제13회 순천시의회 정기회
순천시의회본회의 회의록
제3호
순천시의회사무국
1995년 11월 30일(목) 10시 00분
- 의사일정(제3차 본회의)
- 1. 5.18특별법제정에따른특별검사제도입촉구결의안
- 2. 1994년세입·세출결산승인의건
- 3. 1994년일반회계예비비지출승인의건
- 4. 시정에관한보고
- 5. 휴회의건
- 부의된안건
- 1. 5.18특별법제정에따른특별검사제도입촉구결의안(박광호의원외 8명발의)
- 2. 1994년세입·세출결산승인의건(순천시장 제출)
- 3. 1994년일반회계예비비지출승인의건(순천시장 제출)
- 4. 시정에관한보고(순천시장 제출)
- 5. 휴회의건(의장 제의)
(10시00분 개의)
○의장 장승호
·의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
·성원이 되었으므로 제13회 순천시의회 정기회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)
·먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
·의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
·성원이 되었으므로 제13회 순천시의회 정기회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
(의사봉 3타)
·먼저 사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.
○사무국장 장창식
·의회사무국장 장창식입니다.
·보고를 드리겠습니다.
·11월 29일 제1예산결산특별위원회에서 위원장에 정택종 의원, 간사에 한창효 의원을 선임하였으며, 제2예산결산특별위원회에 위원장에 임동백 의원 간사에 안세찬 의원을 선임하였다는 보고가 있었습니다.
·그리고 같은 날 제2예산결산특별위원장으로부터 1994년 세입·세출 결산안을 심사한 결과 시장이 제출한 원안대로 승인하였으며, 1994년 일반회계 예비비 지출 승인안을 심사한 결과 시장이 제출한 원안대로 승인하였다고 보고가 있었습니다.
·그리고 11월 30일 박광호의원 외 8명의 의원으로부터 5.18 특별법 제정에 따른 특별검사제 도입 촉구 결의안이 제출되었습니다.
·그리고 11월 28일 순천시장으로부터 1996년 공유재산 관리계획안이 제출되어 내무위원회로 회부하였으며 95년 시정업무 실적 및 96년 계획보고서가 제출되었습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.
·의회사무국장 장창식입니다.
·보고를 드리겠습니다.
·11월 29일 제1예산결산특별위원회에서 위원장에 정택종 의원, 간사에 한창효 의원을 선임하였으며, 제2예산결산특별위원회에 위원장에 임동백 의원 간사에 안세찬 의원을 선임하였다는 보고가 있었습니다.
·그리고 같은 날 제2예산결산특별위원장으로부터 1994년 세입·세출 결산안을 심사한 결과 시장이 제출한 원안대로 승인하였으며, 1994년 일반회계 예비비 지출 승인안을 심사한 결과 시장이 제출한 원안대로 승인하였다고 보고가 있었습니다.
·그리고 11월 30일 박광호의원 외 8명의 의원으로부터 5.18 특별법 제정에 따른 특별검사제 도입 촉구 결의안이 제출되었습니다.
·그리고 11월 28일 순천시장으로부터 1996년 공유재산 관리계획안이 제출되어 내무위원회로 회부하였으며 95년 시정업무 실적 및 96년 계획보고서가 제출되었습니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 장승호
·의사일정 제1항 5.18특별법 제정에 따른 특별검사제 도입 촉구 결의안을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·본 결의안을 발의한 박광호 의원 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
·의사일정 제1항 5.18특별법 제정에 따른 특별검사제 도입 촉구 결의안을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·본 결의안을 발의한 박광호 의원 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○의원 박광호
·박광호 의원입니다.
·본 의원은 5.18 특별법 제정과 관련 특별검사제 도입 촉구에 관한 결의안 채택의 필요성에 관해서 말씀드리겠습니다.
·5.18 문제의 해결은 지난 15년 동안 광주, 전남 시·도민을 비롯한 국민적 여망이자 상처였습니다.
·이제 질곡의 시대는 지나가고 국민의 여론과 정치적 상황에 밀려 김영삼 정권은 5.18 특별법 제정의지를 보이게 되었습니다.
·하지만 정략적 계산에 의해서 수사가 추진되고 진행된다고 할 것 같으면 오히려 5.18의 숭고한 뜻이 더럽혀질 것이고 민주성지인 세계의 메카 광주가 바라는 바가 결코 아닐 것입니다.
·이에 본 의원은 특별검사제 도입 촉구를 주장하면서 감히 지난 검찰의 모습은 과연 어떠했는가 생각해 보지 않을 수 없습니다.
·국민여론을 무시하고 반인륜적 특전군사 반란집단에 공소권 없음 결정을 내린 검찰에 역사의 죄인을 단죄하는 인물을 또 맡기겠다는 발상은 특별법 제정 취지에 모순된다는 것은 공지에 사실입니다.
·특검제 도입이야말로 특별법 제정의 뜻을 충분히 살릴 수 있으며 이것이야말로 공명정대한 수사확보에 처방이 될 것이며, 이것이야말로 쿠테타 사건의 엄정한 공소제기를 위해서라도 반드시 필요할 것입니다.
·저 유명한 미국의 워터게이트 사건, 그리고 그리스에 파타더블러스 정권, 일본 다나카에 로키드 사건 등 일련의 사건들은 소신 있는 특검제를 도입함으로써 그야말로 성역을 허물어 내린 특별검사제도의 정점이었습니다.
·저 5.18의 영령들에게 이 시간을 빌어 다시 한번 추모하면서 특검제 도입이야말로 공정수사의 최대공약수가 될 것이고 이것이야말로 정략적 정파적 차원을 넘어서 5.18문제의 숭고한 진실에 접근할 수 있다는 당위성을 감히 천명하면서 5.18 특별법 제정에 따른 특검제 도입 촉구에 관한 본 의원의 발의와 결의안 내용에 만장일치의 공감대가 있어 주기를 원하면서 제안 설명을 마치고자 합니다.
·박광호 의원입니다.
·본 의원은 5.18 특별법 제정과 관련 특별검사제 도입 촉구에 관한 결의안 채택의 필요성에 관해서 말씀드리겠습니다.
·5.18 문제의 해결은 지난 15년 동안 광주, 전남 시·도민을 비롯한 국민적 여망이자 상처였습니다.
·이제 질곡의 시대는 지나가고 국민의 여론과 정치적 상황에 밀려 김영삼 정권은 5.18 특별법 제정의지를 보이게 되었습니다.
·하지만 정략적 계산에 의해서 수사가 추진되고 진행된다고 할 것 같으면 오히려 5.18의 숭고한 뜻이 더럽혀질 것이고 민주성지인 세계의 메카 광주가 바라는 바가 결코 아닐 것입니다.
·이에 본 의원은 특별검사제 도입 촉구를 주장하면서 감히 지난 검찰의 모습은 과연 어떠했는가 생각해 보지 않을 수 없습니다.
·국민여론을 무시하고 반인륜적 특전군사 반란집단에 공소권 없음 결정을 내린 검찰에 역사의 죄인을 단죄하는 인물을 또 맡기겠다는 발상은 특별법 제정 취지에 모순된다는 것은 공지에 사실입니다.
·특검제 도입이야말로 특별법 제정의 뜻을 충분히 살릴 수 있으며 이것이야말로 공명정대한 수사확보에 처방이 될 것이며, 이것이야말로 쿠테타 사건의 엄정한 공소제기를 위해서라도 반드시 필요할 것입니다.
·저 유명한 미국의 워터게이트 사건, 그리고 그리스에 파타더블러스 정권, 일본 다나카에 로키드 사건 등 일련의 사건들은 소신 있는 특검제를 도입함으로써 그야말로 성역을 허물어 내린 특별검사제도의 정점이었습니다.
·저 5.18의 영령들에게 이 시간을 빌어 다시 한번 추모하면서 특검제 도입이야말로 공정수사의 최대공약수가 될 것이고 이것이야말로 정략적 정파적 차원을 넘어서 5.18문제의 숭고한 진실에 접근할 수 있다는 당위성을 감히 천명하면서 5.18 특별법 제정에 따른 특검제 도입 촉구에 관한 본 의원의 발의와 결의안 내용에 만장일치의 공감대가 있어 주기를 원하면서 제안 설명을 마치고자 합니다.
○의장 장승호
·본 건에 대해서 질의토론 하실 의원 계십니까?
("없습니다"하는 이 많음)
·질의 토론하실 의원이 안 계시므로 질의토론 종결을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·그러면 5.18 특별법 제정에 따른 특별검사제 촉구 결의안은 발의한 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다"하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·방금 채택된 본 결의안은 각 언론사에 공표하고 국회 및 전라남도 각 시·군 의회에 송부하겠습니다.
·본 건에 대해서 질의토론 하실 의원 계십니까?
("없습니다"하는 이 많음)
·질의 토론하실 의원이 안 계시므로 질의토론 종결을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·그러면 5.18 특별법 제정에 따른 특별검사제 촉구 결의안은 발의한 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까?
("없습니다"하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·방금 채택된 본 결의안은 각 언론사에 공표하고 국회 및 전라남도 각 시·군 의회에 송부하겠습니다.
○의장 장승호
·의사일정 제2항 1994년 세입·세출 결산 승인의 건, 의사일정 제3항 1994년 일반회계 예비비 지출 승인의 건 이상 두건을 일괄 상정합니다.
(의사봉 3타)
·먼저 이상 두건을 심사한 제2예산결산특별위원회의 심사보고를 듣겠습니다.
·제2예산결산특별위원회 임동백 위원장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
·의사일정 제2항 1994년 세입·세출 결산 승인의 건, 의사일정 제3항 1994년 일반회계 예비비 지출 승인의 건 이상 두건을 일괄 상정합니다.
(의사봉 3타)
·먼저 이상 두건을 심사한 제2예산결산특별위원회의 심사보고를 듣겠습니다.
·제2예산결산특별위원회 임동백 위원장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○제2예산결산특별위원회위원장 임동백
·제2예산결산특별위원회 위원장 임동백 의원입니다.
·1994년 세입·세출 결산 및 1994년 예비비 지출 승인의 건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다.
·1994년 세입·세출 예산안의 주요내용은 일반회계와 특별회계의 예산 현액이 1,931억2,783만8,000원이고, 세입결산액은 1,867억5,407만4,000원이며 세출결산액은 1,451억2,744만3,000원입니다.
·자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·본 위원회에서는 결산검사위원이 심사한 결과와 상임위에서 심사한 결과를 토대로 깊이 있는 심의를 하였습니다.
·심의과정에서 나타난 지적된 사항으로는 먼저 순천시 노인복지기금과 저소득 주민자녀 장학금은 조례에 기금관리를 하고 있으면서도 노인 복지기금 5,21만2,000원과 저소득 주민자녀 장학금 9,681만2,000원이 명세 내력에 누락되었고 명시 이월비에 있어 보상금 150만원이 과목 착오로 기록되는 등 세입·세출 결산서가 부실하게 작성되었음을 업무 수행이 소홀한 내용으로 주의가 촉구되며 또한 순천시 특별회계 세출예산 중 예산액 대비 즉 지출액의 비율이 주택사업 특별회계 69%, 도시구획정리 특별회계 62%, 공영개발 사업 특별회계 66% 승주군 주택사업 특별회계 27%로서 저조한 실적은 비합리적인 예산집행으로 지적되었으므로 앞으로는 이러한 사례가 재발되지 않도록 각별 유념하시기 바랍니다.
·그리고 1994년 예비비 지출은 예산액 총 41억2,679만3,000원 중 8억6,848만8,000원을 사용하였습니다.
·자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·예비비 지출, 심사과정에서 지적된 사항으로는 벌교 도축장 개장 지연으로 인한 도축물량 증가에 따른 운영비 2,420만원 등 시급성을 요하지 않는 사항이나 부적합한 집행에 대해서는 관계공무원의 집행규정의 연찬이 부족한 사례로 지적되었으며 앞으로는 이러한 사례가 발생 시 승인거부 등 일련의 조치를 취하겠으니 각별 유념하시기 바랍니다.
·이상 두건의 안건을 본 위원회에서 깊이 있는 검토와 심사를 거쳐 즉시 시정이 가능한 2건에 대해서는 즉시 보완 조치하였으며 순천시장이 제출한 원안대로 승인 가결되었습니다.
·아무쪼록 본 위원회에서 심사보고한 대로 본회의에서도 의결하여 주시기를 바라면서 심사보고를 마치겠습니다.
·제2예산결산특별위원회 위원장 임동백 의원입니다.
·1994년 세입·세출 결산 및 1994년 예비비 지출 승인의 건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다.
·1994년 세입·세출 예산안의 주요내용은 일반회계와 특별회계의 예산 현액이 1,931억2,783만8,000원이고, 세입결산액은 1,867억5,407만4,000원이며 세출결산액은 1,451억2,744만3,000원입니다.
·자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·본 위원회에서는 결산검사위원이 심사한 결과와 상임위에서 심사한 결과를 토대로 깊이 있는 심의를 하였습니다.
·심의과정에서 나타난 지적된 사항으로는 먼저 순천시 노인복지기금과 저소득 주민자녀 장학금은 조례에 기금관리를 하고 있으면서도 노인 복지기금 5,21만2,000원과 저소득 주민자녀 장학금 9,681만2,000원이 명세 내력에 누락되었고 명시 이월비에 있어 보상금 150만원이 과목 착오로 기록되는 등 세입·세출 결산서가 부실하게 작성되었음을 업무 수행이 소홀한 내용으로 주의가 촉구되며 또한 순천시 특별회계 세출예산 중 예산액 대비 즉 지출액의 비율이 주택사업 특별회계 69%, 도시구획정리 특별회계 62%, 공영개발 사업 특별회계 66% 승주군 주택사업 특별회계 27%로서 저조한 실적은 비합리적인 예산집행으로 지적되었으므로 앞으로는 이러한 사례가 재발되지 않도록 각별 유념하시기 바랍니다.
·그리고 1994년 예비비 지출은 예산액 총 41억2,679만3,000원 중 8억6,848만8,000원을 사용하였습니다.
·자세한 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·예비비 지출, 심사과정에서 지적된 사항으로는 벌교 도축장 개장 지연으로 인한 도축물량 증가에 따른 운영비 2,420만원 등 시급성을 요하지 않는 사항이나 부적합한 집행에 대해서는 관계공무원의 집행규정의 연찬이 부족한 사례로 지적되었으며 앞으로는 이러한 사례가 발생 시 승인거부 등 일련의 조치를 취하겠으니 각별 유념하시기 바랍니다.
·이상 두건의 안건을 본 위원회에서 깊이 있는 검토와 심사를 거쳐 즉시 시정이 가능한 2건에 대해서는 즉시 보완 조치하였으며 순천시장이 제출한 원안대로 승인 가결되었습니다.
·아무쪼록 본 위원회에서 심사보고한 대로 본회의에서도 의결하여 주시기를 바라면서 심사보고를 마치겠습니다.
○의장 장승호
·질의하실 의원 계십니까?
·안 계십니까?
(“없습니다”하는 이 많음)
·그러면 의사일정 제2항 1994년 세입. 세출 결산 승인의 건은 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까?
(“없습니다”하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·다음은 의사일정 제3항 1994년 일반회계 예비비 지출 승인의 건은 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까?
(“없습니다”하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·질의하실 의원 계십니까?
·안 계십니까?
(“없습니다”하는 이 많음)
·그러면 의사일정 제2항 1994년 세입. 세출 결산 승인의 건은 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까?
(“없습니다”하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·다음은 의사일정 제3항 1994년 일반회계 예비비 지출 승인의 건은 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까?
(“없습니다”하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
○의장 장승호
·의사일정 제4항 시정에 관한 보고를 상정합니다.
(의사봉 3타)
·오늘 보고할 내용은 95년도 시정업무 실적과 96년의 계획으로서 순천시 직제 순에 따라 실. 국 소관 업무를 실. 국장으로 하여금 보고를 듣도록 하겠습니다.
·그리고 읍. 면. 동 소관 업무보고는 보고서 제출로 갈음하겠습니다.
·보고하실 실. 국장께서는 20분 내외로 보고하여 주시기 바라며 의원 동지 여러분들께서는 보고내용을 잘 파악하셔서 행정사무감사와 예산안 심사 등에 충분히 활용하여 주시기 바랍니다.
·참고로 내일부터 실시되는 행정사무감사에 따른 업무보고는 밀도 있는 감사를 위해 보고를 생략하고 오늘 본회의 보고로 대치하게 됨을 말씀을 드립니다.
·감사담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
·의사일정 제4항 시정에 관한 보고를 상정합니다.
(의사봉 3타)
·오늘 보고할 내용은 95년도 시정업무 실적과 96년의 계획으로서 순천시 직제 순에 따라 실. 국 소관 업무를 실. 국장으로 하여금 보고를 듣도록 하겠습니다.
·그리고 읍. 면. 동 소관 업무보고는 보고서 제출로 갈음하겠습니다.
·보고하실 실. 국장께서는 20분 내외로 보고하여 주시기 바라며 의원 동지 여러분들께서는 보고내용을 잘 파악하셔서 행정사무감사와 예산안 심사 등에 충분히 활용하여 주시기 바랍니다.
·참고로 내일부터 실시되는 행정사무감사에 따른 업무보고는 밀도 있는 감사를 위해 보고를 생략하고 오늘 본회의 보고로 대치하게 됨을 말씀을 드립니다.
·감사담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○감사담당관 이종하
·감사담당관 이종하입니다.
·지금부터 저희 감사담당관실 소관업무에 대한 95년도 추진실적과 96년도 계획에 대하여 보고를 드리겠습니다.
·먼저 총평은 유인물로 대치하고 보고를 생략하겠습니다.
·2P입니다.
·직원 현황과 예산집행 사항도 보고를 생략하고 표를 참고해 주시기 바랍니다.
·다음은 3P입니다.
·다음은 95년도 주요업무 추진사항에 대해 보고를 드리겠습니다.
·먼저 행정감사 실시입니다.
·정기감사 추진실적은 종합감사 15개 기관, 부분감사 3개 기관 등 18개 읍, 면, 동사무소에 대해 정기감사를 실시하였으며 감사결과 행정상 조치 280건 재정상 조치 94건에 2,842만7,000원, 그리고 17명에 대해서는 신분상 조치를 하였습니다.
·4P입니다.
·다음은 자체감사 실시 사항으로 ‘94회계년도 세입. 세출 결산검사를 실시하여 19건을 적출 시정 또는 주의조치를 하였으며 일반 행정업무 처리 및 부실공사 예방감찰 등 자체특별감사를 40회 실시하여 행정상 조치로 157건에 대하여 시정, 주의 및 관련업체에 대한 경고조치를 하였으며 재정상 조치로는 958만4,000원을 회수 또는 추징하였고 신분상 조치로서 50명에 대하여 징계, 경고, 훈계 등의 조치를 하였습니다.
·민원업무 처리사항으로는 민원서류 13,859건 중 300건에 대하여 검열을 실시하여 그중 부당하게 민원서류를 반려하거나 보완 요구한 15건에 대하여 주의, 시정 등의 조치를 하였으며 다수인 관련 민원 80건, 전화 및 구도민원 30건 등을 처리하였습니다.
·다음 장입니다.
·주요시설물 인. 허가 관련 특별 감사실시 사항입니다.
·지난 8월 8일부터 9월 30일까지 2개월 간 건축물, 교량, 위험물취급소등212개소에 대한 특별감사를 실시한 결과 건축물 35건, 교량 6건, 위험물취급소 2건 등 총 43건을 적출하여 관련 부서로 하여금 관계법에 의거 조치토록 통보하였습니다.
·다음은 6P입니다.
·상급기관 특별감사 사항입니다.
·인천 북구청 세무비리 사건으로 인하여 우리 공직사회에 사정한파를 몰고 왔던 지방세 특별감사는 지난해 연말 감사원과 내각 합동감사가 우리 시에 실시되어 관련공무원이 구속되는 등 불행한 사태가 발생하였으며 금년 중에 문책기준과 범위가 감사원으로부터 통보되어 9건에 대하여 시정, 주의 등의 조치를 하였고 1억6,070원에 대하여 회수 추징 등의 조치를 하였으며 85명에 대하여는 파면 훈계 등의 신분사항 조치를 하였습니다.
·감사원 내무부 전라남도 등에서 실시하는 복무기강 민원사항 처리 및 건설 공사 확인 결과 적출 된 사항에 대해서도 행정상, 재정상, 신분상 조치 등을 하였습니다.
·또한 검찰, 경찰 등 수사기관으로부터 통보된 공무원 비리가 50건에 달했습니다만 대부분 음주운전 등으로 적발된 경미한 사항으로 징계 또는 훈계 등의 조치를 하였습니다.
·다음 장입니다.
·다음은 96년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
·8p입니다.
·96년도 행정감사 추진 방향은 민선자치단체장 출범 2차 년도를 맞아 시민과 약속했던 각종 공약사항과 새롭게 계획한 시정주요 시책의 추진상황을 수시 확인, 점검함으로써 시정의 착실한 추진을 뒷받침하고 시민의 삶의 질을 향상시키기 위한 민생감사와 공무원의 비위 예방에 중점적으로 감사를 실시하며 부실공사 방지 및 공직기강 확립을 위한 감찰활동을 지속적으로 실시하고 기획감사를 통해 행. 재정적 낭비요소와 부정. 비리 소지를 철저히 제거하는데 감사역량을 질주하겠습니다.
·다음 장입니다.
·먼저 행정사무감사 실시입니다.
·감사의 중점대상은 시정 주요 역점 시책추진 사항, 세무환경 위생 등 대민 관련 10대 취약분야, 주민생활 등 불편 부담을 주는 사항, 과태료 사용료 등 현금 취급 분야, 대형공사의 시공실태 및 민생관련 시설공사 등에 중점을 두고 총 37개 대상기관 중 96년도에는 종합감사 8, 부분감사 8등 16개 기관에 대하여 정기감사를 실시하겠습니다.
·다음 10P입니다.
·다음은 시민불편 해소를 위한 민생감사 실시입니다.
·첫째, 생활민원 처리에 대하여 시민들의 불편 불만사항에 대한 전담 처리 반을 상설화하여 현장확인 등 기동감찰을 통해 적극 해결토록 하고 생활민원 모니터 요원을 위촉 시민의 불편사항을 수렴하며 불합리한 제도개선 등 근원적 해결책을 강고 하는데 적극 노력하겠습니다.
·다음 11P입니다.
·다음 두 번째, 부실공사 방지 지도점검 강화입니다.
·망국적 부실공사를 예방하기 위하여 시공 중에 있는 현장을 중심으로 단계별 추적감찰을 실시하고 시에서 발주한 5,000만원이상 공사에 대하여는 사업장별로 카드화하여 관리하는가 하면 매 분기별로 지도점검을 정리화하되 민원발생 등 문제 사업장에 대하여는 수시 점검을 확정토록 하겠습니다.
·12P입니다.
·셋째, 제보민원입니다.
·인. 허가 등 각종 행정처분에 대한 불만사항과 공직자 비리와 관련된 시민들의 제보민원을 처리하기 위하여 저희 감사담당관실내에 접수창고를 마련하고 접수된 제보민원에 대하여는 신속하게 처리하고 처리사항에 대한 결과를 통보하여 줌으로써 봉사활동을 구현해 나가겠습니다.
·다음 13P입니다.
·다음은 비리척결을 위한 기획감사입니다.
·먼저 시장 공약사항 이행 특별감사입니다.
·민선시장으로써 시민과 약속했던 각종 공양사항의 성실한 실천을 위하여 각 실. 과별 추진사항을 연 2회 특별감사를 실시하고 시정의 주요시책이 적정하게 추진되고 있는지 여부도 점검하여 시장 공약사항이 성공적으로 완수될 수 있도록 적극 뒷받침하겠습니다.
·다음 장입니다.
·14P, 15P는 각종 인. 허가 과정에서의 적정여부와 회계질서 확립을 위한 공사 용역 계약업무 등에 대한 사항으로써 보고를 생략하겠습니다.
·16P입니다.
·다음은 공직기강 확립을 위한 감찰활동 강화입니다.
·엄정한 지방확립으로 민선시대의 변화된 공직자 상을 구현하고 감찰활동을 강화하여 열심히 일하는 공무원 분위기 조성에 공직 분위기 조성에 최선을 다 하겠으며 내용보고는 생략하겠습니다.
·다음 17P입니다.
·끝으로 공직자 재산등록 업무의 추진입니다.
·공직을 이용한 재산취득 규정이 부정한 재산증식을 방지하기 위한 공직자 재산등록 업무는 우리 시의 등록대상자가 의원 30명, 공무원 42명 등 총 72명이며 특히 지난 7월중에 실시한 재산등록은 여러 의원님들의 적극적인 협조로 성실한 신고의무를 다하여 주셔서 오늘 오후 공직윤리위원회가 개최 예정으로 있습니다만 최종적인 등록재산에 대한 심사작업이 원만히 마무리될 것으로 생각되어 이 자리를 빌어 감사 드리면서 96년도 1월중에는 재산등록 의무자 전원 변동사항 신고를 하도록 되어 있으니 계속 많은 협조를 부탁드리는 바입니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.
·감사담당관 이종하입니다.
·지금부터 저희 감사담당관실 소관업무에 대한 95년도 추진실적과 96년도 계획에 대하여 보고를 드리겠습니다.
·먼저 총평은 유인물로 대치하고 보고를 생략하겠습니다.
·2P입니다.
·직원 현황과 예산집행 사항도 보고를 생략하고 표를 참고해 주시기 바랍니다.
·다음은 3P입니다.
·다음은 95년도 주요업무 추진사항에 대해 보고를 드리겠습니다.
·먼저 행정감사 실시입니다.
·정기감사 추진실적은 종합감사 15개 기관, 부분감사 3개 기관 등 18개 읍, 면, 동사무소에 대해 정기감사를 실시하였으며 감사결과 행정상 조치 280건 재정상 조치 94건에 2,842만7,000원, 그리고 17명에 대해서는 신분상 조치를 하였습니다.
·4P입니다.
·다음은 자체감사 실시 사항으로 ‘94회계년도 세입. 세출 결산검사를 실시하여 19건을 적출 시정 또는 주의조치를 하였으며 일반 행정업무 처리 및 부실공사 예방감찰 등 자체특별감사를 40회 실시하여 행정상 조치로 157건에 대하여 시정, 주의 및 관련업체에 대한 경고조치를 하였으며 재정상 조치로는 958만4,000원을 회수 또는 추징하였고 신분상 조치로서 50명에 대하여 징계, 경고, 훈계 등의 조치를 하였습니다.
·민원업무 처리사항으로는 민원서류 13,859건 중 300건에 대하여 검열을 실시하여 그중 부당하게 민원서류를 반려하거나 보완 요구한 15건에 대하여 주의, 시정 등의 조치를 하였으며 다수인 관련 민원 80건, 전화 및 구도민원 30건 등을 처리하였습니다.
·다음 장입니다.
·주요시설물 인. 허가 관련 특별 감사실시 사항입니다.
·지난 8월 8일부터 9월 30일까지 2개월 간 건축물, 교량, 위험물취급소등212개소에 대한 특별감사를 실시한 결과 건축물 35건, 교량 6건, 위험물취급소 2건 등 총 43건을 적출하여 관련 부서로 하여금 관계법에 의거 조치토록 통보하였습니다.
·다음은 6P입니다.
·상급기관 특별감사 사항입니다.
·인천 북구청 세무비리 사건으로 인하여 우리 공직사회에 사정한파를 몰고 왔던 지방세 특별감사는 지난해 연말 감사원과 내각 합동감사가 우리 시에 실시되어 관련공무원이 구속되는 등 불행한 사태가 발생하였으며 금년 중에 문책기준과 범위가 감사원으로부터 통보되어 9건에 대하여 시정, 주의 등의 조치를 하였고 1억6,070원에 대하여 회수 추징 등의 조치를 하였으며 85명에 대하여는 파면 훈계 등의 신분사항 조치를 하였습니다.
·감사원 내무부 전라남도 등에서 실시하는 복무기강 민원사항 처리 및 건설 공사 확인 결과 적출 된 사항에 대해서도 행정상, 재정상, 신분상 조치 등을 하였습니다.
·또한 검찰, 경찰 등 수사기관으로부터 통보된 공무원 비리가 50건에 달했습니다만 대부분 음주운전 등으로 적발된 경미한 사항으로 징계 또는 훈계 등의 조치를 하였습니다.
·다음 장입니다.
·다음은 96년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
·8p입니다.
·96년도 행정감사 추진 방향은 민선자치단체장 출범 2차 년도를 맞아 시민과 약속했던 각종 공약사항과 새롭게 계획한 시정주요 시책의 추진상황을 수시 확인, 점검함으로써 시정의 착실한 추진을 뒷받침하고 시민의 삶의 질을 향상시키기 위한 민생감사와 공무원의 비위 예방에 중점적으로 감사를 실시하며 부실공사 방지 및 공직기강 확립을 위한 감찰활동을 지속적으로 실시하고 기획감사를 통해 행. 재정적 낭비요소와 부정. 비리 소지를 철저히 제거하는데 감사역량을 질주하겠습니다.
·다음 장입니다.
·먼저 행정사무감사 실시입니다.
·감사의 중점대상은 시정 주요 역점 시책추진 사항, 세무환경 위생 등 대민 관련 10대 취약분야, 주민생활 등 불편 부담을 주는 사항, 과태료 사용료 등 현금 취급 분야, 대형공사의 시공실태 및 민생관련 시설공사 등에 중점을 두고 총 37개 대상기관 중 96년도에는 종합감사 8, 부분감사 8등 16개 기관에 대하여 정기감사를 실시하겠습니다.
·다음 10P입니다.
·다음은 시민불편 해소를 위한 민생감사 실시입니다.
·첫째, 생활민원 처리에 대하여 시민들의 불편 불만사항에 대한 전담 처리 반을 상설화하여 현장확인 등 기동감찰을 통해 적극 해결토록 하고 생활민원 모니터 요원을 위촉 시민의 불편사항을 수렴하며 불합리한 제도개선 등 근원적 해결책을 강고 하는데 적극 노력하겠습니다.
·다음 11P입니다.
·다음 두 번째, 부실공사 방지 지도점검 강화입니다.
·망국적 부실공사를 예방하기 위하여 시공 중에 있는 현장을 중심으로 단계별 추적감찰을 실시하고 시에서 발주한 5,000만원이상 공사에 대하여는 사업장별로 카드화하여 관리하는가 하면 매 분기별로 지도점검을 정리화하되 민원발생 등 문제 사업장에 대하여는 수시 점검을 확정토록 하겠습니다.
·12P입니다.
·셋째, 제보민원입니다.
·인. 허가 등 각종 행정처분에 대한 불만사항과 공직자 비리와 관련된 시민들의 제보민원을 처리하기 위하여 저희 감사담당관실내에 접수창고를 마련하고 접수된 제보민원에 대하여는 신속하게 처리하고 처리사항에 대한 결과를 통보하여 줌으로써 봉사활동을 구현해 나가겠습니다.
·다음 13P입니다.
·다음은 비리척결을 위한 기획감사입니다.
·먼저 시장 공약사항 이행 특별감사입니다.
·민선시장으로써 시민과 약속했던 각종 공양사항의 성실한 실천을 위하여 각 실. 과별 추진사항을 연 2회 특별감사를 실시하고 시정의 주요시책이 적정하게 추진되고 있는지 여부도 점검하여 시장 공약사항이 성공적으로 완수될 수 있도록 적극 뒷받침하겠습니다.
·다음 장입니다.
·14P, 15P는 각종 인. 허가 과정에서의 적정여부와 회계질서 확립을 위한 공사 용역 계약업무 등에 대한 사항으로써 보고를 생략하겠습니다.
·16P입니다.
·다음은 공직기강 확립을 위한 감찰활동 강화입니다.
·엄정한 지방확립으로 민선시대의 변화된 공직자 상을 구현하고 감찰활동을 강화하여 열심히 일하는 공무원 분위기 조성에 공직 분위기 조성에 최선을 다 하겠으며 내용보고는 생략하겠습니다.
·다음 17P입니다.
·끝으로 공직자 재산등록 업무의 추진입니다.
·공직을 이용한 재산취득 규정이 부정한 재산증식을 방지하기 위한 공직자 재산등록 업무는 우리 시의 등록대상자가 의원 30명, 공무원 42명 등 총 72명이며 특히 지난 7월중에 실시한 재산등록은 여러 의원님들의 적극적인 협조로 성실한 신고의무를 다하여 주셔서 오늘 오후 공직윤리위원회가 개최 예정으로 있습니다만 최종적인 등록재산에 대한 심사작업이 원만히 마무리될 것으로 생각되어 이 자리를 빌어 감사 드리면서 96년도 1월중에는 재산등록 의무자 전원 변동사항 신고를 하도록 되어 있으니 계속 많은 협조를 부탁드리는 바입니다.
·이상으로 보고를 마치겠습니다.
○기획실장 정병기
·기획실장 정병기입니다.
·지금부터 기획실 소관 95년도 업무실적과 96년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.
·보고드릴 순서는 직제 순에 의해서 기획담당관실, 공보담당관실, 전산통계담당관실, 시립도서관 순으로 보고 드리겠습니다.
·먼저 기획담당관실 소관을 보고 드리겠습니다.
·'95년도 추진 실적입니다.
·95년도 1년을 총평해 보면 1949년 시 승격으로 순천시와 승주군이 분리되었다가 1995년 1월 1일 46년 만에 재통합으로 순천시는 전남 제1의 도시규모를 갖게 되었으며 순천의 세계화를 위한 지역정보센타 설립 운영은 지방화 정보화 시대에 부응하여 정보의 빠른 처리와 원활한 유통 및 주민 편익도로와 지역발전에 크게 이바지하게 되고 2000년대 인구 50만의 도시로 성장하는 기반을 조성하는 출발의 시점에 서게 되어 각급 기관단체와 시민이 함께 이룩한 민선시대 개막의 장을 올리는 한해였습니다.
·다음은 정·현원 현황입니다.
·정원 15명에 현원 15명으로 결원은 없습니다.
·예산집행 사항은 총 13억9,200만원 중 9억7,500만원을 집행하고 잔액 4억1,700만원은 12월중에 집행할 예정입니다.
·다음 페이지입니다.
·먼저 95년도 사업, 시책 추진실적을 보고 드리겠습니다.
·첫째, 시정의 기획, 조정, 통제 강화는 통합시정의 조기 파악 관리를 위하여 업무추진의 계획보고와 26회의 시정조정위원회를 개최하였고, 대형사고 예방을 위하여 취약시설 112개소를 관리하고 79개소에 순찰함을 설치하여 매월 2회 이상 실·과장이 점검하고 있으며 지난 9월 29일에는 현장 지휘체계 확립을 위하여 조난구조 훈련을 실시한 바 있습니다.
·다음 페이지입니다.
·둘째, 본격적인 지방자치 시대의 기반 조성은 원활한 의회운영을 위하여 521건을 의회 자료를 제출하였으며 광역행정 수용에 대처하기 위하여 순천권 행정 협의회 등 3개 분야 협의회를 운영하고 투명 시정을 수행을 위한 시정보고 회를 개최하였습니다.
·'95년도 3,000만원이상 주요사업은 266건에 826억 원을 투자하여 추진중인 바 완공이 125건, 추진중이 109건이며, 미 착공 32건은 설계가 완료되어 입찰 의뢰 중에 있으며 승주 하수종말처리장은 지난주 환경부에서 사업인가가 되었으므로 조속히 착공하여 추진하도록 하겠습니다.
·다음페이지입니다.
·셋째, 당면 주요업무 시책 추진은 지방의 세계화 추진은 국정 4대 과제 19개 항목을 생활개혁 추진은 국무총리실 주관 7대 과제, 이미지 한 차원 높이기는 우석 김종익선생 동상 건립과 시 상징물 제정 등 우리시의 실정에 맞는 부분을 우선 추진하였으며 공무원 연구분위기 조성을 위하여 제안 모집을 2회 297건을 응모하여 132건을 채택 시책에 활용한 바 있습니다.
·다음페이지입니다.
·넷째, 통합 시 재정의 효율적 관리는 건전 재정 운영을 위하여 낙찰차액 등 불요불급한 예산을 절감하고 2회의 추가경정 예산을 편성 운영하였으며 95년 11월 20일 현재 지방교부세 429억6,900만원과 지방양여금 85억6,700만원을 수령하였으며 미 수령된 81억2,000만원은 조속히 수령하도록 노력하겠습니다.
·96년도 국고보조금은 내무부 등 9개 부처에 242억4,000만원을 신청하여 11월 20일까지 198억8,900만원의 내시를 받은바 있습니다.
·다음페이지입니다.
·다섯째, 법무행정 추진은 통합 시 발족에 따른 자치법규 71건을 정비하고 대한민국 법령집 19질 950권을 구입 배부하여 법무행정 추진에 활용하고 있으며 송무업무 수행은 29건이 소송 중 11건이 처리되고 토지소유권 이전 등기 청구소송 등 14건이 계류 중에 있습니다.
·다음은 95년도에 잘된 사례와 아쉬운 점을 보고 드리겠습니다.
·시정발전 방안 토론을 매주 목요일 아침 8시에 실·과·소장 일부 간부가 참여하여 시정의 전반에 대한 문제점과 대책 및 발전 방안 등 100여건을 토론시정에 반영한 바 있으며 명실공히 지방자치시대의 새로운 변화를 추구하는데 큰 의의가 있다고 하겠습니다.
·대형사고 사전 예방을 위하여 취약시설물을 철저히 관리하고 재난관리대책위원회의 활발한 운영 및 구난구조 훈련을 실시한 바 있으며 세계화에 대처하기 위한 일환으로 53명의 직원이 외국어 자체교육을 수강자 자비로 부담하여 실시하고 있으며, 시·군 통합으로 행정범위가 확대되었으나 민감한 대응이 부족한 아쉬운 점을 남기는 한 해였습니다.
·다음은 '96년도 추진방향에 대해서 보고 드리겠습니다.
·시책추진 방향은 "떠오르는 순천, 지혜 모아 미래로"를 목표로 열린 시정, 밝은 사회, 고른 개발, 푸른 환경을 방침으로 세워 공약사항의 착실한 추진 앞서가는 시정 구현 등 민선 자치시대에 걸 맞는 시책에 역점을 두고 추진해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·공약사항의 착실한 추진은 7대 분양 26건에 대하여 카드 관리화 하고 내용에 따라 우선 순위를 결정하여 단계적으로 추진해 나가겠으며 추진방침은 임기 내 착수 완료가 되도록 내용에 따라 순위를 결정 추진하겠습니다.
·소요 예산은 약 1조,371억 원이 소요되나 여기에는 민간자본 투자 부문도 함께 포함되어 있음을 보고 드립니다.
·다음 페이지입니다.
·다음은 앞서가는 시정구현입니다.
·민선2차 년도를 맞이하여 시정의 일관성을 유지하고 기획, 조정, 확인, 평가 기능을 강화하여 새로운 시책개발로 지방자치시대에 능동적으로 대처해 나가겠습니다.
·첫째, 행정협의회 운영의 활성화를 위하여 정기 및 수시 회의를 개최하겠으며 순천권을 중심으로 한 관광루트개발, 주암호를 중심으로 한 수질보전, 광양만권 주변도시의 공동발전 등을 모색하고 급증하는 광역행정 수요에 능동적으로 대처하여 시·군간의 분쟁마찰을 사전에 예방해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·둘째, 행정자료실 확대 운영은 본 청과 2청사로 나누어져 있는 자료 4,284점을 재정비하여 직원은 물론 시민들이 언제라도 활용할 수 있도록 관리하겠습니다.
·셋째, 시정 연구모임 활성화를 위하여 구성원 34명을 6개 그룹으로 재편성하여 주요 안건에 대하여 과제발표회, 토론회를 개최함과 동시에 외국어 자체 강습도 실시하여 직원들의 연구 분위기 조성과 자질향상에 기여토록 노력하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·넷째, 행정규제 완화 및 제안제도 운영은 각종 규제사무에 대하여 전면적으로 재검토하고 공무원의 연구하는 분위기 조성을 위하여 제안제도를 지속적으로 운영해 나가겠습니다.
·우수한 제안에 대해서는 시책에 반영하여 시민편익을 위한 시정시책을 추진해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·다섯째, 내무행정 역점 시책 추진은 세계화를 뒷받침하는 의식수준 향상을 위하여 지방의 세계화 4대 추진과제와 생활개혁 3대 과제를 우리 실정에 맞게 월별로 중점 추진해 나가겠으며 순천의 이미지 한 차원 높아 가는 훈훈한 인정이 넘치고 미인의 고장이며 깨끗한 물과 교육, 문화도시의 전통을 살려 더욱 발전시켜 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·다음은 효율적인 지방재정 운영에 대해서 보고 드리겠습니다.
·지방재정의 합리적인 배분과 계획적 투자로 재원관리의 효율성을 제고하고 예산의 낭비적 용인을 제거하고 마무리 위주로 투자하겠으며 국·도비 등 보조사업비 확보에 노력해 나가겠습니다.
·세출예산은 한도액 운영에 따른 소모성 경비 감축과 불용액의 재투자로 예산의 사장화를 방지하는 등 예산을 효율적으로 운영하는 데 심혈을 기울려 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·원활한 의회의 운영지원은 완벽한 지방자치 실현을 위해 의회와의 협조체계를 강화하고 효율적이고 생산적인 시정수행으로 지역발전을 도모하겠으며 상반기 시정보고 회와 필요한 자료의 적극적인 지원과 정기적인 간담회를 개최하여 동반자적 관계를 유지해 나가는데 힘을 써 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·끝으로 법무행정의 모범적인 수행을 위해서 지방자치의 역량 함양을 위하여 법무행정 연찬을 강화하겠으며 행정의 합법성과 신뢰성, 효율성을 확보하고 자치법규의 지속적인 관리와 꾸준한 법규 연찬으로 소송사건의 적극대응과 승소를 제고에 노력해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·다음은 공보담당관실 소관 업무를 보고해 드리겠습니다.
·먼저 '95년을 총평해 볼 때 민선자치시대 개막에 따라 행정홍보의 증가와 중요성이 재인식되어 언론매체를 통한 홍보활동은 행정가치기준 변화를 시민이 느끼는데 역점을 두었으며 특히 PC통신의 팔마텔을 이용한 의견수렴 및 홍보매체의 다변화를 추진하였고, 각종 시정 홍보물을 시·의정 활동사항을 시민, 유관기관, 출항인사 등에 홍보함으로써 순천인의 자긍심을 높이는데 기여하였습니다.
·다음 페이지입니다.
·정·현원은 정원 10명에 현원은 8명이 근무하고 있습니다.
·예산은 총 5억2,100만원 중 3억8,000만원이 집행되고 잔액 1억4,100만원은 시사편찬사업의 원고료 및 인쇄비로 96년 2월까지 집행할 예정입니다.
