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순천시의회 회의록

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제99회 순천시의회 임시회

순천시의회본회의 회의록

제2호

순천시의회사무과


1992년 4월 16일(목) 오후 2시


  1. 의사일정(제2차 본회의)
  2. 1. 시정에관한보고

  1. 부의된안건
  2. 1. 시정에관한보고

(14시00분 개의)

○부의장 김덕규   
·순천시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.
  (의사봉 3타)

1. 시정에관한보고 

(14시00분)

○부의장 김덕규   
·의사일정 제1항 시정에관한보고를 상정합니다.
  (의사봉 3타)
·순천시장께서 인사말씀이 있겠습니다.
○시장 안재호   
·존경하는 의장님과 의원여러분!
·제99회 순천시의회 이틀째를 맞이해서 오늘 의원여러분께서 금년도 1/4분기동안 추진한 주요업무에 대해서 보고를 드리고 아울러서 향후 계획에 대해서 개괄적으로 말씀드리도록 하겠습니다.
·제가 지난 1월 4일자로 부임한 이후 금년 1/4분기동안은 나름대로 업무파악을 위해서 분주히 보낸 기간이었습니다.
·부임인사차 각 기관을 방문하고 16개 전 동을 순시하고 주민여론을 수렴하기 위해서 많은 지역유지들과도 얼굴을 익히고 대화를 갖는 기회를 꾸준히 가져왔습니다.
·또한 금년도 업무추진계획에 대하여 각계각층의 시민 천여명에게 직능별로 사회단체별로 초청해서 시정보고회를 네차례에 걸쳐서 가진 바도 있습니다.
·또 사회봉사단체에서 초청한 대화의 자리에도 참석을 해 보았고, 또한 의원여러분께서도 1월 21일22일 양일간 91년도 업무결산과 아울러서 92년 업무계획에 대해서 관계실과장으로 하여금 보고를 드린 바 있고, 그 계획에 의해서 금년 1/4분기중에는 추진계획을 더욱 정밀히 분석하여 그동안 착실히 준비하고 착공을 하는데 중점을 두었습니다.
·특히 이 기간동안에 제14대 국회의원 총선이 실시됨에 따라서 공명선거 실천을 위한 홍보, 그리고 착오없는 선거사무의 관리를 위해서 많은 행정력을 기울여 나갔고, 그 결과 다른 지역에 비교적 평온한 가운데 선거를 마무리하게 된 점은 매우 다행스러운 일이라고 생각을 합니다.
·이밖에도 주요업무 추진을 위해서 지방자치 2차년도를 맞아 공직자의 자치의식 확산에 역점을 두는 가운데 공직자의 기강확립과 복무자세를 확립하고 어려운 지방재정여건을 개선하기 위해서 나름대로 세수증대 방안을 강구하도록 추진하는 한편 범국민적으로 추진하고 있는 새질서 새생활의 실천운동, 그리고 경제회복을 위한 씀씀이 줄이기 운동, 30분 일 더하기 운동, 이러한 운동들의 내실있는 추진을 위해서 행정적인 관심을 기울여 나가고 있습니다.
·아울러서 공직자의 대민 친절봉사자세를 재정립하기 위한 공직자 365일 친절운동도 전개해 나가고 있으며, 이를 지속적으로 점검해 가면서 실질적인 서비스 개선을 위해 많은 노력을 기울이고 있습니다.
·순천시 당면하고 있는 도시기반시설 확충을 위한 택지개발사업, 그리고 팔마대교 건설, 하수종말처리장 건립, 용당교 개설 등 비교적 규모가 큰 공사도 예정대로 순조롭게 공정을 진척시키고 있습니다.
·이제까지 착공을 보지 못하고 있는 사업들에 대하여도 추진에 따른 문제점들을 심층적으로 분석하여 가능한 조속히 착공을 볼 수 있도록 박차를 가해 나갈 계획입니다.
·2/4분기에 중점을 기울일 시정의 주요업무로서는 여름철 우수기를 대비한 재해예방대책의 점검, 그리고 착실한 영농준비, 하계 시민 보건위생 대책, 영세민 보호 등이 있습니다.
·농촌의 현실적 어려움을 함께 나누기 위한 가을쌀 사주기 운동의 전개, 그리고 아직도 발생하기 쉬운 산불방지 대책, 경제안정을 위한 지방차원에서의 물가단속과 인상요인 억제, 취업알선 창구운영, 그 외 날로 관심이 높아가고 있는 쓰레기 문제의 극복을 위한 30% 감량운동과 재활용대책 등 금년도 지방행정 10대 역점사업에 박차를 가하고 4월 28일부터서 30일까지 나주에서 개최되는 제32회 도민체전에 우리 18만 시민의 단합된 힘을 보일 수 있도록 노력할 것이고 여기 계시는 의원님 여러분께서도 많은 동참을 부탁드립니다.
·특히 각종 미진 계속 사업 등에 대해서는 건설기획단을 편성해서 매월 점검을 하면서 시민복지증진과 지역개발에 소홀함이 없도록 전 행정력을 경주해 나가고자 합니다.
·특히 5월 임시회를 통해서 제1회 추경안을 편성 제출할 계획입니다. 많은 성원과 민의수렴을 부탁드립니다.
·아울러 중기 재정계획 심의위원회를 구성하여 중장기 발전계획을 수립하게 되어 있습니다. 저희들이 연구하고 노력을 열심히 하겠습니다만 여기에 여러분들의 많은 관심을 기대합니다.
·이번 회기중에는 처리하실 여러 가지 안건 중에서도 특히 분과위원회 설치 조례를 의결함으로서 향후 분과위원회를 통하여 의정활동이 보다 차원높게 전문화되고 조직화될 것이 기대되며, 지방자치가 가일층 확력화되고 발전되는 계기를 이룩하게 될 것임을 더욱 뜻깊게 생각합니다.
·또한 1/4분기 주요업무에 대해서 보다 구체적인 시정업무 추진상황과 문제점을 사업위주로 기획실장으로 하여금 보고드리도록 하겠습니다.
·미흡한 사항이 있거나 더욱 발전적인 사항이 계시면 지도해 주시기 바랍니다.
·의원여러분의 한결같은 의정활동이 노고에 대해서 깊은 감사를 드리고 인사에 가름합니다. 감사합니다. 1992년 4월 16일 순천시장 안재호
