 안 정해져 있어요? 그럼 전기차도 지원이 됩니까?
○교통정책과장 이선화  전기차는 실제 지금 대부분 이게 차량이 오래된 차가 되기 때문에 전기차는 지금은 없다라고 보시면 됩니다.
○위원 양동진  이게 택시 교체 지원이 지금 택시가 전기차도 다니고 있어서 여쭤보는 건데. 
○교통정책과장 이선화  예, 근데 이제…. 
○위원 양동진  그게 예를 들어 현재 LPG 차량이 전기차로 바꿀 때도 지원이 되냐는 얘기죠.
○교통정책과장 이선화  아직 거기까지는 안 가고 있습니다.
○위원 양동진  그럼 지금 바뀐 차들은 개인이 그냥 바꾼 건가요, 지원비를 안 받고? 
○교통정책과장 이선화  수요조사를 하면 법인 택시와 개인 택시들이 차를 바꾸겠다라고 이렇게 차를 바꾼 것이 들어옵니다. 근데 그러면 대부분이 오래된 차이기 때문에 쉽게 말해서 뭐 경유나 가스라든지 이런 차들이 이제 들어오기 때문에 아직까지는 전기차까지는 아직 안 들어오고 있다고 보시면 됩니다.
○위원 양동진  지금 이게 이게 차량에 대해서 개인 택시는 5년이고 법인 택시는 4년이 넘어가면 일단 지원이 가능하죠.? 
○교통정책과장 이선화  예. 
○위원 양동진  예, 그렇게 알고는 있습니다. 그리고 제가 알기로는 LPG만 교체되는 걸로 알고 있거든요, 차종이. 차령이 지나도 LPG로 교체하는 차량만 이 돈이 지원이 되는 걸로 알고 있는데 그건 좀 더 확인 한번 해보시고요. 
○교통정책과장 이선화  예, 알겠습니다. 
○위원 양동진  혹시 전기차도 지원이 되면 지금 현재는 제가 안 되는 걸로 알고 있어서 혹시 지원 지금 전기 차량이 다니고 있어서 말씀드린 거예요. 그런 부분 지원이 안 되는 걸로 알고 있어서 확인차 말씀드렸습니다. 이상입니다.
○위원장 이향기  예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 교통정책과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
  다음은 교통관리과 소관에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 
  교통관리과 소관 업무보고와 관련하여 질의하실 위원님 계십니까?
  예, 정광현 위원님. 
○위원 정광현  예, 정광현 위원입니다. 과장님, 반갑습니다. 고생 많으십니다.
  ITS에 대해서 몇 가지 질의 드리겠습니다. 지금 스마트 교차로 5개소가 어디인가요?
○교통관리과장 이영오  저희들이 조례 지하차도 부분을 좀 보강한 부분이 하나 있고요. 중앙사거리, 그다음에 장대공원 사거리, 그다음에 매안 교차로 삼거리, 그다음에 국가정원 서문 삼거리에 설치할 계획입니다.
○위원 정광현  제가 전에 시정 질문 때 이제 삼산동, 그니까 용당동이죠. 용당동 일대 이야기하면서 답변을 받았던 게 이제 ITS 도입해 가지고 이제 스마트 교차로를 좀 시행을 해서 일단 거기가 도로를 넓히거나 할 수 있는, 당장 그럴 수 없는 부분이기 때문에 이제 스마트 교차로를 운영을 할 것을 좀 검토해 주신다고 했는데 혹시 그 용당동 그쪽 늘 정체가 되는 구간이 하나로마트 들어가는 그쪽 사거리하고 그리고 이제 저희 현대 아파트 그쪽인데 혹시 그쪽은 교차로를 운영할 계획은 없으신지. 
○교통관리과장 이영오  그쪽은 지금 산단로 부분은 전부 다 스마트 교차로 CCTV 다 설치되어 있어 가지고 저희들이 지금 실시간으로 지금 분석하고 있는데요. 교통정책과에서 도시교통 기본계획하면서 별도로 지금 거기에 대해서 검토가 돼 가지고…. 
○위원 정광현  지금 그 도입된 게 교통 체증 해소에 어느 정도 효과를 보고 있나요?
○교통관리과장 이영오  지금 그 자료로 수집됐기 때문에 거기에 대한 어떤, 최적 신호를 어떻게 줄 거라는 걸 갖다가 지금 저 교통정책과에서 용역을 계속 결과를 받아 가지고 경찰서하고 협의를 할 겁니다. 하반기 때 지금…. 