·다음페이지입니다.
·다음은 주요시책별 추진실적을 보고해 드리겠습니다.
·첫째, 시·의정의 홍보는 보도자료 1,140여건을 제공하여 3,960건이 보도되었으며 이중 밝은 기사는 80%를 점하였습니다.
·둘째, 시정 홍보물은 시보를 23회, 순천소식은 4회 발행하고 시의원 및 6급 이상 공무원 271명에게 관광홍보용 명함을 제작 배부하였으며 출항인사에 대해서는 지역향토지와 신문 등을 송부하여 왔습니다.
·주민제도용 신문은 리, 통장, 사회복지시설, 장애자, 저소득층 등 1,630부를 배부활용 하였습니다.
·다음 페이지입니다.
·다음은 시민회관 관리입니다.
·시민회관대관은 현재 178회를 대관하여 전년에 비해 10%가 증가되고 있으나 건물이 노후하여 부분적인 보수를 실시하고 효율적인 관리가 되도록 개선해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·순천시편찬 상황은 현재까지 총 1,400여건의 자료수집과 53명이 집필하고 원고작성이 98% 진척되었고 편집은 30%의 진척을 보이고 있습니다.
·앞으로 연말까지 원고상호간의 연계성을 검토하고 96년 2월말까지 완료할 계획입니다만 시사편찬의 중요성을 감안하여 다소 지연이 되더라도 충분한 검증작업을 거친 후 발간하도록 하겠습니다.
·다음페이지입니다.
·96년 업무의 추진사항 중 잘된 사항과 미흡한 사업으로는 KBS라디오를 통한 시정 홍보 고정프로를 설치 시민의 관심사와 각종 행사를 신속히 홍보하여 왔으며 그 동안 산발적으로 발간되던 시정홍보물을 통합하여 양질의 홍보물을 제작토록 계획을 수립하였습니다.
·미흡한 점으로는 업무추진에 대한 홍보를 미온적으로 실시함으로써 시민의 알권리를 충분히 충족시켜 드리지 못한 점으로 앞으로 시정되도록 노력하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·다음은 '96년도 업무계획을 보고 드립니다.
·공보행정의 목표로 언론매체를 통한 행정효과의 극대화와 언론 환경에 능동적으로 대처하여 직·간접홍보를 병행함으로써 시민의 의견수렴의 활성화와 시정방침에 걸 맞는 시정홍보가 되도록 하겠으며 이러한 목표를 구체적으로 추진하기 위하여 보도자료 제공으로 시·의정을 언론매체를 통해 홍보하고 행정의 하부조직인 소외계층에 대한 시정 참여를 유도하겠으며, 시정 편집실을 운영함으로써 보다 양질의 홍보물을 제작하여 체계적인 홍보가 되도록 하고 뉴미디어인 PC통신, 유선방송의 영상방송을 통한 시·의정 홍보의 극대화를 도모해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·첫째, 언론매체 등을 통한 시·의정의 홍보입니다.
·본격적인 지방자치시대에 2년째를 맞이한 언론매체를 통한 시정시책을 적극 홍보하여 시민의 알권리를 충족하고 전남 제1의 시민자치로 자리 잡아가는 모습을 보이고 열린 시정을 구현해 나가겠습니다.
·언론에 대한 브리핑을 정례화하여 시정전반, 실·국별 주요 업무추진 상황, 수시 현안발생 등을 설명하는 적극적인 홍보자세를 갖도록 하겠으며 라디오 방송의 고정프로를 사용하여 시민의 관심사항 위주로 홍보함으로써 시민의 알권리 충족과 시정 참여의 기회를 확대하여 열린 시정을 구현하도록 하겠습니다.
·다음페이지입니다.
·둘째, 주민계도용 신문을 행정 하부조직과 저소득층, 불우 시설 등 소외계층에 확대 배부코자합니다.
·배부계획은 신문별로 지역별, 계층별로 적절하게 안배하여 1,960명이 혜택을 받도록 함으로써 민선자치시대의 소외계층과 불우 시설에 대한 시정참여 기회의 확대와 복지증진으로 시민 모두가 문화생활을 누리는 밝은 사회가 조성되도록 해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·세째, 시정홍보 편집실 운영은 시정홍보물의 대외적인 중요성을 감안하여 전문요원을 확보하여 운영하고자합니다.
·현재 발행하고 있는 반 회보, 시정 소식자, 기타 시정홍보물, 유인물을 순천시 소식으로 단일화하여 시·의정 및 유관기관 소식, 공지사항 등을 확대 게재하기 위하여 편집, 구성 등에 고도의 전문성이 요구되고 있습니다.
·편집요원과 편집실, 편집 기자재 등을 확보하여 각종 홍보물을 제작 전담하고 아울러 대외용 홍보물을 사전 심의함으로써 불필요한 홍보물의 남발을 예방하고 제작 시에는 전문적이고 세련된 홍보물이 될 수 있도록 시정홍보 편집실을 강화 운영하겠습니다.
·다음페이지입니다.
·네째, 향토 사료집 발간은 현재 산업화 도시화로 고유의 유·무형의 문화유산이 점차 소멸되어 감에 따라 이제 체계적으로 발굴, 정리, 기록함으로써 시민의 애향의식 향상과 공동체의식 함양에 기여하고 각급 학교의 향토사교재로 활용될 수 있도록 추진하고자 합니다.
·주요수록 내용으로 옛날의 주요시설의 사업, 민속신앙, 각종 지명, 유서 깊은 동·실물, 내 고장을 빛낸 충효열사 등을 빠짐없이 수록하도록 하고 세부적인 계획을 수립 치밀하게 추진해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·끝으로 특수시책 추진계획을 보고해 드리겠습니다.
·관내 7개 유선방송 지사를 통한 생생한 시·의정 활동사항을 VTR로 편집하여 방송하고자 합니다.
·많은 제약요건 때문에 충분한 시간을 활용할 수 없으나 내년에는 월 2회 각 10분 내외의 방송을 실시할 계획임에 연간 약 7,200만원의 예산이 소요될 것으로 예상하고 있습니다.
·이상으로 공보담당관실 보고를 마치고 다음은 전산통계담당관실 소관을 보고해 드리겠습니다.
·먼저'95년의 업무추진 사항을 총평해 보면 지방화 정보화시대에 부응하는 팔마텔 이용, 지역정보를 제공하고 주민생활 편익과 불편해소에 이바지하고 주전산기 도입으로 행정의 전산화 사업에 최선의 노력을 다 하였으며, 직원 전산교육을 기초 반, 중급반 등으로 나누어 281명을 실시하였으나 만족한 수준에 달하지 못하는 아쉬움을 가지고 있어 '96년에는 모든 직원이 전산요원화 할 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·정·현원은 14명에 현원 16명으로 교환원 2명이 과원입니다.
·예산집행 상황은 8억5,600만원 중 7억2,100만원을 집행하고 잔액 1억3,500만원을 12월 중에 집행할 예정입니다.
·다음페이지입니다.
·다음은 '95년 사업의 시책별 추진실적을 보고 드리겠습니다.
·지방화, 정보화에 대응하기 위하여 각종 통계의 조사 관리로 정책결정의 참고자료로 활용하기 위하여 인구주택 총 조사, 광공업 통계조사, 사업체기초조사를 실시하였습니다.
·다음페이지입니다.
·지역정보센타 구축으로 주민 생활에 양질의 행정서비스를 제공하였으며 주전산기를 도입 행정전산화 사업에 최선의 노력을 다 하였습니다.
·또한 공무원 및 생활보호대상자 자녀 등 281명에 대하여 전산교육을 실시 행정의 능률향상과 대민 서비스 행정 구현은 물론 생활보호대상자 사기진작에 크게 기여한 바 있습니다.
·다음페이지입니다.
·착신 및 일제지령 전화 설치와 행정방송 설치로 민원인의 시간을 절약하였으며 시민의 알권리를 충족시켜왔습니다.
·업무 추진 중 잘 되었던 사례를 말씀드리면 정보화, 사회화에 대응하도록 공무원과 생활보호대상자 자녀에 대한 전산교육을 실시한 바 있습니다.
·다음페이지입니다.
·다음은 '96년 업무추진 계획을 보고 드리겠습니다.
·각종 통계조사 및 관리로 정책수립 자료제공에 철저를 기하고 지방행정 전산화 정책의 해로 추진해 나가겠습니다.
·'96 통계조사는 산업체 기초통계 조사, 광공업 통계조사를 실시하고 '96 순천시 통계연보 500부를 제작 활용토록 하겠습니다.
·다음페이지입니다.
·주전산기 및 지역정보센타 운영에 최선의 노력을 경주하겠으며 특히 전 직원에게 전산교육을 지속적으로 실시 전산능력을 배양 앞서가는 시정구현을 해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·끝으로 국번 없는 120번 민원 전화를 설치 누구나 편리하게 이용하여 민원해소에 적극 기여토록 하겠습니다.
·다음페이지입니다.
·다음은 시립도서관 소관을 보고 드리겠습니다.
·먼저 '95년도 추진실적 총평입니다.
·시민을 위한 도서관이 되기 위하여 휴관 없는 도서관 운영으로 지난 연간 24만명 1일 760명이 이용하였으며 도시기증 운동을 전개 3,000여권이 기탁되어 많은 시민이 이용할 수 있도록 하였습니다.
·또한 시민문화 함양을 위한 독서교실, 서예강좌, 문화강좌 등을 운영하였으며 이동도서관 운영은 금당지구 2개소를 추가 20개소를 확대 운영하였습니다.
·정·현원은 정원 15명에 현원 15명이 근무하고 있습니다.
·다음 페이지입니다.
·예산 집행사항은 도서관 운영 총 예산 4억8,200만원 중 3억9,500만원을 집행하고 잔액은 12월 중에 집행할 예정입니다.
·다음은 시책별 추진실적을 보고해 드리겠습니다.
·첫째로 도서관 이용실적으로 금년에 총 245,080명이 1일 평균 761명이 이용하였으며 도시대출을 104,100권이 대출되었습니다.
·둘째로 도서기증운동 전개입니다.
·금년 9월 2일부터 연말까지 3,000여권을 목표로 정하여 현재 2,175권이 기탁되었으며, 연말까지는 100% 달성토록 노력하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·셋째, 이동도서관 확대 운영입니다.
·금년 11월부터 금당아파트 지역 등 2개소를 확대하여 20여 개 지역에 2주 1회 순회 운영하였습니다.
·네 번째, 어린이 글 모음집 등 문예 집과 사회강좌 등을 운영하였습니다.
·'95년도에 잘된 점은 도서기증 운동을 전개하여 2,175권을 수집하였고 연말까지 3,000권 이상이 기증될 전망이며, 시민의 참여와 도서관에 대한 관심도 제고에 기여하였습니다.
·다음페이지입니다.
·다음은 '96년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.
·96년은 도서관 이용 시민을 이한 편익제공에 최우선을 두고 면학분위기 조성과 신간 및 전문서적 확보에 노력하겠으며 읍·면 단위까지 이동도서관을 확대 운영하겠습니다.
·첫 번째로 도서기증운동을 계속 전개하겠습니다.
·96년 1월부터 연말까지 3,000권을 목표로 시민독지가, 출향 인사, 봉사단체를 통한 기증운동을 전개토록 하겠습니다..
·둘째, 이동도서관 확대운영은 96년도에 소요예산이 승인되면 읍·면 지역을 대상으로 하여 확대 운영하겠습니다.
·세 째로 문예교육 실시입니다.
·독서교실, 서예강좌, 사진강좌, 문학강좌 등을 차질 없이 추진해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·네 번째, 환경 및 시설장비 정비입니다.
·면학분위기 조성을 위한 각종 편익시설을 꾸준히 정비해 나가고 이용자의 질서계도 및 안전사고 예방 등에 철저를 기해 나가겠습니다.
·이상으로 기획실 소관 업무보고를 마치겠습니다.
·감사합니다.
·기획실장 정병기입니다.
·지금부터 기획실 소관 95년도 업무실적과 96년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.
·보고드릴 순서는 직제 순에 의해서 기획담당관실, 공보담당관실, 전산통계담당관실, 시립도서관 순으로 보고 드리겠습니다.
·먼저 기획담당관실 소관을 보고 드리겠습니다.
·'95년도 추진 실적입니다.
·95년도 1년을 총평해 보면 1949년 시 승격으로 순천시와 승주군이 분리되었다가 1995년 1월 1일 46년 만에 재통합으로 순천시는 전남 제1의 도시규모를 갖게 되었으며 순천의 세계화를 위한 지역정보센타 설립 운영은 지방화 정보화 시대에 부응하여 정보의 빠른 처리와 원활한 유통 및 주민 편익도로와 지역발전에 크게 이바지하게 되고 2000년대 인구 50만의 도시로 성장하는 기반을 조성하는 출발의 시점에 서게 되어 각급 기관단체와 시민이 함께 이룩한 민선시대 개막의 장을 올리는 한해였습니다.
·다음은 정·현원 현황입니다.
·정원 15명에 현원 15명으로 결원은 없습니다.
·예산집행 사항은 총 13억9,200만원 중 9억7,500만원을 집행하고 잔액 4억1,700만원은 12월중에 집행할 예정입니다.
·다음 페이지입니다.
·먼저 95년도 사업, 시책 추진실적을 보고 드리겠습니다.
·첫째, 시정의 기획, 조정, 통제 강화는 통합시정의 조기 파악 관리를 위하여 업무추진의 계획보고와 26회의 시정조정위원회를 개최하였고, 대형사고 예방을 위하여 취약시설 112개소를 관리하고 79개소에 순찰함을 설치하여 매월 2회 이상 실·과장이 점검하고 있으며 지난 9월 29일에는 현장 지휘체계 확립을 위하여 조난구조 훈련을 실시한 바 있습니다.
·다음 페이지입니다.
·둘째, 본격적인 지방자치 시대의 기반 조성은 원활한 의회운영을 위하여 521건을 의회 자료를 제출하였으며 광역행정 수용에 대처하기 위하여 순천권 행정 협의회 등 3개 분야 협의회를 운영하고 투명 시정을 수행을 위한 시정보고 회를 개최하였습니다.
·'95년도 3,000만원이상 주요사업은 266건에 826억 원을 투자하여 추진중인 바 완공이 125건, 추진중이 109건이며, 미 착공 32건은 설계가 완료되어 입찰 의뢰 중에 있으며 승주 하수종말처리장은 지난주 환경부에서 사업인가가 되었으므로 조속히 착공하여 추진하도록 하겠습니다.
·다음페이지입니다.
·셋째, 당면 주요업무 시책 추진은 지방의 세계화 추진은 국정 4대 과제 19개 항목을 생활개혁 추진은 국무총리실 주관 7대 과제, 이미지 한 차원 높이기는 우석 김종익선생 동상 건립과 시 상징물 제정 등 우리시의 실정에 맞는 부분을 우선 추진하였으며 공무원 연구분위기 조성을 위하여 제안 모집을 2회 297건을 응모하여 132건을 채택 시책에 활용한 바 있습니다.
·다음페이지입니다.
·넷째, 통합 시 재정의 효율적 관리는 건전 재정 운영을 위하여 낙찰차액 등 불요불급한 예산을 절감하고 2회의 추가경정 예산을 편성 운영하였으며 95년 11월 20일 현재 지방교부세 429억6,900만원과 지방양여금 85억6,700만원을 수령하였으며 미 수령된 81억2,000만원은 조속히 수령하도록 노력하겠습니다.
·96년도 국고보조금은 내무부 등 9개 부처에 242억4,000만원을 신청하여 11월 20일까지 198억8,900만원의 내시를 받은바 있습니다.
·다음페이지입니다.
·다섯째, 법무행정 추진은 통합 시 발족에 따른 자치법규 71건을 정비하고 대한민국 법령집 19질 950권을 구입 배부하여 법무행정 추진에 활용하고 있으며 송무업무 수행은 29건이 소송 중 11건이 처리되고 토지소유권 이전 등기 청구소송 등 14건이 계류 중에 있습니다.
·다음은 95년도에 잘된 사례와 아쉬운 점을 보고 드리겠습니다.
·시정발전 방안 토론을 매주 목요일 아침 8시에 실·과·소장 일부 간부가 참여하여 시정의 전반에 대한 문제점과 대책 및 발전 방안 등 100여건을 토론시정에 반영한 바 있으며 명실공히 지방자치시대의 새로운 변화를 추구하는데 큰 의의가 있다고 하겠습니다.
·대형사고 사전 예방을 위하여 취약시설물을 철저히 관리하고 재난관리대책위원회의 활발한 운영 및 구난구조 훈련을 실시한 바 있으며 세계화에 대처하기 위한 일환으로 53명의 직원이 외국어 자체교육을 수강자 자비로 부담하여 실시하고 있으며, 시·군 통합으로 행정범위가 확대되었으나 민감한 대응이 부족한 아쉬운 점을 남기는 한 해였습니다.
·다음은 '96년도 추진방향에 대해서 보고 드리겠습니다.
·시책추진 방향은 "떠오르는 순천, 지혜 모아 미래로"를 목표로 열린 시정, 밝은 사회, 고른 개발, 푸른 환경을 방침으로 세워 공약사항의 착실한 추진 앞서가는 시정 구현 등 민선 자치시대에 걸 맞는 시책에 역점을 두고 추진해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·공약사항의 착실한 추진은 7대 분양 26건에 대하여 카드 관리화 하고 내용에 따라 우선 순위를 결정하여 단계적으로 추진해 나가겠으며 추진방침은 임기 내 착수 완료가 되도록 내용에 따라 순위를 결정 추진하겠습니다.
·소요 예산은 약 1조,371억 원이 소요되나 여기에는 민간자본 투자 부문도 함께 포함되어 있음을 보고 드립니다.
·다음 페이지입니다.
·다음은 앞서가는 시정구현입니다.
·민선2차 년도를 맞이하여 시정의 일관성을 유지하고 기획, 조정, 확인, 평가 기능을 강화하여 새로운 시책개발로 지방자치시대에 능동적으로 대처해 나가겠습니다.
·첫째, 행정협의회 운영의 활성화를 위하여 정기 및 수시 회의를 개최하겠으며 순천권을 중심으로 한 관광루트개발, 주암호를 중심으로 한 수질보전, 광양만권 주변도시의 공동발전 등을 모색하고 급증하는 광역행정 수요에 능동적으로 대처하여 시·군간의 분쟁마찰을 사전에 예방해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·둘째, 행정자료실 확대 운영은 본 청과 2청사로 나누어져 있는 자료 4,284점을 재정비하여 직원은 물론 시민들이 언제라도 활용할 수 있도록 관리하겠습니다.
·셋째, 시정 연구모임 활성화를 위하여 구성원 34명을 6개 그룹으로 재편성하여 주요 안건에 대하여 과제발표회, 토론회를 개최함과 동시에 외국어 자체 강습도 실시하여 직원들의 연구 분위기 조성과 자질향상에 기여토록 노력하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·넷째, 행정규제 완화 및 제안제도 운영은 각종 규제사무에 대하여 전면적으로 재검토하고 공무원의 연구하는 분위기 조성을 위하여 제안제도를 지속적으로 운영해 나가겠습니다.
·우수한 제안에 대해서는 시책에 반영하여 시민편익을 위한 시정시책을 추진해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·다섯째, 내무행정 역점 시책 추진은 세계화를 뒷받침하는 의식수준 향상을 위하여 지방의 세계화 4대 추진과제와 생활개혁 3대 과제를 우리 실정에 맞게 월별로 중점 추진해 나가겠으며 순천의 이미지 한 차원 높아 가는 훈훈한 인정이 넘치고 미인의 고장이며 깨끗한 물과 교육, 문화도시의 전통을 살려 더욱 발전시켜 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·다음은 효율적인 지방재정 운영에 대해서 보고 드리겠습니다.
·지방재정의 합리적인 배분과 계획적 투자로 재원관리의 효율성을 제고하고 예산의 낭비적 용인을 제거하고 마무리 위주로 투자하겠으며 국·도비 등 보조사업비 확보에 노력해 나가겠습니다.
·세출예산은 한도액 운영에 따른 소모성 경비 감축과 불용액의 재투자로 예산의 사장화를 방지하는 등 예산을 효율적으로 운영하는 데 심혈을 기울려 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·원활한 의회의 운영지원은 완벽한 지방자치 실현을 위해 의회와의 협조체계를 강화하고 효율적이고 생산적인 시정수행으로 지역발전을 도모하겠으며 상반기 시정보고 회와 필요한 자료의 적극적인 지원과 정기적인 간담회를 개최하여 동반자적 관계를 유지해 나가는데 힘을 써 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·끝으로 법무행정의 모범적인 수행을 위해서 지방자치의 역량 함양을 위하여 법무행정 연찬을 강화하겠으며 행정의 합법성과 신뢰성, 효율성을 확보하고 자치법규의 지속적인 관리와 꾸준한 법규 연찬으로 소송사건의 적극대응과 승소를 제고에 노력해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·다음은 공보담당관실 소관 업무를 보고해 드리겠습니다.
·먼저 '95년을 총평해 볼 때 민선자치시대 개막에 따라 행정홍보의 증가와 중요성이 재인식되어 언론매체를 통한 홍보활동은 행정가치기준 변화를 시민이 느끼는데 역점을 두었으며 특히 PC통신의 팔마텔을 이용한 의견수렴 및 홍보매체의 다변화를 추진하였고, 각종 시정 홍보물을 시·의정 활동사항을 시민, 유관기관, 출항인사 등에 홍보함으로써 순천인의 자긍심을 높이는데 기여하였습니다.
·다음 페이지입니다.
·정·현원은 정원 10명에 현원은 8명이 근무하고 있습니다.
·예산은 총 5억2,100만원 중 3억8,000만원이 집행되고 잔액 1억4,100만원은 시사편찬사업의 원고료 및 인쇄비로 96년 2월까지 집행할 예정입니다.
·다음페이지입니다.
·다음은 주요시책별 추진실적을 보고해 드리겠습니다.
·첫째, 시·의정의 홍보는 보도자료 1,140여건을 제공하여 3,960건이 보도되었으며 이중 밝은 기사는 80%를 점하였습니다.
·둘째, 시정 홍보물은 시보를 23회, 순천소식은 4회 발행하고 시의원 및 6급 이상 공무원 271명에게 관광홍보용 명함을 제작 배부하였으며 출항인사에 대해서는 지역향토지와 신문 등을 송부하여 왔습니다.
·주민제도용 신문은 리, 통장, 사회복지시설, 장애자, 저소득층 등 1,630부를 배부활용 하였습니다.
·다음 페이지입니다.
·다음은 시민회관 관리입니다.
·시민회관대관은 현재 178회를 대관하여 전년에 비해 10%가 증가되고 있으나 건물이 노후하여 부분적인 보수를 실시하고 효율적인 관리가 되도록 개선해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·순천시편찬 상황은 현재까지 총 1,400여건의 자료수집과 53명이 집필하고 원고작성이 98% 진척되었고 편집은 30%의 진척을 보이고 있습니다.
·앞으로 연말까지 원고상호간의 연계성을 검토하고 96년 2월말까지 완료할 계획입니다만 시사편찬의 중요성을 감안하여 다소 지연이 되더라도 충분한 검증작업을 거친 후 발간하도록 하겠습니다.
·다음페이지입니다.
·96년 업무의 추진사항 중 잘된 사항과 미흡한 사업으로는 KBS라디오를 통한 시정 홍보 고정프로를 설치 시민의 관심사와 각종 행사를 신속히 홍보하여 왔으며 그 동안 산발적으로 발간되던 시정홍보물을 통합하여 양질의 홍보물을 제작토록 계획을 수립하였습니다.
·미흡한 점으로는 업무추진에 대한 홍보를 미온적으로 실시함으로써 시민의 알권리를 충분히 충족시켜 드리지 못한 점으로 앞으로 시정되도록 노력하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·다음은 '96년도 업무계획을 보고 드립니다.
·공보행정의 목표로 언론매체를 통한 행정효과의 극대화와 언론 환경에 능동적으로 대처하여 직·간접홍보를 병행함으로써 시민의 의견수렴의 활성화와 시정방침에 걸 맞는 시정홍보가 되도록 하겠으며 이러한 목표를 구체적으로 추진하기 위하여 보도자료 제공으로 시·의정을 언론매체를 통해 홍보하고 행정의 하부조직인 소외계층에 대한 시정 참여를 유도하겠으며, 시정 편집실을 운영함으로써 보다 양질의 홍보물을 제작하여 체계적인 홍보가 되도록 하고 뉴미디어인 PC통신, 유선방송의 영상방송을 통한 시·의정 홍보의 극대화를 도모해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·첫째, 언론매체 등을 통한 시·의정의 홍보입니다.
·본격적인 지방자치시대에 2년째를 맞이한 언론매체를 통한 시정시책을 적극 홍보하여 시민의 알권리를 충족하고 전남 제1의 시민자치로 자리 잡아가는 모습을 보이고 열린 시정을 구현해 나가겠습니다.
·언론에 대한 브리핑을 정례화하여 시정전반, 실·국별 주요 업무추진 상황, 수시 현안발생 등을 설명하는 적극적인 홍보자세를 갖도록 하겠으며 라디오 방송의 고정프로를 사용하여 시민의 관심사항 위주로 홍보함으로써 시민의 알권리 충족과 시정 참여의 기회를 확대하여 열린 시정을 구현하도록 하겠습니다.
·다음페이지입니다.
·둘째, 주민계도용 신문을 행정 하부조직과 저소득층, 불우 시설 등 소외계층에 확대 배부코자합니다.
·배부계획은 신문별로 지역별, 계층별로 적절하게 안배하여 1,960명이 혜택을 받도록 함으로써 민선자치시대의 소외계층과 불우 시설에 대한 시정참여 기회의 확대와 복지증진으로 시민 모두가 문화생활을 누리는 밝은 사회가 조성되도록 해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·세째, 시정홍보 편집실 운영은 시정홍보물의 대외적인 중요성을 감안하여 전문요원을 확보하여 운영하고자합니다.
·현재 발행하고 있는 반 회보, 시정 소식자, 기타 시정홍보물, 유인물을 순천시 소식으로 단일화하여 시·의정 및 유관기관 소식, 공지사항 등을 확대 게재하기 위하여 편집, 구성 등에 고도의 전문성이 요구되고 있습니다.
·편집요원과 편집실, 편집 기자재 등을 확보하여 각종 홍보물을 제작 전담하고 아울러 대외용 홍보물을 사전 심의함으로써 불필요한 홍보물의 남발을 예방하고 제작 시에는 전문적이고 세련된 홍보물이 될 수 있도록 시정홍보 편집실을 강화 운영하겠습니다.
·다음페이지입니다.
·네째, 향토 사료집 발간은 현재 산업화 도시화로 고유의 유·무형의 문화유산이 점차 소멸되어 감에 따라 이제 체계적으로 발굴, 정리, 기록함으로써 시민의 애향의식 향상과 공동체의식 함양에 기여하고 각급 학교의 향토사교재로 활용될 수 있도록 추진하고자 합니다.
·주요수록 내용으로 옛날의 주요시설의 사업, 민속신앙, 각종 지명, 유서 깊은 동·실물, 내 고장을 빛낸 충효열사 등을 빠짐없이 수록하도록 하고 세부적인 계획을 수립 치밀하게 추진해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·끝으로 특수시책 추진계획을 보고해 드리겠습니다.
·관내 7개 유선방송 지사를 통한 생생한 시·의정 활동사항을 VTR로 편집하여 방송하고자 합니다.
·많은 제약요건 때문에 충분한 시간을 활용할 수 없으나 내년에는 월 2회 각 10분 내외의 방송을 실시할 계획임에 연간 약 7,200만원의 예산이 소요될 것으로 예상하고 있습니다.
·이상으로 공보담당관실 보고를 마치고 다음은 전산통계담당관실 소관을 보고해 드리겠습니다.
·먼저'95년의 업무추진 사항을 총평해 보면 지방화 정보화시대에 부응하는 팔마텔 이용, 지역정보를 제공하고 주민생활 편익과 불편해소에 이바지하고 주전산기 도입으로 행정의 전산화 사업에 최선의 노력을 다 하였으며, 직원 전산교육을 기초 반, 중급반 등으로 나누어 281명을 실시하였으나 만족한 수준에 달하지 못하는 아쉬움을 가지고 있어 '96년에는 모든 직원이 전산요원화 할 수 있도록 노력해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·정·현원은 14명에 현원 16명으로 교환원 2명이 과원입니다.
·예산집행 상황은 8억5,600만원 중 7억2,100만원을 집행하고 잔액 1억3,500만원을 12월 중에 집행할 예정입니다.
·다음페이지입니다.
·다음은 '95년 사업의 시책별 추진실적을 보고 드리겠습니다.
·지방화, 정보화에 대응하기 위하여 각종 통계의 조사 관리로 정책결정의 참고자료로 활용하기 위하여 인구주택 총 조사, 광공업 통계조사, 사업체기초조사를 실시하였습니다.
·다음페이지입니다.
·지역정보센타 구축으로 주민 생활에 양질의 행정서비스를 제공하였으며 주전산기를 도입 행정전산화 사업에 최선의 노력을 다 하였습니다.
·또한 공무원 및 생활보호대상자 자녀 등 281명에 대하여 전산교육을 실시 행정의 능률향상과 대민 서비스 행정 구현은 물론 생활보호대상자 사기진작에 크게 기여한 바 있습니다.
·다음페이지입니다.
·착신 및 일제지령 전화 설치와 행정방송 설치로 민원인의 시간을 절약하였으며 시민의 알권리를 충족시켜왔습니다.
·업무 추진 중 잘 되었던 사례를 말씀드리면 정보화, 사회화에 대응하도록 공무원과 생활보호대상자 자녀에 대한 전산교육을 실시한 바 있습니다.
·다음페이지입니다.
·다음은 '96년 업무추진 계획을 보고 드리겠습니다.
·각종 통계조사 및 관리로 정책수립 자료제공에 철저를 기하고 지방행정 전산화 정책의 해로 추진해 나가겠습니다.
·'96 통계조사는 산업체 기초통계 조사, 광공업 통계조사를 실시하고 '96 순천시 통계연보 500부를 제작 활용토록 하겠습니다.
·다음페이지입니다.
·주전산기 및 지역정보센타 운영에 최선의 노력을 경주하겠으며 특히 전 직원에게 전산교육을 지속적으로 실시 전산능력을 배양 앞서가는 시정구현을 해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·끝으로 국번 없는 120번 민원 전화를 설치 누구나 편리하게 이용하여 민원해소에 적극 기여토록 하겠습니다.
·다음페이지입니다.
·다음은 시립도서관 소관을 보고 드리겠습니다.
·먼저 '95년도 추진실적 총평입니다.
·시민을 위한 도서관이 되기 위하여 휴관 없는 도서관 운영으로 지난 연간 24만명 1일 760명이 이용하였으며 도시기증 운동을 전개 3,000여권이 기탁되어 많은 시민이 이용할 수 있도록 하였습니다.
·또한 시민문화 함양을 위한 독서교실, 서예강좌, 문화강좌 등을 운영하였으며 이동도서관 운영은 금당지구 2개소를 추가 20개소를 확대 운영하였습니다.
·정·현원은 정원 15명에 현원 15명이 근무하고 있습니다.
·다음 페이지입니다.
·예산 집행사항은 도서관 운영 총 예산 4억8,200만원 중 3억9,500만원을 집행하고 잔액은 12월 중에 집행할 예정입니다.
·다음은 시책별 추진실적을 보고해 드리겠습니다.
·첫째로 도서관 이용실적으로 금년에 총 245,080명이 1일 평균 761명이 이용하였으며 도시대출을 104,100권이 대출되었습니다.
·둘째로 도서기증운동 전개입니다.
·금년 9월 2일부터 연말까지 3,000여권을 목표로 정하여 현재 2,175권이 기탁되었으며, 연말까지는 100% 달성토록 노력하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·셋째, 이동도서관 확대 운영입니다.
·금년 11월부터 금당아파트 지역 등 2개소를 확대하여 20여 개 지역에 2주 1회 순회 운영하였습니다.
·네 번째, 어린이 글 모음집 등 문예 집과 사회강좌 등을 운영하였습니다.
·'95년도에 잘된 점은 도서기증 운동을 전개하여 2,175권을 수집하였고 연말까지 3,000권 이상이 기증될 전망이며, 시민의 참여와 도서관에 대한 관심도 제고에 기여하였습니다.
·다음페이지입니다.
·다음은 '96년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.
·96년은 도서관 이용 시민을 이한 편익제공에 최우선을 두고 면학분위기 조성과 신간 및 전문서적 확보에 노력하겠으며 읍·면 단위까지 이동도서관을 확대 운영하겠습니다.
·첫 번째로 도서기증운동을 계속 전개하겠습니다.
·96년 1월부터 연말까지 3,000권을 목표로 시민독지가, 출향 인사, 봉사단체를 통한 기증운동을 전개토록 하겠습니다..
·둘째, 이동도서관 확대운영은 96년도에 소요예산이 승인되면 읍·면 지역을 대상으로 하여 확대 운영하겠습니다.
·세 째로 문예교육 실시입니다.
·독서교실, 서예강좌, 사진강좌, 문학강좌 등을 차질 없이 추진해 나가겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·네 번째, 환경 및 시설장비 정비입니다.
·면학분위기 조성을 위한 각종 편익시설을 꾸준히 정비해 나가고 이용자의 질서계도 및 안전사고 예방 등에 철저를 기해 나가겠습니다.
·이상으로 기획실 소관 업무보고를 마치겠습니다.
·감사합니다.
○의장 장승호
·한 말씀드리겠습니다.
·시정에 관한 업무보고는 원칙적으로 시장께서 해야 되겠지만 충실한 보고를 받기 위해서 실·국장께서 대신 하게 된 것입니다.
·보고를 하지 않는 실·과·소장께서는 업무에 특별한 지장이 없는 한 다른 실·과·소장의 업무보고 시에 협조하는 의미에서 자리를 같이 해 주시고 의원님들께 동의를 구하고자 합니다.
·시장께서는 총괄업무를 보기 때문에 항상 바쁠 것으로 사료됩니다.
·대민 업무나 민원업무를 대할 때는 자리를 비어도 의원 여러분께서 양해를 좀 해 주십사 하는 동의를 구하고자 합니다.
·동의해 주시겠습니까?
("예"하는 이 많음)
·시장께서는 참고로 해 주시기 바랍니다.
·그러면 다음은 총무국장 순서입니다만 11시 15분까지 정회하겠습니다.
·정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
·한 말씀드리겠습니다.
·시정에 관한 업무보고는 원칙적으로 시장께서 해야 되겠지만 충실한 보고를 받기 위해서 실·국장께서 대신 하게 된 것입니다.
·보고를 하지 않는 실·과·소장께서는 업무에 특별한 지장이 없는 한 다른 실·과·소장의 업무보고 시에 협조하는 의미에서 자리를 같이 해 주시고 의원님들께 동의를 구하고자 합니다.
·시장께서는 총괄업무를 보기 때문에 항상 바쁠 것으로 사료됩니다.
·대민 업무나 민원업무를 대할 때는 자리를 비어도 의원 여러분께서 양해를 좀 해 주십사 하는 동의를 구하고자 합니다.
·동의해 주시겠습니까?
("예"하는 이 많음)
·시장께서는 참고로 해 주시기 바랍니다.
·그러면 다음은 총무국장 순서입니다만 11시 15분까지 정회하겠습니다.
·정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(10시55분 정회)
(11시15분 속개)
○총무국장 임문규
·총무국장 임문규입니다.
·총무국 소관 과와 사업소의 95년도 업무추진 실적과 96년도 업무계획을 총무과부터 직재 순에 따라 보고 드리겠습니다.
·먼저 IP 총무과 소관 사항입니다.
·직원상호간 인화단결과 활기찬 직장 풍토조성을 위해 시장님과 직원대화를 실시하여 고충사항을 해결하였고 직원하나 되기 합숙훈련, 친목, 야유회, 체육대회 등을 개최하여 직원 상호간 단합과 사기앙양에 힘써 왔습니다.
·지방화시대를 주도할 공직자의 자질향상을 위해 일선기관 근무자 등 57명을 해외 연수시키고 외국어, 전산교육에 외래강사 초빙교육을 통해 공직자 자질향상을 시켰습니다.
·다음페이지입니다.
·순천시 공무원 정·현원 현황은 정원이 1,513명이고, 현원은 1,487명으로 26명이 결원으로 결원 내용은 참고하시기 바랍니다.
·3P입니다.
·'95예산 집행사항은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·4P입니다.
·인화단결의 공직자 풍토조성은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·5P문서관리는 통합으로 인한 인수인계를 철저히 하여 책임한계를 명확히 하기 위해 문서정비의 날 등을 운영하여 직원들의 문서관리 의식을 고취시키고 감사실과 합동으로 무단이석 실태 등을 수시 점검하기 비상연락망을 정비 산불 등 돌발사태에 능동적으로 대처하였습니다.
·6P 공무원 자질향상 및 교육훈련과 해외연수, 7P까지는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·다음 8P 제1회 전국동시 지방선거는 돈 안 쓰는 깨끗한 선거풍토가 정착되도록 하였습니다.
·다음 페이지입니다.
·민의에 바탕을 둔 현장확인 행정추진은 기관장을 비롯한 간부공무원이 발로 뛰며 현장에서 접수한 주민건의사항 72건을 접수 29건은 완전 해결하였고 40건은 추진 중에 있으며 3건은 법규 등의 미비로 불가 통보하여 신뢰행정구축에 최선을 다 하였습니다.
·다음 페이지입니다.
·행정구역 조정은 면사무소 소재지와 마을 명칭 변경을 실시하고 이·통·반을 확대 조정하여 현재 733개 이·통에 2,189반을 운영하고 있습니다.
·다음 11P입니다.
·행정관리 시범관리 지정 육성사업은 총 사업비 6,000만원을 투입 1개 면 3개 동을 육성시켰으며 도에서 실시하는 평가에서 2등으로 선정된 바 있습니다.
·다음 페이지입니다.
·'96년도 추진계획입니다.
·인화 단결의 공직풍토 정착은 96년도에도 지속 추진하겠습니다.
·다음 13P입니다.
·문서관리는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·14P 발간실 운영 개선 계획입니다.
·현황은 현재 발간실은 일용인부 3명이 연간 782건의 각종 인쇄물을 유인하고 있으며 이에 따른 소요예산은 3,026만2,000원입니다.
·문제점은 기자재 노후로 이한 성능저하와 발간실 근무직원들의 일용인부로 임용되어 사기저하가 두드러집니다만 장비의 현대화와 근무직원들의 정규화 및 프로그램의 확보로 대처해 나가겠으며 기대효과로는 발간정보 비축과 연간 1억2,100만원의 예산절감이 기대됩니다.
·15P입니다.
·공무원의 해외 연수는 통신전산, 환경, 위생분야 근무자들을 분야별로 5∼10명씩 선정 항공권과 현지체제를 위한 최소한의 경비만 지급하여 연수 극대화와 공직자 해외여행 의식을 재정립코자 합니다.
·다음페이지입니다.
·15대 총선은 내년 4월 10일에 실시될 예정이며 깨끗하고 공정한 선거가 되도록 최선을 다 하겠습니다.
·17P입니다.
·민의에 바탕을 둔 현장확인 행정은 간부공무원 현장확인의 날과 오지마을 방문 확행 주민애로 사항을 듣고 해결하여 신뢰받는 행정을 추진코자 합니다.
·다음 페이지입니다.
·농촌지역 신생아 탄생 축하선물 제공은 농촌지역에서 탄생하는 신생아를 대상으로 출생신고 시 읍·면장이 직접 방문 유모차등 축하선물을 전달하여 농촌 젊은 세대에 대한 관심제고와 시정참여를 유도해 나가겠습니다.
·다음페이지입니다.
·불합리한 읍·면·동 경계조정은 계속 정비해 나가겠습니다.
·20P입니다.
·'96행정관리 시범기간 육성과 21P 공무원 인사관리 전산시스템 추진은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·22P 전문화된 민간기업체 조직관리 기법 도입으로 96년 9월까지 민간기업체 조직관리 기법을 도입 행정에 접목시켜 자생능력을 제고시켜 나가겠습니다.
·23P 공무원 교육훈련은 직원화합과 체력단련을 위한 합숙훈련을 청소년 수련소에서 실시하고 각종 교육도 체계적이고 효과적으로 추진, 공무원 자질 향상과 대민 서비스 질 향상에 노력하겠습니다.
·다음은 사회진흥과 소관 사항입니다.
·IP먼저 총평을 말씀드리면 95년도 국민운동은 세계화를 향한 변화와 계획에 맞는 국민정신 교육을 실시하여 도덕성, 인간성이 살아 숨쉬는 건전 시민의식을 함양시켰으며 쾌적한 생활환경을 가꾸기 위해 도·농 통합기념정자건립과 건강한 국토 가꾸기 사업, 주거환경개선 사업 등을 추진하고 도·농 마을 결연 사업으로 상호 신뢰감 회복과 화합분위기를 조성하였습니다.
·3P '95년도 사업별 추진실적 중 새마을 소득사업 운영은 융자금을 38가구에 1억8,000만원을 지원하였고 99가구에 2,758원을 회수하였습니다.
·4P생략하고, 5P새마을 사업 추진을 주거환경 개선 사업 등 총 337건에 49억 1,287만 5,000원을 투입 325건을 완료하고 15건은 연내 완공하겠습니다.
·6P입니다.
·도·농 통합 기념사업인 마을 정자 건립은 133동 계획아래 130동은 완료하고 3동은 추진 중에 있습니다.
·7P 자연보호운동 추진과 국토 가꾸기 사업은 생략하겠습니다.
·8P 오지개발 사업 추진은 총 13건에 사업비 11억 3,550만5,000원을 투입 현재 75%의 공정으로 연내 완료하겠습니다.
·9P,부터 13P까지는 보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
·14P특수시책으로 '95 도·농간 마을결연 운동은 덕연동 생목현대아파트 주민과 해룡면 구상마을의 2개 마을을 결연 시켜서 화합분위기 조성과 농촌활력소 증대에 노력하겠습니다.
·다음페이지입니다.
·'96 추진계획입니다.
·국민의식 계획교육은 전통윤리의식과 도덕성 회복을 위해 사회교육을 문민시대에 맞게 희망자 중심으로 255명을 선정해서 실시코자 합니다.
·다음페이지입니다.
·도의 시범마을 육성도 지속 추진하겠습니다.
·17P 새마을 농로 이전등기 추진 업무는 농로 등을 개설 시 편입 부지에 대한 기부승낙서를 사전에 징구 이전 등기하여 사후 재산권 다툼에 문제점이 없도록 하겠습니다.
·다음페이지입니다.