○부의장 김덕규   
·그러면 기획실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○기획실장 임문규   
·기획실장 임문규입니다.
·92년도 1/4분기 시정의 주요업무 추진사항에 대하여 제가 종합보고를 드리도록 하겠습니다.
·보고순서는 직제 순에 의하여 실.국 단위로 구분하되 사업소는 업무소관 또는 소속 실국에 포함하여 보고토록 하겠습니다.
·92년 1/4분기 업무추진을 위한 총평을 먼저 말씀드리겠습니다.
·1/4분기는 우리시가 지향하고 있는 2천년대 웅비의 순천건설 대 전제아래 시정방침을 예측행정, 현장행정, 적극행정으로 정하고 천여 공직자의 지혜와 역량을 총 집중하여 92년도 업무계획을 세부적으로 시행하기 위한 설계 점검 준비하는 기간이었습니다.
·기획실에서는 자치기반 조성, 건전재정 운영을 위하여 10% 예산절감을 추진하고 아울러 향토문화의 진흥에 역점을 두었고, 의회와의 원활한 관계유지로 시정발전을 위해 함께 연구해 왔으며, 공직기강 확립과 집단민원 해소 및 자체감사를 통한 책임행정을 구현해 심혈을 기울였습니다.
·총무국에서는 공직 윤리확립과 직원교육, 전산화 장비를 통하여 시대적 변화에 능동적으로 대처해 왔으며 새질서 새생활 운동 실천, 365일 친절운동 등과 10대 시책을 지속적으로 펼치면서 시민 체육향상과 지방재정 자립의 세수증대에 만전을 기해 왔습니다.
·특히 74.8%의 투표율을 보인 제14대 총선도 공명선거로 깨끗하게 치룬 바 있습니다.
·사회산업국에서는 저소득층과 그늘진 곳을 지원함으로써 자활능력을 배양하고 영농대책과 교통대책, 노인 부녀활동 지원과 쓰레기 감량, 지역물가 단속, 퇴폐.변태업소 단속 등에 많은 행정력을 기울여 왔습니다.
·건설국에서는 91년도 이월사업을 포함한 112건의 사업을 성실히 수행하고 팔마대교 등 대규모 사업의 추진과 도시계획 재정비, 맑은 물 공급 등을 하나하나 추진해 나가고 있습니다.
·먼저 기획실 업무 추진사항에 대하여 보고드리겠습니다.
·첫째, 기획담당관실 업무중 주요사항 처리입니다. 금년 1/4분기중 63건의 각종 지시사항이 시달되어 그중 40건을 완결하고 현재 23건은 추진중에 있습니다.
·이 주요사항은 모든 업무의 제1의 적 과제로서 그 중요성에 대한 전직원의 인식을 강화해 나가고 있으며 완결이 될 때까지 매주 보고회를 통하여 그 추진사항을 점검하고 있습니다.
·두번째 시정보고회 개최입니다.
·시정보고회는 지난해 업무추진성과와 금년도 계획을 밝히며, 각계각층의 의견을 수렴, 시정에 반영하는데 그 목적이 있습니다.
·지난 제97회 임시회에서는 업무담당 실과소장이 의원여러분께 91업무추진 실적과 금년도 업무계획에 대하여 보고드린 바 있으며, 지난 2월중에는 4일동안 962명의 각계 각층 시민을 초청 보고회를 실시하였습니다.
·다음은 의회지원 업무의 추진입니다
·의회에서 홍보된 5건의 각종 진정 건의사항중 4건은 지시처리 하였고, 순천 별량.대룡간 8-4번의 시내버스 노선조정건은 현재 처리 진행중에 있습니다.
·의회관련 안건 및 자료제출에 대하여는 조례안 제출이 6건, 의견청취 안건이 2건, 요구자료 제출이 13건입니다.
·네번째 지방행정 10대 역점 시책의 추진입니다.
·지방행정 10대 역점 시책의 추진은 지방행정 전반의 계획과 쇄신의 기풍을 진작시키므로서 화합.안정 그리고 발전속에 민주번영 통일의 2천년대를 여는 기틀을 마련하고자 하는 것이며, 지속적인 추진과 관리체계를 강화하여 제도를 정착할 수 있도록 최선의 노력을 다해나갈 방침입니다.
·10대 시책의 항목은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다섯번째, 예산운영 사항입니다.
·금년도 우리시의 총예산액 1,362억원 중에서 1.6%인 22억4,800만원이 절감 목표액입니다. 그중 16%인 3억6천만원을 1/4분기 동안에 절감한 바 있습니다.
·91년도 세출예산 이월비는 일반회계와 특별회계를 합하여 총 47건에 427억1,200만원으로 명시이월이 6건에 26억7,300만원, 사고이월이 41건에 400억3,900만원입니다.
·92년도 일반회계 예산성립전 집행은 전액 국비로써 영세민 취로사업비와 부대비를 포함하여 1,350만원입니다.
·91년도 특별교부세 집행사업으로는 동천 방호벽 설치에 9억7,100만원을 투자하였습니다.
·우리 시 지방세 현황으로서는 91년말 전액 294억9,900만원으로서 금년 1/4분기중에 2억4,100만원을 상환하고 현재 292억5,800만원을 보유하고 있습니다.
·다음은 주요사업 추진사항입니다.
·금년도 주요사업은 모두 90건에 1,185억7,100만원으로 1/4분기중 7건이 완공되었으며 43건을 추진중에 있습니다. 미착공 40건은 시기가 미도래하였거나 설계중에 있습니다.
·일곱번째, 법무업무는 1/4분기중 조례 26건, 규칙 15건, 훈령 3건을 정비하였으며, 소송업무는 1/4분기중 2건을 승소하였으며, 현재 11건이 진행중에 있습니다.
·내용은 참고하여 주시기 바랍니다.
·통계업무는 오늘 5월중에 착수하게 될 지역 총생산 추계조사를 위한 준비에 임하였으며, 순천시 행정지도 발간을 위한 자료조사를 진행중에 있습니다.
·이 행정지도에는 관내행정구역 전역이 수록되며, 주요현황 등 25개 항목의 통계수치가 수록되기 됩니다
·행정자료실 운영과 발간실 운영은 참고하여 주시기 바랍니다.