○위원 정광현  교통량이라든지 교통 정체가 어떻게 이루어진다는 그런 수치나 지표를 파악하는 어떤 기준이 있습니까?
○교통관리과장 이영오  저희도 이제 그쪽에 저녁에 이제 한 번 가본 적이 있는데요. 저희들이 지금 판단할 때는 출퇴근, 출근하는 시간대 나오는 거 퇴근 시간에 들어오는 거, 그다음에 이제 출퇴근 시간을 제외한 때 그렇기 때문에 이것이 실시간으로 분석돼야지만 이게 된다 그렇게 판단됐기 때문에 이 자료를 갖다가 지금 용역이 아마 끝나면 곧…. 
○위원 정광현  언제쯤 끝날까요?
○교통관리과장 이영오  10월 달에 아마 결과를 받으면 그 결과를 가지고 신호 체계는 경찰서에서 운영하기 때문에 경찰서하고 협의하게 되면 최적의 신호 체계가 나올 걸로 판단됩니다.
○위원 정광현  일단은 그렇게 해서라도 어느 정도 해소가 된다면 다행인데 그때 그 용역 결과가 나오면 한번 좀 그 결과라든지 수치를 좀 공유해 주실 수가 있을까요?
○교통관리과장 이영오  예, 알겠습니다. 
○위원 정광현  예. 감사합니다. 그렇게 해 주시고요.
  그리고 사업용 화물차 불법 밤샘 주차 지도 단속을 보면 최근 제가 뉴스를 보니까 그 캠핑카라든지 이 트레일러 같은 경우를 장기 주차를 해서 좀 문제가 되는 주차장이라든지 그런 부분들이 있더라고요. 다른 지자체인데 순천은 혹시 뭐 캠핑카나 이런 부분들을 주차를 해서 단속되거나 좀 그런 민원들은 발생하지 않나요?
○교통관리과장 이영오  지금 저희들이 이제 화물차 위주로 밤샘 주차 단속을 하고 있는데요. 캠핑카 같은 경우는 아마 우리 주차장 쪽에 지금 주차를 많이 하고 있습니다. 그런데 저희들이 지금 밤샘 주차는 도로변에 화물차를 하고 있기 때문에 저희들 단속 결과 보면 캠핑카는 이렇게 단속되는 경우가 없습니다. 
○위원 정광현  그러면 이 화물 자동차가 밤샘 주차를 지금 불법으로 하신 분들이 문제인 거죠? 이분들은 어떤 주차장 주차할 수 있는 곳으로 유도를 좀 도와드리나요? 
○교통관리과장 이영오  원래는 화물자동차는 차고지가 있습니다, 개별 차고지가. 근데 그 개별 차고지에다가 주차를 해야 되는데 그 차고지가 순치는 없는 경우도 있고 외곽에 있다 보니까 도로변에다가 주차해 놓고 가는 경우가 많이 있습니다. 그러다 보니까 그런 것이 지금 밤샘 주차에 불법이 발생하고 있습니다.
○위원 정광현  잘 알겠습니다, 과장님. 감사합니다. 예, 이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 
  예, 정홍준 위원님. 
○위원 정홍준  과장님, 수고하십니다. 그 일전에 저 과장님하고도 아마 통화를 한번 했을 거예요. 지금 아랫장 상인들 뭐 민원 들어왔던가요?
○교통관리과장 이영오  예, 민원 들어왔습니다.
○위원 정홍준  아마 지금 보니까 저도 그 사거리에 아주 딱 달려 있더라고 보니까, 확인해 보니까. 그래서 이제 그러다 보니까 요새 사실 소상공인이 참 어려움이 많은데 그거 있다고 생각하니까 사람들이 손님들이 전혀 안 와 버리나 봐요. 저 부분을 어떻게 좀 할 수 있는 방법을 고민을 해 봐야 되겠는데, 과장님 생각은 어떻습니까? 
○교통관리과장 이영오  이 부분은 불법 주정차 단속 문제는 순천시 전역에 관련된 사항이기 때문에 이 사항은 별도로 위원님한테 보고드리겠습니다.
○위원 정홍준  그래요. 그럼 보고해 주시기 바랍니다. 