·새마을 자녀 장학금 지급계획은 보고서를 참고하시기 바랍니다.
·19P 농촌지역 마을 문고 육성은 96년도에도 활성화시켜 나가겠습니다.
·20P 새마을 사업 추진입니다.
·농어촌 지역 주거환경 개선으로 삶의 질을 향상시키고 지역균형개발 및 농어촌 시설 확충으로 쾌적한 복지 농어촌을 건설하기 위해 소규모 주민숙원사업을 우선 지원하겠으며 농어촌 주거환경개선사업과 건강한 국토 가꾸기 사업, 주민편익 사업 등에 37억4,700만원을 예산에 확보할 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.
·21P 새마을 소득지원 특별지원 사업에 3억2,500만원을 융자지원 하겠습니다.
·자연보호운동은 생략하겠습니다.
·23P 내 고장 공원화 조성사업은 사계절 늘 푸르고 꽃피는 순천을 가꾸기에 소공원 조성사업에 3억3,300만3,000원에 예산을 계상하였습니다.
·다음 옥외광고물 정비 관리도 계속 추진하겠습니다.
·25페이지 오지개발 사업은 오지 낙후지역 산업기반 시설확충으로 국토의 균형개발과 농촌 정주여건을 조성하기 위해 주암면 등 6개 면을 선정 3개 면씩 격년으로 총 사업 15건에 14억4,800만원을 집중투자 하겠습니다.
·다음페이지입니다.
·35회 전라남도 민 체육대회 준비는 내년 4월중에 우리 시에서 3일간 개최할 계획이며 사업비 9억 원으로 내실 있는 행사운영 준비에 만전을 기하겠습니다.
·다음페이지입니다.
·직장실업 정구 팀은 전국대회 등 상위 입상토록 계속 육성하겠습니다.
·29P 동네 체육시설 조성은 외서, 낙안, 해룡면에 1억2,000만원을 투입 건전한 여가선용과 건강한 국민정서 함양에 노력하겠습니다.
·다음 29P 생활체육진흥과 30P 전문체육 진흥은 생략하겠습니다.
·31P 도·농간 마을 결연 운동도 95년에 이어 지속적으로 전개하겠습니다.
·다음은 세무과 소관 사항입니다.
·1P 총평과 2P 예산집행 사항은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·3P '95년도 지방세 목표액의 차질 없는 달성을 위해 도세, 시세를 합쳐서 520억7,000만원을 부과하였고 세무비리 근절 대책마련과 지방세 종합전산화를 추진하였습니다.
·다음 페이지 생략하고, 5P 잘된 사례는 추석에 출향 인사를 대상으로 내고 장 담배 사가기 운동을 전개하여 1억8,400만원의 세수를 증대하였습니다.
·다음6P입니다.
·'96지방 세정 추진방향은 탈루 및 은닉 세원발굴로 96년도 지방세 목표액 507억8,500만원을 차질 없이 달성토록 노력하겠습니다.
·8P 탈루세원 은닉발굴을 위해서 법인 등 세무조사 활동을 강화하고 토지 일제대사 작업 철저와 자동차 이동사항을 조사하였으며 지방세 과표 표준액 현실화를 위해 96년에는 토지 분은 공시지가에 33%선 내외가 되도록 하겠습니다.
·다음페이지입니다.
·지방세 종합전산망 개발보강을 위해 부족한 전산장비 구입비 1,700만원과 지방세 프로그램 보완사업비 700만원을 예산요구 하였습니다.
·9P 국세이양 및 세제개혁 추진은 국세 등 일부를 지방세로 이양토록 건의하겠으며 세정홍보 활동도 강화해 나가겠습니다.
·다음은 징수과 소관입니다.
·'95 추진실적 총평으로 지방자치를 위한 세입징수에 전 행정력을 경주하여 도세, 시세, 세외수입 등 945억1,600만원을 징수하여 '95 목표액 677억5,600만원에 대비해서 139%의 징수실적을 거양 하였고 일반회계 자금의 효율적 운영으로 303억을 예치 17억5,300만원에 이자수입을 세입계상 하였습니다.
·2P '95 세입징수 실적은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
·3P 지방세 체납액 징수실적은 95년 11월 20일 현재 37억1,800만원을 징수목표를 대비해 볼 때 60.4% 징수하였고 지방세 체납액 일제정리 기간 운영 등 체납액 징수에 총력을 기 울렸습니다.
·4P는 참고하여 주시기 바랍니다.
·5P 세외수입 징수실적과 자금예치 사항은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
·6P도 보고서를 갈음하겠습니다.
·7P '96 지방세정 업무추진은 '96 세입징수 목표액 688억9,300만원에 차질 없는 징수를 위해 최선을 다 하겠습니다.
·8P 세입목표액의 차질 없는 징수 목표액입니다.
·8P부터 10P까지 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·11P '96년도 세외 수입 목표액 181억800만원을 차질 없이 징수하겠습니다.
·다음 회계과 소관입니다.
·95년도 회계과 업무 실적 총평은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 2P 94년도 세입·세출 결산은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·3P 세출예산 집행 현황은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
·4P 세입·세출 외 현금 일제정리는 예산 총계주의 원칙에 따라 가능한 한 모든 현금을 세입·세출예산에 편성 집행토록 하고 95년 11월 11일 현재 총28건에 28억5,693만8,000원을 정리하였습니다.
·5P 각종 계약업무는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·6P 차량관리는 기준정수 105대 중 보유대수는 99대로 6대가 미 확보되어 있습니다.
·96년도에는 부족차량 3대와 교체차량 12대를 구입코자 합니다.
·7P 물품관리 업무와 8P 국·공유재산 관리는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·9P 오천지구 농산물 유통 센타 부지매입은 매입대상 70필지 중 60필지를 매입하였으며 미 매입 3필지 중 1필지는 협의불응이며 2필지는 국유지로서 절차이행 후 매입코자 합니다.
·10P 영선 사업 관리는 표를 참고해 주시기 바랍니다.
·12P 주요민원 업무는 국유 재산 매각은 연고자 37명으로부터 국유 재산 매수신청이 접수되어 연말까지 매각완료 하겠으며 불명확한 국·공유재산 한계 측량 상 33필지를 시비 359만7,000원을 투입해서 연말까지 측량완료하고 제2청사 앞 분양토지도 연말까지 소유권 이전토록 하겠습니다.
·다음 13P 잘된 사례와 15P 미흡한 사례는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·16P '96년도 추진 시책으로 상시 및 우편입찰제 도입 운영입니다.
·입찰 시마다 입찰장에 많은 인력참가로 응찰자의 시간과 인력낭비를 없애고 의혹 없는 투명공개 입찰보장 입증제를 96년 1월 1일부터 시행할 계획입니다.
·17P 이에 따른 문제점은 제2청사 주변 주민들의 불평이 예상되나 제2청사의 항구적 활용대책이 강구되면 주민 불평은 해소될 것으로 전망됩니다.
·18P부터 21P까지는 물품 수급관리와 국·공유재산 관리이기 때문에 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·22P 읍·면·동 청사 증·개축공사 등 15개소에 3억 5,606만원을 투입 추진하겠으며 자세한 공사계획은 23P에 세부사업 계획을 참고해 주시기 바랍니다.
·다음은 시민과 소관입니다.
·'95 추진사항을 종합적으로 말씀드리면 민원 인에 대한 다양한 정보제공과 편익증진을 위한 민원자동 안내시스템을 민원실에 설치하였고 현관에 전문 안내요원 4명을 배치 시청을 찾는 민원인의 안내와 시정홍보를 하고 있으며 민원 1회 방문 처리제를 정착시켜 민원인의 시간비용을 절약시켰으며 특수시책으로 추진한 호적신고 민원 회신제, 시민건강상담소 운영으로 신뢰행정과 시민보건향상에 기여하는 한편, 민원상담 공무원을 전문서비스업체에 위탁교육을 실시하였으며 토요일 전일 근무제 시범시행과 평일 3시간 연장 근무제 시행으로 근로자 민원인의 편의를 도모하는데 힘쓰는 등 지방자치시대를 맞이하여 주민에게 참 봉사 행정을 추진한 결과 95년도 민원행정 쇄신 전라남도 평가에서 최우수 시로 선정되어 중앙심사까지 마쳤습니다.
·다음 2P부터 4P까지는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·5P 기관장 및 간부공무원 민원창구 근무제입니다.
·95년 3월부터 실·과·소장 이상 간부공무원이 교대로 월 1회 민원창구에 근무 12건의 민원상담을 실시하였습니다.
·6P 토요일 전일근무제와 탄력근무제는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·7P 민원행정 방문처리제 운영은 9개 반 27명을 처리 반으로 편성 운영하여 88건의 주민불편사항을 해결하였습니다.
·8P 차량등록 사항입니다.
·8P부터 12P까지는 보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
·13P '96년 주요업무 추진계획입니다.
·친절배가 운동과 민원 1회 방문 처리제 정착을 위해 전 공무원의 민원안내 요원화와 일어서서 웃는 얼굴로 신속하게 처리하기 등 3S 운동은 전개하고 민원 1회 방문처리제 운영의 내실화를 기해 나가도록 하겠습니다.
·14P 주민등록 일제정리에 따른 전자 주민카드 발급에 대비해서 1억1,900만원 예산을 확보 필요 기자재를 구입코자 합니다.
·예산확보에 협조해 주시기 바랍니다.
·15P 민원 후견인제도를 정착하기 위해 후견인으로 본 청 계장 77명을 임명하여 민원인의 심리적, 경제적 부담을 경감시켜 나가겠습니다.
·다음은 문화관광과 소관 사항입니다.
·'95년도 업무추진 사항을 종합적으로 말씀드리면 문화예술진흥에 있어서 95 미술의 해 기념 전시회 등 크고 작은 행사를 수 차례 개최하였고 아울러남도 국악제, 전남 연극제, 독서왕 선발대회 등 여러 분야에서 최우수 입상하여 전남 제1의 문화도시로써 크게 부상시켰으며 통합 시 원년을 맞이하여 개최하였던 제1의 시민의 날과 제14회 팔마문화제 행사는 시민의 대화합의 기틀을 마련하였고 관광진흥은 조계산 주암호권 관광개발계획 용역사업을 추진 중에 있으며 관광지 소개를 위해 "관광순천" 홍보책자를 제작 중에 있고 대민 홍보와 관광편의 시설을 정비하였습니다.
·2P 정·현원과 예산집행 사항은 생략하겠습니다.
·3P 시립예술단 운영도 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·4P 문화예술 행사 추진 활성화를 위해 해군 군악 연주회 등 총 20여건의 행사를 유치하였습니다.
·자세한 내용은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·5P 연향시립도서관 건립은 부지 6,575㎡에 연건평 3,966㎡로 지하 1층, 지상 3층에 연람석 800석을 갖춘 현대식 건물로 총 30억을 예산으로 95년도부터 97년까지 3년에 걸쳐 건립하겠습니다.
·6P 공연장과 운반비디오 업소220개소를 지도점검 하였습니다.
·7P 문화재 보수복원은 보수 13건에 15억1,900만원을 투입하고 유적지 발굴복원은 9개소를 대상으로 3건을 복원 완료하고 6건은 추진 또는 계획 중에 있습니다.
·8P 제2회 남도 음식축제 행사는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·9P 민원업무 처리와 잘된 사례도 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·10P '96 사업과 시책 계획 중 전통 문화예술 보전 전승은 특색 있는 전통민속 문화예술의 보전 전승으로 우리의 옛것을 다시 찾고 고유 미풍양속 계승을 위해 각종 전통민속놀이 재연 등에 필요한 예산 6,000만원을 96년 예산에 요구하였습니다.
·11P 문화예술 행사 추진은 특색 있는 다양한 문화예술 행사 추진으로 건전한 문화생활 항상 및 시민화합에 부응하기 위해 '96 문학의 해 기념 역점사업 발굴을 추진하고 도미합창 경연대회 등 각종 문화예술 추진의 협조와 지원을 강화하고자 소요예산 1억5,000만원을 예산요구 하였습니다.
·12P 시립예술단 운영도 계속 강화해 나가겠습니다.
·13P 시립연향도서관 건립은 계속사업으로 추진하겠습니다.
·14P 일반 문화재 보존 관리업무는 도내 제일 문화재 보유 도시인 자긍심으로 문화재 안전관리와 발굴을 지속 실시하겠습니다.
·15P 문화재 보수 복원은 오랜 세월 속에 마모와 훼손된 문화재를 원형 상태로 복원하기 위해 신성리성 성곽 복원사업 등 총 11개 사업에 국·도비와 시비 7억8,338만3,000원을 투입해서 더 이상의 마모와 훼손을 방지하겠습니다.
·16P 낙안읍성 민속마을 복원사업은 민가 보수 공사 등 총 8개 사업비 12억 2,289만4,000원을 투입 살아있는 민속마을로 육성 관광자원으로 활용하고 민속학술 자료로 활용코자 합니다.
·17P 남도음식 축제와 대학생 풍물놀이는 94년과 95년 시행결과 미비점을 최대한 보완하여 개최토록 전라남도와 협의 추진코자 합니다.
·18P 조계산 주암호권 관광개발 사업 추진은 범위는 승주, 주암, 송광, 외서, 낙안, 상사면 일원으로 규모는 조계산 주암호 약 455㎢중 개발 예상관광지를 대상으로 장기적으로 2011년까지 시행할 계획입니다.
·지금까지 추진사항은 금년 7월부터 96년 3월까지 개발계획을 용역 중에 있으며 개발에 따른 문제점인 상수도 보호구역 지정에 따른 개발제한과 재원 부족은 환경영향평가와 민자유치 등을 통해 해결책을 마련 후 개발을 유도해 나가겠습니다.
·다음은 민방위과 소관입니다.
·'95년도 민방위 업무는 재난으로부터 주민의 생명과 재산을 보호한다는 목표아래 각종 사건사고 예방과 수습에 역점을 두고 추진하였으며 민방위 날 훈련도 지역별 재해 취약 유형에 따라 특성 있는 훈련을 실시하여 내무부에서 실시한 '95년도 민방위 역점 시책 평가에서 최우수 시로 선정되어 장관기를 수상하게 되었습니다.
·다음 페이지입니다.
·예산집행 사항은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
·3P '95 주요업무 추진실적은 민방위 편성 대상자 31,217명을 정비하였고, 주민 신고망 3,211개를 정비 완료하였습니다.
·4P 민방위대 정기검열 등 6P까지는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·7P '96년 추진계획은 재난예방에 맞는 효율적인 민방위대 육성에 목표를 두고 민방위대 조직정비를 '96년 1월중에 실시하고 민방위교육과 민방위 날 교육훈련에 철저를 기하겠습니다.
·8P부터 9P까지는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·다음 10P 특수시책도 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·문화예술회관 소관 사항 보고를 드리겠습니다.
·일반현황은 생략하겠습니다.
·2P '95년도 성과와 반성해야 할 사항은 먼저 성과입니다.
·문화예술향상을 위한 공연전시 행사를 총 210회 유치하였으며 시민정서함양을 위해 27건에 문화행사를 유치하였습니다.
·반성해야 할 점은 대관위주의 회관운영과 대관료 수입에만 의존하고 경영수익 측면을 간과하였으니 앞으로는 기획공연과 기획전시 등을 적극 추진하겠습니다.
·다음 3P 금후 계획은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·4P '96년도 주요업무 계획 중 예술회관은 240회 대여 문화예술 행사를 유치하고 포그머신 2식과 고압가스 정기검사 등을 통해 장비보강 및 시설정비를 실시하겠습니다.
·5P 시책사업 등 기획공연과 전시계획, 6P 문화예술회관 종합운영 계획 마련 등은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 체육시설관리사무소 소관입니다.
·금년도 체육시설관리사무소의 총평과 95년 추진실적 1P부터 3P까지는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·4P 주요사업 추진내용은 육상트랙 우레탄 공사 등 총 5건에 16억7,631만7,000원을 투입하여 2건은 완공하였고 안전진단 공사 등 3건은 연말까지 완공하겠습니다.
5P '96주요사업 추진계획은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·'96 업무계획으로 35회 도민체전에 대비하여 시설도색과 시설보안 등 총 6건에 1억3,199만2,000원을 투입 체전대비에 만전을 기하겠습니다.
·다음은 낙안읍관리사무소 소관입니다.
·'95 추진실적을 종합해 보면 낙안읍성은 우리 조상의 발자취와 문화유적의 잘 보존된 지역으로 문화재 보호구역내에 있는 모든 건물이 항상 화재 위험이 안고 있어 성내 주민을 대상으로 실제 소화기조작 훈련을 실시하고 주기적인 소화기점검과 지속적인 화재예방 활동을 하였으며 성내 공한지에 잔디 식재와 관리는 물론 봉선화, 목단 등 5개소에 꽃 단지 조성과 목화 등 농작물을 식재 하고 장승설치 등으로 탐방객이 향수를 느끼며 민속정취를 흠뻑 만끽할 수 있는 아늑한 휴식공간으로 단장시켰으며 앞으로 낙안 민속 문화축제는 우리 시의 문화예술단체가 모두 참여하는 대동축제로 개최하면서 문화재 복원사업을 마무리하고 남도음식대축제를 지속 개최하여 명실공히 살아 있는 민속마을 뿌리내리면 지역경제 활성화에도 크게 보탬이 될 것으로 사료됩니다.
·2P 정·현원과 예산집행 사항 등 5P까지는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·6P '96 추진계획으로 읍성 환경 정비는 전통 꽃, 작물재배 등 6개 사업에 1억2,400만원을 투입해서 아늑한 휴식공간을 육성코자 합니다.
·다음 7P 머물고 가는 민속마을 조성을 위해 연휴나 공휴일을 이용하여 줄타기 등 향수를 듬뿍 느낄 수 있는 공연을 구상하고 각종 행사개최 등에 소요되는 예산 2,400만원을 확보할 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.
·8P 전통민가 시설은 순수한 전통민가 재현으로 우리 조상들의 주거문화를 보존하고 영화, 드라마 등 촬영 팀에 편익 제공하여 예술인들이 장기간 머물고 갈 수 있도록 하고자 부유층 가옥 1동과 서민가옥 1동을 1억2,000만원을 투입하여 건립코자 합니다.
·9P 제3회 낙안민속문화제는 더 발전된 행사가 되도록 계획하겠습니다.
·10P 낙안읍성문화제 관람료 징수는 96년도부터 징수할 예정이며 추정징수액은 1억3,100만원으로 인건비 지출이 6,600만원을 제외하면 연간 6,500만원정도 관람료 수입이 예상됩니다.
·문제점을 보완하여 성내 거주주민의 불편사항이 없도록 최선을 다하겠습니다.
·이상으로 총무국 소관 95년도 업무 결산과 '96년도 업무계획 보고를 마치겠습니다.
·감사합니다.
·총무국장 임문규입니다.
·총무국 소관 과와 사업소의 95년도 업무추진 실적과 96년도 업무계획을 총무과부터 직재 순에 따라 보고 드리겠습니다.
·먼저 IP 총무과 소관 사항입니다.
·직원상호간 인화단결과 활기찬 직장 풍토조성을 위해 시장님과 직원대화를 실시하여 고충사항을 해결하였고 직원하나 되기 합숙훈련, 친목, 야유회, 체육대회 등을 개최하여 직원 상호간 단합과 사기앙양에 힘써 왔습니다.
·지방화시대를 주도할 공직자의 자질향상을 위해 일선기관 근무자 등 57명을 해외 연수시키고 외국어, 전산교육에 외래강사 초빙교육을 통해 공직자 자질향상을 시켰습니다.
·다음페이지입니다.
·순천시 공무원 정·현원 현황은 정원이 1,513명이고, 현원은 1,487명으로 26명이 결원으로 결원 내용은 참고하시기 바랍니다.
·3P입니다.
·'95예산 집행사항은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·4P입니다.
·인화단결의 공직자 풍토조성은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·5P문서관리는 통합으로 인한 인수인계를 철저히 하여 책임한계를 명확히 하기 위해 문서정비의 날 등을 운영하여 직원들의 문서관리 의식을 고취시키고 감사실과 합동으로 무단이석 실태 등을 수시 점검하기 비상연락망을 정비 산불 등 돌발사태에 능동적으로 대처하였습니다.
·6P 공무원 자질향상 및 교육훈련과 해외연수, 7P까지는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·다음 8P 제1회 전국동시 지방선거는 돈 안 쓰는 깨끗한 선거풍토가 정착되도록 하였습니다.
·다음 페이지입니다.
·민의에 바탕을 둔 현장확인 행정추진은 기관장을 비롯한 간부공무원이 발로 뛰며 현장에서 접수한 주민건의사항 72건을 접수 29건은 완전 해결하였고 40건은 추진 중에 있으며 3건은 법규 등의 미비로 불가 통보하여 신뢰행정구축에 최선을 다 하였습니다.
·다음 페이지입니다.
·행정구역 조정은 면사무소 소재지와 마을 명칭 변경을 실시하고 이·통·반을 확대 조정하여 현재 733개 이·통에 2,189반을 운영하고 있습니다.
·다음 11P입니다.
·행정관리 시범관리 지정 육성사업은 총 사업비 6,000만원을 투입 1개 면 3개 동을 육성시켰으며 도에서 실시하는 평가에서 2등으로 선정된 바 있습니다.
·다음 페이지입니다.
·'96년도 추진계획입니다.
·인화 단결의 공직풍토 정착은 96년도에도 지속 추진하겠습니다.
·다음 13P입니다.
·문서관리는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·14P 발간실 운영 개선 계획입니다.
·현황은 현재 발간실은 일용인부 3명이 연간 782건의 각종 인쇄물을 유인하고 있으며 이에 따른 소요예산은 3,026만2,000원입니다.
·문제점은 기자재 노후로 이한 성능저하와 발간실 근무직원들의 일용인부로 임용되어 사기저하가 두드러집니다만 장비의 현대화와 근무직원들의 정규화 및 프로그램의 확보로 대처해 나가겠으며 기대효과로는 발간정보 비축과 연간 1억2,100만원의 예산절감이 기대됩니다.
·15P입니다.
·공무원의 해외 연수는 통신전산, 환경, 위생분야 근무자들을 분야별로 5∼10명씩 선정 항공권과 현지체제를 위한 최소한의 경비만 지급하여 연수 극대화와 공직자 해외여행 의식을 재정립코자 합니다.
·다음페이지입니다.
·15대 총선은 내년 4월 10일에 실시될 예정이며 깨끗하고 공정한 선거가 되도록 최선을 다 하겠습니다.
·17P입니다.
·민의에 바탕을 둔 현장확인 행정은 간부공무원 현장확인의 날과 오지마을 방문 확행 주민애로 사항을 듣고 해결하여 신뢰받는 행정을 추진코자 합니다.
·다음 페이지입니다.
·농촌지역 신생아 탄생 축하선물 제공은 농촌지역에서 탄생하는 신생아를 대상으로 출생신고 시 읍·면장이 직접 방문 유모차등 축하선물을 전달하여 농촌 젊은 세대에 대한 관심제고와 시정참여를 유도해 나가겠습니다.
·다음페이지입니다.
·불합리한 읍·면·동 경계조정은 계속 정비해 나가겠습니다.
·20P입니다.
·'96행정관리 시범기간 육성과 21P 공무원 인사관리 전산시스템 추진은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·22P 전문화된 민간기업체 조직관리 기법 도입으로 96년 9월까지 민간기업체 조직관리 기법을 도입 행정에 접목시켜 자생능력을 제고시켜 나가겠습니다.
·23P 공무원 교육훈련은 직원화합과 체력단련을 위한 합숙훈련을 청소년 수련소에서 실시하고 각종 교육도 체계적이고 효과적으로 추진, 공무원 자질 향상과 대민 서비스 질 향상에 노력하겠습니다.
·다음은 사회진흥과 소관 사항입니다.
·IP먼저 총평을 말씀드리면 95년도 국민운동은 세계화를 향한 변화와 계획에 맞는 국민정신 교육을 실시하여 도덕성, 인간성이 살아 숨쉬는 건전 시민의식을 함양시켰으며 쾌적한 생활환경을 가꾸기 위해 도·농 통합기념정자건립과 건강한 국토 가꾸기 사업, 주거환경개선 사업 등을 추진하고 도·농 마을 결연 사업으로 상호 신뢰감 회복과 화합분위기를 조성하였습니다.
·3P '95년도 사업별 추진실적 중 새마을 소득사업 운영은 융자금을 38가구에 1억8,000만원을 지원하였고 99가구에 2,758원을 회수하였습니다.
·4P생략하고, 5P새마을 사업 추진을 주거환경 개선 사업 등 총 337건에 49억 1,287만 5,000원을 투입 325건을 완료하고 15건은 연내 완공하겠습니다.
·6P입니다.
·도·농 통합 기념사업인 마을 정자 건립은 133동 계획아래 130동은 완료하고 3동은 추진 중에 있습니다.
·7P 자연보호운동 추진과 국토 가꾸기 사업은 생략하겠습니다.
·8P 오지개발 사업 추진은 총 13건에 사업비 11억 3,550만5,000원을 투입 현재 75%의 공정으로 연내 완료하겠습니다.
·9P,부터 13P까지는 보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
·14P특수시책으로 '95 도·농간 마을결연 운동은 덕연동 생목현대아파트 주민과 해룡면 구상마을의 2개 마을을 결연 시켜서 화합분위기 조성과 농촌활력소 증대에 노력하겠습니다.
·다음페이지입니다.
·'96 추진계획입니다.
·국민의식 계획교육은 전통윤리의식과 도덕성 회복을 위해 사회교육을 문민시대에 맞게 희망자 중심으로 255명을 선정해서 실시코자 합니다.
·다음페이지입니다.
·도의 시범마을 육성도 지속 추진하겠습니다.
·17P 새마을 농로 이전등기 추진 업무는 농로 등을 개설 시 편입 부지에 대한 기부승낙서를 사전에 징구 이전 등기하여 사후 재산권 다툼에 문제점이 없도록 하겠습니다.
·다음페이지입니다.
·새마을 자녀 장학금 지급계획은 보고서를 참고하시기 바랍니다.
·19P 농촌지역 마을 문고 육성은 96년도에도 활성화시켜 나가겠습니다.
·20P 새마을 사업 추진입니다.
·농어촌 지역 주거환경 개선으로 삶의 질을 향상시키고 지역균형개발 및 농어촌 시설 확충으로 쾌적한 복지 농어촌을 건설하기 위해 소규모 주민숙원사업을 우선 지원하겠으며 농어촌 주거환경개선사업과 건강한 국토 가꾸기 사업, 주민편익 사업 등에 37억4,700만원을 예산에 확보할 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.
·21P 새마을 소득지원 특별지원 사업에 3억2,500만원을 융자지원 하겠습니다.
·자연보호운동은 생략하겠습니다.
·23P 내 고장 공원화 조성사업은 사계절 늘 푸르고 꽃피는 순천을 가꾸기에 소공원 조성사업에 3억3,300만3,000원에 예산을 계상하였습니다.
·다음 옥외광고물 정비 관리도 계속 추진하겠습니다.
·25페이지 오지개발 사업은 오지 낙후지역 산업기반 시설확충으로 국토의 균형개발과 농촌 정주여건을 조성하기 위해 주암면 등 6개 면을 선정 3개 면씩 격년으로 총 사업 15건에 14억4,800만원을 집중투자 하겠습니다.
·다음페이지입니다.
·35회 전라남도 민 체육대회 준비는 내년 4월중에 우리 시에서 3일간 개최할 계획이며 사업비 9억 원으로 내실 있는 행사운영 준비에 만전을 기하겠습니다.
·다음페이지입니다.
·직장실업 정구 팀은 전국대회 등 상위 입상토록 계속 육성하겠습니다.
·29P 동네 체육시설 조성은 외서, 낙안, 해룡면에 1억2,000만원을 투입 건전한 여가선용과 건강한 국민정서 함양에 노력하겠습니다.
·다음 29P 생활체육진흥과 30P 전문체육 진흥은 생략하겠습니다.
·31P 도·농간 마을 결연 운동도 95년에 이어 지속적으로 전개하겠습니다.
·다음은 세무과 소관 사항입니다.
·1P 총평과 2P 예산집행 사항은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·3P '95년도 지방세 목표액의 차질 없는 달성을 위해 도세, 시세를 합쳐서 520억7,000만원을 부과하였고 세무비리 근절 대책마련과 지방세 종합전산화를 추진하였습니다.
·다음 페이지 생략하고, 5P 잘된 사례는 추석에 출향 인사를 대상으로 내고 장 담배 사가기 운동을 전개하여 1억8,400만원의 세수를 증대하였습니다.
·다음6P입니다.
·'96지방 세정 추진방향은 탈루 및 은닉 세원발굴로 96년도 지방세 목표액 507억8,500만원을 차질 없이 달성토록 노력하겠습니다.
·8P 탈루세원 은닉발굴을 위해서 법인 등 세무조사 활동을 강화하고 토지 일제대사 작업 철저와 자동차 이동사항을 조사하였으며 지방세 과표 표준액 현실화를 위해 96년에는 토지 분은 공시지가에 33%선 내외가 되도록 하겠습니다.
·다음페이지입니다.
·지방세 종합전산망 개발보강을 위해 부족한 전산장비 구입비 1,700만원과 지방세 프로그램 보완사업비 700만원을 예산요구 하였습니다.
·9P 국세이양 및 세제개혁 추진은 국세 등 일부를 지방세로 이양토록 건의하겠으며 세정홍보 활동도 강화해 나가겠습니다.
·다음은 징수과 소관입니다.
·'95 추진실적 총평으로 지방자치를 위한 세입징수에 전 행정력을 경주하여 도세, 시세, 세외수입 등 945억1,600만원을 징수하여 '95 목표액 677억5,600만원에 대비해서 139%의 징수실적을 거양 하였고 일반회계 자금의 효율적 운영으로 303억을 예치 17억5,300만원에 이자수입을 세입계상 하였습니다.
·2P '95 세입징수 실적은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
·3P 지방세 체납액 징수실적은 95년 11월 20일 현재 37억1,800만원을 징수목표를 대비해 볼 때 60.4% 징수하였고 지방세 체납액 일제정리 기간 운영 등 체납액 징수에 총력을 기 울렸습니다.
·4P는 참고하여 주시기 바랍니다.
·5P 세외수입 징수실적과 자금예치 사항은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
·6P도 보고서를 갈음하겠습니다.
·7P '96 지방세정 업무추진은 '96 세입징수 목표액 688억9,300만원에 차질 없는 징수를 위해 최선을 다 하겠습니다.
·8P 세입목표액의 차질 없는 징수 목표액입니다.
·8P부터 10P까지 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·11P '96년도 세외 수입 목표액 181억800만원을 차질 없이 징수하겠습니다.
·다음 회계과 소관입니다.
·95년도 회계과 업무 실적 총평은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 2P 94년도 세입·세출 결산은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·3P 세출예산 집행 현황은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
·4P 세입·세출 외 현금 일제정리는 예산 총계주의 원칙에 따라 가능한 한 모든 현금을 세입·세출예산에 편성 집행토록 하고 95년 11월 11일 현재 총28건에 28억5,693만8,000원을 정리하였습니다.
·5P 각종 계약업무는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·6P 차량관리는 기준정수 105대 중 보유대수는 99대로 6대가 미 확보되어 있습니다.
·96년도에는 부족차량 3대와 교체차량 12대를 구입코자 합니다.
·7P 물품관리 업무와 8P 국·공유재산 관리는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·9P 오천지구 농산물 유통 센타 부지매입은 매입대상 70필지 중 60필지를 매입하였으며 미 매입 3필지 중 1필지는 협의불응이며 2필지는 국유지로서 절차이행 후 매입코자 합니다.
·10P 영선 사업 관리는 표를 참고해 주시기 바랍니다.
·12P 주요민원 업무는 국유 재산 매각은 연고자 37명으로부터 국유 재산 매수신청이 접수되어 연말까지 매각완료 하겠으며 불명확한 국·공유재산 한계 측량 상 33필지를 시비 359만7,000원을 투입해서 연말까지 측량완료하고 제2청사 앞 분양토지도 연말까지 소유권 이전토록 하겠습니다.
·다음 13P 잘된 사례와 15P 미흡한 사례는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·16P '96년도 추진 시책으로 상시 및 우편입찰제 도입 운영입니다.
·입찰 시마다 입찰장에 많은 인력참가로 응찰자의 시간과 인력낭비를 없애고 의혹 없는 투명공개 입찰보장 입증제를 96년 1월 1일부터 시행할 계획입니다.
·17P 이에 따른 문제점은 제2청사 주변 주민들의 불평이 예상되나 제2청사의 항구적 활용대책이 강구되면 주민 불평은 해소될 것으로 전망됩니다.
·18P부터 21P까지는 물품 수급관리와 국·공유재산 관리이기 때문에 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·22P 읍·면·동 청사 증·개축공사 등 15개소에 3억 5,606만원을 투입 추진하겠으며 자세한 공사계획은 23P에 세부사업 계획을 참고해 주시기 바랍니다.
·다음은 시민과 소관입니다.
·'95 추진사항을 종합적으로 말씀드리면 민원 인에 대한 다양한 정보제공과 편익증진을 위한 민원자동 안내시스템을 민원실에 설치하였고 현관에 전문 안내요원 4명을 배치 시청을 찾는 민원인의 안내와 시정홍보를 하고 있으며 민원 1회 방문 처리제를 정착시켜 민원인의 시간비용을 절약시켰으며 특수시책으로 추진한 호적신고 민원 회신제, 시민건강상담소 운영으로 신뢰행정과 시민보건향상에 기여하는 한편, 민원상담 공무원을 전문서비스업체에 위탁교육을 실시하였으며 토요일 전일 근무제 시범시행과 평일 3시간 연장 근무제 시행으로 근로자 민원인의 편의를 도모하는데 힘쓰는 등 지방자치시대를 맞이하여 주민에게 참 봉사 행정을 추진한 결과 95년도 민원행정 쇄신 전라남도 평가에서 최우수 시로 선정되어 중앙심사까지 마쳤습니다.
·다음 2P부터 4P까지는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·5P 기관장 및 간부공무원 민원창구 근무제입니다.
·95년 3월부터 실·과·소장 이상 간부공무원이 교대로 월 1회 민원창구에 근무 12건의 민원상담을 실시하였습니다.
·6P 토요일 전일근무제와 탄력근무제는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·7P 민원행정 방문처리제 운영은 9개 반 27명을 처리 반으로 편성 운영하여 88건의 주민불편사항을 해결하였습니다.
·8P 차량등록 사항입니다.
·8P부터 12P까지는 보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
·13P '96년 주요업무 추진계획입니다.
·친절배가 운동과 민원 1회 방문 처리제 정착을 위해 전 공무원의 민원안내 요원화와 일어서서 웃는 얼굴로 신속하게 처리하기 등 3S 운동은 전개하고 민원 1회 방문처리제 운영의 내실화를 기해 나가도록 하겠습니다.
·14P 주민등록 일제정리에 따른 전자 주민카드 발급에 대비해서 1억1,900만원 예산을 확보 필요 기자재를 구입코자 합니다.
·예산확보에 협조해 주시기 바랍니다.
·15P 민원 후견인제도를 정착하기 위해 후견인으로 본 청 계장 77명을 임명하여 민원인의 심리적, 경제적 부담을 경감시켜 나가겠습니다.
·다음은 문화관광과 소관 사항입니다.
·'95년도 업무추진 사항을 종합적으로 말씀드리면 문화예술진흥에 있어서 95 미술의 해 기념 전시회 등 크고 작은 행사를 수 차례 개최하였고 아울러남도 국악제, 전남 연극제, 독서왕 선발대회 등 여러 분야에서 최우수 입상하여 전남 제1의 문화도시로써 크게 부상시켰으며 통합 시 원년을 맞이하여 개최하였던 제1의 시민의 날과 제14회 팔마문화제 행사는 시민의 대화합의 기틀을 마련하였고 관광진흥은 조계산 주암호권 관광개발계획 용역사업을 추진 중에 있으며 관광지 소개를 위해 "관광순천" 홍보책자를 제작 중에 있고 대민 홍보와 관광편의 시설을 정비하였습니다.
·2P 정·현원과 예산집행 사항은 생략하겠습니다.
·3P 시립예술단 운영도 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·4P 문화예술 행사 추진 활성화를 위해 해군 군악 연주회 등 총 20여건의 행사를 유치하였습니다.
·자세한 내용은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·5P 연향시립도서관 건립은 부지 6,575㎡에 연건평 3,966㎡로 지하 1층, 지상 3층에 연람석 800석을 갖춘 현대식 건물로 총 30억을 예산으로 95년도부터 97년까지 3년에 걸쳐 건립하겠습니다.
·6P 공연장과 운반비디오 업소220개소를 지도점검 하였습니다.
·7P 문화재 보수복원은 보수 13건에 15억1,900만원을 투입하고 유적지 발굴복원은 9개소를 대상으로 3건을 복원 완료하고 6건은 추진 또는 계획 중에 있습니다.
·8P 제2회 남도 음식축제 행사는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·9P 민원업무 처리와 잘된 사례도 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·10P '96 사업과 시책 계획 중 전통 문화예술 보전 전승은 특색 있는 전통민속 문화예술의 보전 전승으로 우리의 옛것을 다시 찾고 고유 미풍양속 계승을 위해 각종 전통민속놀이 재연 등에 필요한 예산 6,000만원을 96년 예산에 요구하였습니다.
·11P 문화예술 행사 추진은 특색 있는 다양한 문화예술 행사 추진으로 건전한 문화생활 항상 및 시민화합에 부응하기 위해 '96 문학의 해 기념 역점사업 발굴을 추진하고 도미합창 경연대회 등 각종 문화예술 추진의 협조와 지원을 강화하고자 소요예산 1억5,000만원을 예산요구 하였습니다.
·12P 시립예술단 운영도 계속 강화해 나가겠습니다.
·13P 시립연향도서관 건립은 계속사업으로 추진하겠습니다.
·14P 일반 문화재 보존 관리업무는 도내 제일 문화재 보유 도시인 자긍심으로 문화재 안전관리와 발굴을 지속 실시하겠습니다.
·15P 문화재 보수 복원은 오랜 세월 속에 마모와 훼손된 문화재를 원형 상태로 복원하기 위해 신성리성 성곽 복원사업 등 총 11개 사업에 국·도비와 시비 7억8,338만3,000원을 투입해서 더 이상의 마모와 훼손을 방지하겠습니다.
·16P 낙안읍성 민속마을 복원사업은 민가 보수 공사 등 총 8개 사업비 12억 2,289만4,000원을 투입 살아있는 민속마을로 육성 관광자원으로 활용하고 민속학술 자료로 활용코자 합니다.
·17P 남도음식 축제와 대학생 풍물놀이는 94년과 95년 시행결과 미비점을 최대한 보완하여 개최토록 전라남도와 협의 추진코자 합니다.
·18P 조계산 주암호권 관광개발 사업 추진은 범위는 승주, 주암, 송광, 외서, 낙안, 상사면 일원으로 규모는 조계산 주암호 약 455㎢중 개발 예상관광지를 대상으로 장기적으로 2011년까지 시행할 계획입니다.
·지금까지 추진사항은 금년 7월부터 96년 3월까지 개발계획을 용역 중에 있으며 개발에 따른 문제점인 상수도 보호구역 지정에 따른 개발제한과 재원 부족은 환경영향평가와 민자유치 등을 통해 해결책을 마련 후 개발을 유도해 나가겠습니다.
·다음은 민방위과 소관입니다.
·'95년도 민방위 업무는 재난으로부터 주민의 생명과 재산을 보호한다는 목표아래 각종 사건사고 예방과 수습에 역점을 두고 추진하였으며 민방위 날 훈련도 지역별 재해 취약 유형에 따라 특성 있는 훈련을 실시하여 내무부에서 실시한 '95년도 민방위 역점 시책 평가에서 최우수 시로 선정되어 장관기를 수상하게 되었습니다.
·다음 페이지입니다.
·예산집행 사항은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
·3P '95 주요업무 추진실적은 민방위 편성 대상자 31,217명을 정비하였고, 주민 신고망 3,211개를 정비 완료하였습니다.
·4P 민방위대 정기검열 등 6P까지는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·7P '96년 추진계획은 재난예방에 맞는 효율적인 민방위대 육성에 목표를 두고 민방위대 조직정비를 '96년 1월중에 실시하고 민방위교육과 민방위 날 교육훈련에 철저를 기하겠습니다.
·8P부터 9P까지는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·다음 10P 특수시책도 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·문화예술회관 소관 사항 보고를 드리겠습니다.
·일반현황은 생략하겠습니다.
·2P '95년도 성과와 반성해야 할 사항은 먼저 성과입니다.
·문화예술향상을 위한 공연전시 행사를 총 210회 유치하였으며 시민정서함양을 위해 27건에 문화행사를 유치하였습니다.
·반성해야 할 점은 대관위주의 회관운영과 대관료 수입에만 의존하고 경영수익 측면을 간과하였으니 앞으로는 기획공연과 기획전시 등을 적극 추진하겠습니다.
·다음 3P 금후 계획은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·4P '96년도 주요업무 계획 중 예술회관은 240회 대여 문화예술 행사를 유치하고 포그머신 2식과 고압가스 정기검사 등을 통해 장비보강 및 시설정비를 실시하겠습니다.
·5P 시책사업 등 기획공연과 전시계획, 6P 문화예술회관 종합운영 계획 마련 등은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 체육시설관리사무소 소관입니다.
·금년도 체육시설관리사무소의 총평과 95년 추진실적 1P부터 3P까지는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·4P 주요사업 추진내용은 육상트랙 우레탄 공사 등 총 5건에 16억7,631만7,000원을 투입하여 2건은 완공하였고 안전진단 공사 등 3건은 연말까지 완공하겠습니다.
5P '96주요사업 추진계획은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·'96 업무계획으로 35회 도민체전에 대비하여 시설도색과 시설보안 등 총 6건에 1억3,199만2,000원을 투입 체전대비에 만전을 기하겠습니다.
·다음은 낙안읍관리사무소 소관입니다.
·'95 추진실적을 종합해 보면 낙안읍성은 우리 조상의 발자취와 문화유적의 잘 보존된 지역으로 문화재 보호구역내에 있는 모든 건물이 항상 화재 위험이 안고 있어 성내 주민을 대상으로 실제 소화기조작 훈련을 실시하고 주기적인 소화기점검과 지속적인 화재예방 활동을 하였으며 성내 공한지에 잔디 식재와 관리는 물론 봉선화, 목단 등 5개소에 꽃 단지 조성과 목화 등 농작물을 식재 하고 장승설치 등으로 탐방객이 향수를 느끼며 민속정취를 흠뻑 만끽할 수 있는 아늑한 휴식공간으로 단장시켰으며 앞으로 낙안 민속 문화축제는 우리 시의 문화예술단체가 모두 참여하는 대동축제로 개최하면서 문화재 복원사업을 마무리하고 남도음식대축제를 지속 개최하여 명실공히 살아 있는 민속마을 뿌리내리면 지역경제 활성화에도 크게 보탬이 될 것으로 사료됩니다.