·위원회 운영은 시정시책 연구 자문의 기능을 갖고 있는 조정위원회 운영이 13회에 17건 처리하였으며, 예산의 효율적 운영을 위한 예산집행 심의위원회를 2회 개최한 바 있습니다.
·문화공보담당관실에서는 91년 9월에 착공하여 문화예술회관 건립을 현재 5차공사를 추진하고 있습니다만 종합진도는 74%입니다.
·금년도 사업비 책정은 300평의 주차장 조성공사인데 하반기에 공사를 시행하겠습니다.
문화예술의 활성화를 위하여 시립합창단이 2회 공연을 가졌고, 1회의 도립남도국악단 순회공연, 그리고 1회의 민속연날리기 대회를 가진바 있습니다.
·문화유적 지표조사 실시입니다. 1,950만원의 사업비로 추진한 문화유적 지표조사는 지난 2월말 완료되었고 보고서를 책자로 발간하여 현재 배포중에 있습니다.
·이 책자 내용에는 선조들의 생활상과 유형.무형의 각종 문화재 자료가 폭넓게 수록되었기에 연구조사의 자료로 유용하게 활용될 것으로 기대됩니다
·또한 향토문화재 보존을 위하여 3,300만원을 들여 옥천서원을 보수 완료하였습니다.
·감사담당관실 업무추진 사항입니다.
·각종 감찰활동입니다. 직원 기강과 복무자세 확립을 위하여 4회에 걸쳐 전직원 특별정신교육을 실시하였으며, 보안점검, 재석조사 등을 각각 2회씩 실시하였습니다.
·부조리 예방을 위한 조치로서는 행정부작위 신고센타를 설치 운영하고 있으며 266건의 민원처리사항을 점검하여 7건의 지적사항을 도출 조치하였으며, 토지관련 불법행위 17건을 적발하여 16건을 원상복구하고 1건을 추인하였습니다.
·서면 실지감사는 자체감사를 1회 실시하였으며 도감사 10회, 감사원 감사 2회를 수감하였습니다.
·감사결과 모두 109건을 적발하였으며, 신분상 조치 34건, 그리고 91년 회계감사결과를 포함하여 재정상으로 2억3,300만원을 회수.추징 또는 감액처분 하였습니다.
·행정여건변화에 따른 대응조치 실적입니다.
·5인이상 다수관련 민원처리 사항으로는 모두 11건을 접수하였으며, 10건을 처리하고 1건은 현재 추진중입니다.
·추진중인 민원은 덕암동 현대아파트 신축공사 중지명령 해제 요망으로 된 사항입니다.
·이밖에 4건의 신문보도 사항과 차량 10부제 운영사항도 점검하였습니다.
·기획실 소관 업무추진에 있어서 문제점과 대책을 보고드리겠습니다.
·먼저 문화예술회관 건립공사에 물가상승에 따른 인건비 증가로 공사비가 1억7,300만원이 부족한 현실인바, 이를 추경에 반영조치하는 등 대책이 요구되고 있습니다.
·엘리베이터 공사도 사급에서 관급으로 공사방식이 변경됨으로서 2,800만원의 사업비가 부족한 실정입니다.
·지하실의 휴게시설 내부장식비도 3억8,700만원이 소요됨으로 해서 대책이 요망되고 있습니다.
·다음은 기술인력의 확보입니다.
·공사완료 이전 시설 가동시까지 일용인부 형식으로 기술인부를 채용후 운영기술을 습득케 하여 직제개편시 정식채용하는 방안 등의 대책이 필요하다고 생각됩니다.
·예술회관의 주차장 협소 문제는 추후 인접부지를 구입하거나 기계식 다단계 주차시설로 시설을 설치하도록 구상하겠습니다.
·두번째 의회업무의 수행체계 개선입니다.
·현재 의회에서는 상임위원회의 설치 등 업무의 발전을 위해 기능 보강이 이루어지고 있음에 반해 집행기관에서는 기획계의 직원 1명이 의회업무를 전담하고 있는 실정이며 의회와 집행기관간 상호균형이 이루어지지 않아 효율적인 업무흐름이 이루어지지 않고 있습니다.
·앞으로는 의회업무만을 전담하는 의회계의 설치가 요망되고 있으며 직제의 승인을 위하여 지속적으로 상부기관에 건의할 계획입니다.
·다음은 시립도서관 업무추진 사항입니다.
·1/4분기동안 도서관 이용사항은 열람자 56,105명, 도서대출 5,369권입니다.
·겨울방학 기간중 국민학교 어린이를 대상으로 독서교실을 운영하였습니다.
·독서생활화 및 건전한 여가선용을 위한 모자열람실을 설치하였으며 주요사업으로는 도서관 본관 및 별관의 냉.온방기 설치공사를 사업비 1억3,100만원으로 오는 5월말 완공목표로 현재 70%의 공정을 보이고 있습니다.
·참고로 도시가스 인입공사비 1,500만원이 부족함에 따라 금년 1회 추경시 계상하겠습니다.
·도서관 업무중 2/4분기 추진계획에 대하여 간략히 보고드리겠습니다.
·먼저 이동도서관 운영입니다. 이동도서관은 도서대가 설치되어 있는 차량이 아파트나 각 마을을 순회하며 도서를 대출하는 방식이며 2,546만원의 차량구입비가 확보되어 제작 의뢰중입니다.
·4월말 경에 차량납품시 세부계획을 수립 6월부터는 운영이 가능하게 되겠습니다.
·다음은 총무국 소관 업무에 대해서 보고드리겠습니다.
·먼저 총무과 소관업무입니다.
·첫째, 공무원 인사관리는 현재 고용직 이상 공무원 현원은 769명이며, 결원은 20명입니다.
·1/4분기중에는 23명을 충원하였고, 증감사항으로는 62명이 감원되었습니다.
감원 주 요인으로는 소방서 정원이 도로 이관됨에 따라 생긴 현상입니다.
·현재 영선계 직제와 정원을 신청중이며, 하반기에는 예술회관 직제도 승인 신청할 계획입니다.
·둘째, 공무원 교육훈련 사항입니다. 1/4분기중 훈련실시사항은 35회에 174명, 교육은 42회에 19,240명을 실시하였습니다.
·직장예비군, 민방위대 관리사항, 보안관리 사항은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다섯째 제14대 총선 추진업무는 총평에서 말씀드린 바와 같이 공명선거를 위한 각종 대책을 수행한 결과 비교적 깨끗한 선거를 실시하였고, 공명선거 기틀을 진작시켰습니다.