○교통관리과장 이영오  예, 알겠습니다.
○위원 정홍준  이상입니다.
○위원장 이향기  수고하겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원 안 계시므로 제가 하나만 더 물어보겠습니다. 여름에 시원하고 겨울에 따뜻한 대중교통 시설 특히 그 난방하고 쿨 나오는 거기 시설비가 이번에 8500만 원이 삭감이 됐는데 왜 그래요?
○교통관리과장 이영오  저희들이 이제 특별회계를 운영하다 보니까 작년에 예산을 세우면서 공공 운영비가 3분의 2만 이렇게 반영되어 있었습니다. 그러다 보니까 저희들이 이제 예산을 공공운영비를 확보하는 차원에서 일반회계에서 지금 작년에 10억 그전에 20억을 전입을 시켜줬는데 올해부터 전입이 한 푼도 이제 전입이 안 되고 있기 때문에 자체 조정을 할 수밖에 없었습니다. 그런 상황에서 신규 부분에 대해서만 이렇게 감액을 했습니다.
○위원장 이향기  알겠습니다. 
  더 질의하실 위원님 안 계시므로 교통관리과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
  다음은 도로과 소관에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 도로과 소관 업무보고에 관하여 질의하실 위원님 계십니까?
  예, 장경원 위원님. 
○위원 장경원  예, 과장님, 장경원입니다. 
  과장님, 페이지 820페이지입니다. 어제가 바로 오송 지하차도 참사 2주기였습니다. 우리 이제 도로과에서도 지금 지하차도 진입 차단 설비를 사업을 하고 있는데요. 상반기 때는 풍덕 지하차도하고 조곡 지하차도만 있었는데 이번에 한 개수가 더 늘어난 것 같습니다.
○도로과장 서준원  이번에 추경이 이제 교부세가 별도로 5월 달에 왔습니다. 그래서 3개소를 마무리하려고…. 
○위원 장경원  그래서 그러면 장천 지하차도까지 해서 3개소를 올해 사업을 하신다는 겁니까?
○도로과장 서준원  예, 지하차도는 그래서 기본설계만 현재 진행 중에 있습니다.
○위원 장경원  그럼 설계까지만 완료하고 아직 시공이나 부분은 아직 안 들어간 거죠?
○도로과장 서준원  예. 
○위원 장경원  알겠습니다. 그 부분은 올 한 해는 차질 없이 마무리해 주시기 바랍니다.
○도로과장 서준원  예, 알겠습니다.
○위원 장경원  그다음 페이지 825페이지입니다. 오림마을 스마트팜 복합공간 조성사업 관련해가지고 지금까지 추진 상황을 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
○도로과장 서준원  그동안에 최근 선진지 견학을 이 두 군데 마을 주민들하고 다녀왔고요. 실시설계를 지금 진행 중에 있고 지질 조사가 완료됐고 그래서 지금 개발행위는 현재 허가 신청을 해놓은 상태입니다, 성토를 하기 위해서. 그래서 최근 교량교에서 나온 사토 처리를 해야 되기 때문에 그 토량이 반입하도록 공사 발주를 해놓은 상태입니다.
○위원 장경원  그러면 하부에 있는 그 토사를 가지고 이제 성토를 한다는 겁니까? 
○도로과장 서준원  예, 재사용할 겁니다.
○위원 장경원  주민들의 의견들은 크게 뭐 문제는 없습니까? 
○도로과장 서준원  주민들 스스로도 지금 여러 군데를 다녀보고 있습니다. 그분들이 잘 되고 있다, 운영하는 데를. 저희들 시간이 없어서 지금 오늘도 가자고 했는데 못 가고 있습니다.
○위원 장경원  알겠습니다. 이 부분에서 어느 정도 그 정리가 되면 그 관련 지역구 의원님들에게도 좀 보고를 해 주시기 바랍니다.
○도로과장 서준원  그렇게 하겠습니다. 
○위원 장경원  마지막으로 842페이지입니다. 이 사업은 전반기 때 없었는데 신규사업으로 들어온 겁니까? 순천만길 자전거 도로 사고 위험지역 안전 개선 사업. 
○도로과장 서준원  840…. 
○위원 장경원  2페이지입니다. 
○도로과장 서준원  자전거 도로는 그 도비가 1억 2000이 추가로 돼서 지금 넣은 겁니다. 기존 1억 2000은 있습니다, 위험도로 사업비가. 그런데 추가로 1억 2000을 이제 와서 편성한 겁니다. 