·2P 정·현원과 예산집행 사항 등 5P까지는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·6P '96 추진계획으로 읍성 환경 정비는 전통 꽃, 작물재배 등 6개 사업에 1억2,400만원을 투입해서 아늑한 휴식공간을 육성코자 합니다.
·다음 7P 머물고 가는 민속마을 조성을 위해 연휴나 공휴일을 이용하여 줄타기 등 향수를 듬뿍 느낄 수 있는 공연을 구상하고 각종 행사개최 등에 소요되는 예산 2,400만원을 확보할 수 있도록 협조해 주시기 바랍니다.
·8P 전통민가 시설은 순수한 전통민가 재현으로 우리 조상들의 주거문화를 보존하고 영화, 드라마 등 촬영 팀에 편익 제공하여 예술인들이 장기간 머물고 갈 수 있도록 하고자 부유층 가옥 1동과 서민가옥 1동을 1억2,000만원을 투입하여 건립코자 합니다.
·9P 제3회 낙안민속문화제는 더 발전된 행사가 되도록 계획하겠습니다.
·10P 낙안읍성문화제 관람료 징수는 96년도부터 징수할 예정이며 추정징수액은 1억3,100만원으로 인건비 지출이 6,600만원을 제외하면 연간 6,500만원정도 관람료 수입이 예상됩니다.
·문제점을 보완하여 성내 거주주민의 불편사항이 없도록 최선을 다하겠습니다.
·이상으로 총무국 소관 95년도 업무 결산과 '96년도 업무계획 보고를 마치겠습니다.
·감사합니다.
○사회경제국장 김병근
·사회경제국장 김병근입니다.
·보고시간 관계로 보고내용이 다소 불충실하더라도 의원님께서 양해해 주시면 대단히 고맙겠습니다.
·우선 사회경제국 소관 업무중 사회과 소관부터 보고를 드리겠습니다.
·먼저 총평입니다.
·저소득자의 생활안정기반 구축을 위해 거택보호자 생계비 지원과 생활안정자금 융자 장애인 결연 사업 등 인보복지 시책사업을 전개하여 생계보장과 자립기반을 조성하는데 기여하였습니다.
·또한 광복 50주년을 맞이하여 현충탑 주변 시설보수와 위패합동봉안, 애국지사후손 취업 알선사업 등 시책은 좋은 평가를 받은 바 있습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·2P부터 4P까지 정·현원 현황과 예산집행 사항, 민원처리사항은 보고서로 갈음하겠습니다.
·다음 5P 금년도 업무추진 실적입니다.
·생활이 어려운 서민층 보호를 위해 거택보호자 생계비 지원 5개 사업에 33억2,800만원을 지원 하겠습니다.
·다음 6P입니다.
·장애인 복지증진을 위하여 생계보조 지원 등 6개 사업에 6,300만원을 지원하고 저희 시 특수시책으로 생활이 어려운 장애인 162명을 자매결연사업을 추진한 결과 1차 74명에게 월 3만원씩 1년 간 후원금을 지원하게 되었습니다.
·미 결연자 88명도 계속해서 결연이 되도록 추진하겠습니다.
·다음은 사회복지시설 지원 실적입니다.
·사회복지시설 5개소에 운영비와 생계비 등 총 7억2,300만원을 지원하여 수용자보호에 만전을 기하였습니다.
·다음 8P입니다.
·호국보훈의식 고취를 위해 3,300만원으로 죽도봉공원 내 현충탑을 정비하고 통합으로 호국영령위패 1,830위를 위족 대표와 협의를 거쳐 합동으로 죽도봉공원 내 봉헌하였습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·다음은 '96 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
·첫째, 거택보호자 생계비 지원입니다.
·거택보호자 생계비 지원은 1인 월평균 78,000원 수준으로 1,741가구를 지원하여 저소득층에 지원하고자 합니다.
·둘째, 저소득층 자녀학비 지원은 1,258명에게 6억4,300만원을 지원하여 교육기회를 제공하겠습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·셋째, 생업자금 융자는 50가구에 4억 원을 융자하고, 넷째, 영세민생활안정자금 융자사업은 68가구에 4억7,600만원을 융자하여 자립기반 조성에 기여하고자 합니다.
·다음 13P 장애인 복지증진을 위해 중복장애인과 1급 장애인 139명에게 월 4만원의 생계보조수당을 지급하고 이외에도 의료비, 자녀학비, 자립자금 등 7,800만원을 지원하여 사회 적응력 배양과 신체적 기능향상을 제고시키겠습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·사회복지시설 지원에 있어서는 3개 시설에 265명을 대상으로 5억5,000만원을 지원하여 수용자 보호과 장애인 재활교육을 통하여 정상적인 사회인으로 조기복귀를 도모코자 합니다.
·사회복지관 운영에 있어서는 인제동 종합사회복지관과 왕조동 조례사회복지관에 운영비 1억3,300만원을 지원하여 지역주민에게 다양한 교양강좌, 상담, 자원봉사자 육성 등으로 화합 분위기를 조성코자 합니다.
·16P 호국보훈의식 고취입니다.
·시민 호국정신 함양과 유족들의 자긍심 고취를 위하여 현충탑 노후시설물을 화강석으로 교체하고 아울러 낙안읍성 내 독립운동기념비도 정비코자 합니다.
·17P 의료보호는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·장을 넘기겠습니다.
·다음은 '96 특수시책 사업입니다.
·찾아서 위문하는 복지행정 구현을 위해 외롭게 살아가는 65세 이상의 거택보호자와 소년소녀가장 3,118명에게 자원봉사자로 하여금 이들의 생일을 챙겨서 위문함으로써 삶의 보람을 느끼고 즐거움을 주고자 합니다.
·다음은 저소득 자녀 수련대회 개최입니다.
·어린 청소년들이 바르고 건강하게 성장할 수 있도록 수련대회를 개최하여 이들에게 꿈과 희망을 심어 주겠습니다.
·다음 장애인 편의시설에 있어서는 장애인들이 공공시설을 이용하는데 불편이 없도록 연차적으로 예산을 확보하여 개·보수하고 내년에는 26개소에 편의시설을 완료하겠습니다.
·다음은 가정도배 사업으로 생활이 어려운 거택보호대상자 가정의 도배사업을 위해 재료비만 지원하여 자원봉사자로 하여금 봉사토록 하겠습니다.
·여기에 1억7,000만원이 소요되겠습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·22P 열심히 일하는 사회복지전문요원의 사기진작을 요하고 저소득층에게 양질의 서비스를 제공하기 위하여 선진지 견학을 실시코자 합니다.
·이상으로 사회과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
·다음은 환경보호과 소관 업무보고를 드리겠습니다.
·먼저 1P 총평입니다.
·환경오염을 사전에 예방하고 쾌적한 생활환경조성을 위해 공해 배출업소 지도단속을 97회에 걸쳐 5,475건을 실시 159건을 적발 행정조치 하였습니다.
·환경개선부담금은 3억9,000만원을 부과하여 3억3,000만원을 징수하였습니다만 환경 전문인력 부족 등으로 인한 지도에 어려움이 있습니다.
·다음은 2P가 되겠습니다.
·정·현원 및 예산집행 사항은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·민원업무 처리에 있어서는 배출시설 설치 허가 등 260건을 접수하여 기간 내에 처리완료 하였습니다.
·다음은 3P '95 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
·환경개선부담금 부과징수 사항은 보고서를 갈음하겠습니다.
·4P 공해배출업소 및 자동차 배출가스 지도 단속입니다.
·관내 425개소의 공해배출업소에 대해서 86회에 걸쳐 595개소를 단속 45개소를 적발 행정 조치하였고 자동차 배출가스 단속도 11회에 걸쳐 4,880대를 실시 114대를 적발 개선명령 및 과태료를 부과조치 하였습니다.
·다음 5P입니다.
·자동차 배출가스 무료점검 및 비사먼지 발생 사업장 지도단속입니다.
·5개 자동차 제작회사 서비스 반과 합동으로 5회에 걸쳐 2,385대 차량에 대하여 배출가스 무료점검을 실시 시민들로부터 좋은 호응을 얻기도 하였습니다.
·또한 각종 건설공사장 128개소에 대한 비산먼지 발생 지도단속을 14회에 걸쳐 262개소를 실시 17개소를 적발 행정조치와 함께 과태료를 부과하였습니다.
·다음은 6P '96년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 환경개선부담금 부과 및 징수 사항입니다.
·환경개선부담금 관련자료 등을 사전에 정리하고 정확히 조사하여 부과징수에 만전을 기하도록 하겠습니다.
·다음은 공해배출업소 지도단속 관리입니다.
·도시기능 팽창과 인구증가 등으로 공해배출업소가 계속 증가추세에 있습니다만 상설단속반을 편성 운영하고 환경명예감시원을 위촉 시민자율 감시체제를 활성화시켜 환경오염 사전예방에 최선을 다 하겠습니다.
·다음 8P 자동차 배출가스 지도단속입니다.
·대기오염 발생의 주요인 인 자동차 배출가스 지도단속을 경찰, 인접 시·군과 합동으로 단속반을 편성하여 대기환경 보전에 적극적으로 대처해 나가겠습니다.
·다음은 9P 자동차 배출가스 무료점검 사항에 대하여 보고 드리겠습니다.
·자동차 제작회사의 협조와 지원을 받아 자동차 배출가스 무료점검을 실시하여 운전자 스스로의 자율적인 정비점검 풍토조성과 자동차 배출가수로 인한 대기오염물질 저감 운동에 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
·이상으로 환경보호과 업무를 마치겠습니다.
·다음은 위생과 소관입니다.
·먼저 총평을 보고 드리겠습니다.
·잘된 점으로는 위생적이고 균형 있는 좋은 식단 제와 친절한 위생업소 정착에 최선을 다하면서 퇴폐변태영업 및 학교주변 유해업소 정화를 위한 지도단속을 연 94회 419건을 단속하여 사법 및 행정 조치하였고 유통식품 130건을 수거하여 규격기준 및 잔류 농약 검사실시 부적합 제품이 없는 안전식품이 수급되도록 추진하였습니다만 가든 형 업소와 산장 등의 식당에서 설치 할 수 없는 가요반주기를 설치 운영하는 업소와 미성년자에게 주류를 파는 등 변태업소를 일소하지 못한 아쉬움이 있습니다.
·금후 유관기관과의 적극적인 지도단속과 민자차원의 위생관련 단체를 활성화하여 자율적으로 개선될 수 있도록 적극 유도하겠습니다.
·다음 2P입니다.
·정·현원 및 예산집행 사항, 민원업무 처리상황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·4P입니다.
·금년도 주요업무 추진실적입니다.
·첫째로 위생업소 불법영업 지도단속을 위해 범인성 유해업소 7개 업종 3,547개소를 상설기동단속반 및 유관기관 합동단속반을 편성 운영하고 있으며 주요점검 영업으로 무허가업소 강력제재와 심야퇴폐 변태업소를 단속한 결과 위반업소 419개 업소를 허가·취소 및 영업정지 처분 조치하고 위반업소 사후관리에 중점을 두고 추진하였습니다.
·다음 6P입니다.
·둘째, 부정불량식품 안전관리를 위해 관리상 식품 제조가공업소 846개소에 대한 지도단속과 26명의 위생모니터 요원을 위촉하고 부정불량식품 고발 센타를 운영하였습니다.
·주요 지도단속 내용은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 8P입니다.
·셋째, 모범 음식점 지정 운영을 위해 좋은 식단제 추진 대상업소 1,825개소 중 1,357개소가 좋은 식단제를 실시하고 있으며 그중 32개 업소를 모범음식점으로 지정 수도요금 30
%지원과 시설자금을 식품진흥기금에서 3,000만원을 융자알선 하였습니다.
·다음 9P입니다.
·네째, 약수터 수질관리입니다.
·주요 등산로의 약수터 8개소에 대하여 분기 1회 수질검사를 실시하여 약수터를 찾는 시민의 음용수 관리에 최선을 다 하였습니다.
·다음 10P 내년도 주요업무 추진계획입니다.
·첫째, 위반업소 불법영업 추가 단속입니다.
·범인성 유해업소 7개업 종 3,457개소를 지속적으로 단속하겠습니다.
·다음은 11P 업종별 단속내용은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·12P 둘째, 부정불량식품 안전관리입니다.
·식품제조 가공업소 846개소를 대상으로 부정불량식품 단속반 및 위생모니터 요원 26명을 위촉하여 무료시제품 및 유통기한 경과제품을 지도단속과 병행하여 위반제품 발생 즉시 신고하도록 계도해 나가도록 하겠습니다.
·14P 모범 음식점 지정운영입니다.
·좋은 식단제 추진업소 1,825개소 중 모범 음식점 32개소를 운영하고 있습니다만, 96년도 모범음식점을 추가로 지정하고 좋은 식단제 추진업소 중 시설환경 개선자금 융자알선과 좋은 식단제 조기정착을 위한 위생업소 교육을 실시토록 하겠습니다.
·다음 15P 약수터 수질관리는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 청소과 소관 보고를 드리겠습니다.
·먼저 총평입니다.
·쓰레기 종량제 시행 원년으로서 시행초기에는 많은 어려움이 도출되었으나 종량제의 근본취지에 따라 배출자 스스로 쓰레기배출량을 줄이고 재활용품을 최대한 분리 배출하여 가계부담이 줄어드는 것을 인식함으로써 시민 각자에게는 쓰레기 배출량에 대한 책임의식과 절약정신을 고취시켜 환경보존의식을 함양하였다고 평가합니다.
·2P부터 3P까지는 보고서로 갈음하겠습니다.
·다음 4P입니다.
·쓰레기 종량제 정착 기반 조성을 위해 교육 및 홍보에 중점을 두어 추진하고 쓰레기 규격봉투의 원활한 공급에 노력하였으며 95년 10월말 현재 규격봉투 및 스티커 판매대금은 9억6,800만원입니다.
·쓰레기종량제 시책 추진과정의 우수사례로는 먼저 지난 2월 시의회가 주관한 쓰레기종량제 전면 시행에 관한 공청회는 시책의 근본취지와 불합리점을 신속히 개선함으로써 쓰레기종량제가 조기에 정착하는데 기여하였습니다.
·다음 5P부터 6P에 있는 추진실적은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·7P '96년도 주요업무 추진계획입니다.
·먼저 쓰레기종량제 정착을 위한 제도확립에 있어서 규격봉투 사용료를 99%이상 유지하도록 지속적인 홍보와 아울러 제반 불합리한 사항을 개선해 나가겠으며 96년도 쓰레기 규격봉투 판매 세입은 95년도 대비 45%증가한 16억 원으로 예상하고 있습니다.
·다음 8P 쓰레기감량 시책의 적극 추진입니다.
·쓰레기종량제의 근본취지와 쓰레기를 감량하는데 있으므로 시행 전 대비 44%가 감소한 1일 170톤을 유지토록 부녀회원 쓰레기처리 시설 견학 등 제반시책을 추진해 나가겠습니다.
·다음 9P입니다.
·재활용품 수집 체계 확립입니다.
·쓰레기 분리배출을 생활화 할 수 있도록 재활품 수집 차량을 순회를 확대하고 재활용 품목을 현 5종에서 스티로폴을 추가한 6종으로 조정하는 등의 시책을 추진하여 쓰레기도 돈이 된다는 시민의식을 확산하여 자원절약의 계기로 삼겠습니다.
·다음 10P입니다.
·쓰레기 불법 투기의 지속적인 지도단속을 위해 단속반을 상시 운영하여 시책을 잘 지키는 선의의 시민이 피해를 입는 사례가 없도록 하겠습니다.
·다음 11P 공동주택 27,000세대에 대한 쓰레기 수집 운반 위탁사업은 금년도와 같은 세대당 월 22,310원 기준으로 96년 11월 30일까지 위탁되어있는 위탁업체 관리에 철저를 기하겠습니다.
·다음은 12P 축산 폐수 정화시설의 효율적인 관리입니다.
·관리대상 시설 202 개소를 수시 및 정기 점검 계획을 수립하여 제반시설을 적극 운영 관리토록 지도해 나가겠습니다.
·다음 13P 오수정화 시설 및 분뇨정화조 관리입니다.
·관내의 오수정화 시설은 226개소, 분뇨 정화조는 7,964개소가 있습니다.
·이의 위생적인 관리를 위해 청소시기 1개월 전에 계도 통지문을 발송하고 취약지 및 공동주택 등에 대하여는 수질검사를 병행한 수시 점검을 실시하는 등의 제반노력을 강구해 나가겠습니다.
·이상 청소과 소관 보고를 마치겠습니다.
·다음은 가정복지과 소관 보고를 드리겠습니다.
·총평과 2P 정·현원, 예산집행 사항, 민원업무 처리사항은 보고서로 갈음하겠습니다.
·6P입니다.
·금년도 시책별 추진실적을 보고 드리겠습니다.
·아동복지 시설 23개소에 운영비 등 13억7,200만원을 지원하였고 소년소녀 가장 71세대에 6,300만원을 지원하였으며 성신원 및 어린이집 시설 보강 사업은 1억1,200만원을 들여 쾌적하고 안정된 보육환경을 조성하였습니다.
·다음 7P 노인복지 사업입니다.
·성로원과 성산 요양원에 수용된 140명의 노인을 위한 운영비로 2억9,500만원을 지원하고 경노당 218개소에 운영비등으로 1억7,000여 만원을 지원하였습니다.
·또한 성로원 부대시설 보강사업으로 2억5,200만원을 지원하여 어려운 노인들에게 깨끗한 편의시설을 제공하고자 현재 공정 90%정도 진척되고 있습니다만 연말까지 완공하겠습니다.
·다음 9P 공설묘지 개장준비 사항입니다.
·삼거동에 설치한 공설묘지는 94년까지 1단계 공사를 완료하고 금년에는 진입로 포장공사를 완료하여 내년 개장을 목표로 조례를 개정하는 등 개장준비에 만전을 기하고 있습니다.
·다음 10P 부녀복지 사업입니다.
·저소득 모자가정의 생활안정을 위하여 291세대에 6,400만원을 지원하고 와병중이거나 장애모자 가정의 생계비를 지원하는 등 12개 사업에 1억800만원을 지급하여 모자가정 건전육성을 힘써 왔습니다.
·또한 동거부부 10쌍의 합동결혼식을 올려 단란한 가정을 이루게 하였으며 여성 능률향상을 위하여 1,200만원을 들여 여성지도자 교육 등을 실시하였습니다.
·11P입니다.
·여성들의 사회 문화적 안목을 넓히고 다목적 기능 역할로 활용할 수 있는 여성문화회관을 5억2,000만원의 사업비를 들여 내년 5월 준공을 목표로 지난 11월 16일 착공하였습니다.
·다음 13P 청소년 건전 가정 육성에 관한 사항은 보고서로 갈음하겠습니다.
·다음 16P '96년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
·내년도에도 아동복지시설 20개소에 대하여 16억 원을 지원하여 선량한 아동관리에 최선을 다 하겠으며 보육시설 신축 등 기능보강 사업에도 6억2,000만원을 투자하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·노인복지를 위해서 2개소에 2억9,500만원을 지원하여 노인들이 안주할 수 있도록 하겠으며 경노당 218개소에 1억9,000만원을 투자하여 개보수 및 운영비로 지원하겠습니다.
·18P입니다.
·또한 65세 이상 노인들에게는 교통수당을 지급하고 재가노인 봉사 센타와 경로식당 24개소를 운영하여 노인들이 사회적 서비스를 제공하여 편안하고 안락한 여생을 보낼 수 있도록 힘쓰겠습니다.
·다음 19P 부녀복지 사업입니다.
·저소득 모자가정 291세대에게 1억1,800만원의 예산으로 건전 가정 육성에 힘쓰겠으며 동거부부합동결혼식과 여성능력 향상에도 총력을 다 하겠습니다.
·다음 20P입니다.
·청소년의 가정교육 역할 중대를 위해 사랑방 교실과 예절교실을 위탁 운영하고 특히 청소년의 비행을 사전에 예방하기 위하여 경찰 및 교육청 합동으로 수시 지도 계몽에 힘쓰겠습니다.
·이상으로 가정 복지과 소관 보고를 마치겠습니다.
·다음은 지역경제과 소관 업무보고를 드리겠습니다.
·지금까지 추진성과로는 물가합동 단속 등 지방물가 안정에 최선을 다하여 전라남도 우수 시로 평가되고 특히 '95 저축추진 실적 평가회에서는 전라남도 최우수 시로 선정되었습니다.
·아쉬웠던 점으로는 인근 지역에 비해 공장입지 조건이 열악하여 공장유치가 미흡하였으나 이후 해룡공단이 조성될 경우 기업유치를 적극 추진하여 경제활성화를 도모하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·정·현원 및 예산집행 사항은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음은 주요업무 추진실적입니다.
·첫째, 지방물가 안정의 시책추진으로 물가관리 추진체제를 강화하고 물가안정 홍보 등 개인서비스 요금 안정을 위해 470개 품목을 관리하여 전년대비 4.1%가 상승되었으나 비교적 안정세를 유지하고 있습니다.
·다음 페이지입니다.
·둘째, 소비자보호 시책은 유관단체와 함께 소비자 고발센타 운영으로 3,024건을 접수 처리하였으며 셋째, 시장관리에 있어 남·북부시장 질서 지도 및 시장사용료 1억2,000만원을 징수하였습니다.
·또한 북부시장 옥상 방수공사 등 노후시설을 보수하고 남부시장 IBRD차관은 지금까지 6억3,000여 만원을 상환하였습니다.
·다음 6P 공예품 경진대회 및 수출 진흥과 계량기 검사는 보고서로 갈음하겠습니다.
·다음 8P 중소기업 지원은 34개 업체에 41억5,000여 만원의 자금지원과 9개 업체의 창업승인 등 현재 125개 업체가 등록되어 있습니다.
·다음 농공단지 활성화를 위하여 2억8,000만원의 자금지원과 생산제품 판매 알선에 적극 나서고 있으나 앞으로 농공단지에 대하여는 구체적인 검토가 필요하다고 판단이 됩니다.
·10번째, 위험시설물 지도점검은 취약지 별로 수시 점검하여 사고예방 차원에서 최선을 다 하겠습니다.
·취업센타 운영으로 114명을 취업시켰고 538명에 대한 직종별 훈련을 위해 2억4,000만원을 지원 하였습니다.
·다음 페이지입니다.
·지금 까지 민원업무는 시장개설 허가에 16종 민원에 대하여 604건을 접수 처리하였습니다.
·다음은 내년도 주요업무 추진계획입니다.
·첫째, 지방물가 안정을 위해 개인서비스 요금의 부당 인상을 억제하여 서민생활 보호에 힘쓰겠으며 둘째, 소비자보호 시책 역시 민간소비자 보호단체 중심으로 소비자 권익보호에 만전을 기하겠습니다.
·다음 페이지 셋째, 시장관리 운영입니다.
·시장노후 시설에 대하여 사전안전 진단을 실시하고 남부시장 외등 보수 공사의 5개 사업을 추진하겠습니다.
·또한 시장사용료의 매년 인상추진으로 적자폭을 최소화하고 남부시장 차관 상환도 연차적 계획에 의해 상환토록 하겠습니다.
·계량기 정기검사 및 공예품 경진대회 출품과 수출은 계획대로 차질 없이 추진하겠습니다.
·다음 페이지 전기공사업 지도관리 철저로 부실시공이 되지 않도록 만전을 기하겠습니다.
·다음 중소기업 육성시책입니다.
·해룡공단 조성사업 추진계획에 따라 기반조성 후 기업 유치에 적극 나서는 한편 지역상품 사주기 운동 전개와 홍보용 팜프렛 제작 배포 등 서비스 행정을 적극 추진하겠습니다.
·중소기업 자금지원에 있어서는 경영애로 기업체에 자금 지원 등 창업민원대행으로 중소기업 지원에 최선을 다 하겠습니다.
·여덟 번째, 취약시설의 지도점검등 대형안전사고 예방을 위하여 사전 취약지를 카드화하고 수시 점검 등으로 대치해 나가겠습니다.
·또한 취업정보 센타 운영도 전산망화하고 구인·구직 등 활성화가 되도록 하겠습니다.
·다음페이지 고용촉진 훈련사업도 331명에 대하여 직종별 훈련을 실시 전문화시키겠습니다.
·이상으로 지역경제과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
·다음은 교통행정과 소관 보고를 드리겠습니다.
·먼저 총평입니다.
·통합 시 발족이후 우리 시 가장 현안과제는 교통문제 해결이었으며 이의 해결을 위해 교통 오지지역인 송광, 외서, 황전, 월등면에 시내버스 노선 신설로 1일 총 53회 시내버스가 운행되도록 하여 시민들의 교통편익 증진뿐만 아니라 통합시민으로써 일치감 조성에도 크게 기여하였다고 판단됩니다.
·그러나 교통사고가 빈번하여 교통사고를 줄이고 교통소통을 원활히 하기 위해 추진키로 했던 의료원 로타리 등 4개 로타리 개선사업은 설계 결과 로타리 주변 하수구, 보도 등의 종합적으로 정비해야 할 문제와 당초 사업비 2억2,000만원보다 9억 원이 추가 소요됨으로서 교통사업 특별회계 재원 상 동시에 사업을 추진하지 못하고 연차적으로 추진해야 될 실정입니다.
·2P 정·현원과 3P 예산집행 상황은 보고서로 갈음하겠습니다.
·4∼5P 민원업무 처리사항으로 총 1,278건이 접수되어 1,266건이 처리되고 12건이 처리 중에 있습니다.
·6P '95 주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다.
·먼저 도시교통정비 기본 계획수립 추진입니다.
·순천시 도시교통정비 기본계획 수립은 도시교통촉진법에 의거 2013년 목표연도로 지난 8월에 용역계약을 체결하여 금년 6월 22일까지 과업을 완료코자 중간보고까지 마친 상태이나 청사이설 후보지 미 확정 등으로 최종보고 회가 연기되어 있는 상태이며 앞으로 기본계획에 근거하여 교통여건 변화에 능동적으로 대처해 나가겠습니다.
·다음 7P입니다.
·교통사고를 줄이고 원활한 교통소통을 위하여 의료원 로타리 등 4개 로타리 구조개선 사업을 추진코자 금년에 2억6,500만원의 사업비를 확보하여 설계까지 마친 상태이나 설계결과 9억 원의 사업비가 추가 소요되어 발주하지 못하고 96년으로 사업비를 이월하여 연차적으로 추진하겠습니다.
·8P 시내버스 노선조정입니다.
·통합 순천시 발족으로 교통행정에 가장 큰 현안과제는 읍·면 지역에 대한 시내버스 운행과 외곽도로의 노선을 연결하여 이의 해결을 위해 교통오지 지역인 송광, 외서, 황전, 월등면에 시내버스 노선을 신설하였으며 순천 역을 기 종점으로 서면, 승평, 용당동, 뉴코아, 연향동을 경유하는 시내 외곽 차량노선을 개설하였습니다.
·연향, 금당, 용당 아파트 지역주민들의 교통불편 해소를 위해 19개 노선을 재조정하여 시민들의 교통불편을 덜어 준 바 있습니다.
·노상유료주차장 설치 운영입니다.
·날로 증가하는 차량에 비하여 주차공간이 절대 부족한 실정으로 무질서한 주 정차로 교통체증이 심각해짐에 따라 금년 들어 의료원 앞 주차장 등 3개소에 55면의 노상유료주차장을 확대 설치 운영하고 있어 주차민원 해소뿐만 아니라 주차장 유료화로 3억5,000만원의 수탁관리료를 받고 있어 이는 교통사업 특별회계 세입재원에 중요한 몫이 되고 있습니다.
·10P 불법 주·정차 질서 지도단속입니다.
·불법 주·정차는 시민의 생활에 많은 불편을 초래하고 있고 또한 질서확립 차원에서도 강력한 단속이 요청되고 있습니다.
·11월말 현재 작년에 비해 1,500건이 더 많은 9,981건을 단속하였습니다만 질서의식 계도로 인한 단속에 대한 항의도 많아 지도단속에 어려움이 있는 것이 솔직한 사실입니다.
·다음 11P '96주요업무 추진계획입니다.
·먼저 교통사고 다발지역 로타리 구조 개선사업으로 금년 2억2,000만원의 사업비로 추진할 계획이었으나 설계결과 11억2,000만원의 사업비로 필요한 실정으로 금년 사업비 2억2,000만원을 96년으로 이월하고 2개 로타리 개선을 위한 추가 소요 사업비 4억2,500만원을 예산에 계상하여 사업이 시급한 로타리부터 개선사업을 실시하겠으며 남부진입 로타리 개선사업은 97년도에 추진하겠습니다.
·12P 동천간이비행장 견인 및 대형주차장 설치입니다.
·우리 시에 대형화물 주차장이 마련되지 않아 노숙차량 단속에 어려움이 많습니다.
·또한 견인차량 보관을 위탁하고 있어 민원인과의 잦은 충돌도 많습니다.
·이를 위해 동천 고수부지에 2,900평의 주차공간 마련을 위하여 금년 2억여 만원의 사업비로 포장공사를 완료하였으며 96년에는 3천500만원의 사업비를 들여 전기시설 및 주차선을 설치하여 대형화물주차장 및 견인차량 보관장소로 활용코자 합니다.
·다음 13P입니다.
·차량의 증가로 출·퇴근 시간 순천교 부근 교통체증이 심화됨에 따라 9,000만원의 사업비로 순천교와 풍덕교 사이 고수부지를 이용한 교통 소통로를 개설하여 순천교에서 역전방향의 통행을 확보하여 부근의 교통체증을 해소해 나갈 계획입니다.
·다음 14P 시내버스 승강장 및 노선번호 정비 방안입니다.
·동절기와 우수 기 대중교통을 이용하는 시민들의 교통편익을 제공하기 위하여 96년에는 1억6,200만원의 사업비를 들여 185개소의 승강장을 신설 또는 정비할 계획이며 현재 노선번호가 단일화되지 않아 이용하는 시민들이 불편을 겪고 있어 현행 한자리부터 세 자리 노선번호를 방향별로 두 자리 노선번호로 조정하겠습니다.
·다음 15P입니다.
·96년도에도 남파-성신원간, 예술회관-용당교 간 4개소에 노선 유료장을 설치하고 또한 로타리 구조사업이 완료되면 로타리 주변 주차장도 확보하여 유료화를 추진하겠습니다.
·16P 주차장 질서확립 추진입니다.
·시민들의 질서의식을 높이기 위하여 분기별로 10일내지 15일간 특별 단속기간을 설정하여 지도단속을 실시하여 주차질서를 확립해 나가겠습니다.
·끝으로 현재 보유하고 있는 불법 주·정차 단속용 무전기의 교신반경이 2∼3㎞로 활용도가 제한되어 있어 순천시의 전 지역에 교신이 가능하도록 550만원을 들여 죽도봉 공원이나 남산에 무선 중계탑을 설치하여 효율성 확보로 각종 행사시 통신수단으로 활용할 계획입니다.
·이상으로 교통행정과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
·다음은 위생환경사업소 소관 업무보고를 드리겠습니다.
·총평과 정·현원 및 예산집행 사항은 보고서로 갈음하겠습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·금년도 민원업무 처리사항입니다.
·해룡 마산마을 주민 10여명으로부터 사업소 이설건의서가 접수되어 우리시의 어려운 실정을 이해시키면서 회신하였습니다.
·다음은 주요사업 추진 실적입니다.
·분뇨처리 사항을 보면 시내권 읍·면권을 합해 24,000㎘를 처리하는데 이는 하루평균 90∼110㎘정도입니다.
·금년도 본 예산 1억4,500만원으로 습식탈취기 1대 등 악취방지용 탈취시설 등을 10월 18일 완공하였습니다.
·현재 추진중인 사업으로 에어브로워 및 오니래크 교체공사를 5,000만원을 들여서 연말까지 준공계획으로 추진하고 있습니다.
·이공사가 완공되면 방류수 수질향상으로 순천만 오염을 사전에 예방하는데 도움이 되겠습니다.
·다음은 내년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 분료 처리시설 증설 및 보강공사입니다.
·96년 1월 1일부터 방류수 수질기준이 강화되기 때문에 3억9,600만원을 들여 탈수기 1대 증설과 탈수기실 1동을 신설하고 1억5,000만원을 들여서 여과기 설치공사를 실시할 계획입니다.
·다음은 일반폐기물 매립장 관리소 소관 업무입니다.
·쓰레기종량제 실시로 분리수거가 정착되어감에 따라 쓰레기 반입량이 경감되고 소각, 매립, 재활용 등 효율적인 분리처리로 매립장 사용기간은 당초 예상보다 5년 정도 연장될 것으로 전망됩니다.
·정·현원 및 예산집행 사항은 유인물로 갈음하고자 합니다.
·다음은 금년도 주요업무 추진실적입니다.
·첫째, 일반폐기물 반입 및 처리량은 46,000톤으로 작년대비 18%가 감소되었습니다.
·둘째, 일반폐기물 최종처리 수수료수입은 4,400만원으로 세입목표액의 132%의 실적을 올렸습니다.
·다음 4P입니다.
·'96주요사업 추진계획입니다.
·폐기물 매립장 6차 공사는 96년 8월말까지 매립장 소방시설 공사와 옹집조 설치공사는 6월말까지 완료계획으로 추진하겠습니다.
·다음은 청소년수련소 소관입니다.
·'95년도에는 지속적인 홍보활동을 통하여 수련생이 16,000명 목표에 18,000명이 입소하여 113% 실적을 달성하였으나 시설사용료가 현실화되지 않아 사용료 수익이 저조하여 수지타산이 맞지 않는 것이 문제입니다.
·그러므로 연차적으로 사용료를 현실화하고 부족시설을 확보해 나가는 방향으로 추진하겠습니다.
·다음 정·현원 및 예산집행 사항은 보고서로 갈음하겠습니다.
·다음 3P 금년도 주요사업 추진실적으로 등산로 1개소 꽃길조성 쓰레기를 약 2.9톤을 처리하였습니다.
·위생 및 안전관리에 대하여는 소홀함이 없이 수련생 유치 홍보활동과 주요시설물의 매일 점검하는 등 수련생이 불편하지 않도록 최선을 다 하겠습니다.
·4P입니다.
·이용실적은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·5P 금년도 주요업무 추진실적을 보고해 드리겠습니다.
·첫째, 안전한 수련시설 운영을 위하여 시설물 정기점검, 위생관리, 화재예방 등 치밀한 계획을 수립 시행하겠습니다.
·6P 쾌적한 환경과 수련생의 정서함양을 위하여 사계절 꽃밭조성, 조경수목관리, 시설물의 청결유지 및 기타 주변환경 정비에 철저를 기하겠습니다.
·다음 7P입니다.
·수련활동의 내실 있는 운영과 건전한 청소년수련원을 육성하기 위해 홍보활동으로 프로그램 운영의 다양한 연구개발 등으로 연중 비수기 없는 운영능력을 배양토록 추진하겠습니다.
·다음 8P 내 고장 청소년초청 수련회는 유인물로 갈음하겠습니다.
·다음 9P입니다.
·수련소 식당운영을 민간 위탁시켜 인건비 및 관리비등을 절감토록 하는 방안도 검토를 하겠습니다.
·10P입니다.
·계속 증가되는 이용자와 자력운영의 기틀을 마련하기 위하여 다음과 같이 시설물을 확충할 계획입니다.
·첫째, 수련소의 위치가 지형 상 산악고지대로서 빈번히 낙뢰피해를 입고 있는 바 피뢰침을 설치하겠으며, 야외 강의장에 등나무 지붕 시설, 캠프파이어장 야외무대 등을 설치토록 할 계획입니다.
·다음 11P 수련시설 보호 경비실 시설, 강당 내부에 저동 스크린 막 설치, 냉·온방기 설치, 분임토의실 등 부족시설을 확보하여 각계각층의 이용자 수련욕구를 충족시켜 나가도록 하겠습니다.
·다음은 부녀 아동상담소 소관입니다만 의원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하고자 합니다.
·이상으로 사회경제국 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
·사회경제국장 김병근입니다.
·보고시간 관계로 보고내용이 다소 불충실하더라도 의원님께서 양해해 주시면 대단히 고맙겠습니다.
·우선 사회경제국 소관 업무중 사회과 소관부터 보고를 드리겠습니다.
·먼저 총평입니다.
·저소득자의 생활안정기반 구축을 위해 거택보호자 생계비 지원과 생활안정자금 융자 장애인 결연 사업 등 인보복지 시책사업을 전개하여 생계보장과 자립기반을 조성하는데 기여하였습니다.
·또한 광복 50주년을 맞이하여 현충탑 주변 시설보수와 위패합동봉안, 애국지사후손 취업 알선사업 등 시책은 좋은 평가를 받은 바 있습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·2P부터 4P까지 정·현원 현황과 예산집행 사항, 민원처리사항은 보고서로 갈음하겠습니다.
·다음 5P 금년도 업무추진 실적입니다.
·생활이 어려운 서민층 보호를 위해 거택보호자 생계비 지원 5개 사업에 33억2,800만원을 지원 하겠습니다.
·다음 6P입니다.
·장애인 복지증진을 위하여 생계보조 지원 등 6개 사업에 6,300만원을 지원하고 저희 시 특수시책으로 생활이 어려운 장애인 162명을 자매결연사업을 추진한 결과 1차 74명에게 월 3만원씩 1년 간 후원금을 지원하게 되었습니다.
·미 결연자 88명도 계속해서 결연이 되도록 추진하겠습니다.
·다음은 사회복지시설 지원 실적입니다.
·사회복지시설 5개소에 운영비와 생계비 등 총 7억2,300만원을 지원하여 수용자보호에 만전을 기하였습니다.
·다음 8P입니다.
·호국보훈의식 고취를 위해 3,300만원으로 죽도봉공원 내 현충탑을 정비하고 통합으로 호국영령위패 1,830위를 위족 대표와 협의를 거쳐 합동으로 죽도봉공원 내 봉헌하였습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·다음은 '96 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
·첫째, 거택보호자 생계비 지원입니다.
·거택보호자 생계비 지원은 1인 월평균 78,000원 수준으로 1,741가구를 지원하여 저소득층에 지원하고자 합니다.
·둘째, 저소득층 자녀학비 지원은 1,258명에게 6억4,300만원을 지원하여 교육기회를 제공하겠습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·셋째, 생업자금 융자는 50가구에 4억 원을 융자하고, 넷째, 영세민생활안정자금 융자사업은 68가구에 4억7,600만원을 융자하여 자립기반 조성에 기여하고자 합니다.
·다음 13P 장애인 복지증진을 위해 중복장애인과 1급 장애인 139명에게 월 4만원의 생계보조수당을 지급하고 이외에도 의료비, 자녀학비, 자립자금 등 7,800만원을 지원하여 사회 적응력 배양과 신체적 기능향상을 제고시키겠습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·사회복지시설 지원에 있어서는 3개 시설에 265명을 대상으로 5억5,000만원을 지원하여 수용자 보호과 장애인 재활교육을 통하여 정상적인 사회인으로 조기복귀를 도모코자 합니다.
·사회복지관 운영에 있어서는 인제동 종합사회복지관과 왕조동 조례사회복지관에 운영비 1억3,300만원을 지원하여 지역주민에게 다양한 교양강좌, 상담, 자원봉사자 육성 등으로 화합 분위기를 조성코자 합니다.
·16P 호국보훈의식 고취입니다.
·시민 호국정신 함양과 유족들의 자긍심 고취를 위하여 현충탑 노후시설물을 화강석으로 교체하고 아울러 낙안읍성 내 독립운동기념비도 정비코자 합니다.
·17P 의료보호는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·장을 넘기겠습니다.
·다음은 '96 특수시책 사업입니다.
·찾아서 위문하는 복지행정 구현을 위해 외롭게 살아가는 65세 이상의 거택보호자와 소년소녀가장 3,118명에게 자원봉사자로 하여금 이들의 생일을 챙겨서 위문함으로써 삶의 보람을 느끼고 즐거움을 주고자 합니다.
·다음은 저소득 자녀 수련대회 개최입니다.
·어린 청소년들이 바르고 건강하게 성장할 수 있도록 수련대회를 개최하여 이들에게 꿈과 희망을 심어 주겠습니다.
·다음 장애인 편의시설에 있어서는 장애인들이 공공시설을 이용하는데 불편이 없도록 연차적으로 예산을 확보하여 개·보수하고 내년에는 26개소에 편의시설을 완료하겠습니다.
·다음은 가정도배 사업으로 생활이 어려운 거택보호대상자 가정의 도배사업을 위해 재료비만 지원하여 자원봉사자로 하여금 봉사토록 하겠습니다.
·여기에 1억7,000만원이 소요되겠습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·22P 열심히 일하는 사회복지전문요원의 사기진작을 요하고 저소득층에게 양질의 서비스를 제공하기 위하여 선진지 견학을 실시코자 합니다.
·이상으로 사회과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
·다음은 환경보호과 소관 업무보고를 드리겠습니다.
·먼저 1P 총평입니다.
·환경오염을 사전에 예방하고 쾌적한 생활환경조성을 위해 공해 배출업소 지도단속을 97회에 걸쳐 5,475건을 실시 159건을 적발 행정조치 하였습니다.
·환경개선부담금은 3억9,000만원을 부과하여 3억3,000만원을 징수하였습니다만 환경 전문인력 부족 등으로 인한 지도에 어려움이 있습니다.
·다음은 2P가 되겠습니다.
·정·현원 및 예산집행 사항은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·민원업무 처리에 있어서는 배출시설 설치 허가 등 260건을 접수하여 기간 내에 처리완료 하였습니다.
·다음은 3P '95 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
·환경개선부담금 부과징수 사항은 보고서를 갈음하겠습니다.
·4P 공해배출업소 및 자동차 배출가스 지도 단속입니다.
·관내 425개소의 공해배출업소에 대해서 86회에 걸쳐 595개소를 단속 45개소를 적발 행정 조치하였고 자동차 배출가스 단속도 11회에 걸쳐 4,880대를 실시 114대를 적발 개선명령 및 과태료를 부과조치 하였습니다.
·다음 5P입니다.
·자동차 배출가스 무료점검 및 비사먼지 발생 사업장 지도단속입니다.
·5개 자동차 제작회사 서비스 반과 합동으로 5회에 걸쳐 2,385대 차량에 대하여 배출가스 무료점검을 실시 시민들로부터 좋은 호응을 얻기도 하였습니다.