·동장재량사업 추진은 금년도 총사업계획은 동당 천만원씩 모두 1억6천만원입니다.
·1/4분기중에는 5천만원을 전도하여 동별로 사업장을 선정 추진중에 있습니다.
·일곱째, 새질서 새생활 운동의 실천입니다. 각종 홍보물, 캠페인, 공공기관 에너지 절약 등을 통하여 씀씀이 줄이기 운동을 범시민적으로 전개하였습니다.
·이밖에 30분 일 더하기, 주정차 질서의 확립, 노상적치물, 가로환경 정비 등을 지속 실시하여 질서의식 확산 정착에 노력하였습니다.
·여덟째, 반상회 운영의 내실화로 28건의 건의사항을 처리 또는 검토중에 있습니다. 선암유아원 신축은 1억1천만원을 투입, 지난 3월 20일 완공하여 운영중이며 시설규모는 건평 90평에 수용인원은 142명입니다.
·바르게 살기운동 협의회의 지원은 바르게 살기 협의회는 461명으로 구성되어 있으며 1/4분기중 53회의 각종 캠페인과 계도활동을 전개하였습니다.
·다음은 새마을과 소관 업무입니다.
·먼저 새질서 새생활 실천 국민운동 전개에 있어서 새마을 지도자 482명을 총 참여하여 소비절약 등 캠페인을 전개하였고, 새봄맞이 대청소, 생활민원 기동순찰반 운영으로 깨끗한 거리 조성에 힘써 왔습니다.
·새마을 단체 지원으로는 새마을지회 등 35개 단체에 1,960만원을 지원하였습니다.
·새마을 사업은 7건 계획에 5건을 착공, 추진중이며 사업비는 모두 7,960만원입니다.
·불법광고물 정비는 대상 3,249건에 75건을 정비하였습니다.
·청소년 관리로서는 어울마당 1회, 학생 애향단 3회 운영과 청소년 야간 공부방을 1개소로 운영하고 있으며, 운영비는 지방양여금으로 337만원을 지원하였습니다.
·다음은 세무과 소관 업무입니다.
·먼저 1/4분기 지방세 과징 실적을 보고드리면 보고서에는 37억8천만원 부과하였고 30억2,600만원을 징수하였으며, 연간목표액의 28.6%의 실적을 올렸습니다.
·시세는 24억8,800만원을 부과하여 20억3,900만원을 징수하였으며, 연간 목표액의 19.1%의 실적을 올렸습니다.
·연간목표 비율이 낮은 이유는 재산세 통합토지세의 납기가 미도래되었기 때문으로 생각됩니다. 세외수입은 40억3,300만원을 부과하여 42억7,900만원을 징수하였으며, 연간목표율의 42.3%의 실적을 올렸습니다.
·따라서 연말까지 목표달성을 위해서는 직원들이 열심히 노력함으로써 무난한 목표달성이 예측되며 세목별 내용은 시세와 세외수입 과징표를 참고해 주시기 바랍니다.
·세무과 주요업무 추진계획은 지방세 세정교실을 6월과 9월중 2회에 걸쳐 관내 230개 법인단체에 대하여 실시하겠으며, 누락 및 은닉세원 발굴을 위하여 200개 법인단체에 대하여 세무조사를 실시하여 세수증대에 기여토록 하겠습니다.
·10월 납기인 종합토지세 부과에도 철저를 기하겠으며, 체납세 일소를 위하여 연중 독려를 실시하고 연 4회를 걸쳐 특별 독려반을 편성 체납처분을 단행하는 등 체납세 일소에 총 행정력을 주입토록 하겠습니다.
·또한 92년부터 96년까지 연차적으로 토지과표의 현실화 작업을 추진하여 현실화율을 60%까지 올릴 계획입니다.
·다음은 회계과 업무에 대해서 보고드리겠습니다.
·지출업무는 일반회계와 7개 특별회계로서 예산액 467억3,300만원, 지출액82억2,700만원으로 8%입니다. 자세한 내용은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·계약업무는 15건에 36억7,300만원으로 공개행정입찰 원칙으로 집행하겠으며, 수의계약 3건은 물품제조 구매로서 중소기업의 보호육성을 위한 조합과의 단체적 수의계약이었습니다. 집행내역은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·관용차량은 46대를 보유하고 있으며, 효율적인 업무추진을 위하여 청소차 2대, 방역 차량 1대, 청소차 대폐차 1대를 확보계획으로 있어 추경예산에 반영토록 하겠습니다.
·물품은 현재 108종에 1,287대를 보유하고 있으며, 1/4분기에 이륜차에 2종을 1,076만8천원에 구입하였습니다.
·물품처분으로서는 노후물품인 이륜차 외 5종을 776만원에 처분하였습니다.
·국·공유 재산관리에 있어서는 미대부 재산중 736필지를 실태조사 하였고, 무단점유 86필지를 색출하여 점용료를 부과하였으며, 시유재산 취득으로는 연간목표 66필지중 1/4분기에 11필지를 7억1,500만원에 취득하였습니다.
·시유재산 5필지도 매각한 바 있습니다.
·91년도 국유재산 입법시행령 개정으로 국·공유재산 공유재산 관리조례를 개정하여 대부료 차액금 181건에 4,284만2천원을 반환한 바 있습니다.
·영선업무 추진은 보건소, 용수동 사무소를 신축중에 있으며 본청사 화장실도 2,400만원의 사업비를 들여 수선중에 있습니다.
·다음은 시민과 업무를 보고드리겠습니다.
·시민과에서 1/4분기 중에는 호적 및 주민등록 업무중 출생.사망.혼인.이혼.전적 등 2,394건의 호적민원을 처리하였으며, 제14대 총선대비 주민등록 일제정비 계획을 수립 추진한 결과 각종 주민등록 신고해태자 115세대에 대하여 직권 조치하였습니다.
·일반민원 처리는 창구직결민원 유기한 민원 등 총 38,292건을 처리하였고, 1일평균 425건을 처리하였습니다.