○위원 장경원  지금 그냥 사업만 올려놓고 실시설계나 이런 부분은 아직…. 
○도로과장 서준원  지금 그래서 설계를 못하고 지금 기본설계를 지금 하고 있는데 실시설계까지는 못 들어왔습니다. 도비가 확정이 덜 돼서 지금 최근에 6월 달에 왔기 때문에 이제 저희들이…. 
○위원 장경원  알겠습니다. 이거 사업을 시작할 때 그쪽 지역구 의원님들하고 논의를 좀 했으면 합니다. 자전거 도로를 만들면서도 필요한 부분들이 좀 있어서 말씀을 드립니다.
○도로과장 서준원  알겠습니다. 
○위원 장경원  알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이향기  수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 
  예, 양동진 위원님. 
○위원 양동진  과장님께 질의 드리겠습니다. 과장님, 우선 뭐 그냥 해프닝일 수도 있는데 책자에서 업무보고 양이 제일 많은 부서인 것 같습니다. 현재 인원 가지고 이게 다 커버되십니까? 업무보고 양은 엄청 많던데…. 
○도로과장 서준원  많다 보니까 어려움이 있습니다.
○위원 양동진  아, 그러세요? (웃음) 부서 개편 때 국장님 제가 보니까 지금 도로과하고 공원녹지과는 인원이 부족할 수 있는 상황도 생길 수 있을 것 같으니까 잘 한번 파악해 주시면 좋겠습니다. 업무 보고 양을 보고 제가 말씀드린 겁니다. 
  우선 도로다이어트에 대해서 말씀 좀 드리겠습니다. 전반기 업무보고하고 추진실적이 동일하더라고요. 지금 추가로 추진된 곳은 없습니까?
○도로과장 서준원  지금 전반기에 말씀드렸듯 6개소를 저희들이 우선 설문조사를 했는데요. 사실 한 80%가 반대 의사 표명하고 그래서 지금 아까 807페이지를 보시면 중앙로, 이수로, 우성로, 팔마로를 차라리 그 단차를 없앤다든가, 횡단보도를 한다든가, 횡단보도를 개선한다든가 그런 쪽으로 지금 취약해서 설계를 하고 있습니다.
○위원 양동진  제가 설계 설문조사 내용까지 여쭤보려고 했는데 먼저 답변을 주셔서 근데 그렇게 반대를 하는데 이거 계속 추진이 가능할까요? 
○도로과장 서준원  그래서 가능한 부분을 이제 자전거나 보행자가 차량하고 간섭이 좀 사고 위험이 없도록 하는 것이 목표를 좀 전환해서 아까 단차를…. 
○위원 양동진  목표를 수정해서 좀 하신다는 얘기신 거죠? 
○도로과장 서준원  수정이 들어간 것이 아까 조금 전에 말씀드린 네 구간을 좀 그것만이라도 올해는 마무리를 좀 해보려고 합니다.
○위원 양동진  그쪽 지역민이 반대하는데 그거는 마무리하시려는…. 
○도로과장 서준원  이런 부분들은 아까 차량 대기선이라든가, 자전거가 단절이 된다든가 이런 부분이 없도록 저희들이 좀 사실 불합리하게 된 부분이 많습니다. 
○위원 양동진  예. 그런 부분만 수정을 하시는 거죠? 
○도로과장 서준원  예, 수정을 좀 해보려고 합니다.
○위원 양동진  그럼 많이 변경이 좀 되겠네요, 목적이. 
○도로과장 서준원  예. 
○위원 양동진  예, 알겠습니다. 그 부분은 또 별도로 설명 한번 부탁드리겠습니다.
  경전선이 지금 혹시 어떻게 추진이 되고 있습니까?
○도로과장 서준원  지금 현재 5월까지 국토부에서는 기본설계가 완료됐습니다. 그래서 총사업비를 협의 중에 있고요. 우리 시 구간이 한 5200억이 증가된 상태고, 나주가 한 1700억이 됩니다. 우리 도심 구간을 제외한 한 2000억 억 정도 그다음에 벌교에서 이제 그 터널 구간이 대부분입니다, 운천저수지까지가. 이제 그런 부분이 증가해서 순천시가 5200억 있는데 요즘에는 안전성 문제를 또 확보해야 되고 연약지반 처리하고 이제 등등해서 19년도에 사업비보다 사실 증가된 것은 맞습니다. 물가 상승률이나 이렇게 보니까 5200억이 증가됐고 그래서 불가피하게 타제를 받아야 된다.