·또한 각종 건설공사장 128개소에 대한 비산먼지 발생 지도단속을 14회에 걸쳐 262개소를 실시 17개소를 적발 행정조치와 함께 과태료를 부과하였습니다.
·다음은 6P '96년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 환경개선부담금 부과 및 징수 사항입니다.
·환경개선부담금 관련자료 등을 사전에 정리하고 정확히 조사하여 부과징수에 만전을 기하도록 하겠습니다.
·다음은 공해배출업소 지도단속 관리입니다.
·도시기능 팽창과 인구증가 등으로 공해배출업소가 계속 증가추세에 있습니다만 상설단속반을 편성 운영하고 환경명예감시원을 위촉 시민자율 감시체제를 활성화시켜 환경오염 사전예방에 최선을 다 하겠습니다.
·다음 8P 자동차 배출가스 지도단속입니다.
·대기오염 발생의 주요인 인 자동차 배출가스 지도단속을 경찰, 인접 시·군과 합동으로 단속반을 편성하여 대기환경 보전에 적극적으로 대처해 나가겠습니다.
·다음은 9P 자동차 배출가스 무료점검 사항에 대하여 보고 드리겠습니다.
·자동차 제작회사의 협조와 지원을 받아 자동차 배출가스 무료점검을 실시하여 운전자 스스로의 자율적인 정비점검 풍토조성과 자동차 배출가수로 인한 대기오염물질 저감 운동에 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
·이상으로 환경보호과 업무를 마치겠습니다.
·다음은 위생과 소관입니다.
·먼저 총평을 보고 드리겠습니다.
·잘된 점으로는 위생적이고 균형 있는 좋은 식단 제와 친절한 위생업소 정착에 최선을 다하면서 퇴폐변태영업 및 학교주변 유해업소 정화를 위한 지도단속을 연 94회 419건을 단속하여 사법 및 행정 조치하였고 유통식품 130건을 수거하여 규격기준 및 잔류 농약 검사실시 부적합 제품이 없는 안전식품이 수급되도록 추진하였습니다만 가든 형 업소와 산장 등의 식당에서 설치 할 수 없는 가요반주기를 설치 운영하는 업소와 미성년자에게 주류를 파는 등 변태업소를 일소하지 못한 아쉬움이 있습니다.
·금후 유관기관과의 적극적인 지도단속과 민자차원의 위생관련 단체를 활성화하여 자율적으로 개선될 수 있도록 적극 유도하겠습니다.
·다음 2P입니다.
·정·현원 및 예산집행 사항, 민원업무 처리상황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·4P입니다.
·금년도 주요업무 추진실적입니다.
·첫째로 위생업소 불법영업 지도단속을 위해 범인성 유해업소 7개 업종 3,547개소를 상설기동단속반 및 유관기관 합동단속반을 편성 운영하고 있으며 주요점검 영업으로 무허가업소 강력제재와 심야퇴폐 변태업소를 단속한 결과 위반업소 419개 업소를 허가·취소 및 영업정지 처분 조치하고 위반업소 사후관리에 중점을 두고 추진하였습니다.
·다음 6P입니다.
·둘째, 부정불량식품 안전관리를 위해 관리상 식품 제조가공업소 846개소에 대한 지도단속과 26명의 위생모니터 요원을 위촉하고 부정불량식품 고발 센타를 운영하였습니다.
·주요 지도단속 내용은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 8P입니다.
·셋째, 모범 음식점 지정 운영을 위해 좋은 식단제 추진 대상업소 1,825개소 중 1,357개소가 좋은 식단제를 실시하고 있으며 그중 32개 업소를 모범음식점으로 지정 수도요금 30
%지원과 시설자금을 식품진흥기금에서 3,000만원을 융자알선 하였습니다.
·다음 9P입니다.
·네째, 약수터 수질관리입니다.
·주요 등산로의 약수터 8개소에 대하여 분기 1회 수질검사를 실시하여 약수터를 찾는 시민의 음용수 관리에 최선을 다 하였습니다.
·다음 10P 내년도 주요업무 추진계획입니다.
·첫째, 위반업소 불법영업 추가 단속입니다.
·범인성 유해업소 7개업 종 3,457개소를 지속적으로 단속하겠습니다.
·다음은 11P 업종별 단속내용은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·12P 둘째, 부정불량식품 안전관리입니다.
·식품제조 가공업소 846개소를 대상으로 부정불량식품 단속반 및 위생모니터 요원 26명을 위촉하여 무료시제품 및 유통기한 경과제품을 지도단속과 병행하여 위반제품 발생 즉시 신고하도록 계도해 나가도록 하겠습니다.
·14P 모범 음식점 지정운영입니다.
·좋은 식단제 추진업소 1,825개소 중 모범 음식점 32개소를 운영하고 있습니다만, 96년도 모범음식점을 추가로 지정하고 좋은 식단제 추진업소 중 시설환경 개선자금 융자알선과 좋은 식단제 조기정착을 위한 위생업소 교육을 실시토록 하겠습니다.
·다음 15P 약수터 수질관리는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음 청소과 소관 보고를 드리겠습니다.
·먼저 총평입니다.
·쓰레기 종량제 시행 원년으로서 시행초기에는 많은 어려움이 도출되었으나 종량제의 근본취지에 따라 배출자 스스로 쓰레기배출량을 줄이고 재활용품을 최대한 분리 배출하여 가계부담이 줄어드는 것을 인식함으로써 시민 각자에게는 쓰레기 배출량에 대한 책임의식과 절약정신을 고취시켜 환경보존의식을 함양하였다고 평가합니다.
·2P부터 3P까지는 보고서로 갈음하겠습니다.
·다음 4P입니다.
·쓰레기 종량제 정착 기반 조성을 위해 교육 및 홍보에 중점을 두어 추진하고 쓰레기 규격봉투의 원활한 공급에 노력하였으며 95년 10월말 현재 규격봉투 및 스티커 판매대금은 9억6,800만원입니다.
·쓰레기종량제 시책 추진과정의 우수사례로는 먼저 지난 2월 시의회가 주관한 쓰레기종량제 전면 시행에 관한 공청회는 시책의 근본취지와 불합리점을 신속히 개선함으로써 쓰레기종량제가 조기에 정착하는데 기여하였습니다.
·다음 5P부터 6P에 있는 추진실적은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·7P '96년도 주요업무 추진계획입니다.
·먼저 쓰레기종량제 정착을 위한 제도확립에 있어서 규격봉투 사용료를 99%이상 유지하도록 지속적인 홍보와 아울러 제반 불합리한 사항을 개선해 나가겠으며 96년도 쓰레기 규격봉투 판매 세입은 95년도 대비 45%증가한 16억 원으로 예상하고 있습니다.
·다음 8P 쓰레기감량 시책의 적극 추진입니다.
·쓰레기종량제의 근본취지와 쓰레기를 감량하는데 있으므로 시행 전 대비 44%가 감소한 1일 170톤을 유지토록 부녀회원 쓰레기처리 시설 견학 등 제반시책을 추진해 나가겠습니다.
·다음 9P입니다.
·재활용품 수집 체계 확립입니다.
·쓰레기 분리배출을 생활화 할 수 있도록 재활품 수집 차량을 순회를 확대하고 재활용 품목을 현 5종에서 스티로폴을 추가한 6종으로 조정하는 등의 시책을 추진하여 쓰레기도 돈이 된다는 시민의식을 확산하여 자원절약의 계기로 삼겠습니다.
·다음 10P입니다.
·쓰레기 불법 투기의 지속적인 지도단속을 위해 단속반을 상시 운영하여 시책을 잘 지키는 선의의 시민이 피해를 입는 사례가 없도록 하겠습니다.
·다음 11P 공동주택 27,000세대에 대한 쓰레기 수집 운반 위탁사업은 금년도와 같은 세대당 월 22,310원 기준으로 96년 11월 30일까지 위탁되어있는 위탁업체 관리에 철저를 기하겠습니다.
·다음은 12P 축산 폐수 정화시설의 효율적인 관리입니다.
·관리대상 시설 202 개소를 수시 및 정기 점검 계획을 수립하여 제반시설을 적극 운영 관리토록 지도해 나가겠습니다.
·다음 13P 오수정화 시설 및 분뇨정화조 관리입니다.
·관내의 오수정화 시설은 226개소, 분뇨 정화조는 7,964개소가 있습니다.
·이의 위생적인 관리를 위해 청소시기 1개월 전에 계도 통지문을 발송하고 취약지 및 공동주택 등에 대하여는 수질검사를 병행한 수시 점검을 실시하는 등의 제반노력을 강구해 나가겠습니다.
·이상 청소과 소관 보고를 마치겠습니다.
·다음은 가정복지과 소관 보고를 드리겠습니다.
·총평과 2P 정·현원, 예산집행 사항, 민원업무 처리사항은 보고서로 갈음하겠습니다.
·6P입니다.
·금년도 시책별 추진실적을 보고 드리겠습니다.
·아동복지 시설 23개소에 운영비 등 13억7,200만원을 지원하였고 소년소녀 가장 71세대에 6,300만원을 지원하였으며 성신원 및 어린이집 시설 보강 사업은 1억1,200만원을 들여 쾌적하고 안정된 보육환경을 조성하였습니다.
·다음 7P 노인복지 사업입니다.
·성로원과 성산 요양원에 수용된 140명의 노인을 위한 운영비로 2억9,500만원을 지원하고 경노당 218개소에 운영비등으로 1억7,000여 만원을 지원하였습니다.
·또한 성로원 부대시설 보강사업으로 2억5,200만원을 지원하여 어려운 노인들에게 깨끗한 편의시설을 제공하고자 현재 공정 90%정도 진척되고 있습니다만 연말까지 완공하겠습니다.
·다음 9P 공설묘지 개장준비 사항입니다.
·삼거동에 설치한 공설묘지는 94년까지 1단계 공사를 완료하고 금년에는 진입로 포장공사를 완료하여 내년 개장을 목표로 조례를 개정하는 등 개장준비에 만전을 기하고 있습니다.
·다음 10P 부녀복지 사업입니다.
·저소득 모자가정의 생활안정을 위하여 291세대에 6,400만원을 지원하고 와병중이거나 장애모자 가정의 생계비를 지원하는 등 12개 사업에 1억800만원을 지급하여 모자가정 건전육성을 힘써 왔습니다.
·또한 동거부부 10쌍의 합동결혼식을 올려 단란한 가정을 이루게 하였으며 여성 능률향상을 위하여 1,200만원을 들여 여성지도자 교육 등을 실시하였습니다.
·11P입니다.
·여성들의 사회 문화적 안목을 넓히고 다목적 기능 역할로 활용할 수 있는 여성문화회관을 5억2,000만원의 사업비를 들여 내년 5월 준공을 목표로 지난 11월 16일 착공하였습니다.
·다음 13P 청소년 건전 가정 육성에 관한 사항은 보고서로 갈음하겠습니다.
·다음 16P '96년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
·내년도에도 아동복지시설 20개소에 대하여 16억 원을 지원하여 선량한 아동관리에 최선을 다 하겠으며 보육시설 신축 등 기능보강 사업에도 6억2,000만원을 투자하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·노인복지를 위해서 2개소에 2억9,500만원을 지원하여 노인들이 안주할 수 있도록 하겠으며 경노당 218개소에 1억9,000만원을 투자하여 개보수 및 운영비로 지원하겠습니다.
·18P입니다.
·또한 65세 이상 노인들에게는 교통수당을 지급하고 재가노인 봉사 센타와 경로식당 24개소를 운영하여 노인들이 사회적 서비스를 제공하여 편안하고 안락한 여생을 보낼 수 있도록 힘쓰겠습니다.
·다음 19P 부녀복지 사업입니다.
·저소득 모자가정 291세대에게 1억1,800만원의 예산으로 건전 가정 육성에 힘쓰겠으며 동거부부합동결혼식과 여성능력 향상에도 총력을 다 하겠습니다.
·다음 20P입니다.
·청소년의 가정교육 역할 중대를 위해 사랑방 교실과 예절교실을 위탁 운영하고 특히 청소년의 비행을 사전에 예방하기 위하여 경찰 및 교육청 합동으로 수시 지도 계몽에 힘쓰겠습니다.
·이상으로 가정 복지과 소관 보고를 마치겠습니다.
·다음은 지역경제과 소관 업무보고를 드리겠습니다.
·지금까지 추진성과로는 물가합동 단속 등 지방물가 안정에 최선을 다하여 전라남도 우수 시로 평가되고 특히 '95 저축추진 실적 평가회에서는 전라남도 최우수 시로 선정되었습니다.
·아쉬웠던 점으로는 인근 지역에 비해 공장입지 조건이 열악하여 공장유치가 미흡하였으나 이후 해룡공단이 조성될 경우 기업유치를 적극 추진하여 경제활성화를 도모하겠습니다.
·다음 페이지입니다.
·정·현원 및 예산집행 사항은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음은 주요업무 추진실적입니다.
·첫째, 지방물가 안정의 시책추진으로 물가관리 추진체제를 강화하고 물가안정 홍보 등 개인서비스 요금 안정을 위해 470개 품목을 관리하여 전년대비 4.1%가 상승되었으나 비교적 안정세를 유지하고 있습니다.
·다음 페이지입니다.
·둘째, 소비자보호 시책은 유관단체와 함께 소비자 고발센타 운영으로 3,024건을 접수 처리하였으며 셋째, 시장관리에 있어 남·북부시장 질서 지도 및 시장사용료 1억2,000만원을 징수하였습니다.
·또한 북부시장 옥상 방수공사 등 노후시설을 보수하고 남부시장 IBRD차관은 지금까지 6억3,000여 만원을 상환하였습니다.
·다음 6P 공예품 경진대회 및 수출 진흥과 계량기 검사는 보고서로 갈음하겠습니다.
·다음 8P 중소기업 지원은 34개 업체에 41억5,000여 만원의 자금지원과 9개 업체의 창업승인 등 현재 125개 업체가 등록되어 있습니다.
·다음 농공단지 활성화를 위하여 2억8,000만원의 자금지원과 생산제품 판매 알선에 적극 나서고 있으나 앞으로 농공단지에 대하여는 구체적인 검토가 필요하다고 판단이 됩니다.
·10번째, 위험시설물 지도점검은 취약지 별로 수시 점검하여 사고예방 차원에서 최선을 다 하겠습니다.
·취업센타 운영으로 114명을 취업시켰고 538명에 대한 직종별 훈련을 위해 2억4,000만원을 지원 하였습니다.
·다음 페이지입니다.
·지금 까지 민원업무는 시장개설 허가에 16종 민원에 대하여 604건을 접수 처리하였습니다.
·다음은 내년도 주요업무 추진계획입니다.
·첫째, 지방물가 안정을 위해 개인서비스 요금의 부당 인상을 억제하여 서민생활 보호에 힘쓰겠으며 둘째, 소비자보호 시책 역시 민간소비자 보호단체 중심으로 소비자 권익보호에 만전을 기하겠습니다.
·다음 페이지 셋째, 시장관리 운영입니다.
·시장노후 시설에 대하여 사전안전 진단을 실시하고 남부시장 외등 보수 공사의 5개 사업을 추진하겠습니다.
·또한 시장사용료의 매년 인상추진으로 적자폭을 최소화하고 남부시장 차관 상환도 연차적 계획에 의해 상환토록 하겠습니다.
·계량기 정기검사 및 공예품 경진대회 출품과 수출은 계획대로 차질 없이 추진하겠습니다.
·다음 페이지 전기공사업 지도관리 철저로 부실시공이 되지 않도록 만전을 기하겠습니다.
·다음 중소기업 육성시책입니다.
·해룡공단 조성사업 추진계획에 따라 기반조성 후 기업 유치에 적극 나서는 한편 지역상품 사주기 운동 전개와 홍보용 팜프렛 제작 배포 등 서비스 행정을 적극 추진하겠습니다.
·중소기업 자금지원에 있어서는 경영애로 기업체에 자금 지원 등 창업민원대행으로 중소기업 지원에 최선을 다 하겠습니다.
·여덟 번째, 취약시설의 지도점검등 대형안전사고 예방을 위하여 사전 취약지를 카드화하고 수시 점검 등으로 대치해 나가겠습니다.
·또한 취업정보 센타 운영도 전산망화하고 구인·구직 등 활성화가 되도록 하겠습니다.
·다음페이지 고용촉진 훈련사업도 331명에 대하여 직종별 훈련을 실시 전문화시키겠습니다.
·이상으로 지역경제과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
·다음은 교통행정과 소관 보고를 드리겠습니다.
·먼저 총평입니다.
·통합 시 발족이후 우리 시 가장 현안과제는 교통문제 해결이었으며 이의 해결을 위해 교통 오지지역인 송광, 외서, 황전, 월등면에 시내버스 노선 신설로 1일 총 53회 시내버스가 운행되도록 하여 시민들의 교통편익 증진뿐만 아니라 통합시민으로써 일치감 조성에도 크게 기여하였다고 판단됩니다.
·그러나 교통사고가 빈번하여 교통사고를 줄이고 교통소통을 원활히 하기 위해 추진키로 했던 의료원 로타리 등 4개 로타리 개선사업은 설계 결과 로타리 주변 하수구, 보도 등의 종합적으로 정비해야 할 문제와 당초 사업비 2억2,000만원보다 9억 원이 추가 소요됨으로서 교통사업 특별회계 재원 상 동시에 사업을 추진하지 못하고 연차적으로 추진해야 될 실정입니다.
·2P 정·현원과 3P 예산집행 상황은 보고서로 갈음하겠습니다.
·4∼5P 민원업무 처리사항으로 총 1,278건이 접수되어 1,266건이 처리되고 12건이 처리 중에 있습니다.
·6P '95 주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다.
·먼저 도시교통정비 기본 계획수립 추진입니다.
·순천시 도시교통정비 기본계획 수립은 도시교통촉진법에 의거 2013년 목표연도로 지난 8월에 용역계약을 체결하여 금년 6월 22일까지 과업을 완료코자 중간보고까지 마친 상태이나 청사이설 후보지 미 확정 등으로 최종보고 회가 연기되어 있는 상태이며 앞으로 기본계획에 근거하여 교통여건 변화에 능동적으로 대처해 나가겠습니다.
·다음 7P입니다.
·교통사고를 줄이고 원활한 교통소통을 위하여 의료원 로타리 등 4개 로타리 구조개선 사업을 추진코자 금년에 2억6,500만원의 사업비를 확보하여 설계까지 마친 상태이나 설계결과 9억 원의 사업비가 추가 소요되어 발주하지 못하고 96년으로 사업비를 이월하여 연차적으로 추진하겠습니다.
·8P 시내버스 노선조정입니다.
·통합 순천시 발족으로 교통행정에 가장 큰 현안과제는 읍·면 지역에 대한 시내버스 운행과 외곽도로의 노선을 연결하여 이의 해결을 위해 교통오지 지역인 송광, 외서, 황전, 월등면에 시내버스 노선을 신설하였으며 순천 역을 기 종점으로 서면, 승평, 용당동, 뉴코아, 연향동을 경유하는 시내 외곽 차량노선을 개설하였습니다.
·연향, 금당, 용당 아파트 지역주민들의 교통불편 해소를 위해 19개 노선을 재조정하여 시민들의 교통불편을 덜어 준 바 있습니다.
·노상유료주차장 설치 운영입니다.
·날로 증가하는 차량에 비하여 주차공간이 절대 부족한 실정으로 무질서한 주 정차로 교통체증이 심각해짐에 따라 금년 들어 의료원 앞 주차장 등 3개소에 55면의 노상유료주차장을 확대 설치 운영하고 있어 주차민원 해소뿐만 아니라 주차장 유료화로 3억5,000만원의 수탁관리료를 받고 있어 이는 교통사업 특별회계 세입재원에 중요한 몫이 되고 있습니다.
·10P 불법 주·정차 질서 지도단속입니다.
·불법 주·정차는 시민의 생활에 많은 불편을 초래하고 있고 또한 질서확립 차원에서도 강력한 단속이 요청되고 있습니다.
·11월말 현재 작년에 비해 1,500건이 더 많은 9,981건을 단속하였습니다만 질서의식 계도로 인한 단속에 대한 항의도 많아 지도단속에 어려움이 있는 것이 솔직한 사실입니다.
·다음 11P '96주요업무 추진계획입니다.
·먼저 교통사고 다발지역 로타리 구조 개선사업으로 금년 2억2,000만원의 사업비로 추진할 계획이었으나 설계결과 11억2,000만원의 사업비로 필요한 실정으로 금년 사업비 2억2,000만원을 96년으로 이월하고 2개 로타리 개선을 위한 추가 소요 사업비 4억2,500만원을 예산에 계상하여 사업이 시급한 로타리부터 개선사업을 실시하겠으며 남부진입 로타리 개선사업은 97년도에 추진하겠습니다.
·12P 동천간이비행장 견인 및 대형주차장 설치입니다.
·우리 시에 대형화물 주차장이 마련되지 않아 노숙차량 단속에 어려움이 많습니다.
·또한 견인차량 보관을 위탁하고 있어 민원인과의 잦은 충돌도 많습니다.
·이를 위해 동천 고수부지에 2,900평의 주차공간 마련을 위하여 금년 2억여 만원의 사업비로 포장공사를 완료하였으며 96년에는 3천500만원의 사업비를 들여 전기시설 및 주차선을 설치하여 대형화물주차장 및 견인차량 보관장소로 활용코자 합니다.
·다음 13P입니다.
·차량의 증가로 출·퇴근 시간 순천교 부근 교통체증이 심화됨에 따라 9,000만원의 사업비로 순천교와 풍덕교 사이 고수부지를 이용한 교통 소통로를 개설하여 순천교에서 역전방향의 통행을 확보하여 부근의 교통체증을 해소해 나갈 계획입니다.
·다음 14P 시내버스 승강장 및 노선번호 정비 방안입니다.
·동절기와 우수 기 대중교통을 이용하는 시민들의 교통편익을 제공하기 위하여 96년에는 1억6,200만원의 사업비를 들여 185개소의 승강장을 신설 또는 정비할 계획이며 현재 노선번호가 단일화되지 않아 이용하는 시민들이 불편을 겪고 있어 현행 한자리부터 세 자리 노선번호를 방향별로 두 자리 노선번호로 조정하겠습니다.
·다음 15P입니다.
·96년도에도 남파-성신원간, 예술회관-용당교 간 4개소에 노선 유료장을 설치하고 또한 로타리 구조사업이 완료되면 로타리 주변 주차장도 확보하여 유료화를 추진하겠습니다.
·16P 주차장 질서확립 추진입니다.
·시민들의 질서의식을 높이기 위하여 분기별로 10일내지 15일간 특별 단속기간을 설정하여 지도단속을 실시하여 주차질서를 확립해 나가겠습니다.
·끝으로 현재 보유하고 있는 불법 주·정차 단속용 무전기의 교신반경이 2∼3㎞로 활용도가 제한되어 있어 순천시의 전 지역에 교신이 가능하도록 550만원을 들여 죽도봉 공원이나 남산에 무선 중계탑을 설치하여 효율성 확보로 각종 행사시 통신수단으로 활용할 계획입니다.
·이상으로 교통행정과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
·다음은 위생환경사업소 소관 업무보고를 드리겠습니다.
·총평과 정·현원 및 예산집행 사항은 보고서로 갈음하겠습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·금년도 민원업무 처리사항입니다.
·해룡 마산마을 주민 10여명으로부터 사업소 이설건의서가 접수되어 우리시의 어려운 실정을 이해시키면서 회신하였습니다.
·다음은 주요사업 추진 실적입니다.
·분뇨처리 사항을 보면 시내권 읍·면권을 합해 24,000㎘를 처리하는데 이는 하루평균 90∼110㎘정도입니다.
·금년도 본 예산 1억4,500만원으로 습식탈취기 1대 등 악취방지용 탈취시설 등을 10월 18일 완공하였습니다.
·현재 추진중인 사업으로 에어브로워 및 오니래크 교체공사를 5,000만원을 들여서 연말까지 준공계획으로 추진하고 있습니다.
·이공사가 완공되면 방류수 수질향상으로 순천만 오염을 사전에 예방하는데 도움이 되겠습니다.
·다음은 내년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 분료 처리시설 증설 및 보강공사입니다.
·96년 1월 1일부터 방류수 수질기준이 강화되기 때문에 3억9,600만원을 들여 탈수기 1대 증설과 탈수기실 1동을 신설하고 1억5,000만원을 들여서 여과기 설치공사를 실시할 계획입니다.
·다음은 일반폐기물 매립장 관리소 소관 업무입니다.
·쓰레기종량제 실시로 분리수거가 정착되어감에 따라 쓰레기 반입량이 경감되고 소각, 매립, 재활용 등 효율적인 분리처리로 매립장 사용기간은 당초 예상보다 5년 정도 연장될 것으로 전망됩니다.
·정·현원 및 예산집행 사항은 유인물로 갈음하고자 합니다.
·다음은 금년도 주요업무 추진실적입니다.
·첫째, 일반폐기물 반입 및 처리량은 46,000톤으로 작년대비 18%가 감소되었습니다.
·둘째, 일반폐기물 최종처리 수수료수입은 4,400만원으로 세입목표액의 132%의 실적을 올렸습니다.
·다음 4P입니다.
·'96주요사업 추진계획입니다.
·폐기물 매립장 6차 공사는 96년 8월말까지 매립장 소방시설 공사와 옹집조 설치공사는 6월말까지 완료계획으로 추진하겠습니다.
·다음은 청소년수련소 소관입니다.
·'95년도에는 지속적인 홍보활동을 통하여 수련생이 16,000명 목표에 18,000명이 입소하여 113% 실적을 달성하였으나 시설사용료가 현실화되지 않아 사용료 수익이 저조하여 수지타산이 맞지 않는 것이 문제입니다.
·그러므로 연차적으로 사용료를 현실화하고 부족시설을 확보해 나가는 방향으로 추진하겠습니다.
·다음 정·현원 및 예산집행 사항은 보고서로 갈음하겠습니다.
·다음 3P 금년도 주요사업 추진실적으로 등산로 1개소 꽃길조성 쓰레기를 약 2.9톤을 처리하였습니다.
·위생 및 안전관리에 대하여는 소홀함이 없이 수련생 유치 홍보활동과 주요시설물의 매일 점검하는 등 수련생이 불편하지 않도록 최선을 다 하겠습니다.
·4P입니다.
·이용실적은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·5P 금년도 주요업무 추진실적을 보고해 드리겠습니다.
·첫째, 안전한 수련시설 운영을 위하여 시설물 정기점검, 위생관리, 화재예방 등 치밀한 계획을 수립 시행하겠습니다.
·6P 쾌적한 환경과 수련생의 정서함양을 위하여 사계절 꽃밭조성, 조경수목관리, 시설물의 청결유지 및 기타 주변환경 정비에 철저를 기하겠습니다.
·다음 7P입니다.
·수련활동의 내실 있는 운영과 건전한 청소년수련원을 육성하기 위해 홍보활동으로 프로그램 운영의 다양한 연구개발 등으로 연중 비수기 없는 운영능력을 배양토록 추진하겠습니다.
·다음 8P 내 고장 청소년초청 수련회는 유인물로 갈음하겠습니다.
·다음 9P입니다.
·수련소 식당운영을 민간 위탁시켜 인건비 및 관리비등을 절감토록 하는 방안도 검토를 하겠습니다.
·10P입니다.
·계속 증가되는 이용자와 자력운영의 기틀을 마련하기 위하여 다음과 같이 시설물을 확충할 계획입니다.
·첫째, 수련소의 위치가 지형 상 산악고지대로서 빈번히 낙뢰피해를 입고 있는 바 피뢰침을 설치하겠으며, 야외 강의장에 등나무 지붕 시설, 캠프파이어장 야외무대 등을 설치토록 할 계획입니다.
·다음 11P 수련시설 보호 경비실 시설, 강당 내부에 저동 스크린 막 설치, 냉·온방기 설치, 분임토의실 등 부족시설을 확보하여 각계각층의 이용자 수련욕구를 충족시켜 나가도록 하겠습니다.
·다음은 부녀 아동상담소 소관입니다만 의원님들께서 양해해 주신다면 유인물로 갈음하고자 합니다.
·이상으로 사회경제국 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
○농정국장 조성문
·농정국장 조성문입니다.
·장승호 의장님을 비롯한 순천시의회 의원님들께 농정국 업무 전반에 대해서 보고 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다.
·도·농 통합 시 우리 농촌을 살리기 위해 불철주야 의정활동에 노고가 많으신 여러 의원님께 이 자리를 빌어 진심으로 경의를 표합니다.
·그러면 지금부터 농정국 소관 업무를 보고 드리겠습니다.
·먼저 농수산과 소관입니다.
·금년도 사업추진 실적의 총평은 농림수산부 훈령 제801호에 의거 농림수산사업 통합실시 요령이 제정 시행됨에 따라 순천시 농어촌 발전 투자계획을 98개 사업에 사업비 2,725억 원으로 확정되었으며 농수산과에서 추진한 15개 사업에 사업비 61억3,500만원에 대하여 농어민이 직접 계획 수립 시행으로 농어민의 창의 자조적 역량을 적극 지원하였으며, 농어촌 발전심의회를 통한 대상자의 조기 선정 시행으로 행정의 투명성과 공명성 확보에 최대 역점을 두고 추진하였습니다.
·또한 해룡지역의 조기 벼 재배를 확대 시행하여 조기수확 판매로 우리 지역농산물의 우수성을 전국에 알렸고, 농기계 반값 공급 및 과학영농 추진으로 생산비를 절감하고 식량생산비를 증감시켜 WTO출범에 적극 대응하고 농어민 소득증대 도모에 주력하였습니다.
·그러나 농림수산사업 통합실시 요령의 처음시행으로 인한 농민의 미진으로 일부 농민들이 내용을 잘 알지 못하고 있는 사례가 있으며 WTO 규정에 얽매어 추곡수매가 동결과 정부 수매량 축소로 농어민의 불만이 팽배해 있으나 이에 대한 능동적인 자구책이 미흡한 실정으로 이 미진 사항에 대해서는 금년을 교훈 삼아 주민을 위한 농정시책에 최선을 다 하겠습니다.
·다음은 정·현원 현황과 예산집행 사항은 유인물로 갈음하겠습니다.
·다음은 사업새책별 추진 실적을 보고해 드리겠습니다.
·먼저 농정분야는 순천시 농어촌발전 투자계획을 98개 사업에 2,725호로 확정하여 전라남도 거쳐 농수산부에 검토 의뢰 중에 있으며 농어촌발전 기금융자지원 사업은 34O 분양에 22억 원에 7억300만원을 지원하여 사업을 추진하고 있습니다.
·농어민자녀 장학금 지원은 1,139명에 대하여 4억9,400만원을 지원하였고 4/4분기 분은 12월 10일까지 지원할 예정입니다.
·관광농원 개발은 4개소 중 금년에 1개소를 지정하여 사업을 추진 중에 있습니다.
·장을 넘겨주시기 바랍니다.
·다음은 향토관광마을 육성입니다.
·승주읍 죽학리 괴목마을을 향토관광마을로 지정하여 12월 중순까지 완공할 예정이며 농수산 정보수집용 컴퓨터 공급은 37대 모두 대상자 선정 완료하여 12월 20일까지 공급 완료할 계획입니다.
·다음은 농사분야에 대하여 보고 드리겠습니다.
·먼저 식량생산입니다.
·식량의 안정적 공급을 위해 식량생산 시책을 적극 추진하여 계획대비 100%실적으로 거양 하였으며 농기계 반값 공급 1,674대와 공동이용조직 20개소를 육성완료 하였습니다.
·쌀 전업 농 육성사업은 56농가에 92% 실적이나 이는 일부 농가가 농기계 구입을 포기하였기 때문에 남은 5농가는 추가 선정하여 연내에 마무리짓겠습니다.
·유기자연농법으로 고품질 농산물 생산과 소비자의 기호에 부응하기 위하여 추진한 중·소농 고품질 농산물 생산지원 사업은 2대소를 육성 완료하였습니다.
·다음 양정 분야는 생략하겠습니다.
·6P 수산분야입니다.
·민물 새우 사업입니다.
·3개소에 1,500평을 사업 선정하여 양어장 시설을 사업자 부담으로 하고 종묘 대 일부를 시비보조로 1,000만원을 지원 오늘 중까지 완료할 계획입니다.
·소규모 어항 수축사업은 별량면 용두 항으로 선착장 21㎞를 보수 완료하였습니다.
·다음 페이지입니다.
·불법어업 근절 대책으로는 발생예방 지의 지도단속으로 76건을 지도하고 그중 20건을 적발하여 사법처리 하였습니다.
·율촌 제1지방공간의 조성의 보상에 대하여는 3개 어촌에 437,000세대가 보상대상으로 164억3,600만원을 지급 완료하였고 잔액은 12월중에 지급할 계획입니다.
·다음은 '95 민원처리 사항입니다.
·농수산과에서 처리한 민원은 농지전용허가 외 4종에 대하여 470건을 처리하였습니다.
·표를 참고해 주시기 바랍니다.
·8P입니다.
·잘된 사례와 아쉬운 점은 유인물로 갈음하겠습니다.
·농수산계 특성화 확대 대학지원 사업입니다.
·농수산계 대학의 교육 내실화와 우수 농수산 전문인력을 확보하고 지역특화 품목과 연계하여 지역 농림어업 발전에 중심체 역할을 담당할 순천대학교를 특성화대학으로 선정되도록 총 1억 원을 연구용역비와 학술용역비 및 교육비로 지원하여 농수산사업의 대외경쟁력을 강화시키겠습니다.
·다음 장입니다.
·농어촌지역 정보화 사업입니다.
·세계화, 정보화 시대에 부응하는 농업경쟁력 강화를 위해서 행정유관기관 단체에 컴퓨터 48대에 5,200만원을 지원하여 도시와 농촌의 생활추진 및 문화적 격차를 최소화하는데 균형발전을 촉진하고자 합니다.
·다음 농어촌 진흥기금 융자지원 사업입니다.
·융자위주의 지원으로 농어민의 자립심을 배양하고 농어촌의 활력화를 위해 시 출연금 2억3,900만원을 도에 불입하여 4억 원정도의 진흥기금으로 농어민 및 생산자 단체에 농어업 소득 증대사업 가공 및 유통개선 사업 등을 지원하여 농어가 소득증대에 기여코자 합니다.
·장을 넘기겠습니다.
·농어민자녀 장학금 지원사업입니다.
·면 지역 거주 농어민자녀 중 경지면적이 소규모 1㏊미만의 실업계 고등학생에게 지원하며 도시가구에 비해 상대적으로 소득이 낮은 농어가의 소득 보존을 위해 1,149명에게 6억4,300만원을 지원하여 농어촌 지역민의 사기진작과 농어촌 활력화에 기여코자 합니다.
·장을 넘겨주시기 바랍니다.
·다음은 농어촌 해양자원 개발사업입니다.
·농어촌의 관광자원을 농업화와 연계 개발하여 농어민 소득증대 및 지역개발 촉직을 위해 93년부터98년까지 총 21개 사업에 사업비 68억1,800만원을 투자할 계획입니다.
·96년에는 관광농원 1개소와 민박마을 1개소에 3억5,800만원을 지원하여 도시민에게 건전하고 생산적인 취식 장소를 제공 정서함양과 도·농간 이해촉진에 기여코자 합니다,
·장을 넘겨주시기 바랍니다.
·다음은 조기재배 농업 집단화 사업입니다.
·96년에는 금년보다 20㏊가 많은 120㏊를 확대 재배할 계획입니다.
·다음 장을 넘겨주시기 바랍니다.
·쌀 전업 농 육성 사업입니다.
·'95년도부터 2004년까지 전국 10만 호를 육성하는 사업으로써 금년에 이어 96년에도 3억550만원을 지원하여 13호를 육성할 계획입니다.
·장을 넘기겠습니다.
·다음은 중소농 고품질 농산물 생산지원 사업은 1개소에 2억500만원을 지원하겠습니다.
·17P입니다.
·일반농가 농기계 구입지원 사업입니다.
·일반농가에 농기계 2,101대를 공급하여 농가의 농기계 구입비를 경가하고 농업기계화 촉진과 농업소득 증대에 기여코자 합니다.
·장을 넘기겠습니다.
·위탁영농회사 및 공동이용조직입니다.
·위탁영농회사 및 공동이용조직 15개소를 9억8,000만원의 사업비를 투자하여 96년도에 이어 지속적으로 육성할 계획입니다.
·다음 정부양곡 관리는 생략하겠습니다.
·20P 농어촌발전 사업 기본계획 수립 용역조사에 대하여 보고 드리겠습니다.
·농어촌반전 5개년 계획에 의거 97년부터 우리 시에 35억이 책정되었습니다.
·대상시설 업종은 생산기반 시설로 해안도로, 물량장, 방파제, 선착장이며 소득증대 사업으로서는 횟집, 숙박시설이고 환경개선 사업으로는 오수정화 처리시설이 있습니다.
·이 사업의 타당성 검토와 시설위치, 규모, 사업예상 효과분석을 위한 기본계획 용역조사를 수산청 주관으로 관내 11개 어촌계에 대하여 실시할 계획입니다.
·이에 소요되는 사업비는 수산청에서 일괄 부담할 계획입니다.
·21P 양어장 수질정화 사업입니다.
·내수면 어류양어장의 방류수 정화를 위하여 1개소 200평이 우리 시에 배정되었습니다.
·총 사업비 5,000만원으로 수질환경보전법의 기준에 의거 시설물을 설치하여 주변 수계의 오염을 방지하고 환경보호에 기여하고자 합니다.
·이를 위하여 우리 시 내수면 양어장 중 대규모 시설과 양어장 방류수에 의한 민원발생 지역 중 적정 지역 1개소를 선정하여 추진코자 합니다.
·다음은 노후어선 대체사업입니다.
·이것은 규모가 적기 때문에 생략하겠습니다.
·23P입니다.
·논 새우 양식사업에 대하여 보고 드리겠습니다.
·산간 유효 답을 이용하여 농어가 소득의 다양화로 우루과이라운드 파고를 극복하고 토산 기호품 식품을 개발할 계획으로 12,000평의 시비 9,600만원을 투자하여 새우 종묘 1,400㎏을 유치 개발사업을 추진 할 계획입니다.
·이상으로 농수산과 보고를 마치겠습니다.
·다음은 농산물 유통과 소관입니다.
·먼저 '95년도 추진실적에 대한 총평을 보면 WTO출범으로 우리 농산물이 본격적인 무한경쟁의 시대를 맞고 있는 가운데 전면적인 지방자치시대의 지역여건에 맞는 생산단계 구상에서 필연적으로 유통개념이 정립되어야 하는 역사적 전환기를 맞이하여 전남 동부권의 농산물 원활한 유통과 적정가격을 유지하고 유통개선을 주도할 순천시 농산물 공영도매시장 건립 계획이 구체적인 건설기본계획 수립으로 착수하였습니다.
·우리 고장 특산품 10개 품목의 소 포장재 디자인을 개발 보급하여 떠오르는 순천의 이미지를 부가시켰으며, 순천시 특산품인 단감이 농림수산부 주관 농산물 대축제에서 대상을 받고 순천 남도김치가 광주 남도대축제에서 영예의 대통령상을 수상하는 등 순천 농산물의 우수성을 전국에 과시하였습니다.
·다만 아쉬웠던 점은 농산물의 안정적인 생산기반 조성이 아직도 미흡하여 대외수출 경쟁력 확보를 위해 해외 시장 정보수집 및 시장개척이 미흡한 실정입니다.
·장을 넘겨주시기 바랍니다.
·2P 정·현원과 예산집행 사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
·3P 사업시책별 추진실적을 보고 드리겠습니다.
·순천시 농수산물 공영도매시장은 96년부터 98년까지 3개년에 걸쳐 건립키 위해 부지 20,000평 건물 7,000평의 규모로 사업비 200억 원을 투자할 계획입니다.
·금년 8월 30일 우리 시에서 제출한 사업계획서가 경제기획원의 예산안으로 통과되어 9월 5일 순천대학교 농업과학연구소와 순천시 농산물 공영도매시장 건설 기본계획 및 관리운영 방안에 대하여 용역계약을 체결 96년 3월 납품할 예정으로 추진 중에 있습니다.
·두번째로 농림수산물 간이집하장 설치 사업은 주암 2개소와 서면 2개소 모두 완공토록 추진하겠습니다.
·다음 장입니다.
·세 번째, 농수산물 가공공장 설치를 위하여 2억500만원을 투자하여 우리 농산물의 부과 가치를 높이는 호박을 이용한 가공식품 가공공장을 승주읍에 1개소 설치 완공하였으며 농산물 원산지 표시제 871개소를 점검하여 34개소에 대하여 시정조치 하였습니다.
·장을 넘겨주시기 바랍니다.
·농어민후계자 농산물 집하장 건립입니다.
·순천시 조례동에 2억7000만원을 투자하여 103평을 건립하여 농가가 생산한 농산물을 소비자에게 직거래하는 기회를 마련해 주며, 농산물 규격출하사업으로 2억5,600만원을 투자하여 12개 품종에 170만 매의 포장재를 지원하고 농산물 소 포장 디자인 개발사업으로 우리 고장 특산품인 단감의 9개 품목에 대해서 디자인을 개발해 떠오르는 순천의 이미지를 부가 시켰습니다.
·장을 넘겨주시기 바랍니다.
·잠업특작분야 잠업종합단지 지원입니다.
·22개 잠업농가에 대하여 3,510만원을 투자하여 공동잠시 외 3종의 잠업을 공급하겠습니다.
·버섯재배 농가를 대상으로 중형관정 10공을 개발하겠습니다.
·7P는 보고서로 갈음하겠습니다.
·8P 과수원예 분야로 과수생산유통 지원사업은 배, 복숭아 지역 특품 과수분야에 공동선별 외 15개 사업으로 추진하였으며, 추기 사업으로 추진한 복숭아 비가림 시설과 배수개선 사업, 덕 시설은 12월 15일까지 완료하겠습니다.
·9P입니다.
·시설채소 생산유통 지원사업은 비닐하우스 시설을 현대화하여 첨단기술 농업을 통한 고품질 농산물 생산기반을 구축하는 사업으로 별량, 서면에 46농가를 참여 89%의 진도를 보이고 있으며 파이프 온실과 저온수송차량은 12월 15일까지 완료되겠습니다.
·'96년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
·농산물 공영도매시장 건립 추진계획은 부지매입 및 도시계획 시설경정, 시설물 설계, 환경 및 교통영향평가 등 97년도 사업착공 준비를 철저히 하겠습니다.
·11P입니다.
·농산물 간이집하장 설치입니다.
·간이집하장 사업을 15동에 1,300평으로 국·도비 8억4,100만원을 확보하여 우리 시에서 신청한 전 물량이 확보되었으므로 사업추진에 차질이 없도록 하겠습니다.