·민원에 대한 편의를 도모하고 친절봉사 자세확립 등 각종 민원업무 처리에 따른 의견수렴, 민원인 200명을 선정해서 민원처리 설문조사를 실시하였음, 1/4분기중 징병검사는 908명이 수검하고, 징병검사 판정결과 수검자 908명중 87.7%인 793명이 현역으로 판정받아 92년 3월 30일까지 177명이 현역으로 입영하였고, 방위소집은 240명이 입영하였습니다.
·1/4분기 중 자동차 등록현황은 승용.승합.화물.수화물 등을 합쳐서 24,090건으로 순천지역은 13,840대를 등록하였으며 자동차 관련 각종 법규위반 차량에 대한 과태료 등 1/4분기중 302건에 1,836만원을 부과징수하였습니다.
·2/4분기 업무계획을 참고하여 주시기 바랍니다.
·우리 시에 92년도 민방위 자원은 297개대에 15,917명으로 편성되었으며, 지역 230개대와 직장 66개대를 민방위과에서 운영관리하고 있습니다.
·상세한 내용은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·민방위날 훈련은 91년도 9회에서 금년도에는 4회로 비상소집은 3회에서 2회로 변경하여 실시할 계획으로 있으며, 1/4분기 중에는 각각 1회씩 실시한 바 있습니다.
·주민신고망은 1,937망으로 조직에서 지난 3월 31일에 시민회관에서 주민신고 요원들에게 위촉장을 수여하였습니다.
·충무계획 운영사항은 참고해 주시기 바랍니다.
·앞으로 민방위업무 추진계획을 말씀드리면 민방위대원 정기교육은 연2회로 실시하는데 상반기는 4월 13일부터 시민회관에서 교육시킬 예정이며, 민방위대 정기검열은 5월 7일부터 6월 30일까지 76개대를 검열 실시하겠습니다.
·1일 500톤급의 민방위 비상급수 시설공사를 풍덕동 주공아파트 내에 3,800만원을 들여서 공사를 추진중에 있습니다.
·방범비상벨도 6월중에 100개를 설치하겠습니다.
·다음은 지적과 업무에 대해서 보고드리겠습니다.
·직결민원 및 유기민원 처리는 1/4분기에 31,800건을 처리하여 지난해 동기간대비 약 10,000건이 감수했으나 1일처리 건수는 아직도 430건 정도입니다.
·종별민원처리사항은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
·토지기록 전산자료 관리는 86,188필지를 관리하고 있고, 미등기 토지 주소등록은 1,964필지에 목표액 38%인 750필지를 등록 완료하였습니다.
·부동산 등기 신청 해태 과태료 부과업무도 17건에 307만9천원을 부과징수하였습니다.
·앞으로도 전산화 작업을 계속 추진하여 토지기록 전산자료를 92년 9월 30일까지 마무리 대사작업을 마치도록 하겠으며, 부동산 등기 신고 해태과태료 부과에 있어서도 등기에 의한 사실조사를 확행 부동산 거래 질서를 확립토록 하겠습니다.
·팔마경기장관리사업소 업무보고입니다.
·팔마경기장 1/4분기 이용실적은 165회에 3,750명으로 연간목표액의 25%를 보이고 있습니다.
·지난해 추기 각종 체육대회 개최로 현재 잔디가 많이 손상되었기에 4월말까지는 이용을 제한하고 5월부터는 이용 개방토록 할 계획입니다
·올림픽기념 국민생활관 업무보고입니다.
·올림픽기념 국민생활관은 이용효율을 높이기 위하여 월 회원, 1일회원으로 구분하여 이용토록 하고 있는데 1일평균 400명정도 이용하고 있습니다.
·운영종목은 수영, 주부교실, 스포츠교실, 컴퓨터교실 4종목입니다.
·시설물 운영사항에 있어서는 전시실, 소극장, 실내체육관, 청소년실을 운영하고 있으며 특히 소극장의 예식장 대관을 9히, 회의 및 교육장 대관은 8회를 실시하여 2,820명이 이용을 하도록 하였으며, 실내체육관 이용은 연중무휴 무료개방하여 탁구, 배드민턴, 농구 등 매일 200여명이 사용을 하고 있는 실정이며 최근에는 동호인 체육대회 및 직장인 그룹 체육대회 등 날로 증가 추세에 있습니다.
·홍보활동 전개도 지속적으로 추진하였습니다.
·앞으로의 추진계획을 말씀드리면 92년은 누구든지 자유롭게 이용할 수 있도록 널리 개방하고 시민의 체육 및 여가선용의 활동장으로 조성하고자 하며, 프로그램 운영의 활성화를 위하여 프로그램 개발위원회 적극적 참여유도 등 전문강사 초청, 세미나 개최 취미교실 육성사업을 적극 실시하고, 홍보활동을 지속적으로 실시하여 프로그램 운영 활성화에 만전을 기할 것이며, 셔틀버스 구입 등 시설보강 사업을 추후 예산확보하여 시민의 편익제공에 철저를 기하도록 하겠습니다.
·문제점 및 대책에 대해서 말씀드리겠습니다.
·91년 8월 1일부터 개장 운영하고 있는 본 수영장은 전라남도 수영 연맹에 위탁하여 운영하고 있으나 사용료의 저렴, 외곽지에 셔틀버스 유지비의 과다지출 등으로 인해서 개장이후 1억원 정도의 적자를 내고 있는 형편입니다.
·수지악화의 대책으로 현재 받고 있는 요금이 현실화가 속히 이루어져야 되겠습니다.
·현재는 타 시.도 국민생활관 사용료의 50%선에 머무르고 있는 형편이기 때문에 요금의 현상태로는 적자폭을 줄일 수 없어 요금의 인상이 불가피하며 요금을 조정하겠습니다.
·다음은 시.도별 수영장 사용료 대비표입니다. 참고해 주시기 바랍니다.
○의원 박상호   
·부의장님 의사진행 발언 있습니다.
○부의장 김덕규   
·예 말씀하십시오.
○의원 박상호   
·박상호의원입니다. 보다 능률적인 시정보고를 위해서 10분간 정회를 요구하고 다음 사산국, 건설국과 같은 전문분야는 전문성과 효율적인 시정 보고를 위해서 소관 국장님이 보고를 해주시면 하는 사항입니다.
○부의장 김덕규   
·그러면 의사진행 발언으로 잠깐 10분간 정회를 하고 회의를 계속 하겠습니다.
·정회를 선포합니다.
  (의사봉 3타)