  그래서 이제 국토부에서도 저희들이 국토부를 5월 달에 가니까 좀 대통령 공약사항이, 이제 그때는 공약사항이고 어느 분이 될지는 몰라도 그때는 공약사항이었기 때문에 좀 지켜보자. 이탈을 면제받을 수 있는 항목이 또 여러 가지가 요소가 있기 때문에 기본설계만이라도 지금 100억이 넘게 들었지 않습니까? 그래서 이런 매몰 유형이라든가 또 타제를 받게 되면 10개월에서 12개월이 소요가 또 됩니다.
  그래서 지금 기본설계가 완료됐기 때문에 시간적이거나 비용적으로는 매몰 비용이 없도록 저희들이 이제 기재부하고 다시 좀 설득력 있게 협의를 좀 해 보겠습니다.
○위원 양동진  지금 현재 추구하는 지하는 그대로 계속 진행하고 계신가요? 
○도로과장 서준원  지하는 계획대로 가고 있습니다. 
○위원 양동진  다른 건 변경된 건 없다는 얘기신 거죠? 
○도로과장 서준원  예, 그렇습니다.
○위원 양동진  예. 그리고 도시계획 도로 현황에 대해서 좀 여쭤보겠습니다. 813페이지입니다. 이게 장기 미집행 1단계 현황에서 실효 예정일이 변경된 것들이 좀 있는데요. 혹시 왜 변경됐는지 설명 가능하신가요?
○도로과장 서준원  사실상 저희들이 백강로라든가 지금 중점적으로 한 지봉로라든가 그 외에 이제 이게 저희들이 가보면 크게 개설하지 않아도 될 사항들이 많거든요. 그래서 불가피하게 실효를 시켜야 될 사항들이 2개 노선 정도 비봉초라든가 이런 데는 불가피하게 사업비라든가 이런 것들이 지원이 안 됩니다. 정 이제 하고 싶은 어느 시기에 통제해야 된다 개설해야 된다면 다시 도시계획 시설을 결정해서 새로운 선형을 가지고 해야 될 것 그렇게 판단됩니다.
○위원 양동진  아니 실효 예정일이 변경이 원래 25년 7월 1일에서 12월 31일로 변경된 것들이 있지 않습니까?
○도로과장 서준원  25년 7월 1일 실효가 있고요. 12월까지는 이미 준공된 것들입니다, 성내과나 이런 것들은. 실효 기간이 그때까지지만 사업은 작년에 마무리됐다는 내용입니다.
○위원 양동진  그럼 실효 예정일이 아니네요, 따지고 보면? 
○도로과장 서준원  실효 예정일이지만 이건 사업을 먼저 끝낸 거죠. 
○위원 양동진  아, 먼저 끝나서 그렇게 지금 변경이 된 겁니까? 
○도로과장 서준원  예. 
○위원 양동진  예, 알겠습니다.
  그리고 825페이지 오림마을 스마트팜 복합공간 조성에 대해서 여쭤볼게요. 이게 혹시 위치가 변경되었습니까?
○도로과장 서준원  저희들이 그 한 900평 정도를 매입하려고 처음에 계획했는데요. 다행히 덕월동에 저희들이 부지가 870평짜리가 있습니다. 그래서 공유재산 심의를 받아서 회계과에서 매각을 한 부지를 매각으로 결정난 토지를 저희들이 쓰는 걸로 다시 그 공익성 심의를 다시 받았습니다.
○위원 양동진  과장님, 처음에 저희 업무보고 하실 때는 홍내…. 
○도로과장 서준원  그렇습니다. 홍내나 교량이나 그쪽을 쭉 했는데요. 그 많은 평수가 단일 필지가 또 안 나옵니다. 보통 300…. 
○위원 양동진  아니, 그거 하실 때 기초 조사는 하시고 저희한테 처음에 업무보고하셨을 거 아닙니까? 