·네 번째, 전통식품 가공공장 설치 사업은 1개소로 국·도비 1억4,400만원을 투자하여 사업추진 할 계획입니다.
·다음 장을 넘겨주시기 바랍니다.
·농산물 규격출하 사업 추진계획을 규격제의 정착과 지역상품성을 재고시키기 위한 사업으로 4억900만원을 투자하여 포장지 265만 매를 지원할 계획입니다.
·주암농산물 노변직판장 설치계획은 우리 시민이 생산한 농산물을 소비자에게 직접 판매하기 위한 사업으로 교통요충지에 20평 규모로 설치할 계획입니다.
·13P입니다.
·잠업특작 생산 유통지원 사업입니다.
·농수산 통합실시 계획에 의거 사업비 보조 20%지원으로 버섯 유통시설 1개소와 생약 유통시설 1개소를 지원 육성토록 하겠습니다
·14P는 잠업종합단지조성 사업으로 보고서로 갈음하겠습니다.
·15P 주암댐 주변마을버섯생산 확대 재배사업입니다.
·본 사업은 버섯재배 농가의 영세성을 감안 버섯재배 기자재인 고압 살균기 등 총 30대를 공급하여 농가소득 증대에 기여토록 하겠습니다.
·병 버섯시범 자동화시설 규모확대 사업입니다.
·이 사업은 팽이 종버섯 종균생산 농가에 공급하는 사업으로 과실 저장이 없는 시기를 이용 팽이 종버섯을 재배하여 농가소득 증대에 기여토록 추진하겠습니다.
·다음 16P 약초재배입니다.
·이것은 유인물로 갈음하겠습니다.
·17P 3번 저온저장고 시설 사업은 저온저장고 50%보조의 2억 원을 투자하여 지역특산과수 단감, 배, 복숭아 출하조절로 홍수출하 방지와 가격안정도모를 위해 1㏊이상 즉 특산과수 재배농가 단위로 15∼20평 규모로 추진하겠으며, 연차별 시설확대로 지역특산 과수 생산량의 30%이상을 저장토록 사업비 일부를 지원하겠습니다.
·18P 지역특산 과수농가 반사필름 보급에 대하여 보고 드리겠습니다.
·지역특산 과수 단감, 배, 복숭아 재배지구 150㏊에 보조 50%인 6,300만원을 투자하여 반사필름을 시범보급하고 생력재배와 품질향상으로 지역특품과수 이미지를 농산물유통과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
·다음은 산림과 소관입니다.
·먼저 추진실적에 대한 종합평가입니다.
·산지자원화의 기반조성과 아름답고 쾌적한 주거환경 및 시민휴식 공간을 확보코자 환경조림과 조경수를 식재 아울러 농산촌 균형발전을 위해 임도개설과 산불로부터 귀중한 산림자원을 보호하는데 최선을 다 하겠으며 산불로 헐벗어 있는 봉화산에 금년 식목일 날 시민단체 주관으로 동백나무를 식재하여 시민들의 참여의식을 고취시켰으며 농산촌 경영기반 확충을 위한 임도 12㎞신설과 밤나무해충 항공방제 2,890㏊를 실시하여 농가소득 증대에 노력하였습니다.
·산불 발생 시 진화에 대한 시민참여 의식 결여로 공무원과 군인 등 관공서에만 의존하고 있는 실정이며 예산부족으로 산불피해지가 일부 정리되지 못해 산림복구가 지연된 점을 애석하게 생각합니다.
·2P 정·현원, 예산집행 사항은 생략하겠습니다.
·3P 사업시책별 추진실적을 보고해 드리겠습니다.
·조림사업으로 장기수 76㏊, 조경 및 환경조림 38㏊, 유실수조림 46㏊ 시민 헌수 조림4㏊로 도합 164㏊에 3억6,000여 만원을 투자하여 적기에 조림을 실시 완료하였습니다.
·다음 4P 육림 사업입니다.
·금년도 계획한 넝쿨제거, 천연림 보육, 조림비 풀베기, 어린 나무 가꾸기, 무육간벌 등 1,150㏊중 1,120㏊를 완료하였으며 무육간벌 30㏊는 12월 15일까지 완료하겠습니다.
·다음 5P 산불방지는 유인물로 갈음하겠습니다.
·6P 산림해충 방제 금년도에 계획한 솔잎흑파리외 3개 방제사업 6,240㏊중 현재 사업의 시기성을 감안한 솔깍지 벌레 300㏊를 제외한 5,940㏊를 완료하였으며 12월 30일까지 사업을 모두 완료할 계획입니다.
·7P 임도개설 및 산림입지 조사사업입니다.
·먼저 임도개설 사업은 송광 대곡 외 11개소에 5억7,400만원을 투자하여 신설 12㎞중 8.5㎞, 보수 6㎞중 3㎞를 완료하였으며 12월 30일까지 사업완료 할 예정입니다.
·산림입지 조사사업은 금년도에 계획한 40,350㏊를 현지조사 입지구획을 실시 12월 15일까지 완료할 예정입니다.
·8P 공원 및 녹지대 관리는 2억8,700만원을 투자하여 공원시설물 신축 보수 환경정비 등을 실시하였으며 가로수 관리는 1,700만원을 투자하여 가로수 식재, 보식, 전지 등의 사후관리를 실시하였습니다.
·9P입니다.
·민원처리는 보안림 지정 이의신청 외 12건 민원 247건을 접수하여 242건 처리하고 5건은 취하 및 불허가 처리하였습니다.
·다음 10P 잘된 사례, 아쉬운 점은 총평내용과 동일하므로 생략하겠습니다.
·11P '96 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 산림조림 사업은 4억6,000만원을 투자하여 산지자원 기반조성과 농산촌 소득증대에 기여하고 쾌적한 생활환경을 조성하기 위하여 장기수 외 3개 사업에 161㏊ 509,400본을 식재 할 계획입니다.
·12P 도시화에 따른 시민보건 휴양과 정서함양 및 다양한 휴식공간 제공을 위한 봉화산 녹화 조성계획을 2억1,000만원을 투자하여 6.5㏊의 조경수를 식재 하겠으며, 왕조동 주공아파트에 봉화산 정상 1.2㎞구간에 등산로를 정비할 계획입니다.
·13P입니다.
·산림자원의 보호 및 국토경관 유지 등을 위한 산불예방 대책을 사전 순찰활동을 통한 감시활동을 강화하여 지도체계를 확립하고 금년도 산불발생 요인별 빈도를 분석하여 한건의 산불도 발생하지 않도록 최선을 다 하겠습니다.
·14P입니다.
·육림사업은 6억8,900만원을 투자하여 임업 촉진지역과 기존 경제림 지역을 중심으로 덩클 제거, 풀베기, 천연림 보육, 어린 나무 가꾸기, 무육간벌 등 1,250㏊를 실시할 계획입니다.
·15P입니다.
·임도개설을 11억7,800만원을 투자하여 지역균형개발과 산림경영 기반구축 및 육림 산불방지 등 산림사업 실행의 극대화를 위한 사업으로 시설 21㎞ 보수 8㎞를 추진할 계획입니다.
·16P입니다.
·산림병해충 방제는 건전한 산림을 조성하고 공익적 기능증진 및 산림자원화 촉진을 위하여 솦껍질 까지벌레 수간주사 외 4개 사업을 2억2,600만원을 투자하여 7,220㏊의 사업을 시기성을 맞추어 실시할 예정입니다.
·17P입니다.
·가로수 식재계획을 시내 주요도로변 및 관광지의 깨끗한 환경개선을 위하여 용당동 동천제방 외 6개구간에 1억7,800만원을 투자하여 22.7㎞에 벚나무, 은행나무 2,571본을 식재 할 예정입니다.
·18P 주암댐 조경식재 계획은 관광객이 많아 찾는 주암 상사댐 주변에 향토 경관조성용 조경수를 식재하여 떠오르는 순천의 이미지를 제고하기 위하여 1억 원을 투자하여 주암댐 외 2개소 10.900㎡에 조경수 850본을 식재 할 계획입니다.
·이상으로 산림과 소관을 마치겠습니다.
·다음은 축산과 소관입니다.
·먼저 '95년도 사업추진 실적에 대한 총평을 보면 우루과이라운드 협상타결과 WTO체제의 전환에 대한 국제경쟁력이 절실한 요구됨에 따라 축산업의 기반조성을 위해 축산업 경쟁력 제고사업 신청서를 농가로부터 받아 농어촌발전 심의회에 상정 후 확정에 따라 사업을 추진하며 마무리 단계에 있으며 유휴농지를 활용한 조사료 생산이용과 농후사료 절감을 통한 생산비 절감으로 생산성 향상을 위한 초지조성, 답리작사료작물 재배, 암모니아가스 처리 등 계획에 따른 사업을 완료 하였습니다.
·또한 환경수질 오염방지 및 가축분뇨의 자원화를 통하여 쾌적한 환경조성에 역점을 두고 추진한 축산분뇨 처리사업도 마무리 중에 있으며 축산업 경쟁력 사업에 기여하고 있습니다.
·다만 아쉬웠던 점은 대부분의 지원대상 농가들이 융자금에 대한 담보물건부족으로 융자금 대출에 애로가 있었습니다.
·2P 정·현원, 예산집행 사항은 유인물로 갈음하겠습니다.
·사업시책별 추진실적에서 먼저 축산업 경쟁력 제고 사업에 대하여 보고 드리겠습니다.
·한우경쟁력제고 사업 외 5개 사업에 대하여는 모두 융자사업으로 대상농가 104호 중 사업 완료가 64호로 현재 추진중인 40호로 종합진도는 80%이며 미진한 농가는 연말까지 완료하겠습니다.
·3P입니다.
·조사료생산 초지조성 3㏊, 답리작사료 작물재배 254㏊, 볏짚 암모니아 처리 732기를 완료했습니다.
·축산분뇨처리 사업은 간이 정화시설 외 3개 시설로서 183개소에 완공 104개 추진중이 67개, 미 착공이 12개이나 미 착공 12개는 연말까지 완공되도록 추진하겠습니다.
·한동농원의 정착촌구조 개선사업도 12월 15일까지 간이정화시설을 완료하겠습니다.
·4P입니다.
·시영도축장 운영입니다.
·12월 21일 현재 31,289두를 도축하여 도축세 포함 3억5,200만원의 시 세입을 올렸으며, 이중 도구수당 2억2,000만원을 지출하고 1억3M200만원의 수익을 올렸습니다.
·잘된 사례 및 아쉬운 점은 유인물로 갈음하겠습니다.
·다음은 5P입니다.
·'96년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 소 수급관리 전산화 사업입니다.
·쇠고기 수입개방에 따른 소 전산화 작업은 한우, 육우, 젖소의 암소 및 생산되는 송아지의 고유번호를 부여하고 바코드 이 표를 정착함은 물론 소 사육농가별 축종별 원부작성 및 데이터베이스를 구축하는 사업입니다.
·본 사업은 축산발전기금에서 송아지 생산 시 두덩 6,000원 사료를 공급하고 바코드 이표 정착 시 두 당 3,000원을 지급하며 우리 시에는 32,280두를 실시 할 계획이며 총 사업비는 2억9,000여 만원이 투자될 계획입니다.
·다음 6P 축산경쟁력 제고사업입니다.
·전업양축과 육성은 95년도에 104호하고 96년 167호, 96년도부터 98년까지는 223호 농가 중 총 558농가를 지속 지원 육성할 계획입니다.
·사업대상자 선정은 농발 심의위원회의 심의를 거쳐 대상자를 확정하여 사업을 추진할 계획입니다.
·다음 7P입니다.
·조사료생산 사업입니다.
·사업대상자는 초지 등 조사료 생산기반이 미약한 소 사육 농가에 사료작물재배 209㏊, 볏짚 암모니아가스 처리 551기를 1억700만원을 지원하여 추진하겠습니다.
·8P 축산분뇨처리 시설사업입니다.
·추진계획에 있어서는 간이정화시설 85개소와 정화시설 133개소, 퇴비처리 장비 15대 등 총 233개소에 18억3,700만원을 투자할 계획입니다.
·다음 9P 주암댐수계 축산폐수처리 사업입니다.
·사업대상농가는 주암 상사호 주변 6개 읍·면 영세 양축가이며 도비 1,800만원을 지원 간이정화시설 12개소를 설치할 계획입니다.
·10P입니다.
·가축방역입니다,
·이를 위하여 관내 동수의사 5명을 동원하여 가축 104,600두에 대한 전염병 예찰강화로 이완축을 조기에 색출하고 질병을 조기에 차단함으로써 특히 오지 및 소규모 양축농가 위주로 가축방역을 실시할 계획입니다.
·이상으로 축산과 소관을 마치겠습니다.
·다음은 도립공원관리사무소 소관 보고를 드리겠습니다.
·도립공원관리사무소 소관 총평을 보고 드리겠습니다.
·조계산 도립공원의 효율적인 관리를 위해서 95년 1월 1일 관리사무소가 신설되어 날로 증가되는 탐방객에 대한 편익증진과 쾌적한 공원조성 자연 환경보전을 중점 업무로 추진하였습니다.
·쾌적한 공원환경 조성을 위해 매주 월요일 쓰레기 집중수거의 날로 지정하여 등산로와 계곡 등에 대한 쓰레기 수거활동을 실시하였으며 쓰레기 되가져오기 운동 등을 특수시책으로 선정하여 등산로 변의 쓰레기장 23개소를 철거하고 지속적인 제도와 지도를 실시한 결과 예년에 비해 쓰레기 발생량이 감소하였으며 탐방객의 쓰레기 되가져가기 의식이 날로 확산되어 가고 있습니다.
·또한 공원을 찾는 탐방객의 편익증진을 위해 선암사 집단시설지구 화장실 지붕보수 등 각종 시설물에 대한 보수작업과 산죽제거작업 등 등산로 정비를 실시하였으며, 시설지구 주민의 숙원사업인 상수도시설 공사를 도비 1억원의 사업비로 선암사, 송광사 2개소에 사업을 추진하여 연내에 완공할 계획이 있고, 건전한 행락문화 정착과 불법시설물 및 산불예방을 위해 직원 등 13명을 현장에 배치하여 순찰을 강화하고 지속적인 지도 단속을 실시하였으며 상가주변에 대한 교육을 실시하는 등 공원관리에 만전을 기하고 있습니다.
·그러나 주암호 수질을 보호하기 위해 집단시설지구에 오·폐수정화 처리시설을 설치코자 사업비 확보를 위해 수차에 걸쳐 도에 예산지원 건의 등 부단한 노력을 기울였으나 '96년도 본예산에 반영되지 않아 사업의 조기착공이 어려운 실정입니다.
·페이지를 넘겨주시기 바랍니다.
·정·현원과 예산집행을 유인물로 갈음하겠습니다.
·방금 총평에서 말씀드리다시피 3P부터 5P까지는 보고가 된 사항이므로 생략하겠습니다.
·6P를 넘겨주시기 바랍니다.
·'96년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.
·도립고원 환경정비입니다.
·깨끗한 공원환경 조성으로 시민과 탐방객들에게 쾌적한 휴양공간을 제공하기 위해 등산로 주변과 계곡, 산 정상 등의 취약지에 대한 쓰레기 수거활동을 주 1회로 강화하고 탐방객의 환경보호의식을 고취시키기 위하여 국도 대 청결운동과 연계하여 정화활동 및 캠페인을 실시하는 등 쾌적한 공원 환경조성을 위해 노력하겠습니다.
·두 번째, 도립공원 산불예방입니다.
·공원구역 내에 산불예방을 위해서 지역별로 담당구역을 지정하고 감시와 계도활동을 강화하고 화기물 보관소 2개소와 산불 신고소 5개소를 설치 운영하여 철저한 예방활동과 신속한 신고체계를 구축하여 대비함으로써 한 건의 산불도 발생하지 않도록 하겠습니다.
·다음 페이지 3번 도립공원 행락질서 계도 및 단속입니다.
·공원 내 주요지역과 주요 등산로에 계도단속반을 배치 운영함은 물론 경찰관서와 협조하여 체제유지를 하겠습니다.
·공원 내 취사 야영행위 단속, 주차질서, 고성방가, 자릿세 징수, 노점상 등 상거래 질서에 중점 단속하여 건전한 행락 질서 문화가 정착되도록 하겠습니다.
·9P 도립공원 불법건축물 정비입니다.
·공원조성을 위해서 공원 내 불법시설물을 정비하고 사전에 예방하기 위해서 선암사, 송광사, 시설지구 승주읍 괴목, 송광면 신평마을 외 4개 지역에 지역담당제를 지정 중점관리하고 또한 공원구획 내 주민에 대한 교육과 지도 단속을 병행 실시함으로써 공원 내 주민들의 준법정신 함양과 건전한 공원질서를 정착시켜 불법시설물 예방에 노력하겠습니다.
·10P 집단시설지구 상수도 확장공사입니다.
·집단시설지구 상수도 확장공사는 탐방객들에게 깨끗한 음용수를 공급하기 위하여 도비 8,000만원의 추가사업비로 생활용수가 부족한 송광사 시설지구에 보조관정 1공 개발과 장옥설치 및 관로공사를 실시하고 선암사 시설지구에 음수대 2개소를 설치하여 조계산 도립공원 내 상가주민과 탐방객들에게 양질의 음용수를 공급할 계획입니다.
·끝으로 11P입니다.
·특수시책으로 도립공원 등산로 단풍나무 가꾸기 사업입니다.
·등산로 변에 자생하는 단풍나무를 가꾸어 아름답고 쾌적한 등산로를 조성키 위해 선암사 굴목재에서 선암사 방향 등산로 1㎞구간을 대상으로 단풍나무 생육에 지장을 주는 덩쿨류, 잡관목 방해목을 제거하고 복토작업을 실시하여 아름다운 풍치경관의 제공으로 탐방객들이 다시 찾아오는 공원을 조성키 위하여 최선의 노력을 다 하겠습니다.
·이상으로 도립공원관리소 소관을 마치고 전체 농정국 소관 보고를 마치겠습니다.
·농정국장 조성문입니다.
·장승호 의장님을 비롯한 순천시의회 의원님들께 농정국 업무 전반에 대해서 보고 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다.
·도·농 통합 시 우리 농촌을 살리기 위해 불철주야 의정활동에 노고가 많으신 여러 의원님께 이 자리를 빌어 진심으로 경의를 표합니다.
·그러면 지금부터 농정국 소관 업무를 보고 드리겠습니다.
·먼저 농수산과 소관입니다.
·금년도 사업추진 실적의 총평은 농림수산부 훈령 제801호에 의거 농림수산사업 통합실시 요령이 제정 시행됨에 따라 순천시 농어촌 발전 투자계획을 98개 사업에 사업비 2,725억 원으로 확정되었으며 농수산과에서 추진한 15개 사업에 사업비 61억3,500만원에 대하여 농어민이 직접 계획 수립 시행으로 농어민의 창의 자조적 역량을 적극 지원하였으며, 농어촌 발전심의회를 통한 대상자의 조기 선정 시행으로 행정의 투명성과 공명성 확보에 최대 역점을 두고 추진하였습니다.
·또한 해룡지역의 조기 벼 재배를 확대 시행하여 조기수확 판매로 우리 지역농산물의 우수성을 전국에 알렸고, 농기계 반값 공급 및 과학영농 추진으로 생산비를 절감하고 식량생산비를 증감시켜 WTO출범에 적극 대응하고 농어민 소득증대 도모에 주력하였습니다.
·그러나 농림수산사업 통합실시 요령의 처음시행으로 인한 농민의 미진으로 일부 농민들이 내용을 잘 알지 못하고 있는 사례가 있으며 WTO 규정에 얽매어 추곡수매가 동결과 정부 수매량 축소로 농어민의 불만이 팽배해 있으나 이에 대한 능동적인 자구책이 미흡한 실정으로 이 미진 사항에 대해서는 금년을 교훈 삼아 주민을 위한 농정시책에 최선을 다 하겠습니다.
·다음은 정·현원 현황과 예산집행 사항은 유인물로 갈음하겠습니다.
·다음은 사업새책별 추진 실적을 보고해 드리겠습니다.
·먼저 농정분야는 순천시 농어촌발전 투자계획을 98개 사업에 2,725호로 확정하여 전라남도 거쳐 농수산부에 검토 의뢰 중에 있으며 농어촌발전 기금융자지원 사업은 34O 분양에 22억 원에 7억300만원을 지원하여 사업을 추진하고 있습니다.
·농어민자녀 장학금 지원은 1,139명에 대하여 4억9,400만원을 지원하였고 4/4분기 분은 12월 10일까지 지원할 예정입니다.
·관광농원 개발은 4개소 중 금년에 1개소를 지정하여 사업을 추진 중에 있습니다.
·장을 넘겨주시기 바랍니다.
·다음은 향토관광마을 육성입니다.
·승주읍 죽학리 괴목마을을 향토관광마을로 지정하여 12월 중순까지 완공할 예정이며 농수산 정보수집용 컴퓨터 공급은 37대 모두 대상자 선정 완료하여 12월 20일까지 공급 완료할 계획입니다.
·다음은 농사분야에 대하여 보고 드리겠습니다.
·먼저 식량생산입니다.
·식량의 안정적 공급을 위해 식량생산 시책을 적극 추진하여 계획대비 100%실적으로 거양 하였으며 농기계 반값 공급 1,674대와 공동이용조직 20개소를 육성완료 하였습니다.
·쌀 전업 농 육성사업은 56농가에 92% 실적이나 이는 일부 농가가 농기계 구입을 포기하였기 때문에 남은 5농가는 추가 선정하여 연내에 마무리짓겠습니다.
·유기자연농법으로 고품질 농산물 생산과 소비자의 기호에 부응하기 위하여 추진한 중·소농 고품질 농산물 생산지원 사업은 2대소를 육성 완료하였습니다.
·다음 양정 분야는 생략하겠습니다.
·6P 수산분야입니다.
·민물 새우 사업입니다.
·3개소에 1,500평을 사업 선정하여 양어장 시설을 사업자 부담으로 하고 종묘 대 일부를 시비보조로 1,000만원을 지원 오늘 중까지 완료할 계획입니다.
·소규모 어항 수축사업은 별량면 용두 항으로 선착장 21㎞를 보수 완료하였습니다.
·다음 페이지입니다.
·불법어업 근절 대책으로는 발생예방 지의 지도단속으로 76건을 지도하고 그중 20건을 적발하여 사법처리 하였습니다.
·율촌 제1지방공간의 조성의 보상에 대하여는 3개 어촌에 437,000세대가 보상대상으로 164억3,600만원을 지급 완료하였고 잔액은 12월중에 지급할 계획입니다.
·다음은 '95 민원처리 사항입니다.
·농수산과에서 처리한 민원은 농지전용허가 외 4종에 대하여 470건을 처리하였습니다.
·표를 참고해 주시기 바랍니다.
·8P입니다.
·잘된 사례와 아쉬운 점은 유인물로 갈음하겠습니다.
·농수산계 특성화 확대 대학지원 사업입니다.
·농수산계 대학의 교육 내실화와 우수 농수산 전문인력을 확보하고 지역특화 품목과 연계하여 지역 농림어업 발전에 중심체 역할을 담당할 순천대학교를 특성화대학으로 선정되도록 총 1억 원을 연구용역비와 학술용역비 및 교육비로 지원하여 농수산사업의 대외경쟁력을 강화시키겠습니다.
·다음 장입니다.
·농어촌지역 정보화 사업입니다.
·세계화, 정보화 시대에 부응하는 농업경쟁력 강화를 위해서 행정유관기관 단체에 컴퓨터 48대에 5,200만원을 지원하여 도시와 농촌의 생활추진 및 문화적 격차를 최소화하는데 균형발전을 촉진하고자 합니다.
·다음 농어촌 진흥기금 융자지원 사업입니다.
·융자위주의 지원으로 농어민의 자립심을 배양하고 농어촌의 활력화를 위해 시 출연금 2억3,900만원을 도에 불입하여 4억 원정도의 진흥기금으로 농어민 및 생산자 단체에 농어업 소득 증대사업 가공 및 유통개선 사업 등을 지원하여 농어가 소득증대에 기여코자 합니다.
·장을 넘기겠습니다.
·농어민자녀 장학금 지원사업입니다.
·면 지역 거주 농어민자녀 중 경지면적이 소규모 1㏊미만의 실업계 고등학생에게 지원하며 도시가구에 비해 상대적으로 소득이 낮은 농어가의 소득 보존을 위해 1,149명에게 6억4,300만원을 지원하여 농어촌 지역민의 사기진작과 농어촌 활력화에 기여코자 합니다.
·장을 넘겨주시기 바랍니다.
·다음은 농어촌 해양자원 개발사업입니다.
·농어촌의 관광자원을 농업화와 연계 개발하여 농어민 소득증대 및 지역개발 촉직을 위해 93년부터98년까지 총 21개 사업에 사업비 68억1,800만원을 투자할 계획입니다.
·96년에는 관광농원 1개소와 민박마을 1개소에 3억5,800만원을 지원하여 도시민에게 건전하고 생산적인 취식 장소를 제공 정서함양과 도·농간 이해촉진에 기여코자 합니다,
·장을 넘겨주시기 바랍니다.
·다음은 조기재배 농업 집단화 사업입니다.
·96년에는 금년보다 20㏊가 많은 120㏊를 확대 재배할 계획입니다.
·다음 장을 넘겨주시기 바랍니다.
·쌀 전업 농 육성 사업입니다.
·'95년도부터 2004년까지 전국 10만 호를 육성하는 사업으로써 금년에 이어 96년에도 3억550만원을 지원하여 13호를 육성할 계획입니다.
·장을 넘기겠습니다.
·다음은 중소농 고품질 농산물 생산지원 사업은 1개소에 2억500만원을 지원하겠습니다.
·17P입니다.
·일반농가 농기계 구입지원 사업입니다.
·일반농가에 농기계 2,101대를 공급하여 농가의 농기계 구입비를 경가하고 농업기계화 촉진과 농업소득 증대에 기여코자 합니다.
·장을 넘기겠습니다.
·위탁영농회사 및 공동이용조직입니다.
·위탁영농회사 및 공동이용조직 15개소를 9억8,000만원의 사업비를 투자하여 96년도에 이어 지속적으로 육성할 계획입니다.
·다음 정부양곡 관리는 생략하겠습니다.
·20P 농어촌발전 사업 기본계획 수립 용역조사에 대하여 보고 드리겠습니다.
·농어촌반전 5개년 계획에 의거 97년부터 우리 시에 35억이 책정되었습니다.
·대상시설 업종은 생산기반 시설로 해안도로, 물량장, 방파제, 선착장이며 소득증대 사업으로서는 횟집, 숙박시설이고 환경개선 사업으로는 오수정화 처리시설이 있습니다.
·이 사업의 타당성 검토와 시설위치, 규모, 사업예상 효과분석을 위한 기본계획 용역조사를 수산청 주관으로 관내 11개 어촌계에 대하여 실시할 계획입니다.
·이에 소요되는 사업비는 수산청에서 일괄 부담할 계획입니다.
·21P 양어장 수질정화 사업입니다.
·내수면 어류양어장의 방류수 정화를 위하여 1개소 200평이 우리 시에 배정되었습니다.
·총 사업비 5,000만원으로 수질환경보전법의 기준에 의거 시설물을 설치하여 주변 수계의 오염을 방지하고 환경보호에 기여하고자 합니다.
·이를 위하여 우리 시 내수면 양어장 중 대규모 시설과 양어장 방류수에 의한 민원발생 지역 중 적정 지역 1개소를 선정하여 추진코자 합니다.
·다음은 노후어선 대체사업입니다.
·이것은 규모가 적기 때문에 생략하겠습니다.
·23P입니다.
·논 새우 양식사업에 대하여 보고 드리겠습니다.
·산간 유효 답을 이용하여 농어가 소득의 다양화로 우루과이라운드 파고를 극복하고 토산 기호품 식품을 개발할 계획으로 12,000평의 시비 9,600만원을 투자하여 새우 종묘 1,400㎏을 유치 개발사업을 추진 할 계획입니다.
·이상으로 농수산과 보고를 마치겠습니다.
·다음은 농산물 유통과 소관입니다.
·먼저 '95년도 추진실적에 대한 총평을 보면 WTO출범으로 우리 농산물이 본격적인 무한경쟁의 시대를 맞고 있는 가운데 전면적인 지방자치시대의 지역여건에 맞는 생산단계 구상에서 필연적으로 유통개념이 정립되어야 하는 역사적 전환기를 맞이하여 전남 동부권의 농산물 원활한 유통과 적정가격을 유지하고 유통개선을 주도할 순천시 농산물 공영도매시장 건립 계획이 구체적인 건설기본계획 수립으로 착수하였습니다.
·우리 고장 특산품 10개 품목의 소 포장재 디자인을 개발 보급하여 떠오르는 순천의 이미지를 부가시켰으며, 순천시 특산품인 단감이 농림수산부 주관 농산물 대축제에서 대상을 받고 순천 남도김치가 광주 남도대축제에서 영예의 대통령상을 수상하는 등 순천 농산물의 우수성을 전국에 과시하였습니다.
·다만 아쉬웠던 점은 농산물의 안정적인 생산기반 조성이 아직도 미흡하여 대외수출 경쟁력 확보를 위해 해외 시장 정보수집 및 시장개척이 미흡한 실정입니다.
·장을 넘겨주시기 바랍니다.
·2P 정·현원과 예산집행 사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
·3P 사업시책별 추진실적을 보고 드리겠습니다.
·순천시 농수산물 공영도매시장은 96년부터 98년까지 3개년에 걸쳐 건립키 위해 부지 20,000평 건물 7,000평의 규모로 사업비 200억 원을 투자할 계획입니다.
·금년 8월 30일 우리 시에서 제출한 사업계획서가 경제기획원의 예산안으로 통과되어 9월 5일 순천대학교 농업과학연구소와 순천시 농산물 공영도매시장 건설 기본계획 및 관리운영 방안에 대하여 용역계약을 체결 96년 3월 납품할 예정으로 추진 중에 있습니다.
·두번째로 농림수산물 간이집하장 설치 사업은 주암 2개소와 서면 2개소 모두 완공토록 추진하겠습니다.
·다음 장입니다.
·세 번째, 농수산물 가공공장 설치를 위하여 2억500만원을 투자하여 우리 농산물의 부과 가치를 높이는 호박을 이용한 가공식품 가공공장을 승주읍에 1개소 설치 완공하였으며 농산물 원산지 표시제 871개소를 점검하여 34개소에 대하여 시정조치 하였습니다.
·장을 넘겨주시기 바랍니다.
·농어민후계자 농산물 집하장 건립입니다.
·순천시 조례동에 2억7000만원을 투자하여 103평을 건립하여 농가가 생산한 농산물을 소비자에게 직거래하는 기회를 마련해 주며, 농산물 규격출하사업으로 2억5,600만원을 투자하여 12개 품종에 170만 매의 포장재를 지원하고 농산물 소 포장 디자인 개발사업으로 우리 고장 특산품인 단감의 9개 품목에 대해서 디자인을 개발해 떠오르는 순천의 이미지를 부가 시켰습니다.
·장을 넘겨주시기 바랍니다.
·잠업특작분야 잠업종합단지 지원입니다.
·22개 잠업농가에 대하여 3,510만원을 투자하여 공동잠시 외 3종의 잠업을 공급하겠습니다.
·버섯재배 농가를 대상으로 중형관정 10공을 개발하겠습니다.
·7P는 보고서로 갈음하겠습니다.
·8P 과수원예 분야로 과수생산유통 지원사업은 배, 복숭아 지역 특품 과수분야에 공동선별 외 15개 사업으로 추진하였으며, 추기 사업으로 추진한 복숭아 비가림 시설과 배수개선 사업, 덕 시설은 12월 15일까지 완료하겠습니다.
·9P입니다.
·시설채소 생산유통 지원사업은 비닐하우스 시설을 현대화하여 첨단기술 농업을 통한 고품질 농산물 생산기반을 구축하는 사업으로 별량, 서면에 46농가를 참여 89%의 진도를 보이고 있으며 파이프 온실과 저온수송차량은 12월 15일까지 완료되겠습니다.
·'96년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
·농산물 공영도매시장 건립 추진계획은 부지매입 및 도시계획 시설경정, 시설물 설계, 환경 및 교통영향평가 등 97년도 사업착공 준비를 철저히 하겠습니다.
·11P입니다.
·농산물 간이집하장 설치입니다.
·간이집하장 사업을 15동에 1,300평으로 국·도비 8억4,100만원을 확보하여 우리 시에서 신청한 전 물량이 확보되었으므로 사업추진에 차질이 없도록 하겠습니다.
·네 번째, 전통식품 가공공장 설치 사업은 1개소로 국·도비 1억4,400만원을 투자하여 사업추진 할 계획입니다.
·다음 장을 넘겨주시기 바랍니다.
·농산물 규격출하 사업 추진계획을 규격제의 정착과 지역상품성을 재고시키기 위한 사업으로 4억900만원을 투자하여 포장지 265만 매를 지원할 계획입니다.
·주암농산물 노변직판장 설치계획은 우리 시민이 생산한 농산물을 소비자에게 직접 판매하기 위한 사업으로 교통요충지에 20평 규모로 설치할 계획입니다.
·13P입니다.
·잠업특작 생산 유통지원 사업입니다.
·농수산 통합실시 계획에 의거 사업비 보조 20%지원으로 버섯 유통시설 1개소와 생약 유통시설 1개소를 지원 육성토록 하겠습니다
·14P는 잠업종합단지조성 사업으로 보고서로 갈음하겠습니다.
·15P 주암댐 주변마을버섯생산 확대 재배사업입니다.
·본 사업은 버섯재배 농가의 영세성을 감안 버섯재배 기자재인 고압 살균기 등 총 30대를 공급하여 농가소득 증대에 기여토록 하겠습니다.
·병 버섯시범 자동화시설 규모확대 사업입니다.
·이 사업은 팽이 종버섯 종균생산 농가에 공급하는 사업으로 과실 저장이 없는 시기를 이용 팽이 종버섯을 재배하여 농가소득 증대에 기여토록 추진하겠습니다.
·다음 16P 약초재배입니다.
·이것은 유인물로 갈음하겠습니다.
·17P 3번 저온저장고 시설 사업은 저온저장고 50%보조의 2억 원을 투자하여 지역특산과수 단감, 배, 복숭아 출하조절로 홍수출하 방지와 가격안정도모를 위해 1㏊이상 즉 특산과수 재배농가 단위로 15∼20평 규모로 추진하겠으며, 연차별 시설확대로 지역특산 과수 생산량의 30%이상을 저장토록 사업비 일부를 지원하겠습니다.
·18P 지역특산 과수농가 반사필름 보급에 대하여 보고 드리겠습니다.
·지역특산 과수 단감, 배, 복숭아 재배지구 150㏊에 보조 50%인 6,300만원을 투자하여 반사필름을 시범보급하고 생력재배와 품질향상으로 지역특품과수 이미지를 농산물유통과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
·다음은 산림과 소관입니다.
·먼저 추진실적에 대한 종합평가입니다.
·산지자원화의 기반조성과 아름답고 쾌적한 주거환경 및 시민휴식 공간을 확보코자 환경조림과 조경수를 식재 아울러 농산촌 균형발전을 위해 임도개설과 산불로부터 귀중한 산림자원을 보호하는데 최선을 다 하겠으며 산불로 헐벗어 있는 봉화산에 금년 식목일 날 시민단체 주관으로 동백나무를 식재하여 시민들의 참여의식을 고취시켰으며 농산촌 경영기반 확충을 위한 임도 12㎞신설과 밤나무해충 항공방제 2,890㏊를 실시하여 농가소득 증대에 노력하였습니다.
·산불 발생 시 진화에 대한 시민참여 의식 결여로 공무원과 군인 등 관공서에만 의존하고 있는 실정이며 예산부족으로 산불피해지가 일부 정리되지 못해 산림복구가 지연된 점을 애석하게 생각합니다.
·2P 정·현원, 예산집행 사항은 생략하겠습니다.
·3P 사업시책별 추진실적을 보고해 드리겠습니다.
·조림사업으로 장기수 76㏊, 조경 및 환경조림 38㏊, 유실수조림 46㏊ 시민 헌수 조림4㏊로 도합 164㏊에 3억6,000여 만원을 투자하여 적기에 조림을 실시 완료하였습니다.
·다음 4P 육림 사업입니다.
·금년도 계획한 넝쿨제거, 천연림 보육, 조림비 풀베기, 어린 나무 가꾸기, 무육간벌 등 1,150㏊중 1,120㏊를 완료하였으며 무육간벌 30㏊는 12월 15일까지 완료하겠습니다.
·다음 5P 산불방지는 유인물로 갈음하겠습니다.
·6P 산림해충 방제 금년도에 계획한 솔잎흑파리외 3개 방제사업 6,240㏊중 현재 사업의 시기성을 감안한 솔깍지 벌레 300㏊를 제외한 5,940㏊를 완료하였으며 12월 30일까지 사업을 모두 완료할 계획입니다.
·7P 임도개설 및 산림입지 조사사업입니다.
·먼저 임도개설 사업은 송광 대곡 외 11개소에 5억7,400만원을 투자하여 신설 12㎞중 8.5㎞, 보수 6㎞중 3㎞를 완료하였으며 12월 30일까지 사업완료 할 예정입니다.
·산림입지 조사사업은 금년도에 계획한 40,350㏊를 현지조사 입지구획을 실시 12월 15일까지 완료할 예정입니다.
·8P 공원 및 녹지대 관리는 2억8,700만원을 투자하여 공원시설물 신축 보수 환경정비 등을 실시하였으며 가로수 관리는 1,700만원을 투자하여 가로수 식재, 보식, 전지 등의 사후관리를 실시하였습니다.
·9P입니다.
·민원처리는 보안림 지정 이의신청 외 12건 민원 247건을 접수하여 242건 처리하고 5건은 취하 및 불허가 처리하였습니다.
·다음 10P 잘된 사례, 아쉬운 점은 총평내용과 동일하므로 생략하겠습니다.
·11P '96 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 산림조림 사업은 4억6,000만원을 투자하여 산지자원 기반조성과 농산촌 소득증대에 기여하고 쾌적한 생활환경을 조성하기 위하여 장기수 외 3개 사업에 161㏊ 509,400본을 식재 할 계획입니다.
·12P 도시화에 따른 시민보건 휴양과 정서함양 및 다양한 휴식공간 제공을 위한 봉화산 녹화 조성계획을 2억1,000만원을 투자하여 6.5㏊의 조경수를 식재 하겠으며, 왕조동 주공아파트에 봉화산 정상 1.2㎞구간에 등산로를 정비할 계획입니다.
·13P입니다.
·산림자원의 보호 및 국토경관 유지 등을 위한 산불예방 대책을 사전 순찰활동을 통한 감시활동을 강화하여 지도체계를 확립하고 금년도 산불발생 요인별 빈도를 분석하여 한건의 산불도 발생하지 않도록 최선을 다 하겠습니다.
·14P입니다.
·육림사업은 6억8,900만원을 투자하여 임업 촉진지역과 기존 경제림 지역을 중심으로 덩클 제거, 풀베기, 천연림 보육, 어린 나무 가꾸기, 무육간벌 등 1,250㏊를 실시할 계획입니다.
·15P입니다.
·임도개설을 11억7,800만원을 투자하여 지역균형개발과 산림경영 기반구축 및 육림 산불방지 등 산림사업 실행의 극대화를 위한 사업으로 시설 21㎞ 보수 8㎞를 추진할 계획입니다.
·16P입니다.
·산림병해충 방제는 건전한 산림을 조성하고 공익적 기능증진 및 산림자원화 촉진을 위하여 솦껍질 까지벌레 수간주사 외 4개 사업을 2억2,600만원을 투자하여 7,220㏊의 사업을 시기성을 맞추어 실시할 예정입니다.
·17P입니다.
·가로수 식재계획을 시내 주요도로변 및 관광지의 깨끗한 환경개선을 위하여 용당동 동천제방 외 6개구간에 1억7,800만원을 투자하여 22.7㎞에 벚나무, 은행나무 2,571본을 식재 할 예정입니다.
·18P 주암댐 조경식재 계획은 관광객이 많아 찾는 주암 상사댐 주변에 향토 경관조성용 조경수를 식재하여 떠오르는 순천의 이미지를 제고하기 위하여 1억 원을 투자하여 주암댐 외 2개소 10.900㎡에 조경수 850본을 식재 할 계획입니다.
·이상으로 산림과 소관을 마치겠습니다.
·다음은 축산과 소관입니다.
·먼저 '95년도 사업추진 실적에 대한 총평을 보면 우루과이라운드 협상타결과 WTO체제의 전환에 대한 국제경쟁력이 절실한 요구됨에 따라 축산업의 기반조성을 위해 축산업 경쟁력 제고사업 신청서를 농가로부터 받아 농어촌발전 심의회에 상정 후 확정에 따라 사업을 추진하며 마무리 단계에 있으며 유휴농지를 활용한 조사료 생산이용과 농후사료 절감을 통한 생산비 절감으로 생산성 향상을 위한 초지조성, 답리작사료작물 재배, 암모니아가스 처리 등 계획에 따른 사업을 완료 하였습니다.
·또한 환경수질 오염방지 및 가축분뇨의 자원화를 통하여 쾌적한 환경조성에 역점을 두고 추진한 축산분뇨 처리사업도 마무리 중에 있으며 축산업 경쟁력 사업에 기여하고 있습니다.
·다만 아쉬웠던 점은 대부분의 지원대상 농가들이 융자금에 대한 담보물건부족으로 융자금 대출에 애로가 있었습니다.
·2P 정·현원, 예산집행 사항은 유인물로 갈음하겠습니다.
·사업시책별 추진실적에서 먼저 축산업 경쟁력 제고 사업에 대하여 보고 드리겠습니다.
·한우경쟁력제고 사업 외 5개 사업에 대하여는 모두 융자사업으로 대상농가 104호 중 사업 완료가 64호로 현재 추진중인 40호로 종합진도는 80%이며 미진한 농가는 연말까지 완료하겠습니다.
·3P입니다.
·조사료생산 초지조성 3㏊, 답리작사료 작물재배 254㏊, 볏짚 암모니아 처리 732기를 완료했습니다.
·축산분뇨처리 사업은 간이 정화시설 외 3개 시설로서 183개소에 완공 104개 추진중이 67개, 미 착공이 12개이나 미 착공 12개는 연말까지 완공되도록 추진하겠습니다.
·한동농원의 정착촌구조 개선사업도 12월 15일까지 간이정화시설을 완료하겠습니다.
·4P입니다.
·시영도축장 운영입니다.
·12월 21일 현재 31,289두를 도축하여 도축세 포함 3억5,200만원의 시 세입을 올렸으며, 이중 도구수당 2억2,000만원을 지출하고 1억3M200만원의 수익을 올렸습니다.