(14시40분 정회)

(14시50분 속개)

○부의장 김덕규   
·회의를 속개하겠습니다.
  (의사봉 3타)
·정회하기전 박상호의원으로부터 의사진행 발언이 있었습니다.
·박상호의원께서 양해해 주신다면 당초대로 기획실장으로 하여금 계속 보고토록 하고자 하는데 박상호의원님은 양해해 주시기 바랍니다.
·그러면 기획실장님 나오셔서 계속 보고하여 주시기 바랍니다.
○기획실장 임문규   
·이어서 사회산업국 소관 업무보고를 드리겠습니다.
·먼저 사회과 소관 업무입니다. 저소득층 자활능력 배양을 위해서 거택보호 874명에게 생계비 7,197만3천원, 850명 학생에게 장학금, 학자금 1억987만4천원, 직업훈련생 217명에게 1,335만원을 지원하였으며 설날 불우이웃 3,997명에게 3,081만8천원을 지원하였습니다.
·사회복지시설에 대한 지원으로는 부랑인 수송 시설인 인애원에 3,687만1천원, 장애자 재활 작업장인 애양재활 직업보도소에 1,023만5천원을 지원 수용관리에 노력하였습니다.
·의료보호는 외래 및 입원화자 7,956명에게 9,984만2천원의 진료비를 지급하였습니다.
·노정업무는 노.사 화합풍토 조성을 위해 노.사정 간담회 개최, 모범근로자 표창 등을 통해 산업평화 정착에 노력하였습니다.
·종합복지관 건립공사는 91년도 계속사업으로 성신원 부지 1,000평에 연건평 500평의 지하 1층, 지상 4층으로 지원금 5억8,600만원, 자체부담금 1억2,900만원 등 총 7억1,600만원을 투입 현공정 70%에 금년 5월까지 완공토록 건축중에 있습니다.
·앞으로 계획으로는 공설묘지 조성공사는 공사발주에 필요한 모든 행정절차를 마치고 금년초에 발주계획이었으나 주민들의 조성반대, 추진위원회를 구성하여 집회 및 청원서 제출로 발주도 못하였습니다.
·의회청원 심사위원회의 청원서 처리결과 후에 공사를 발주할 계획입니다
·다음은 가정복지과 업무입니다.
·아동복지 시설인 성신원과 SOS 어린이마을 보육시설 4개소에 1억8,930만원을 지원해서 수용자를 위해 노력했습니다.
·소년소녀가장 보호를 위해 754만2천원을 지원하겠으며 소년소녀가장과 독지가34명과 자매결연을 추진해서 매월 2만원 내지 5만원의 지원을 해서 자활의지를 북돋아 주었습니다.
·노인복지를 위해서 2개 수용시설에 4,450만4천원을 지원하여 수용노인 관리에 힘써왔으며 관내 거주하는 노인 7,16명에게 경로승차권 4,218만6천원을 지급하였으며 70세이상 노인 572명에게 노령수당 1,714만원을 지급하고 경로당 81개소에 4,586만원을 지원해서 경로효친에 노력하고 있습니다.
·부녀복지를 위해 모자가정 214세대에 생활안정기금 총 1억4,922만원을 지원해서 자활능력을 북돋아 주었습니다. 기타 동거자 합동결혼식, 여성기술교육, 간이부녀 상담소를 운영하여 부녀복지에 도움을 주었습니다.
·다음은 환경위생과 소관 업무입니다.
·쾌적한 환경유지를 위해 공해배출업소도 지도단속반을 편성해서 총 15회 199개 업소를 지도단속 하였으며, 현재 폐수방류 의심업소 4개소에 대해 환경오염도 검사를 의뢰하여 결과에 따라 행정조치할 계획입니다.
·대기오염의 주범인 자동차 배출 가스의 단속을 강화하여 총 1,220대를 단속하여 부적합한 차량 64대를 고발 또는 개선명령을 하였습니다.
·심야 퇴폐.변태업소 지도단속을 위하여 3개 단속반을 편성 운영, 관내에 14,004업소를 지도단속하고 위반업소 92개소를 고발 또는 행정조치하였습니다.
·음식점의 과소비 억제 및 시민 건강위생을 위하여 좋은 식단제 참여 정착을 유도코자 시범업소 3개소를 지정하였으며, 대중음식점을 중심으로 자율실천 결의대회를 개최하여 각종 홍보매체를 통한 시민참여를 유도하였습니다.
·청소과 업무입니다. 92년도 지방행정 10대 역점시책의 하나인 쓰레기 감량운동 종합추진 계획에 따라 지난 3월 4일 범시민 결의대회 및 캠페인을 대대적으로 전개하였으며, 16개동에 149개소의 재활용품 수집장소를 지정 운영하여 3월말 현재 457톤에 목표량에 60톤을 수거 판매하였습니다.
·또한 본 시책에 원활한 추진을 기하기 위하여 재활용 용품 수집 전용차량 3대, 분리수거 용기 60조를 제작, 아파트 등 공용 주택단지에 보급할 계획이며 쓰레기 매립장 조성공사는 3차년도 사업으로 지난 3월 30일 설계 완료하여 4월 1일 착공하였으며 소각로 시설은 1일 100톤을 처리할 수 있는 시설로서 지난 4월 1일 기본 및 실시설계용역 계약을 체결하여 8월 30일 설계 완료토록 하고 설계가 되면 공사에 착수 시공토록 하겠습니다.
·다음은 지역경제과 업무소관입니다.
·먼저 최근 물가동향을 보면 소비자 물가는 91년도 대비 2.6% 도매물가 1.3%로 비교적 안정세이며 대선을 앞두고 인플레 심리 확산과 4월 공공요금의 인상이 우려되고 있어 물가안정의 기미가 잠재하고 있음이 당면물가 동향이라고 볼 수 있겠습니다.
·그동안 시에서는 7개분야 38명이 합동단속반을 구성하여 16개 현장을 점검하고 682개 업소 중 159개 업소를 단속하고 위반사례를 적발 행정처분을 단행하였습니다.
·위험물 취급소 34개 업소에 대하여 지속적으로 지도단속을 실시하고 3개 위반업소를 적발해서 시정조치 하였습니다.
·남.북부시장은 지난해 의회에서 지적한 바 있습니다만 북부시장 보수후 개장을 완료하고 위법 부당한 사용에 대해서도 지속적으로 관리를 개선하고 있습니다.
·다음은 교통행정과 소관 업무입니다.
·연향지구 택지개발 지구내 아파트단지와 향림아파트의 준공으로 교통인구가 증가하여 시내버스 운행을 증회하고 경유지를 변경 운행하여 시민교통 편의를 도모하였고, 91년도분 개인택시 21대를 신규허가하여 시민의 택시 이용도를 제고시켰습니다.
·운송질서 확립을 위해 불법 주정차를 집중적으로 단속하였으며 268건에 804만원의 과태료를 부과하였고 고질적인 위반차량 43대를 견인조치하였으며 법규위반차량 97대를 적발하여 운행정지 등 강력한 행정처분을 실시하였습니다.
·교통사고 줄이기 운동의 일환으로 캠페인을 실시하여 시민참여를 유도하였고 공용주차장 4개소 250대분, 부설주차장 18개소 141대분을 신설하여 92년 3월 30일 현재 189개소에 8,291대분의 주차장을 확보하여 교통소통에 노력하였습니다.
·그밖에 자가용 10부제를 운영하고 있으며 자동차 관리법 위반차량 일제정비를 실시한 바 있습니다.
·다음은 산업과 소관에 대해서 보고드리겠습니다.
·농로확포장 공사입니다. 위치는 인안동 지내에 간척지 농로로써 5개소에 2,125미터를 1억원을 투입 개설 완료하여 몽리구역 영농편의를 도모했습니다.
·연차사업으로 추진중인 인안방조제 축조공사는 3억2천만원의 사업비를 확보하여 설계도서 및 사업계획 승인을 득하고 92년 2월 14일 착공 300미터의 제방을 축조공사를 현재 50%에 공정을 보이고 있습니다.