○도로과장 서준원  그렇죠. 한 3필지를 가지고 했었는데요. 사실 깊게 들어가 보니까 실제 소유자하고 비닐하우스로 오이를 재배하는 사람들 이렇게 또 관계가 상당히 복잡한 관계가 또 있더라고요. 그래서 상당히 고민을 하다 끝에 이제 회계과에서 공유재산 처분 계획이 하나 나와서 찾아보니까 저희들이 쓰면 딱 좋겠다는 생각이 들어서 그것을 바로 요청해서 지금 저희들이 사용한 걸로 그렇게 협의가 됐습니다. 
○위원 양동진  위치가 그 덕월동 13-41번지로 바뀐 게 맞습니까? 
○도로과장 서준원  예, 화훼 단지 앞입니다. 그 봄날…. 
○위원 양동진  이게 혹시 그럼 이거 변경되면서 주민들하고 해당 지역구 의원들하고는 협의가 다 되고 변경하신 건가요?
○도로과장 서준원  지역구 장경원 의원님하고 우성원 의원님 말씀드렸습니다. 
○위원 양동진  다 그럼 확인을 하고 하셨던 거네요. 그럼 사업비는 변경 없이? 
○도로과장 서준원  예, 그렇습니다.
○위원 양동진  면적은 감소되었어도 사업비는…. 
○도로과장 서준원  토지 매입비는 별도로 토지가 확정이 되면 토지비를 별도로 세우겠다고 했는데 토지 매입비가 필요 없게 됐죠. 시설비만 9억이 선 겁니다.
○위원 양동진  시설비만요? 
○도로과장 서준원  예. 
○위원 양동진  그럼 토지 매입비는 빠진다라는 얘기신 거네요? 
○도로과장 서준원  예, 맞습니다.
○위원 양동진  예, 알겠습니다. 
  그리고 한 가지 더 여쭤보겠습니다. 그 복성고 앞 도로 환경 개선 아직 시작을 안 하셨잖아요.
○도로과장 서준원  실시설계했고 주민 실시계획 인가 과정에서 토지 소유자들의 의견들이 이제 들어온 게 있습니다. 코끼리 어린이집이라든가 형평성 문제 기존에 확장하다 보니까 너무 많은 토지를 매입한다, 석축을 쌓아서 한 차선만 확보하면 되지, 굳이 법면까지 해서 하냐. 이제 그런 의견들이 있어서 좀 조율해서 토지 매입을 하려고 합니다.
○위원 양동진  이게 언제쯤 가능할까요?
○도로과장 서준원  저희들이 인가 변경을 또 거쳐야 될 사항이 좀 있는 것 같습니다. 복성고등학교 바로 앞에 그래서 인가 변경을 1차는 됐고 이제 다시 재변경을 들어가서 공고하고 보면 9월부터는 저희들이 협의 보상에 들어가겠습니다.
○위원 양동진  그럼 공사 시작은 올해 안에…. 
○도로과장 서준원  올해는 지금 사실 토지 보상비만 6억 쓴 겁니다. 공사 착공은 내년에 할 계획입니다.
○위원 양동진  혹시 그 관련된 학교 운영위원회나 이런 데도 그런 얘기들이 혹시 오고 간 적이 있으신가요?
○도로과장 서준원  그때 운영위원회 이렇게 보상을 하겠다 설계하고 보상하겠다…. 
○위원 양동진  원래 올해 다 진행을 한다라고 얘기가 됐던 거라고 얘기들 하셔요. 올해는, 올해 안에는…. 
○도로과장 서준원  설계해서 보상 협의까지 하겠다고 말씀드렸고요. 공사비는 확보를 못 했다고 말씀을 그때 드린 걸로 기억합니다. 
○위원 양동진  그렇게 다 정리가 되셨나요? 예, 알겠습니다. 
  그리고 한 가지 더 여쭤볼게요. 848페이지 도로 복개구조물 성능 개선사업 이게 표면 및 단면 보수가 특허 공법 심의라고 하셨는데요. 이거에 대해서 설명 한번 부탁드리겠습니다.
○도로과장 서준원  이게 지금 조례 NC백화점 포함 박스까지 한 3.1km 됩니다. 근데 이제 상당히 30년이다 보니까 그 박리가 되고 노후되고 철근이 노출된 상태입니다. 그래서 아까 지금 특허 공법이라는 것은 회사가 엄청나게 많습니다. 그래서 일반 저희들이 그 품의 적용하는 것보다 특허들이 비용이 싸기 때문에 그래서 여러 공모를 해서 특허 심사를 하게 돼 있습니다.