·잘된 사례 및 아쉬운 점은 유인물로 갈음하겠습니다.
·다음은 5P입니다.
·'96년도 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 소 수급관리 전산화 사업입니다.
·쇠고기 수입개방에 따른 소 전산화 작업은 한우, 육우, 젖소의 암소 및 생산되는 송아지의 고유번호를 부여하고 바코드 이 표를 정착함은 물론 소 사육농가별 축종별 원부작성 및 데이터베이스를 구축하는 사업입니다.
·본 사업은 축산발전기금에서 송아지 생산 시 두덩 6,000원 사료를 공급하고 바코드 이표 정착 시 두 당 3,000원을 지급하며 우리 시에는 32,280두를 실시 할 계획이며 총 사업비는 2억9,000여 만원이 투자될 계획입니다.
·다음 6P 축산경쟁력 제고사업입니다.
·전업양축과 육성은 95년도에 104호하고 96년 167호, 96년도부터 98년까지는 223호 농가 중 총 558농가를 지속 지원 육성할 계획입니다.
·사업대상자 선정은 농발 심의위원회의 심의를 거쳐 대상자를 확정하여 사업을 추진할 계획입니다.
·다음 7P입니다.
·조사료생산 사업입니다.
·사업대상자는 초지 등 조사료 생산기반이 미약한 소 사육 농가에 사료작물재배 209㏊, 볏짚 암모니아가스 처리 551기를 1억700만원을 지원하여 추진하겠습니다.
·8P 축산분뇨처리 시설사업입니다.
·추진계획에 있어서는 간이정화시설 85개소와 정화시설 133개소, 퇴비처리 장비 15대 등 총 233개소에 18억3,700만원을 투자할 계획입니다.
·다음 9P 주암댐수계 축산폐수처리 사업입니다.
·사업대상농가는 주암 상사호 주변 6개 읍·면 영세 양축가이며 도비 1,800만원을 지원 간이정화시설 12개소를 설치할 계획입니다.
·10P입니다.
·가축방역입니다,
·이를 위하여 관내 동수의사 5명을 동원하여 가축 104,600두에 대한 전염병 예찰강화로 이완축을 조기에 색출하고 질병을 조기에 차단함으로써 특히 오지 및 소규모 양축농가 위주로 가축방역을 실시할 계획입니다.
·이상으로 축산과 소관을 마치겠습니다.
·다음은 도립공원관리사무소 소관 보고를 드리겠습니다.
·도립공원관리사무소 소관 총평을 보고 드리겠습니다.
·조계산 도립공원의 효율적인 관리를 위해서 95년 1월 1일 관리사무소가 신설되어 날로 증가되는 탐방객에 대한 편익증진과 쾌적한 공원조성 자연 환경보전을 중점 업무로 추진하였습니다.
·쾌적한 공원환경 조성을 위해 매주 월요일 쓰레기 집중수거의 날로 지정하여 등산로와 계곡 등에 대한 쓰레기 수거활동을 실시하였으며 쓰레기 되가져오기 운동 등을 특수시책으로 선정하여 등산로 변의 쓰레기장 23개소를 철거하고 지속적인 제도와 지도를 실시한 결과 예년에 비해 쓰레기 발생량이 감소하였으며 탐방객의 쓰레기 되가져가기 의식이 날로 확산되어 가고 있습니다.
·또한 공원을 찾는 탐방객의 편익증진을 위해 선암사 집단시설지구 화장실 지붕보수 등 각종 시설물에 대한 보수작업과 산죽제거작업 등 등산로 정비를 실시하였으며, 시설지구 주민의 숙원사업인 상수도시설 공사를 도비 1억원의 사업비로 선암사, 송광사 2개소에 사업을 추진하여 연내에 완공할 계획이 있고, 건전한 행락문화 정착과 불법시설물 및 산불예방을 위해 직원 등 13명을 현장에 배치하여 순찰을 강화하고 지속적인 지도 단속을 실시하였으며 상가주변에 대한 교육을 실시하는 등 공원관리에 만전을 기하고 있습니다.
·그러나 주암호 수질을 보호하기 위해 집단시설지구에 오·폐수정화 처리시설을 설치코자 사업비 확보를 위해 수차에 걸쳐 도에 예산지원 건의 등 부단한 노력을 기울였으나 '96년도 본예산에 반영되지 않아 사업의 조기착공이 어려운 실정입니다.
·페이지를 넘겨주시기 바랍니다.
·정·현원과 예산집행을 유인물로 갈음하겠습니다.
·방금 총평에서 말씀드리다시피 3P부터 5P까지는 보고가 된 사항이므로 생략하겠습니다.
·6P를 넘겨주시기 바랍니다.
·'96년도 업무계획을 보고 드리겠습니다.
·도립고원 환경정비입니다.
·깨끗한 공원환경 조성으로 시민과 탐방객들에게 쾌적한 휴양공간을 제공하기 위해 등산로 주변과 계곡, 산 정상 등의 취약지에 대한 쓰레기 수거활동을 주 1회로 강화하고 탐방객의 환경보호의식을 고취시키기 위하여 국도 대 청결운동과 연계하여 정화활동 및 캠페인을 실시하는 등 쾌적한 공원 환경조성을 위해 노력하겠습니다.
·두 번째, 도립공원 산불예방입니다.
·공원구역 내에 산불예방을 위해서 지역별로 담당구역을 지정하고 감시와 계도활동을 강화하고 화기물 보관소 2개소와 산불 신고소 5개소를 설치 운영하여 철저한 예방활동과 신속한 신고체계를 구축하여 대비함으로써 한 건의 산불도 발생하지 않도록 하겠습니다.
·다음 페이지 3번 도립공원 행락질서 계도 및 단속입니다.
·공원 내 주요지역과 주요 등산로에 계도단속반을 배치 운영함은 물론 경찰관서와 협조하여 체제유지를 하겠습니다.
·공원 내 취사 야영행위 단속, 주차질서, 고성방가, 자릿세 징수, 노점상 등 상거래 질서에 중점 단속하여 건전한 행락 질서 문화가 정착되도록 하겠습니다.
·9P 도립공원 불법건축물 정비입니다.
·공원조성을 위해서 공원 내 불법시설물을 정비하고 사전에 예방하기 위해서 선암사, 송광사, 시설지구 승주읍 괴목, 송광면 신평마을 외 4개 지역에 지역담당제를 지정 중점관리하고 또한 공원구획 내 주민에 대한 교육과 지도 단속을 병행 실시함으로써 공원 내 주민들의 준법정신 함양과 건전한 공원질서를 정착시켜 불법시설물 예방에 노력하겠습니다.
·10P 집단시설지구 상수도 확장공사입니다.
·집단시설지구 상수도 확장공사는 탐방객들에게 깨끗한 음용수를 공급하기 위하여 도비 8,000만원의 추가사업비로 생활용수가 부족한 송광사 시설지구에 보조관정 1공 개발과 장옥설치 및 관로공사를 실시하고 선암사 시설지구에 음수대 2개소를 설치하여 조계산 도립공원 내 상가주민과 탐방객들에게 양질의 음용수를 공급할 계획입니다.
·끝으로 11P입니다.
·특수시책으로 도립공원 등산로 단풍나무 가꾸기 사업입니다.
·등산로 변에 자생하는 단풍나무를 가꾸어 아름답고 쾌적한 등산로를 조성키 위해 선암사 굴목재에서 선암사 방향 등산로 1㎞구간을 대상으로 단풍나무 생육에 지장을 주는 덩쿨류, 잡관목 방해목을 제거하고 복토작업을 실시하여 아름다운 풍치경관의 제공으로 탐방객들이 다시 찾아오는 공원을 조성키 위하여 최선의 노력을 다 하겠습니다.
·이상으로 도립공원관리소 소관을 마치고 전체 농정국 소관 보고를 마치겠습니다.
○의장직무대리 김추길
·좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.
·부의장 김추길 의원입니다.
·장승호 의장께서 행사관계로 제가 의장 직무대리를 하겠습니다.
·회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
·도시계획국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
·좌석을 정돈해 주시기 바랍니다.
·부의장 김추길 의원입니다.
·장승호 의장께서 행사관계로 제가 의장 직무대리를 하겠습니다.
·회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
·도시계획국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○도시계획국장 차종은
·도시계획국장 차종은입니다.
·보고순서는 도시과부터 직재순에 따라 보고 드리겠습니다.
·먼저 금년도 도시계획국에서 추진한 업무전반에 대하여 나름대로 평가한다면 시·군 통합에 따른 지역균형개발과 주민숙원사업을 해결하기 위하여 강변로 2단계 개설공사 등 총 22건의 도로개설 사업과 전남동부권 중추 거점도시로써의 역할과 기능을 수행하기 위한 통합 시 건설종합계획 등 미래지향적인 도시계획을 수립 추진 중에 있으며 공동주택 2,969세대 등 총 3,558세대의 주택을 건립하여 88%로 주택 보급율을 향상시켰고 169동의 주거환경개선사업과 주암호 수질보전을 위한 오수처리 시설공사를 추진하였고, 토지관련 민원 237,000건을 처리하였을 뿐만 아니라 235,000필지에 대한 개별지가를 확정 고시하였고 특히 부동산 소유권 이전등기 특별조치법의 철저한 홍보로 56,720건의 이전등기를 필하여 시민의 재산권 확보에 크게 기여하였습니다.
·또한 율촌공단과 콘테이너 부두 건설 등 주변 여건변화로 새로 유입되는 인구를 적극 수용하기 위한 양질의 택지를 공급하기 위하여 55,000평의 조례1지구 택지개발 사업을 추진하였습니다.
·그러나 지장물 보상협의 지연 각종 도시계획 수립과 택지개발 주택건설 등 현안 사업을 추진하는 과정에서 주민 여론수렴이 미흡하여 다소 어려움을 겪었던 점을 깊이 반성하고 업무연찬을 통하여 시민으로 하여금 행정에 대한 신뢰감을 갖을 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
·2P입니다.
·도시과 소관입니다.
·일반현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·5P입니다.
·다음은 금년도 주요업무 추진실적과 '96년 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 통합순천시 건설종합계획 수립입니다.
·통합 시 발족에 따라 전남 동부권의 중추도시로써의 기능과 역할을 담당할 수 있는 내실 있는 건설종합계획을 수립하기 위하여 94년 9월 24일 금호엔지니어링에 용역을 주어 설문조사와 공청회 등을 개최하였고 그 동안 배출된 의견을 반영한 후 96년 7월중에 도에 승인 신청하도록 하겠습니다.
·6P입니다.
·다음은 도시 기본계획 수립입니다.
·과업면적 933,72㎢에 대한 도시 기본계획 수립을 위하여 금호엔지니어링과 용역계약을 체결하여 과업추진 중에 있습니다.
·시청사 후보지 미결정과 도시계획법이 전면 수정 중에 있어 건설종합계획확정시까지 과업 중지된 상태입니다만 시청사 후보지가 선정되고 도시계획법 개정이 확정되면 공청회 등을 거쳐 내년 하반기 중에 건설교통부에 승인 신청하겠습니다.
·7P입니다.
·해룡공단 조성입니다.
·해룡면 신성리 선월리 일원에 총 100만평을 조성할 계획으로 기본계획 용역을 발주하였습니다.
·우선 1단계로 9만평을 지방공단으로 지정 받아 공영개발방식으로 사업을 시행하고 잔여면적은 지방공단이나 일단의 공업단지 조성사업으로 시행될 수 있도록 추진하겠습니다.
·8P입니다.
·다음은 율촌공단에서 순천 I.C간 산업도로 개설용역 추진입니다.
·이 산업도로는 총 연장 11㎞ 노폭 40m로 남강엔지니어링에서 노선결정에 대한 기본설계 용역을 추진 중에 있으며 노선이 결정되면 건설종합계획과 광양만권 광역개발계획에 반영하여 국고 보조사업으로 추진 될 수 있도록 추진하겠습니다.
·9P 다음은 민간자본을 유치하여 추진하고 있는 봉화산 터널 축조사업입니다.
·조곡동에서 조례동간 연장 3,166m중 터널 960m를 축조할 계획으로 기본설계용역을 완료하였습니다.
·경남기업에서 기본설계 검토결과에 재 협의 요구사항이 있어 이에 대한 재 협의를 추진하는 한편 부족재원은 양여금 사업으로 추진되도록 도와 중앙에 건의하겠습니다.
·10P입니다.
·석현유원지 조성사업입니다.
·시설면적은 약 10만평이 되겠습니다.
·시 재정부담을 고려하여 민자유치사업으로 추진하되 일정기간 민자유치 사업이 어려울 경우 해당 지역주민 의견 및 의회의 의견을 청취하여 유원지 지역을 해제하는 방안도 검토하겠습니다.
·11P입니다.
·도시계획도로 개설사업입니다.
·금년도 사업물량은 총 22건에 2.8㎞를 개설하였으며 여기에 토지매입비와 시설비등 114억4,800만원이 투자되었습니다.
·먼저 계속사업으로써 강변로 개설공사 등 3건에 대하여 금년도 시공물량과 지장물 보상 등 계획공정에 차질이 없도록 추진하겠습니다.
·12P입니다.
·'94년도 이월사업인 강남로 개설공사 등 8건을 추진하고 있습니다.
·6개소는 완료되었고 1개소는 마무리공사를 하고 있으며 나머지 1개소는 보상협의가 되지 않아 공탁 처리 중에 있습니다.
·13P입니다.
·금년도 신규사업으로 강남로 확장공사 등 11건에 12.8㎞를 확장 및 개설코자 추진 중에 있습니다.
·이중 2개소는 완료했고 나머지 9개소는 보상협의가 완료되었거나 보상 협의 중에 있으며 사업발주 중에 있어 공사가 계획된 공정 내에 마무리될 수 있도록 보상협의 및 공사감독에 철저를 기하겠습니다.
·사업장별 추진내용을 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음은 '96년도 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·16P입니다.
·'96년도에는 도·농간 균형 있는 지역개발 사업추진을 위한 도로망 확충과 광양콘테이너, 율촌공단 조성 등 주변여건 변화에 신속하게 대응하기 위한 건설종합계획 등 장기종합 도시계획 재정비에 중점을 두어 추진해 나가도록 하겠습니다.
·먼저도시계획 재정비입니다.
·현 도시계획 면적은 130.19㎢입니다만, 시·군 통합에 따른 현지여건에 부합되도록 도시계획을 재정비하기 위하여 내년 3월중에 용역 발주하여 주민 공람과 의회 의견을 청취한 후 도 지방도시계획위원회의 심의를 거쳐 97년 3월중에 변경결정 고시가 되도록 추진하겠습니다.
·17P입니다.
·다음은 도시계획도로 개설사업입니다.
·먼저 계속 사업으로 강변로 개설공사 외 6개소에 대하여 총 사업비 91억 1,800만원을 투자하여 계획기간 내에 마무리되도록 적극 추진하겠습니다.
·19P입니다.
·신규사업으로 그 동안 주민이 건의했던 호남약국 사거리에서 옥천교 간 도로개설 등 18개 사업을 개설하면 토지매입비 등 총 183억7,700만원이 소요됩니다.
·그러나 소요재원을 확보하기가 어려우므로 재원이 허용하는 범위 내에서 우선 순위를 결정하여 사업을 추진하도록 하겠습니다.
·20P입니다.
·잘된 사례로써 금년도에 도로건설을 하면서 도로편입 부지에 대한 기부체납으로 예산을 절감한 사례를 보고 드리겠습니다.
·금년도 총 14개 사업장 중에서 12m이하인 도시계획도로 17개소에 대한 도로개설을 추진하면서 의원님들의 적극적인 협조로 편입부지의 약 30%인 73필지 1,734㎡의 면적을 기부체납 받아 11억5,000만원의 예산을 절감하였습니다.
·앞으로도 더욱 보완 발전시켜 나가겠습니다.
·21P입니다.
·특수시책으로 도 도시계획 도면의 복원입니다.
·우리 시가 보유하고 있는 구 도시계획 도면이 50년 전인 1941년에 최초 도시계획이 결정될 당시 제작되어 오늘에 이르고 있습니다.
·빈번한 열람으로 훼손되어 2,000만원의 예산을 확보하여 구 도면 45매을 복원하여 역사적 자료로 영구보존 관리코자 합니다.
·이상으로 도시과 업무보고를 마치겠습니다.
·다음은 주택과 소관입니다.
·총평과 직원현황 및 예산집행 사항은 보고서로 갈음하겠습니다.
·3P입니다.
·금년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
·먼저 농어촌주거 환경개선 사업입니다.
·농어촌 주택개량 사업은 전액 농어촌 특별세에 의한 정부지원 융자금으로 27억400만원을 지원 169동을 신축토록 추진하여 지금까지 165동이 완료되고 나머지 4동은 연내에 완료되도록 추진 중에 있으며 미 지원 된 융자금 6,400만원도 연내에 지원되도록 하겠습니다.
·다음은 주암댐 수질보존과 주민보건향상을 위해 11억을 들여 추진하고 있는 승주읍 송광, 상사면 등의 8개 마을에 시공하고 있는 소규모 오수처리시설은 현재 공정 67%로 연말 내에 완공될 수 있도록 노력하겠으며 입식부엌과 화장실 개량 등 주택 내부구조 개선사업 292개소에 국고보조 사업 6,700만원을 투자하여 이미 완료하였고 빈집정리 사업도 완료하였습니다.
·4P입니다.
·다음은 무허가 건축물의 지도단속입니다.
·무허가 건축물 지도단속은 사전 예방에 중점을 두고 지속적인 지도단속을 추진하여 119건을 적발 철거 73건, 이행 강제금 부과 2건, 사법기관에 31건을 고발 조치하였고 관내 주택자재 생산업체 28개소에서 생산하는 시멘트제품에 대한 품질검사를 연 6회를 계획하여 4회에 걸쳐 품질검사를 실시한 결과 전 품목 품질 인증을 확보하였으며 12월중에 한번 더 실시하여 불량주택자재가 생산되지 않도록 지도감독에 철저를 기하겠습니다.
·다음은 5P 건축민원 업무 처리사항입니다.
·금년도 6월말 현재 우리시의 일반건축 민원처리는 2,741건으로 전년 대비 10%가 증가하였고 용도별 면적으로는 주거용 15%, 상업용은 25%가 각각 증가하였습니다.
·공동주택 건립승인 1건, 사용검사는 10건을 시행하였고 현재 시공중인 아파트는 8개소에 3,405세대로 지금까지 3,000여세대가 미 분양되어 당분간 신규사업 추진이 적을 것으로 예상되고 있습니다.
·6P입니다.
·다음은 '96년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 농어촌 주거환경 개선사업입니다.
·세부사업별 계획은 읍·면 ·동에서 신청한 자료를 토대로 도에 신청하였으며 계획대로 추진할 경우 174억4,000만원이 소요되며 재원별로 보면 국비가 130억4,000만원, 도비23억8,000만원, 시비 20억원이 소요됩니다.
·사업별로는 농촌주택개량 사업 728동, 화장실과 입식부엌 1,889동, 빈집정리 200동과 농어촌 하수도정비사업으로 주암댐 주변마을에 소규모 오수처리시설 11개소를 설치할 수 있도록 도에 신청하였습니다.
·그러나 사업량은 96년 1/4분기에 내무부 물량배정에 따라 조정이 예상되고 있습니다.
·사업별 지원기준은 보고서 내용을 참고하여 주시기 바랍니다.
·7P입니다.
·문제점으로는 중앙정부의 획기적인 물량지원이 없는 한 희망농가의 수요에 절대 부족하고 시의 농촌지역 동은 지원대상에서 제외되고 있는 실정입니다.
·따라서 우리 시에서는 96년 농어촌 주거환경개선사업 농가소요량을 도에 건의하여 보다 많은 물량이 배정될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
·8P입니다.
·공동주택 건축물 사전결정 심의를 특수시책으로 추진하고자 합니다.
·목적은 사업계획 승인이전 관련법규의 적합 여부를 사전 검토하여 토지의 효율적인 이용 도시미관의 조화와 집단민원을 예방하여 민원인의 편의를 도모코자함에 있습니다.
·예전같이 건축허가 신청 시 12가지의 서류를 제출하는 것을 지향하고 사전 심의 때 기본설계 도서만으로 검토하여 허가신청에 소요되는 시간과 경제적 부담을 대폭 절감할 수 있도록 하겠습니다.
·심의내용은 주택 건설 사업승인과 관련된 법령의 종합적인 검토와 주택배치 층수, 규모 및 세대수, 진입도로 및 간선시설의 위치와 규모, 건폐율, 용적율 등을 심의하겠습니다.
·9P입니다.
·그러나 문제점으로 심의 시 임의규제로 사업성과 수익성에 상당한 지장을 초래케 되므로 신청자와의 마찰이 우려됩니다만 건축허가의 가능여부를 사전에 검토하고 간소화된 절차로 민원인 편의증진과 건축 시 집단민원 예방 공개행정을 통하여 지역주민들에 대한 행정신뢰도를 높일 수 있다는 장점이 있어 적극 추진토록 하겠습니다.
·이상으로 주택과 소관 업무를 마치고 다음은 지적과 소관 보고를 드리겠습니다.
·총평과 정·현원 현황 및 예산집행 사항은 보고서를 참고하시기 바랍니다.
·3P입니다.
·주요업무 추진사항으로 첫째, 지적민원 처리는 즉결 및 유기민원 포함 전년대비 80%가 증가한 236,000건을 처리하였으며 둘째, '95개별공시지가 조사업무 추진은 조사인원 934O반 186명이 245,114필지를 9월말까지 조사 및 산정을 완료하여 이중 537필지에 대하여 주민의견 및 재조사 접수처리를 결정하였으며 각종 홍보를 강화하여 지가적정 유지관리에 철저를 기하였습니다.
·4P입니다.
·시민 재산관리 편익행정 추진입니다.
·첫째, 토지표지변경 등기촉탁은 95년 4월 6일 지적법 개정으로 토지이동 전반에 대하여 등기촉탁으로 3,335필지를 처리하여 토지소유자에게 등록세등 수수료 4200만원의 경비를 절감케 하였으며 둘째, 집합건물 및 공공용지 합병은 1택지 또는 동일 목적으로 사용하고 있는 학교용지 유지 등 2,010필지를 합병 정리하여 간편한 지적공부를 관리와 토지소유자 재산관리에 편익을 도모하였습니다.
·5P입니다.
·셋째, 지번 변경 사업입니다.
·관내 서면 선평리 784관련 지번 269필지에 대하여 시범적으로 지번 변경을 시행하여 우편물 배달 등 주서확인 곤란과 행정수행의 번거로움을 해소토록 하였으며 넷째, 지적공부 일제대조 작업은 도면과 대장, 대장과 등기부 361.036필지를 알제 대조하여 지번, 지목, 소유권 불일치 등 7,852필지를 색출 오는 12월말까지 정비 완료하겠으며 토지 및 소유권 표시착오 사항 색출정비로 민원발생 소지를 사전에 예방하고 지적공구 공식력들 제고하였습니다.
·6P입니다.
·'96년도 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·첫째, '96개별공시지가 조사업무 추진은 시민의 홍보강화와 주민의견을 적극 수렴하여 조사대상 245,114필지에 대하여 정확한 지가를 조사 산정하여 지가 적정유지 관리에 최선을 다 하겠습니다.
·7P입니다.
·둘째, 부동산실명제 시행은 지난 7월 1일부터 시행되어 1년 유예기간인 96년 6월말까지 명의 신탁한 부동산에 대해서는 반드시 등기토록 행정지도를 철저히 하여 시민이 불이익을 받지 않도록 적극 추진하겠으며 96년 7월 1일 이후 명의 신탁한 부동산에 대해서는 동법을 적용 과징금 부과 등 부동산 거래질서 확립과 가격안정에 최선을 다 하겠습니다.
·8P입니다.
·셋째, 지번 변경 사업시행은 95년도에 이어 금년에도 분할 합병 등 빈번한 토지이동으로 지번이 무질서하게 부여되어 주소확인 곤란과 각종 행정수행에 지장을 초래하고 있는 한 개 지역을 선정하여 토지소유자의견 수렴 후 추진하겠으며 주민 설명회 등 절차를 거쳐 새로운 지번으로 변경하여 시민의 불편을 해소토록 하겠습니다.
·9P입니다.
·마지막으로 공유토지분할 특례법 시행입니다.
·오는 2000년 3월말까지 5년 간 한시적으로 시행하는 공유토지분할 특례법은 그 동안 건축법 등 각종 분할하지 못하고 공유로 등기되어 있는 토지를 단독명의로 분할 등기하여 재산권 행사 불편을 해소하는 특례법으로서 수해대상자가 전원 혜택을 받을 수 있도록 적극 추진하겠습니다.
·이상으로 지적과 소관 보고를 마치겠습니다.
·다음은 공영개발사업소 업무를 보고 드리겠습니다.
·총평과 직원 정·현원 현황, 예산집행 사항은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·3P입니다.
·조례1지구 택지개발사업 추진입니다.
·사업면적 183,550㎡를 구획정리방식으로 사업비 137억 원을 투자하여 93년도에 착공하여 95년 12월 30일까지 준공할 계획입니다.
·택지조성공사는 종합공정 92%로서 단지 내 토공마을 정리와 조경수 식재를 기한 내에 준공하겠으며 체비지매각에 있어서는 61필지 중 49필지는 매각하고 상업용지 12필지가 남아 있으나 사업지구 내 일반택지 건축이 활성화되면 전량매각이 가능할 것으로 예상됩니다.
·그리고 환지 확정처분은 96년 2월까지 확정처분 계획서를 작성하고 96년 3월경에 도지사 승인을 받아 96년 9월까지 청산금 징수와 교부를 완료하도록 추진하겠습니다.
·4P입니다.
·도에서 개발한 금당지구 택지개발이익금 배분추진 계획입니다.
·지난 8월 1일 도지사 방문 시 현금배분이 어려울 경우 토지로 배분하여 주도록 건의하여 도에서 검토한 바 있으나 그 내용이 우리 의견과 달라 95년 11월 1일 도에 재검토를 요청하고 직접 방문하여 우리 시의 의견을 수용하여 주도록 촉구한 바 있습니다.
·도에서 통보한 배분계획을 보면 우리 시의 배분할 이익금 총액은 137억2,680만원이나 그 중에서 상·하수도 설치비용 등을 공제하고 나머지 107,8400만원 전액을 토지 28필지에 6,340평을 배분하겠다고 통보되었습니다.
·따라서 배분계획에 대한 문제점이 있어 우리 시의 의견을 95년 11월 1일에 재검토하여 주도록 요청하였습니다.
·앞으로 추진계획은 도의 검토결과에 따라 대응방안을 모색하겠으며 개발이익금은 공영개발사업 특별회계 96년도 세입·세출예산에 편성하여 공용의 청사 부지는 일반회계에 관리 전환하고 일발택지 분양수익금은 공영개발사업 투자재원으로 활용할 계획입니다.
·5P입니다.
·'96년도 추진계획으로서 택지개발사업 추진계획입니다.
·본 사업은 왕지지구와 금당지구를 합하여 851,268㎡으로서 소요사업비 약 1,632억 원으로 98년도 준공할 계획입니다.
·지금까지 추진실적은 지난 8월 29일 택지개발 예정지구 지정승인을 받고 주민 공람 공고와 아울러 사업추진 계획 설명회를 개최하였고 토지 및 지장물건 조사를 금년 12월말까지 완료할 계획입니다.
·그리고 설계를 위한 용역업체 선정이 완료되어 12월부터는 설계가 착수되겠습니다.
·금후 추진계획으로서 개발계획은 쾌적한 환경이 조성될 수 있도록 면밀히 검토하고 실시계획은 부실설계가 되지 않도록 설계감독을 철저히 하여 96년 7월까지 완료할 계획이며 적절한 보상으로 96년 11월에 착공될 수 있도록 최선을 다하여 추진하겠습니다.
·토지 및 지장물건 보상은 적정한 보상이 될 수 있도록 주민의견을 최대한 수렴하고 공사는 96년 11월에 착공할 계획이며 전면 책임 감리를 시행하여 부실공사 예방에 최선을 다 하겠습니다.
·이상으로 도시계획국 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
·도시계획국장 차종은입니다.
·보고순서는 도시과부터 직재순에 따라 보고 드리겠습니다.
·먼저 금년도 도시계획국에서 추진한 업무전반에 대하여 나름대로 평가한다면 시·군 통합에 따른 지역균형개발과 주민숙원사업을 해결하기 위하여 강변로 2단계 개설공사 등 총 22건의 도로개설 사업과 전남동부권 중추 거점도시로써의 역할과 기능을 수행하기 위한 통합 시 건설종합계획 등 미래지향적인 도시계획을 수립 추진 중에 있으며 공동주택 2,969세대 등 총 3,558세대의 주택을 건립하여 88%로 주택 보급율을 향상시켰고 169동의 주거환경개선사업과 주암호 수질보전을 위한 오수처리 시설공사를 추진하였고, 토지관련 민원 237,000건을 처리하였을 뿐만 아니라 235,000필지에 대한 개별지가를 확정 고시하였고 특히 부동산 소유권 이전등기 특별조치법의 철저한 홍보로 56,720건의 이전등기를 필하여 시민의 재산권 확보에 크게 기여하였습니다.
·또한 율촌공단과 콘테이너 부두 건설 등 주변 여건변화로 새로 유입되는 인구를 적극 수용하기 위한 양질의 택지를 공급하기 위하여 55,000평의 조례1지구 택지개발 사업을 추진하였습니다.
·그러나 지장물 보상협의 지연 각종 도시계획 수립과 택지개발 주택건설 등 현안 사업을 추진하는 과정에서 주민 여론수렴이 미흡하여 다소 어려움을 겪었던 점을 깊이 반성하고 업무연찬을 통하여 시민으로 하여금 행정에 대한 신뢰감을 갖을 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
·2P입니다.
·도시과 소관입니다.
·일반현황은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·5P입니다.
·다음은 금년도 주요업무 추진실적과 '96년 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 통합순천시 건설종합계획 수립입니다.
·통합 시 발족에 따라 전남 동부권의 중추도시로써의 기능과 역할을 담당할 수 있는 내실 있는 건설종합계획을 수립하기 위하여 94년 9월 24일 금호엔지니어링에 용역을 주어 설문조사와 공청회 등을 개최하였고 그 동안 배출된 의견을 반영한 후 96년 7월중에 도에 승인 신청하도록 하겠습니다.
·6P입니다.
·다음은 도시 기본계획 수립입니다.
·과업면적 933,72㎢에 대한 도시 기본계획 수립을 위하여 금호엔지니어링과 용역계약을 체결하여 과업추진 중에 있습니다.
·시청사 후보지 미결정과 도시계획법이 전면 수정 중에 있어 건설종합계획확정시까지 과업 중지된 상태입니다만 시청사 후보지가 선정되고 도시계획법 개정이 확정되면 공청회 등을 거쳐 내년 하반기 중에 건설교통부에 승인 신청하겠습니다.
·7P입니다.
·해룡공단 조성입니다.
·해룡면 신성리 선월리 일원에 총 100만평을 조성할 계획으로 기본계획 용역을 발주하였습니다.
·우선 1단계로 9만평을 지방공단으로 지정 받아 공영개발방식으로 사업을 시행하고 잔여면적은 지방공단이나 일단의 공업단지 조성사업으로 시행될 수 있도록 추진하겠습니다.
·8P입니다.
·다음은 율촌공단에서 순천 I.C간 산업도로 개설용역 추진입니다.
·이 산업도로는 총 연장 11㎞ 노폭 40m로 남강엔지니어링에서 노선결정에 대한 기본설계 용역을 추진 중에 있으며 노선이 결정되면 건설종합계획과 광양만권 광역개발계획에 반영하여 국고 보조사업으로 추진 될 수 있도록 추진하겠습니다.
·9P 다음은 민간자본을 유치하여 추진하고 있는 봉화산 터널 축조사업입니다.
·조곡동에서 조례동간 연장 3,166m중 터널 960m를 축조할 계획으로 기본설계용역을 완료하였습니다.
·경남기업에서 기본설계 검토결과에 재 협의 요구사항이 있어 이에 대한 재 협의를 추진하는 한편 부족재원은 양여금 사업으로 추진되도록 도와 중앙에 건의하겠습니다.
·10P입니다.
·석현유원지 조성사업입니다.
·시설면적은 약 10만평이 되겠습니다.
·시 재정부담을 고려하여 민자유치사업으로 추진하되 일정기간 민자유치 사업이 어려울 경우 해당 지역주민 의견 및 의회의 의견을 청취하여 유원지 지역을 해제하는 방안도 검토하겠습니다.
·11P입니다.
·도시계획도로 개설사업입니다.
·금년도 사업물량은 총 22건에 2.8㎞를 개설하였으며 여기에 토지매입비와 시설비등 114억4,800만원이 투자되었습니다.
·먼저 계속사업으로써 강변로 개설공사 등 3건에 대하여 금년도 시공물량과 지장물 보상 등 계획공정에 차질이 없도록 추진하겠습니다.
·12P입니다.
·'94년도 이월사업인 강남로 개설공사 등 8건을 추진하고 있습니다.
·6개소는 완료되었고 1개소는 마무리공사를 하고 있으며 나머지 1개소는 보상협의가 되지 않아 공탁 처리 중에 있습니다.
·13P입니다.
·금년도 신규사업으로 강남로 확장공사 등 11건에 12.8㎞를 확장 및 개설코자 추진 중에 있습니다.
·이중 2개소는 완료했고 나머지 9개소는 보상협의가 완료되었거나 보상 협의 중에 있으며 사업발주 중에 있어 공사가 계획된 공정 내에 마무리될 수 있도록 보상협의 및 공사감독에 철저를 기하겠습니다.
·사업장별 추진내용을 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음은 '96년도 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·16P입니다.
·'96년도에는 도·농간 균형 있는 지역개발 사업추진을 위한 도로망 확충과 광양콘테이너, 율촌공단 조성 등 주변여건 변화에 신속하게 대응하기 위한 건설종합계획 등 장기종합 도시계획 재정비에 중점을 두어 추진해 나가도록 하겠습니다.
·먼저도시계획 재정비입니다.
·현 도시계획 면적은 130.19㎢입니다만, 시·군 통합에 따른 현지여건에 부합되도록 도시계획을 재정비하기 위하여 내년 3월중에 용역 발주하여 주민 공람과 의회 의견을 청취한 후 도 지방도시계획위원회의 심의를 거쳐 97년 3월중에 변경결정 고시가 되도록 추진하겠습니다.
·17P입니다.
·다음은 도시계획도로 개설사업입니다.
·먼저 계속 사업으로 강변로 개설공사 외 6개소에 대하여 총 사업비 91억 1,800만원을 투자하여 계획기간 내에 마무리되도록 적극 추진하겠습니다.
·19P입니다.
·신규사업으로 그 동안 주민이 건의했던 호남약국 사거리에서 옥천교 간 도로개설 등 18개 사업을 개설하면 토지매입비 등 총 183억7,700만원이 소요됩니다.
·그러나 소요재원을 확보하기가 어려우므로 재원이 허용하는 범위 내에서 우선 순위를 결정하여 사업을 추진하도록 하겠습니다.
·20P입니다.
·잘된 사례로써 금년도에 도로건설을 하면서 도로편입 부지에 대한 기부체납으로 예산을 절감한 사례를 보고 드리겠습니다.
·금년도 총 14개 사업장 중에서 12m이하인 도시계획도로 17개소에 대한 도로개설을 추진하면서 의원님들의 적극적인 협조로 편입부지의 약 30%인 73필지 1,734㎡의 면적을 기부체납 받아 11억5,000만원의 예산을 절감하였습니다.
·앞으로도 더욱 보완 발전시켜 나가겠습니다.
·21P입니다.
·특수시책으로 도 도시계획 도면의 복원입니다.
·우리 시가 보유하고 있는 구 도시계획 도면이 50년 전인 1941년에 최초 도시계획이 결정될 당시 제작되어 오늘에 이르고 있습니다.
·빈번한 열람으로 훼손되어 2,000만원의 예산을 확보하여 구 도면 45매을 복원하여 역사적 자료로 영구보존 관리코자 합니다.
·이상으로 도시과 업무보고를 마치겠습니다.
·다음은 주택과 소관입니다.
·총평과 직원현황 및 예산집행 사항은 보고서로 갈음하겠습니다.
·3P입니다.
·금년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다.
·먼저 농어촌주거 환경개선 사업입니다.
·농어촌 주택개량 사업은 전액 농어촌 특별세에 의한 정부지원 융자금으로 27억400만원을 지원 169동을 신축토록 추진하여 지금까지 165동이 완료되고 나머지 4동은 연내에 완료되도록 추진 중에 있으며 미 지원 된 융자금 6,400만원도 연내에 지원되도록 하겠습니다.
·다음은 주암댐 수질보존과 주민보건향상을 위해 11억을 들여 추진하고 있는 승주읍 송광, 상사면 등의 8개 마을에 시공하고 있는 소규모 오수처리시설은 현재 공정 67%로 연말 내에 완공될 수 있도록 노력하겠으며 입식부엌과 화장실 개량 등 주택 내부구조 개선사업 292개소에 국고보조 사업 6,700만원을 투자하여 이미 완료하였고 빈집정리 사업도 완료하였습니다.
·4P입니다.
·다음은 무허가 건축물의 지도단속입니다.
·무허가 건축물 지도단속은 사전 예방에 중점을 두고 지속적인 지도단속을 추진하여 119건을 적발 철거 73건, 이행 강제금 부과 2건, 사법기관에 31건을 고발 조치하였고 관내 주택자재 생산업체 28개소에서 생산하는 시멘트제품에 대한 품질검사를 연 6회를 계획하여 4회에 걸쳐 품질검사를 실시한 결과 전 품목 품질 인증을 확보하였으며 12월중에 한번 더 실시하여 불량주택자재가 생산되지 않도록 지도감독에 철저를 기하겠습니다.
·다음은 5P 건축민원 업무 처리사항입니다.
·금년도 6월말 현재 우리시의 일반건축 민원처리는 2,741건으로 전년 대비 10%가 증가하였고 용도별 면적으로는 주거용 15%, 상업용은 25%가 각각 증가하였습니다.
·공동주택 건립승인 1건, 사용검사는 10건을 시행하였고 현재 시공중인 아파트는 8개소에 3,405세대로 지금까지 3,000여세대가 미 분양되어 당분간 신규사업 추진이 적을 것으로 예상되고 있습니다.
·6P입니다.
·다음은 '96년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·먼저 농어촌 주거환경 개선사업입니다.
·세부사업별 계획은 읍·면 ·동에서 신청한 자료를 토대로 도에 신청하였으며 계획대로 추진할 경우 174억4,000만원이 소요되며 재원별로 보면 국비가 130억4,000만원, 도비23억8,000만원, 시비 20억원이 소요됩니다.
·사업별로는 농촌주택개량 사업 728동, 화장실과 입식부엌 1,889동, 빈집정리 200동과 농어촌 하수도정비사업으로 주암댐 주변마을에 소규모 오수처리시설 11개소를 설치할 수 있도록 도에 신청하였습니다.
·그러나 사업량은 96년 1/4분기에 내무부 물량배정에 따라 조정이 예상되고 있습니다.
·사업별 지원기준은 보고서 내용을 참고하여 주시기 바랍니다.
·7P입니다.
·문제점으로는 중앙정부의 획기적인 물량지원이 없는 한 희망농가의 수요에 절대 부족하고 시의 농촌지역 동은 지원대상에서 제외되고 있는 실정입니다.
·따라서 우리 시에서는 96년 농어촌 주거환경개선사업 농가소요량을 도에 건의하여 보다 많은 물량이 배정될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
·8P입니다.
·공동주택 건축물 사전결정 심의를 특수시책으로 추진하고자 합니다.
·목적은 사업계획 승인이전 관련법규의 적합 여부를 사전 검토하여 토지의 효율적인 이용 도시미관의 조화와 집단민원을 예방하여 민원인의 편의를 도모코자함에 있습니다.
·예전같이 건축허가 신청 시 12가지의 서류를 제출하는 것을 지향하고 사전 심의 때 기본설계 도서만으로 검토하여 허가신청에 소요되는 시간과 경제적 부담을 대폭 절감할 수 있도록 하겠습니다.
·심의내용은 주택 건설 사업승인과 관련된 법령의 종합적인 검토와 주택배치 층수, 규모 및 세대수, 진입도로 및 간선시설의 위치와 규모, 건폐율, 용적율 등을 심의하겠습니다.
·9P입니다.
·그러나 문제점으로 심의 시 임의규제로 사업성과 수익성에 상당한 지장을 초래케 되므로 신청자와의 마찰이 우려됩니다만 건축허가의 가능여부를 사전에 검토하고 간소화된 절차로 민원인 편의증진과 건축 시 집단민원 예방 공개행정을 통하여 지역주민들에 대한 행정신뢰도를 높일 수 있다는 장점이 있어 적극 추진토록 하겠습니다.
·이상으로 주택과 소관 업무를 마치고 다음은 지적과 소관 보고를 드리겠습니다.
·총평과 정·현원 현황 및 예산집행 사항은 보고서를 참고하시기 바랍니다.
·3P입니다.
·주요업무 추진사항으로 첫째, 지적민원 처리는 즉결 및 유기민원 포함 전년대비 80%가 증가한 236,000건을 처리하였으며 둘째, '95개별공시지가 조사업무 추진은 조사인원 934O반 186명이 245,114필지를 9월말까지 조사 및 산정을 완료하여 이중 537필지에 대하여 주민의견 및 재조사 접수처리를 결정하였으며 각종 홍보를 강화하여 지가적정 유지관리에 철저를 기하였습니다.
·4P입니다.
·시민 재산관리 편익행정 추진입니다.
·첫째, 토지표지변경 등기촉탁은 95년 4월 6일 지적법 개정으로 토지이동 전반에 대하여 등기촉탁으로 3,335필지를 처리하여 토지소유자에게 등록세등 수수료 4200만원의 경비를 절감케 하였으며 둘째, 집합건물 및 공공용지 합병은 1택지 또는 동일 목적으로 사용하고 있는 학교용지 유지 등 2,010필지를 합병 정리하여 간편한 지적공부를 관리와 토지소유자 재산관리에 편익을 도모하였습니다.
·5P입니다.
·셋째, 지번 변경 사업입니다.
·관내 서면 선평리 784관련 지번 269필지에 대하여 시범적으로 지번 변경을 시행하여 우편물 배달 등 주서확인 곤란과 행정수행의 번거로움을 해소토록 하였으며 넷째, 지적공부 일제대조 작업은 도면과 대장, 대장과 등기부 361.036필지를 알제 대조하여 지번, 지목, 소유권 불일치 등 7,852필지를 색출 오는 12월말까지 정비 완료하겠으며 토지 및 소유권 표시착오 사항 색출정비로 민원발생 소지를 사전에 예방하고 지적공구 공식력들 제고하였습니다.