·다음은 위생처리장 관리소 업무입니다.
·소화기능을 강화시켜 최종 방류수 수질이 BOD 40ppm이하 BOD 30ppm, SS 70ppm이하를 SS50ppm으로 향상토록 하였습니다.
·1/4분기 분뇨처리장은 목표 3,000키로리터보다 많은 3,147키로리터를 처리하여서 시민 보건위생에 노력하였습니다.
·사업비 242만8천원을 투입하여 투입구 스크류 프레스를 수선하여 분뇨처리기능을 강화시켰습니다.
·금후 계획으로는 500만원을 투입해서 오니케이크 저수장조 시설을 갖추어 저수용량을 확충할 계획이며 사업비 200만원을 투입해서 소화조자비 이송펌프를 설치가동효율을 향상시키겠습니다.
·사회산업국 추진업무 중에서 문제점 대책에 대해서 말씀드리겠습니다.
·일반가구에 대하여는 쓰레기 분리수거가 잘 이루어지고 있습니다만 아파트는 투입구가 하나인 관계로 분리수거가 이행되지 않고 있습니다.
·향후에는 아파트에서도 분리수거가 가능하도록 주민의 협조를 요망토록 하겠습니다.
·투입구를 폐쇄하는 조치도 검토하였으면 좋겠고 신규아파트 건축시에 투입구를 분리 수거토록 2개를 만드는 방안이 도입되었으면 하는 것도 연구토록 하겠습니다.
·또한 한가지는 음식물 쓰레기 줄이기 일환으로 좋은 식단제를 권장하고 있는데 이행치 않은 업소에 대한 법적 근거가 없어서 애로가 많습니다.
·특기사항으로는 환경보존을 위한 배출시설업소 자율점검제 시시입니다.
·연초부터 실시하고 있는 이 제도는 공해배출업소가 공해발생을 스스로 점검하도록 하는 제도인데 성과가 좋아 지속적 실시를 검토중에 있습니다.
·실시대상 업소는 수질업소가 60개소, 대기업소 69개소, 소음진동 18개소로써 모두 147업소가 되겠습니다.
·보건소 업무소관입니다.
·먼저 보건민원 처리로써 제증명 발급과 환자 진료는 모두 2,355건을 처리하였습니다.
·병리검사는 간염.간기능 검사 등 8,040건을 처리하였습니다.
·가족계획 사업은 92년도 7,671명 목표에 1,809명을 실시하여 24%의 실적을 나타냈습니다.
·시범적으로 저전동 8통 238가구에 30세이상 주민 집단 건강실태조사를 실시한 바도 있습니다.
·모자보건 사업추진과 결핵관리 사업입니다.
·모자보건 사업은 영유아.임산부 등을 대상으로 모두 615명을 검진하였으며, 체력관리는 모두 5,116명을 검사하였습니다.
·예방접종 사업은 장티프스, 일본뇌염, 렙토스피라 등 모두 10,680명을 실시하였습니다. 세부내력은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·여름철에 발생하기 쉬운 수인성 질병과 전염병 대책으로는 전개하는 방역사업입니다.
·방역기동반을 설치하고 64개에 자율방역단을 재정비하여 질병모니터망을 점검하고 신속한 신고체제를 확립하겠습니다.
·이밖에도 장티프스, 콜레라, 이질 등 보균자 검사를 실시하고 최근 사회적인 문제가 되고 있는 AIDS검사도 969명을 대상으로 실시하였으며, 보건에 대한 중요성도 시민에게 홍보하였습니다.
·다음은 농촌지도소 소관 업무입니다.
·농한기 겨울철 영농교육은 1,463명을 실시하였고, 양질의 쌀 생력재배로서 어린묘 기계이양, 시범단지 20헥타를 건답직파 사업단지 3.8헥타를 조성하였습니다.
·소득작목 개발사업으로 시설하우스 환경개선 우량 씨감자 시범농가를 시범 육성하였고 농촌주거환경 개선사업으로 부엌개량을 35호에 대하여 실시한 바 있습니다.
·농촌지도자회 등 농촌학습단체를 운영하고 있으며 시가지 꽃 생산에도 주력하고 있습니다.
·문제점 대책으로는 농민교육시 피교육생에 대한 중식체계가 개선될 필요가 있다는 것입니다.
·양질의 쌀 재배에 있어서는 종자가 부족한 관계로 종자증식단 설치가 요망되고 있습니다.
·조직배양 관리상 일용인부가 전담하고 있음으로 해서 기술적 어려움이 있기에 기능직으로 대체하는 것이 필요하다고 보겠습니다.
·시가지 꽃 관리에 있어서도 훼손 분실 등에 사례가 있는 바 시민의 협조정신이 더욱 필요하다고 생각합니다.
·다음은 건설국 소관이 되겠습니다.
·먼저 건설과 업무에 대해서 보고드리겠습니다.
·팔마대교 가설사업은 풍덕동 동천 하단을 가로지르는 공사로서 한신아파트와 배수펌프장간을 연결하게 됩니다.
·규모는 주요옹벽을 포함하여 520미터에 폭 25미터로 총 소요사업비는 49억7,100만원이 소요됩니다.
·금년 예산으로는 17억1,600만원을 확보하여 지난 3월 5일에 발주하였습니다.
·현장 사무실과 가두시설을 완료하고 가도파일이 반입됨으로 해서 공정은 10%를 보이고 있습니다. 오는 12월 말까지는 본교 교대, 교각설치, 접속교 설치, 지하차도, 옹벽설치까지 완료할 계획입니다.
·이 공사의 문제점으로는 구서대에 하천거주인 가옥철거가 문제가 되겠고 부족된 공사비 32억5,200만원을 확보하는 것이 문제가 되겠습니다.
·중앙지원과 시비확보에 노력을 하겠습니다만 93년말까지는 완공토록 의원여러분께서 협조를 해주시기 부탁드립니다.
·용당교 확장공사는 삼산로 확.포장 공사와 연계된 사업으로서 사업규모는 연장 92미터에 폭 25미터입니다.
·사업비는 10억8,500만원이며 오는 12월말까지 완공할 예정입니다.
·현재는 시공측량, 가도가설 그리고 교각 터파기를 위한 물 막기를 함으로 해해 현공정 5%를 보이고 있습니다.
·금후에는 5월말까지 하행선 교대 및 교각 설치, 7월말까지 상부 슬라브 공사를 안료하고 9월말까지 상행선 교대와 교각설치, 11월말까지 상부 슬라브공을 완료할 계획입니다.
·문제점으로는 토지매입비의 부족으로 일부토지의 매입이 이루어지지 않고 있는 것입니다.
·하수종말처리장은 오래 전부터 우리 순천시민에 숙원이 되고 있는 사업입니다.
·금년에 양여금 8억5,200만원을 포함한 12억1,600만원에 사업비가 확보됨으로 해서 실현을 보게 되었습니다.
·총사업비는 727억원이 소요되는 사업이며 지속적인 국고지원 요청 등에 노력이 있어야 하겠으며, 금년부터 오는 95년까지 사업추진 계획을 말씀드리겠습니다.
·금년에는 실시설계를 추진하고 93년부터는 하수처리장 시설, 차집관거 설치, 용지매입 등을 본격 추진할 계획입니다
·금년에 실시할 실시설계는 지난 3월 9일 용역의뢰하여 환경영향평가를 실시하고 있으며 오는 9월말까지는 완료가 될 것으로 예상됩니다.
·완공예정인 93년까지 토지매입비가 없어 착공이 다소 불투명한 것이 문제점으로 부각됩니다.
·동천사도보에서 해평보간 차집관거 설치공사입니다
·이 공사는 동천에 수질보존과 해룡면 해평보에 몽리면 지역의 농업용수를 확보해주기 위한 것인데, 지난해 10월 착공을 보아 총연장 1,334미터중 현재 880미터를 완료하였습니다.
·관급자재의 공급지연으로 다소 공기가 늦어지고 있는 것이 문제점입니다.
·이에 대한 자재대체 사용 등을 검토해서 예정 공정내에 공사를 마무리하도록 최선을 다하겠습니다.
·도시과 업무소관입니다.