○위원 양동진  그럼 예산 절감이 더 된다는 얘기신 거네요? 
○도로과장 서준원  그렇습니다, 예. 
○위원 양동진  예, 알겠습니다. 이상입니다.
○위원장 이향기  예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원 안 계시므로 도로과 소관, 예. 
○위원 박계수  자료 요청 좀 하려고. 
○위원장 이향기  예, 박계수 위원님. 
○위원 박계수  방금 복성고 앞에 계획돼 있는 모든 내용을 좀 저 서류 제출…. 
○도로과장 서준원  설계서 말씀입니까? 지금 수정해서 드리면, 지금 수정, 주민들의 의견을 받아서 현 상태로다가…. 
○위원 박계수  계획돼 있는 내용. 
○도로과장 서준원  현재 계획요? 
○위원 박계수  예. 
○도로과장 서준원  그것이 나가면 안 될 것 같아서 설명회만 하고 저희들이 토지 소유자 의견 받고 들어와서…. 
○위원 박계수  아니, 좀 알아야지, 저희들하고도 좀 얘기를 해야 될 거 아닙니까?
○위원장 이향기  그러면 저 과장님, 그러면 별도로 노출되기가 뭐 하면 박계수 위원님에게 설명을 별도로 해주세요. 
○도로과장 서준원  해 드리겠습니다.
○위원 박계수  예, 이상입니다. 
○위원장 이향기  더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 도로과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
  다음은 공원녹지과 소관에 대하여 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 공원녹지과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 공원녹지과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다. 
  수고하셨습니다. 들어가십시오.
  다음은 토지정보과 소관에 대한 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 토지정보과 소관 업무보고에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
  예, 정광현 위원님. 
○위원 정광현  예, 정광현입니다. 과장님 항상 고생 많으십니다.
  지금 공인중개사분들 통해서 이제 뭐 안심 계약이라든지, 전세 사기 대비해 가지고 교육을 실시하고 있는 걸로 알고 있는데 지금 찾아가는 전월세 안심 계약 상담 창구가 순천시 관내 대학교 모두 운영이 되고 있는 거죠?
○토지정보과장 조점수  그렇습니다.
○위원 정광현  그러면 지금 대학생들 상대로 8월하고 12월이면 그 한 달 동안 두 번 운영이 되는 건가요?
○토지정보과장 조점수  이제 이 무렵에 오리엔테이션 기간이다 보니까요. 거기에 맞춰서 지금 진행을 준비를 하고 있습니다.
○위원 정광현  그러면 지금 안심 계약 상담 창구 5번에 443명이면, 5회면 지금 몇 년을 실시를 한 거죠? 
○토지정보과장 조점수  몇 년요? 
○위원 정광현  이게 그러니까 이게 지금 추진실적에 보면 창구 운영이 5회고 밑에 향후 계획이 8월 12월로 돼 있잖아요. 그 5회라고 하는 게…. 
○토지정보과장 조점수  5차례 이제 현장에서…. 
○위원 정광현  5차례 그러면 총 일수가 5일인가요, 그러면? 
○토지정보과장 조점수  여기 일수는 좀, 저기 1회 1일이 아니고요. 경우에 따라서는 학교 상황에 따라서 한 2, 3일 정도 하는 경우도 있고 그렇습니다. 
○위원 정광현  그럼 1회를 그러면 한 기간으로 보는 건가요, 그러면? 
○토지정보과장 조점수  예, 그렇습니다. 그렇게 보시면 좋을 것 같습니다. 
○위원 정광현  그러면 순천대, 제일대, 청암대 동시에 열리나요? 
○토지정보과장 조점수  아니요. 기간은 또 다 다릅니다.
○위원 정광현  그러면 5회라고 하면 어떤 한 학교는 두 번 간 걸 수도 있고 1개 학교는 뭐 한 번 간 걸 수도 있고 그러겠네요? 
○토지정보과장 조점수  그렇습니다. 
○위원 정광현  주로 이제 우리 학생들 같은 경우에는 월세나 이런 부분들을 많이 상담을 좀 하고, 이제 전세 안심 계약, 이게 어느 정도 효과를 볼 수 있는 어떤 기준이 있나요?
○토지정보과장 조점수  이제 사실 이게 계약은 학부모들이 많이 하지 않습니까. 이게 어떻게 보면 이게 본질적인 부분은 아닌 것 같고 근데 이제 다만 학생들도 여러 가지 전세사기라든가 이런 부분들이 언론에 많이 노출이 되다 보니까 관심은 있습니다. 그래서 현장에서 이렇게 설명할 때 보면 학생들이 상당히 호응이 있는 거를 저희들이 볼 수가 있거든요.
○위원 정광현  제 생각에는 이제 기숙사나 통학하지 않는 학생들 같은 경우에는 무조건 자취를 할 텐데 그 친구들 그 청년들이나 이제 그 시민들께서 본인이 필요하지 않더라도 저는 좀 이게 이제 좀 상담을 좀 받거나 어느 정도 숙달이 좀 되는 거 됐으면 좋겠다는 생각을 좀 하거든요. 때문에 이런 따로 홍보를 어떤 식으로 하고 계신지. 
○토지정보과장 조점수  이제 대학교하고 사전에 충분히 협의를 합니다. 그래서 날짜라든가 여러 가지 일정 이런 부분들 저걸 하고 또 중요한 거는 이제 전 시민 대상으로 홍보를 합니다만 대학교를 통해서 대학교 입구에 현수막을 게첩한다든가, 아니면 대학교 홈페이지에 저걸 한다든가, 또 시 홈페이지라든가 이런 걸 통해서 홍보를 좀 다각화해서 하고는 있습니다.
○위원 정광현  그러면 여기 이때는 공인중개사분들이 오셔서 상담을 해 주시나요?
○토지정보과장 조점수  예, 그렇습니다. 
○위원 정광현  지금 공인중개사가 자격증이 있으면 밑에 5명인가 보조인을 둘 수 있잖아요. 그래서 보통 이제 저희가 공인중개사분들 교육을 하실 때 보조인들도 와서 들으시나요? 의무는 아닌가요, 그분들은? 
○토지정보과장 조점수  이제 공인중개사 교육할 때는 대부분 공인중개사분들만. 
○위원 정광현  대표자분들만 오시죠? 그 밑에 보조인들은 의무 사항은 아니다 이 말씀이신가요?
○토지정보과장 조점수  그 부분은 제가 한번 확인해보고 말씀드리겠습니다. 
○위원 정광현  예. 한번 확인, 그냥 유선으로 알려주셔도 되니까요. 간단하게 한번 알아봐 주시고요. 왜냐하면 제 주변에도 이제 보조인으로 이제 일하시는 분들이 많은데 실질적으로 매물을 보여주고 계약을 진행을 하면서 그런 이제 주변 환경이라든지 그 거래를 체결함에 있어서 가장 중요한 실질적인 역할을 하는 게 우리 보조인들이고, 공인중개사 자격증을 가지고 계신 분들은 이제 뭐 대표자라든지 사무실에서 이제 마지막 이제 그 계약할 때 역할을 해 주셔서 오히려 그분들도 좀 어느 정도 임차인이나 임대인을 이제 상담을, 대응을 하실 때, 응대를 하실 때 좀 어느 정도 교육이 좀 될 필요가 있다 저는 생각을 해서 그 부분을 한번 확인해 주시면 감사하겠습니다.
○토지정보과장 조점수  알겠습니다. 
○위원 정광현  이상입니다.
○위원장 이향기  예, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 
    (「없습니다」 하는 위원 있음)
  더 질의하실 위원이 안 계시므로 토지정보과 소관 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
  이상으로 안전교통국 소관 2025년 주요업무 추진상황 보고를 마치도록 하겠습니다. 각 과장님들은 오늘 위원님들이 요구한 자료를 내일 오전 10시까지 해당 위원님께 제출해 주시기 바랍니다. 시간이 필요할 경우 해당 위원과 협의하여 제출해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 들어가십시오. 
  이상으로 제288회 순천시의회 임시회, 1차 도시건설위원회 회의를 마치도록 하겠습니다. 제2차 도시건설위원회 회의는 17일 목요일 오전 10시에 개회하며 생태환경국, 맑은물관리센터, 정원도시센터 소관 부서에 관하여 2025년 업무 추진상황 보고를 듣도록 하겠습니다. 
  산회를 선포합니다.

(16시05분 산회)


순천시의회 의원프로필

홍길동

경력사항

<학력사항>
<경력사항>
x close