·강변도로 개설공사입니다. 금년도 사업구간은 전도관에서 매곡동 간이비행장까지 연장 1,200미터에 달합니다. 이중 토공구간은 216평방미터이고 라맨구조는 984미터입니다.
·사업기간은 오는 12월말까지이며 사업비는 30억7,700만원이 확보되었습니다.
추진상황으로는 현재 보조기층을 토설중이며 토지와 지장물 등 편입물건의 협의를 진행중에 있습니다.
·공사구간내에 편입토지와 지장물건이 보상가가 저렴하다는 이유로 해서 협의가 잘 이루어지지 않고 있는 것이 문제점으로 대두됩니다.
·토지소유자에 대한 지속적인 방문 설득으로 협의를 하고 미수용시에는 토지수용처리를 강행토록 하겠습니다.
·중앙 진성맨션에서 동천간 도로개설 공사추진입니다.
·이 구간에 보면 연장 186미터에 폭 8미터이며 사업비는 3억5천만원이 되겠습니다.
현재 공사추진 사항은 측량과 설계를 완료하고 실시설계 공람을 실시하였으며 지난 3월말 감정평가를 의뢰해 놓고 있습니다.
·편입토지 지장물 보상협의가 끝나면 오는 6월에는 공사를 시행토록 하겠습니다.
총소요사업비는 5억1천만원에 대해 현재 1억6천만원의 사업비가 부족함으로 해6서 공사추진에 애로가 있는 실정입니다.
·제4토지구획정리 사업입니다. 현재 3차공사를 시공중이며 사업비는 19억4,300만원입니다. 추진사항은 8,260평방미터의 택지조성을 완료하고 21,009평방미터에 체비지를 매각하였습니다.
·36동에 가옥 미철거분에 대해서는 계속 개별 설득하여 철거해 나가겠으며 잔여체비지 매각분 16,550평방미터도 계속 매각을 하겠습니다.
·대형건물인 삼남체인 외에 2개의 건물에 대해서도 이설을 적극 유도토록 하겠습니다.
·경기침체로 인한 체비지 매각부진과 이로 인한 철거비 보상 지원 등으로 해서 사업추진에 문제가 다소 있습니다.
·수도과 업무 소관이 되겠습니다.
·남정정수장 확장공사입니다. 이 사업은 응집지, 침전지, 염소투입실 등을 시설하는 공사로서 사업비는 8억4,300만원입니다.
·공정은 토공절취, 기초 콘크리트 타설, 암거 및 낙차공 설치, 염소투입실 터파기가 완료되었으며 총 진도는 47%입니다.
·침전지 터파기 공사중 암반이 노출되어서 다소 공기가 늦어질 것으로 예상됩니다만 공사를 재검토하여 공기가 차질없도록 조치에 노력을 하겠습니다.
·건설국 소관 업무중에서 특기사항에 대해서 보고드리겠습니다.
·지방행정 10대 역점시책으로 추진하고 있는 재해피해 줄이기 시책으로 대평동 이사천 교량 하단에 제방 세굴을 실시하였습니다.
·이 공사는 약 100만원에 사업비로 제방유실을 예방함으로 해서 재해복구비를 절감하는 효과를 가져왔습니다.
·이 공사는 금당택지개발 지구에서 나온 잡석을 무상인수 받아서 공사를 실시함으로 별도의 자재비는 줄이지 않았습니다.
이것이 크게 효과를 보인 걸로 보고드리겠습니다.
·두번째 특기사항은 순천시의 북부관문인 가곡동 제4토지구획정리사업은 주거 및 상업지역 미개발 지역의 주거환경 개선과 도시가로망을 형성하고 택지공급에 원활을 목적으로 기여하고 있는 사업으로서 90년 3월 5일 착공하여 92년 12월 30일 준공목표로 추진하고 있는 사업입니다.
·본 공사 계획량을 보면 총 조성면적은 288,332평방미터이며 이중 91년까지 197,834평방미터를 조성 완료하여 75%의 실적을 올렸습니다.
·나머지는 금년에 조성 완료할 계획입니다만 동공사 구간내에는 각종 지장물건 165건이 분포되어 있고 특히 철거 재해주택을 포함해서 총 117세대에 주택이 분포되어 있으며, 구획정리 사업법에 환지규정에 따라 주민공람 절차를 거쳐서 환지예정지를 지정하여 주민에게 기 통보하였으나 공사지구내에 주택소유자들로부터 환지 감보율이 과다책정 되었다 해서 몇차례의 민원이나 의의를 제기해옴에 따라서 주민의 의견을 적극 수렴해서 15회에 걸쳐 좌담회나 협의를 하는 등 의견을 수렴하였습니다.
·현실에 부합되는 토지매입, 환지, 감보율을 조정할 수 있도록 시행규칙을 개정 등 도축 절차를 완료하여 지구내의 가옥소유자 117세대에 약 1,420평 상당에 환지 감보율을 절감시킴으로 해서 주민혜택은 물론 집단민원에 근원적인 해결과 도시계획사업에 국가적으로 추진될 수 있는 계기를 마련하였다 해서 특기사항으로 보고드립니다.
·다음은 공영개발사업소 소관업무에 대해서 보고드리겠습니다.
·연향지구 택지조성공사는 현재 토공, 조경, 전기 등 모든 공정을 차질없이 진행하여 완공목표 4월 30일까지는 100% 완료를 앞두고 있으며 현재 뒷마무리를 하고 있는 실정입니다.
·주택과 업무에 대해서 보고드리겠습니다.
90년 지자체 국민주택을 골조 및 조적공사를 마친 단계이며, 현 공정 65%를 보이고 있습니다.
·91년 지자체 국민주택은 현재 2,510평을 부지확보를 완료하였으며 주택수요 등을 감안해서 늦어도 9월까지는 착공을 할 계획으로 추진하고 있습니다.
·주택지 생산업체에 대해서 벽돌, 크럭크 등 자재품질 검사를 실시한 결과 전부 양호한 것으로 나타났으며 국민주택 관리에도 징수고지에 2,440만원중 2,123만원을 징수하여 징수율 87%를 보이고 있습니다.
·이상으로 1/4분기 업무보고를 마치고 2/4분기 업무추진 방향에 대해서 보고드리겠습니다.
·2/4분기에는 1/4분기 업무실적을 심층분석 점검하여 사업비의 과부족 판단으로 인한 추경반영, 계획미흡부분의 수정계획 작성, 국도비 보조사업의 변경시행과 시책변경수정, 의원청원과 공약사항 등을 재점검하여 연구와 노력을 경주하면서 시민복지 증진과 지역개발 추진에 만전을 다하겠습니다.
·또한 신임 이동호 내무부장관님의 시정방침인 사회안정의 확립, 민주봉사의 실천, 지방자치의 정착, 지역경제의 발전에 발맞추어 활기있는 시정을 추진해 나가고자 최선의 노력을 다하겠습니다.
·이와 같은 의지와 노력 그리고 전 시민의 적극적인 시정참여와 협조속에 대망의 21세기에 전개될 영광과 번영의 순천건설을 설계해 나가는데 모든 역량을 다하겠습니다.
·이상 92년도 1/4분기 주요업무 추진사항 보고를 모두 마치겠습니다.
·오랫동안 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.
○부의장 김덕규   
·장시간 수고하셨습니다.
·집행기관에서는 추진과제에서 다소 미흡하고 부족했던 부분은 좀 더 많은 관심을 갖고 추진하여 주시고 문제점 등에 대해서는 우리 의회와 함께 충분히 협의하고 연구하여 회개하고 시민으로부터 신뢰받는 최상의 복지행정 서비스 제공을 위해 다함께 노력해야 하겠습니다.
·오늘 회의는 이것으로 마치고 제3차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다.
산회를 선포합니다.
  (의사봉 3타)

(15시32분 산회)


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