·6P입니다.
·'96년도 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·첫째, '96개별공시지가 조사업무 추진은 시민의 홍보강화와 주민의견을 적극 수렴하여 조사대상 245,114필지에 대하여 정확한 지가를 조사 산정하여 지가 적정유지 관리에 최선을 다 하겠습니다.
·7P입니다.
·둘째, 부동산실명제 시행은 지난 7월 1일부터 시행되어 1년 유예기간인 96년 6월말까지 명의 신탁한 부동산에 대해서는 반드시 등기토록 행정지도를 철저히 하여 시민이 불이익을 받지 않도록 적극 추진하겠으며 96년 7월 1일 이후 명의 신탁한 부동산에 대해서는 동법을 적용 과징금 부과 등 부동산 거래질서 확립과 가격안정에 최선을 다 하겠습니다.
·8P입니다.
·셋째, 지번 변경 사업시행은 95년도에 이어 금년에도 분할 합병 등 빈번한 토지이동으로 지번이 무질서하게 부여되어 주소확인 곤란과 각종 행정수행에 지장을 초래하고 있는 한 개 지역을 선정하여 토지소유자의견 수렴 후 추진하겠으며 주민 설명회 등 절차를 거쳐 새로운 지번으로 변경하여 시민의 불편을 해소토록 하겠습니다.
·9P입니다.
·마지막으로 공유토지분할 특례법 시행입니다.
·오는 2000년 3월말까지 5년 간 한시적으로 시행하는 공유토지분할 특례법은 그 동안 건축법 등 각종 분할하지 못하고 공유로 등기되어 있는 토지를 단독명의로 분할 등기하여 재산권 행사 불편을 해소하는 특례법으로서 수해대상자가 전원 혜택을 받을 수 있도록 적극 추진하겠습니다.
·이상으로 지적과 소관 보고를 마치겠습니다.
·다음은 공영개발사업소 업무를 보고 드리겠습니다.
·총평과 직원 정·현원 현황, 예산집행 사항은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·3P입니다.
·조례1지구 택지개발사업 추진입니다.
·사업면적 183,550㎡를 구획정리방식으로 사업비 137억 원을 투자하여 93년도에 착공하여 95년 12월 30일까지 준공할 계획입니다.
·택지조성공사는 종합공정 92%로서 단지 내 토공마을 정리와 조경수 식재를 기한 내에 준공하겠으며 체비지매각에 있어서는 61필지 중 49필지는 매각하고 상업용지 12필지가 남아 있으나 사업지구 내 일반택지 건축이 활성화되면 전량매각이 가능할 것으로 예상됩니다.
·그리고 환지 확정처분은 96년 2월까지 확정처분 계획서를 작성하고 96년 3월경에 도지사 승인을 받아 96년 9월까지 청산금 징수와 교부를 완료하도록 추진하겠습니다.
·4P입니다.
·도에서 개발한 금당지구 택지개발이익금 배분추진 계획입니다.
·지난 8월 1일 도지사 방문 시 현금배분이 어려울 경우 토지로 배분하여 주도록 건의하여 도에서 검토한 바 있으나 그 내용이 우리 의견과 달라 95년 11월 1일 도에 재검토를 요청하고 직접 방문하여 우리 시의 의견을 수용하여 주도록 촉구한 바 있습니다.
·도에서 통보한 배분계획을 보면 우리 시의 배분할 이익금 총액은 137억2,680만원이나 그 중에서 상·하수도 설치비용 등을 공제하고 나머지 107,8400만원 전액을 토지 28필지에 6,340평을 배분하겠다고 통보되었습니다.
·따라서 배분계획에 대한 문제점이 있어 우리 시의 의견을 95년 11월 1일에 재검토하여 주도록 요청하였습니다.
·앞으로 추진계획은 도의 검토결과에 따라 대응방안을 모색하겠으며 개발이익금은 공영개발사업 특별회계 96년도 세입·세출예산에 편성하여 공용의 청사 부지는 일반회계에 관리 전환하고 일발택지 분양수익금은 공영개발사업 투자재원으로 활용할 계획입니다.
·5P입니다.
·'96년도 추진계획으로서 택지개발사업 추진계획입니다.
·본 사업은 왕지지구와 금당지구를 합하여 851,268㎡으로서 소요사업비 약 1,632억 원으로 98년도 준공할 계획입니다.
·지금까지 추진실적은 지난 8월 29일 택지개발 예정지구 지정승인을 받고 주민 공람 공고와 아울러 사업추진 계획 설명회를 개최하였고 토지 및 지장물건 조사를 금년 12월말까지 완료할 계획입니다.
·그리고 설계를 위한 용역업체 선정이 완료되어 12월부터는 설계가 착수되겠습니다.
·금후 추진계획으로서 개발계획은 쾌적한 환경이 조성될 수 있도록 면밀히 검토하고 실시계획은 부실설계가 되지 않도록 설계감독을 철저히 하여 96년 7월까지 완료할 계획이며 적절한 보상으로 96년 11월에 착공될 수 있도록 최선을 다하여 추진하겠습니다.
·토지 및 지장물건 보상은 적정한 보상이 될 수 있도록 주민의견을 최대한 수렴하고 공사는 96년 11월에 착공할 계획이며 전면 책임 감리를 시행하여 부실공사 예방에 최선을 다 하겠습니다.
·이상으로 도시계획국 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
○의장직무대리 김추길
·건설국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
·건설국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○건설국장 임상호
·건설국장 임상호입니다.
·건설국 소관 업무를 직재 순에 의해서 보고 드리겠습니다.
·먼저건설과 소관 95년 추진실적에 대한 총괄적인 내용을 보고 드리면 국유 재산관리, 노점상, 노상적치물, 각종 보상업무, 부실공사 방지대책 업무, 도로굴착, 인·허가업무 등 일상업무와 도로 농업기반조성 기타 사업분야 225건에 217억4,700만원의 건설사업을 완료하였거나 추진 중에 있습니다.
·업무추진 과정에서 가로등 지정보수를 통한 민원조기 해결과 예산절감 도로굴착 조건부 허가로 간접적인 예산절감 등 잘된 사례가 있는 반면에 부실공사방지 대책, 도로부지 관리, 시설물 관리, 건설공사 관련민원 처리 등 미흡했던 점도 있었습니다.
·이와 같이 건설과에서 추진하고 있는 업무중에는 중요 건설자 뿐만 아니라 일상업무 추진과정에서도 행정서비스의 질적향상과 세외수입 확충 예산절감 방안 등이 가시적으로 대두되고 있습니다만 추진인력 절대부족과 시·군 통합에 따른 관련자료 미비로 적절히 대처하지 못하고 있는 실정입니다.
·따라서 96년도에는 이러한 문제점과 미흡했던 점을 거울삼아서 주민의 기대 욕구에 부응하는 건설행정이 되도록 최선의 노력을 경주해 나가겠습니다.
·정·현원과 예산집행사항은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
·3P입니다.
·건설과에서는 95년도에 사고이월 48건, 명시이월 11건, '95예산사업 166건등 총 225건의 건설사업을 추진하고 있으며 현재까지 161건이 완공되고 64건이 추진 중에 있으며 추진중인 사업을 내용별로 보고 드리면 사고이월 사업은 48건 중 44건을 완료하고 신성-왕지 간 도로 확포장 등 4건은 토지보상협의가 지연되어서 현재 추진 중에 있습니다만 연내에 마무리되겠습니다.
·4P입니다.
·명시이월사업은 11건 중 7건을 완료하고 4건을 추진 중에 있습니다만 옥천부인 경로당 진입로포장의 경우는 편입토지 보상금 과다요구로 사업비 2,600만원이 부족해서 사업취소를 해야되지 않을까 하고 검토 중에 있으며 나머지 3건은 연내에 마무리되도록 추진하겠습니다.
·'95년 예산사업은 총 166건으로 110건을 완공하고 56건을 추진 중에 있습니다.
·6P입니다.
·가로등, 보안등 유지보수 공사 7건은 2회 추경에 계상되어 시공중이거나 계약단계에 있습니다.
·7P입니다.
·도로 확포장 사업은 9건 중 8건이 표와 같이 추진 중에 있으며 낙안 교촌 군도 확포장 사업은 제2회 추경에 계상된 관계로 현재 착공단계에 있습니다.
·8P입니다.
·노후교량 개축사업은 5건 중 3건이 시공 중에 있고 평강교와 옥천교는 현재 발주 중에 있으며 옥천교의 경우 소요사업비가 12억100만원 중 95년에 확보하지 못한 5억400만원을 96년도 예산에 반영해서 계속사업으로 추진 할 계획입니다.
·시내 중심권 사업은 총 4건 중 2건이 추진 중에 있고 용수동교차로 공사는 지역주민의 무조건적인 반대로 도로대장작성 용역은 G.I.S구축사업과 병행추진여부 검토관계로 지연되고 있습니다만 조속히 발주되도록 하겠습니다.
·9P입니다.
·도로유지 보수사업은 총 14건 중 6건이 완료가 되고 추경에 계상 된 8건이 현재 추진 중에 있습니다.
·10P입니다.
·관정개발 사업은 총 20건 중 19건이 완공되고 1건이 지하수개발은 완료했습니다만 이용시설이 전답구간을 통과하기 때문에 추수 후에 시공하는 관계로 지연이 되고 있습니다.
·11P입니다.
·소규모농업용수 개발사업 2건은 계속사업지구로 유서제는 95년에 완공할 계획이며 비룡제는 96년 완공계획으로 추진 중에 있습니다.
·한해대책 사업으로는 총 51건을 추진해서 45건이 완공하고 이사천 용수잠관 설치 등 6건이 표와 같이 추진 중에 있습니다.
·12P 중간입니다.
·농로·확포장 사업은 5건 중 4건이 완공되고 송광 기계화 경작로 사업 1건은 농작물이 있어서 추진이 지연되었습니다.
·13P입니다.
·정주생활권 개발사업은 2건 중에 기반조성사업은 완료했습니다만 서면 면사무소 신축사업은 착공단계에 있습니다.
·경지정리, 밭 기반정리 사업은 총 9건 중에서 '95가을 착수 경지정리와 밭 기반정리 사업 5건이 추진 중에 있고 2회 추경에 계상된 4건이 현재 발주 중에 있습니다.
·15P입니다
·방조제 보수사업은 5개소 중에서 4개소가 완공되고 인안방조제는 계획공정대로 추진이 되어서 완공이 되면 470㏊의 농경지가 해수침수 예방효과가 있습니다.
·재해 예방 사업은 총 25건 중 24건을 완료하고 1건은 추진 중에 있습니다.
·일상업무중 국유 재산관리는 1,885건의 점·사용허가로 2억4,181만1,000원을 부과 징수했고 노점상 및 노상 적치물을 차량 1대와 청경 2명으로 6,404건을 단속하였습니다.
·보상업무는 총 2,081필지 중에서 1,700필지를 협의 매수했고 381필지를 협의 중에 있습니다.
·가로등과 보안등 관리는 10,295등을 관리하면서 2,571등을 보수했습니다.
·18P입니다.
·도로유지 보수는 지방도, 시·군도, 농어촌 도로 등 530개 노선이 940㎞에 대해서 덧씌우기, 소파수선, 사리부설, 측구정리 등을 실시했고 적사장 150개소를 설치해서 설해대비에 철저를 기하고 있습니다.
·부실공사 방지대책은 부실공사 신고 센타를 설치 운영하고 150건을 적발 재시공 또는 시정하였습니다만 기술인력 부족으로 추진이 매우 미흡한 실정입니다.
·19P입니다.
·민원업무 처리는 519건을 접수해서 430건을 처리완료 하였고 7F4건을 추진 중에 있으며 검토 및 해결불가능이 15건으로 주민생활에 직결된 민원을 즉시 처리하였다고 보며 도로점용, 도로굴착 등 287건을 접수처리 하였습니다.
·20P입니다.
·잘된 사례, 미흡한 점, 개선방안 등은 보고서를 대체를 하겠습니다.
·다음은 23P '96년도 건설과 소관 건설사업은 총 66건에 173억1,300만원으로 도로망 구축사업은 9개 노선에 16㎞로서 성동교-강변도로 간 등 3개 노선은 전액 시비로 교촌-쌍림간 등 5개 노선은 양여금 70%로 시비 30%를 투자해서 개설할 계획입니다.
·24P입니다.
·도로시설정비 사업 14건은 육교설치 등 도시기반을 정비해서 주민불편사항 해결과 교통사고 예방에 철저를 기하겠습니다.
·25P입니다.
·노후교량개축 사업 4개소는 그동안 안전점검 과 내화력 부족등 사고위험이 있어서 개축이 필요하다고 판단되는 옥천교, 내구교, 대홍교, 양률교를 개축 또는 보수해서 농축산물의 원활한 수송과 지역경제 활성화를 도모하고 시설물 안전관리에 만전을 기해 나가겠습니다.
·농업기반조성 사업은 28개 사업에 75억5,500만원으로 주암 비룡제 축조공사는 연차사업으로 해서 96년도에 4억7,700만원을 투입할 예정이고 경지정리 사업은 6개 지구 중 봄마무리 3개소는 96년 5월 30일까지 완료토록 하겠으며 가을착수 3개 지구는 추수 후에 착수되도록 준비에 만전을 기하겠습니다.
·기계화 경작로 확·포장사업 8개소와 밭 기반 정비사업 3개소를 시행해서 생산기반 시설을 확충해 나가겠습니다.
·27P입니다.
·정주생활권 사업은 2차 계획인 상사면으로서 면 일원의 주민요구 사항과 집단문화마을 조성사업의 부지확보 및 설계에 임하도록 하겠으며 4차 계획인 별량면에 대한 기본계획을 수립하도록 하겠습니다.
·28P입니다.
·인안방조제 보수공사는 95년까지 사업비 31억9,700만원을 투입해서 방조제2,442m와 수문 5개소를 보강했고 96년도에는 잔여구간 458m와 수문 1개소에 대해서 사업비 8억6,300만원을 투입할 계획이며 사업비는 전액 국비입니다.
·기타 농업기반 조성사업 6건은 그동안 반상회 주민건의 사항으로 접수된 것으로 시비 8억4,700만원을 투입해서 추진할 계획입니다.
·재해예방 사업은 재해위험지구로 조사된 축대라든지 하천, 방조제 등 개 보수가 시급한 11건을 우수기전에 시행을 해서 재해를 사전에 예방하도록 하겠습니다.
·30P입니다.
·부실공사 방지를 위해서 잔존하고 있는 부실 요인을 지속적으로 발굴하고 현장점검을 강화하는 한편 부실시공자에게는 강화된 처벌규정을 엄정 집행해서 부실시공을 발본색원해 나가겠습니다.
·32P입니다.
·도로시설물 기동 보수반 편성운영입니다.
·도로, 교량, 보도, 가로등, 보안등과 같은 도로시설물의 관련된 생활민원을 종전에는 접수 또는 발견 즉시 처리하지 못하고 지연처리 함으로써 상당기간 주민에게 불편을 초래를 했습니다.
·'96년부터는 기동보수 반을 편성운영해서 파손된 도로 및 부대시설을 즉시 보수함으로써 항상 쾌적하고 안정된 도시기반을 구축함은 물론 시민생활 불편사항을 해소해 나가겠습니다.
·다음은 수도과 소관 업무를 보고 드리겠습니다.
·소도과에서는 수용가 불편해소를 위한 상수도 기동 서비스 반을 운영했고 지방상수도 공기업 경영개선을 위한 유수율 제고사업 전개 등은 잘된 사례로 볼 수 있으나 상수도요금 전산체계 미비 등으로 인한 체납액 누증 검침원 부족과 자질 등에 기인한 요금 체납해소 대책 소홀 등은 깊이 반성하고 앞으로 개선할 점으로 평가됩니다.
·2P 정·현원과 예산집행 사항은 표로 갈음하겠습니다.
·4P입니다.
·유수율 제고사업으로 계량기 교체, 누수탐사 및 복구, 노후관 계량등을 추진해서 유수율을 57%로 향상시켜 상수도공기업 경영개선 효과를 거양 했습니다.
·6,7P 노후 관 개량사업 세부내력은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
·8P입니다.
·상수도 시설확장 사업은 도시확장과 변두리 지역주민의 급수수요를 충족하기 위해서 표에서 보시는 바와 같이 관내 14개소에 대해서 배수관, 관정 확대와 노후 관 개량사업을 완료 또는 추진 중에 있으며 광역상수도 수수사업에 대해서는 별량과 낙안면 일원의 농어촌 지역에 생활용수를 공급하기 위해서 광역상수도 수수사업 설계용역을 완료하였으며 앞으로 사업비가 확보되는 대로 연차적으로 배수관 매설 등 생활용수 공급사업을 시행할 계획입니다.
·10P입니다.
·농어촌 생활용수 관정개발사업 20공은 소요사업비 전액을 농특세로 지원 받아서 개발완료 하였습니다.
·11P입니다.
·상수도 관련 민원업무는 상수도 기동 서비스 반을 2개 반으로 편성운영해서 신설급수민원 807건, 급수불량, 녹물출수 해소 등 일반 민원 631건 등 1,438건을 접수 처리하였습니다.
·12P입니다.
·잘된 사례와 미흡한 점, 개선방안은 생략을 하겠습니다.
·13P입니다
·수도과 소관업무 '96년도 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·96년 수도행정은 농어촌 지역 급수구역 확대와 유수율 향상으로 공기업경영개선 맑은 물의 안정적 공급 수도서비스 향상 등에 역점을 두고 추진하겠습니다.
·상수도 기본 현황은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
·14P입니다.
·'96년도 수도과 소관 건설사업은 총 22건에 5,800만원을 투자해서 상수도 시설확장 사업은 별량-낙안 등 2개 농촌지역 식수난 해소와 주민 보건위생을 위한 복망권 광역상수도 수수사업으로 사업비 5억 원을 투자할 계획입니다.
·15P입니다.
·맑은 물 공급사업은 노후관 개량 12건, 배수관 확장 4건을 시행해서 맑고 풍부한 수돗물을 공급함으로써 시민보건 위생에 기여하도록 하겠습니다.
·사업의 필요성은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음은 누수방지 사업입니다.
·누수탐사 및 누수복구 사업과 노후개량기 교체공사를 실시해서 유수율을 60.9%로 제고를 시키겠습니다.
·연간 유수율을 60.9%로 제고되면 연간 59만8,000톤의 용수를 절약하게 되며 5억6,200만원의 경영개선 효과를 기대할 수 있습니다.
·다음은 하수과 소관 업무를 보고 드리겠습니다.
·하수과에서는 환경문제가 심각하게 대두됨에 따라서 순천만의 청정해역 보존과 상사 주암호 수질보존을 위해서 승주읍 처리시설의 경우 3차 처리시설, 탈취시설, 조경시설 등의 추가설치 계획에 대한 환경부의 긍정적인 회신은 수범사례라고 할 수 있으며 반면에 시·군 통합으로 급부상하는 농어촌 지역 하수도 문제에 대해서 예산사정 등으로 적극 대처하지 못한 점은 아쉬웠던 점이라 하겠습니다.
·2P 정·현원 및 예산집행 사항은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
·3P입니다.
·동천하류 하도정비를 겸한 골재채취사업은 93년 9월 7일에 예정지 지정신청 이후에 사업자를 선정하고 환경영향평가 후 골재채취 허가를 할 계획이었습니다만 환경청 검토보고서를 영산강 환경관리청에 요청하였던 바 수차보완지시 및 재보사 통보에 따라서 사업시행 예정자로 하여금 관계전문가를 참여시켜 가지고 수리모형시험 등 환경영향을 재 조사중에 있으므로 환경평가 결과에 따라서 문제점 해결 후에 사업시행 여부를 결정하도록 하겠습니다.
·6P입니다.
·순천하수종말처리장 시설사업에 대해서는 순천만의 청정해역 보존을 위해서 1단계 사업으로 92년도에 착공한 계속사업입니다.
·1일처리 용량 13만촌 규모로 건설하고 있습니다.
·95년도에도 최초 침전지, 폭기조, 수화조, 농축조 등의 바닥 및 적체공사 찻집관거 2,680m 등 69억4,500만원의 사업비를 투입해서 추진 중에 있습니다.
·금년 공정은 80%이고 전체공정은 21%입니다.
·9P입니다.
·승주읍 하수종말처리시설 설치사업은 승주읍 신성리에 1일 처리용량 2,500톤 규모로 환경부에 사업인가 신청을 하였기 때문에 금주 중에 사업인가가 되면 곧바로 발주를 하겠습니다.
·11P입니다.
·송광이읍 하수종말처리시설 사업은 1일 처리용량 900톤 규모로 12월중에 중간검토에 따른 전문가 자문회의를 거쳐서 승인절차를 마치고 발주를 하도록 하겠습니다.
·13P입니다.
·금당택지개발사업 하수종말처리장 원인자 부담금 관련업무 추진사항입니다.
·여러 차례 보고 드린 바와 같이 90년 6월 10일 우리 시와 전라남도간에 협의된 원인자 부담금 14억5,187만원은 시설완공 시기에 따라서 우리 시에 분할 납부하겠다는 의사를 94년 10월 30일자로 발표났습니다만 보고서에서 보시는 바와 같이 당초 협의된 원인자 부담금 14억5,118만7,000원은 부담금 산출 시 지방비 부담비율 30%중 도비 15%가 포함되어 있기 때문에 도비 15%를 포함해서 산출해서 도비의 이중부담이라는 이유로 95년 10월 25일자로 지방비 30%중 도비에 해당하는 15%를 제외한 시비 부담비율에 따른 원인자부담금 10억8,099만8,000원만 납부하겠다고 이의를 제기해 와서 우리 시에서는 11월 8일 이의 제기 수용불가 의견을 통보를 했습니다.
·앞으로 상반된 의견을 상급기관에 공동질의해서 처리할 계획입니다.
·16P입니다.
·다음은 '95년 하수도 준설사업입니다.
·자체인력 10명과 예산에 의한 기계준설 등 19,000m를 준설해서 도시의 생활환경개선 및 침수예방과 수질 오염 방지 등 주민보건 향상을 기했습니다.
·다음은 18p입니다.
·소하천정비 중장기 계획에 대해서 말씀드리겠습니다.
·95년부터 2016년까지 264개소 386㎞에 대해서 638억원을 투입할 계획으로 수립하였으며 95년 사업으로 낙안불재 소하천 외 2개소를 정비 중에 있고 정비가 완료되면 농경지 침수라든지 유실방지 등의 재해예방 효과를 기대할 수 있습니다.
·19P입니다.
·하천정비 사업은 기설제방 56개소에 376㎞에 대해서 연 인원 3,425명과 장비 70여대를 동원해서 축제라든지 호안, 수목제거, 잡초제거, 화단정비, 쓰레기 수거, 경고판 정비 등을 했습니다.
·95년도 하수과 관련 유기민원은 43건을 접수 처리하였습니다.
·21P 잘된 사례와 미흡한 점, 개선방안은 생략을 하겠습니다.
·22P입니다.
·96년도 하수과 소관 건설사업은 총 21건에 1987억7,200만원을 투자할 계획이며 특수시책으로 하천 정비 사업과 병행해서 하천고수부지에 야생 꽃 단지를 조성할 계획으로 용당보에서 간이 비행장간 하천고수부지 1,785m에 사업비 500만원을 투자해서 야생 꽃 단지를 조성해서 도심지의 휴식공간 제공과 아름다운 순천상 구현으로 맑은 동천이 유지될 수 있도록 노력하겠습니다.
·23P입니다.
·순천 하수종말처리장 설치공사는 96년도에도 140억1,900만원을 투자해서 폭기조라든지 최종침전 지, 반송슬러지 등을 시설할 계획입니다.
·24P입니다.
·승주 하수종말처리장 설치공사와 25P 송광이읍 외 2개소 하수처리장 시설공사에 대해서도 95년도부터 계속사업지구로 추진해서 계획년도에 완료될 수 있도록 노력하겠습니다.
·26P입니다.
·96년도 소하천정비 사업은 송광이읍, 황전신기천 등 2개 지역 2㎞구간에 대해서 사업비 6억원을 투자해서 재해예방과 농경지를 보호하도록 하겠습니다.
·27P입니다.
·하수관거 정비사업은 하수불량 지역, 주거밀집 지역, 환경개선 지역 등 12개소에 11,000m를 개수해서 주민보건위생에 만전을 기하도록 하겠습니다.
·28P 주요사업 조서는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음은 장을 넘겨 상수도관리사업소 업무를 보고 드리겠습니다.
·상수도관리사업소에선,S 시민에게 보다 맑고 깨끗한 물을 공급하기 위해서 정수장 환경개선 정수기계정비 상수원 보호구역 관리 등 일상업무 추진에 행정력을 정비하겠으며 앞으로도 맑고 깨끗한 물을 안정적으로 공급할 수 있도록 정수생산에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다.
·정·현원 및 예산집행 사항은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·'95년도 업무추진 사항은 1일 공급량 67,000톤에 대해서 원수 및 정수의 수질검사를 일별, 월별로 철저히 실시해서 맑고 깨끗한 수돗물을 공급했으며 수질검사 결과를 시민들에게 공개해서 수돗물에 대한 신뢰도 제고에 노력한 바 있습니다.
·4P입니다.
·상두도 보호구역은 연 300회 408명이 투입되어 321건의 불법행위를 지도 단속했으며 잘된 사례, 미흡한 점은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·5P입니다.
·'96년도에도 95년도와 마찬가지로 철저한 수질검사와 생산공정 관리소 시민이 안심하고 마실 수 있는 수돗물 생산에 만전을 기할 계획이며 안전하고 깨끗한 원수를 공급받기 위해서 청원경찰 12명등 자체 단속요원 20명을 투입해서 상수원 보호구역 관리에 만전을 기하고 징수장을 시민에게 개방해서 생산과정을 견학하게 함으로써 수돗물에 대한 신뢰도를 제고해 나갈 방침입니다.
·이상으로 건설국 소관 업무보고를 마치겠습니다.
·건설국장 임상호입니다.
·건설국 소관 업무를 직재 순에 의해서 보고 드리겠습니다.
·먼저건설과 소관 95년 추진실적에 대한 총괄적인 내용을 보고 드리면 국유 재산관리, 노점상, 노상적치물, 각종 보상업무, 부실공사 방지대책 업무, 도로굴착, 인·허가업무 등 일상업무와 도로 농업기반조성 기타 사업분야 225건에 217억4,700만원의 건설사업을 완료하였거나 추진 중에 있습니다.
·업무추진 과정에서 가로등 지정보수를 통한 민원조기 해결과 예산절감 도로굴착 조건부 허가로 간접적인 예산절감 등 잘된 사례가 있는 반면에 부실공사방지 대책, 도로부지 관리, 시설물 관리, 건설공사 관련민원 처리 등 미흡했던 점도 있었습니다.
·이와 같이 건설과에서 추진하고 있는 업무중에는 중요 건설자 뿐만 아니라 일상업무 추진과정에서도 행정서비스의 질적향상과 세외수입 확충 예산절감 방안 등이 가시적으로 대두되고 있습니다만 추진인력 절대부족과 시·군 통합에 따른 관련자료 미비로 적절히 대처하지 못하고 있는 실정입니다.
·따라서 96년도에는 이러한 문제점과 미흡했던 점을 거울삼아서 주민의 기대 욕구에 부응하는 건설행정이 되도록 최선의 노력을 경주해 나가겠습니다.
·정·현원과 예산집행사항은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
·3P입니다.
·건설과에서는 95년도에 사고이월 48건, 명시이월 11건, '95예산사업 166건등 총 225건의 건설사업을 추진하고 있으며 현재까지 161건이 완공되고 64건이 추진 중에 있으며 추진중인 사업을 내용별로 보고 드리면 사고이월 사업은 48건 중 44건을 완료하고 신성-왕지 간 도로 확포장 등 4건은 토지보상협의가 지연되어서 현재 추진 중에 있습니다만 연내에 마무리되겠습니다.
·4P입니다.
·명시이월사업은 11건 중 7건을 완료하고 4건을 추진 중에 있습니다만 옥천부인 경로당 진입로포장의 경우는 편입토지 보상금 과다요구로 사업비 2,600만원이 부족해서 사업취소를 해야되지 않을까 하고 검토 중에 있으며 나머지 3건은 연내에 마무리되도록 추진하겠습니다.
·'95년 예산사업은 총 166건으로 110건을 완공하고 56건을 추진 중에 있습니다.
·6P입니다.
·가로등, 보안등 유지보수 공사 7건은 2회 추경에 계상되어 시공중이거나 계약단계에 있습니다.
·7P입니다.
·도로 확포장 사업은 9건 중 8건이 표와 같이 추진 중에 있으며 낙안 교촌 군도 확포장 사업은 제2회 추경에 계상된 관계로 현재 착공단계에 있습니다.
·8P입니다.
·노후교량 개축사업은 5건 중 3건이 시공 중에 있고 평강교와 옥천교는 현재 발주 중에 있으며 옥천교의 경우 소요사업비가 12억100만원 중 95년에 확보하지 못한 5억400만원을 96년도 예산에 반영해서 계속사업으로 추진 할 계획입니다.
·시내 중심권 사업은 총 4건 중 2건이 추진 중에 있고 용수동교차로 공사는 지역주민의 무조건적인 반대로 도로대장작성 용역은 G.I.S구축사업과 병행추진여부 검토관계로 지연되고 있습니다만 조속히 발주되도록 하겠습니다.
·9P입니다.
·도로유지 보수사업은 총 14건 중 6건이 완료가 되고 추경에 계상 된 8건이 현재 추진 중에 있습니다.
·10P입니다.
·관정개발 사업은 총 20건 중 19건이 완공되고 1건이 지하수개발은 완료했습니다만 이용시설이 전답구간을 통과하기 때문에 추수 후에 시공하는 관계로 지연이 되고 있습니다.
·11P입니다.
·소규모농업용수 개발사업 2건은 계속사업지구로 유서제는 95년에 완공할 계획이며 비룡제는 96년 완공계획으로 추진 중에 있습니다.
·한해대책 사업으로는 총 51건을 추진해서 45건이 완공하고 이사천 용수잠관 설치 등 6건이 표와 같이 추진 중에 있습니다.
·12P 중간입니다.
·농로·확포장 사업은 5건 중 4건이 완공되고 송광 기계화 경작로 사업 1건은 농작물이 있어서 추진이 지연되었습니다.
·13P입니다.
·정주생활권 개발사업은 2건 중에 기반조성사업은 완료했습니다만 서면 면사무소 신축사업은 착공단계에 있습니다.
·경지정리, 밭 기반정리 사업은 총 9건 중에서 '95가을 착수 경지정리와 밭 기반정리 사업 5건이 추진 중에 있고 2회 추경에 계상된 4건이 현재 발주 중에 있습니다.
·15P입니다
·방조제 보수사업은 5개소 중에서 4개소가 완공되고 인안방조제는 계획공정대로 추진이 되어서 완공이 되면 470㏊의 농경지가 해수침수 예방효과가 있습니다.
·재해 예방 사업은 총 25건 중 24건을 완료하고 1건은 추진 중에 있습니다.
·일상업무중 국유 재산관리는 1,885건의 점·사용허가로 2억4,181만1,000원을 부과 징수했고 노점상 및 노상 적치물을 차량 1대와 청경 2명으로 6,404건을 단속하였습니다.
·보상업무는 총 2,081필지 중에서 1,700필지를 협의 매수했고 381필지를 협의 중에 있습니다.
·가로등과 보안등 관리는 10,295등을 관리하면서 2,571등을 보수했습니다.
·18P입니다.
·도로유지 보수는 지방도, 시·군도, 농어촌 도로 등 530개 노선이 940㎞에 대해서 덧씌우기, 소파수선, 사리부설, 측구정리 등을 실시했고 적사장 150개소를 설치해서 설해대비에 철저를 기하고 있습니다.
·부실공사 방지대책은 부실공사 신고 센타를 설치 운영하고 150건을 적발 재시공 또는 시정하였습니다만 기술인력 부족으로 추진이 매우 미흡한 실정입니다.
·19P입니다.
·민원업무 처리는 519건을 접수해서 430건을 처리완료 하였고 7F4건을 추진 중에 있으며 검토 및 해결불가능이 15건으로 주민생활에 직결된 민원을 즉시 처리하였다고 보며 도로점용, 도로굴착 등 287건을 접수처리 하였습니다.
·20P입니다.
·잘된 사례, 미흡한 점, 개선방안 등은 보고서를 대체를 하겠습니다.
·다음은 23P '96년도 건설과 소관 건설사업은 총 66건에 173억1,300만원으로 도로망 구축사업은 9개 노선에 16㎞로서 성동교-강변도로 간 등 3개 노선은 전액 시비로 교촌-쌍림간 등 5개 노선은 양여금 70%로 시비 30%를 투자해서 개설할 계획입니다.
·24P입니다.
·도로시설정비 사업 14건은 육교설치 등 도시기반을 정비해서 주민불편사항 해결과 교통사고 예방에 철저를 기하겠습니다.
·25P입니다.
·노후교량개축 사업 4개소는 그동안 안전점검 과 내화력 부족등 사고위험이 있어서 개축이 필요하다고 판단되는 옥천교, 내구교, 대홍교, 양률교를 개축 또는 보수해서 농축산물의 원활한 수송과 지역경제 활성화를 도모하고 시설물 안전관리에 만전을 기해 나가겠습니다.
·농업기반조성 사업은 28개 사업에 75억5,500만원으로 주암 비룡제 축조공사는 연차사업으로 해서 96년도에 4억7,700만원을 투입할 예정이고 경지정리 사업은 6개 지구 중 봄마무리 3개소는 96년 5월 30일까지 완료토록 하겠으며 가을착수 3개 지구는 추수 후에 착수되도록 준비에 만전을 기하겠습니다.
·기계화 경작로 확·포장사업 8개소와 밭 기반 정비사업 3개소를 시행해서 생산기반 시설을 확충해 나가겠습니다.
·27P입니다.
·정주생활권 사업은 2차 계획인 상사면으로서 면 일원의 주민요구 사항과 집단문화마을 조성사업의 부지확보 및 설계에 임하도록 하겠으며 4차 계획인 별량면에 대한 기본계획을 수립하도록 하겠습니다.
·28P입니다.
·인안방조제 보수공사는 95년까지 사업비 31억9,700만원을 투입해서 방조제2,442m와 수문 5개소를 보강했고 96년도에는 잔여구간 458m와 수문 1개소에 대해서 사업비 8억6,300만원을 투입할 계획이며 사업비는 전액 국비입니다.
·기타 농업기반 조성사업 6건은 그동안 반상회 주민건의 사항으로 접수된 것으로 시비 8억4,700만원을 투입해서 추진할 계획입니다.
·재해예방 사업은 재해위험지구로 조사된 축대라든지 하천, 방조제 등 개 보수가 시급한 11건을 우수기전에 시행을 해서 재해를 사전에 예방하도록 하겠습니다.
·30P입니다.
·부실공사 방지를 위해서 잔존하고 있는 부실 요인을 지속적으로 발굴하고 현장점검을 강화하는 한편 부실시공자에게는 강화된 처벌규정을 엄정 집행해서 부실시공을 발본색원해 나가겠습니다.
·32P입니다.
·도로시설물 기동 보수반 편성운영입니다.
·도로, 교량, 보도, 가로등, 보안등과 같은 도로시설물의 관련된 생활민원을 종전에는 접수 또는 발견 즉시 처리하지 못하고 지연처리 함으로써 상당기간 주민에게 불편을 초래를 했습니다.
·'96년부터는 기동보수 반을 편성운영해서 파손된 도로 및 부대시설을 즉시 보수함으로써 항상 쾌적하고 안정된 도시기반을 구축함은 물론 시민생활 불편사항을 해소해 나가겠습니다.
·다음은 수도과 소관 업무를 보고 드리겠습니다.
·소도과에서는 수용가 불편해소를 위한 상수도 기동 서비스 반을 운영했고 지방상수도 공기업 경영개선을 위한 유수율 제고사업 전개 등은 잘된 사례로 볼 수 있으나 상수도요금 전산체계 미비 등으로 인한 체납액 누증 검침원 부족과 자질 등에 기인한 요금 체납해소 대책 소홀 등은 깊이 반성하고 앞으로 개선할 점으로 평가됩니다.
·2P 정·현원과 예산집행 사항은 표로 갈음하겠습니다.
·4P입니다.
·유수율 제고사업으로 계량기 교체, 누수탐사 및 복구, 노후관 계량등을 추진해서 유수율을 57%로 향상시켜 상수도공기업 경영개선 효과를 거양 했습니다.
·6,7P 노후 관 개량사업 세부내력은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
·8P입니다.
·상수도 시설확장 사업은 도시확장과 변두리 지역주민의 급수수요를 충족하기 위해서 표에서 보시는 바와 같이 관내 14개소에 대해서 배수관, 관정 확대와 노후 관 개량사업을 완료 또는 추진 중에 있으며 광역상수도 수수사업에 대해서는 별량과 낙안면 일원의 농어촌 지역에 생활용수를 공급하기 위해서 광역상수도 수수사업 설계용역을 완료하였으며 앞으로 사업비가 확보되는 대로 연차적으로 배수관 매설 등 생활용수 공급사업을 시행할 계획입니다.
·10P입니다.
·농어촌 생활용수 관정개발사업 20공은 소요사업비 전액을 농특세로 지원 받아서 개발완료 하였습니다.
·11P입니다.
·상수도 관련 민원업무는 상수도 기동 서비스 반을 2개 반으로 편성운영해서 신설급수민원 807건, 급수불량, 녹물출수 해소 등 일반 민원 631건 등 1,438건을 접수 처리하였습니다.
·12P입니다.
·잘된 사례와 미흡한 점, 개선방안은 생략을 하겠습니다.
·13P입니다
·수도과 소관업무 '96년도 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·96년 수도행정은 농어촌 지역 급수구역 확대와 유수율 향상으로 공기업경영개선 맑은 물의 안정적 공급 수도서비스 향상 등에 역점을 두고 추진하겠습니다.
·상수도 기본 현황은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
·14P입니다.
·'96년도 수도과 소관 건설사업은 총 22건에 5,800만원을 투자해서 상수도 시설확장 사업은 별량-낙안 등 2개 농촌지역 식수난 해소와 주민 보건위생을 위한 복망권 광역상수도 수수사업으로 사업비 5억 원을 투자할 계획입니다.
·15P입니다.
·맑은 물 공급사업은 노후관 개량 12건, 배수관 확장 4건을 시행해서 맑고 풍부한 수돗물을 공급함으로써 시민보건 위생에 기여하도록 하겠습니다.
·사업의 필요성은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음은 누수방지 사업입니다.
·누수탐사 및 누수복구 사업과 노후개량기 교체공사를 실시해서 유수율을 60.9%로 제고를 시키겠습니다.
·연간 유수율을 60.9%로 제고되면 연간 59만8,000톤의 용수를 절약하게 되며 5억6,200만원의 경영개선 효과를 기대할 수 있습니다.
·다음은 하수과 소관 업무를 보고 드리겠습니다.
·하수과에서는 환경문제가 심각하게 대두됨에 따라서 순천만의 청정해역 보존과 상사 주암호 수질보존을 위해서 승주읍 처리시설의 경우 3차 처리시설, 탈취시설, 조경시설 등의 추가설치 계획에 대한 환경부의 긍정적인 회신은 수범사례라고 할 수 있으며 반면에 시·군 통합으로 급부상하는 농어촌 지역 하수도 문제에 대해서 예산사정 등으로 적극 대처하지 못한 점은 아쉬웠던 점이라 하겠습니다.
·2P 정·현원 및 예산집행 사항은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
·3P입니다.
·동천하류 하도정비를 겸한 골재채취사업은 93년 9월 7일에 예정지 지정신청 이후에 사업자를 선정하고 환경영향평가 후 골재채취 허가를 할 계획이었습니다만 환경청 검토보고서를 영산강 환경관리청에 요청하였던 바 수차보완지시 및 재보사 통보에 따라서 사업시행 예정자로 하여금 관계전문가를 참여시켜 가지고 수리모형시험 등 환경영향을 재 조사중에 있으므로 환경평가 결과에 따라서 문제점 해결 후에 사업시행 여부를 결정하도록 하겠습니다.
·6P입니다.
·순천하수종말처리장 시설사업에 대해서는 순천만의 청정해역 보존을 위해서 1단계 사업으로 92년도에 착공한 계속사업입니다.
·1일처리 용량 13만촌 규모로 건설하고 있습니다.
·95년도에도 최초 침전지, 폭기조, 수화조, 농축조 등의 바닥 및 적체공사 찻집관거 2,680m 등 69억4,500만원의 사업비를 투입해서 추진 중에 있습니다.
·금년 공정은 80%이고 전체공정은 21%입니다.
·9P입니다.
·승주읍 하수종말처리시설 설치사업은 승주읍 신성리에 1일 처리용량 2,500톤 규모로 환경부에 사업인가 신청을 하였기 때문에 금주 중에 사업인가가 되면 곧바로 발주를 하겠습니다.
·11P입니다.
·송광이읍 하수종말처리시설 사업은 1일 처리용량 900톤 규모로 12월중에 중간검토에 따른 전문가 자문회의를 거쳐서 승인절차를 마치고 발주를 하도록 하겠습니다.
·13P입니다.
·금당택지개발사업 하수종말처리장 원인자 부담금 관련업무 추진사항입니다.
·여러 차례 보고 드린 바와 같이 90년 6월 10일 우리 시와 전라남도간에 협의된 원인자 부담금 14억5,187만원은 시설완공 시기에 따라서 우리 시에 분할 납부하겠다는 의사를 94년 10월 30일자로 발표났습니다만 보고서에서 보시는 바와 같이 당초 협의된 원인자 부담금 14억5,118만7,000원은 부담금 산출 시 지방비 부담비율 30%중 도비 15%가 포함되어 있기 때문에 도비 15%를 포함해서 산출해서 도비의 이중부담이라는 이유로 95년 10월 25일자로 지방비 30%중 도비에 해당하는 15%를 제외한 시비 부담비율에 따른 원인자부담금 10억8,099만8,000원만 납부하겠다고 이의를 제기해 와서 우리 시에서는 11월 8일 이의 제기 수용불가 의견을 통보를 했습니다.
·앞으로 상반된 의견을 상급기관에 공동질의해서 처리할 계획입니다.
·16P입니다.
·다음은 '95년 하수도 준설사업입니다.
·자체인력 10명과 예산에 의한 기계준설 등 19,000m를 준설해서 도시의 생활환경개선 및 침수예방과 수질 오염 방지 등 주민보건 향상을 기했습니다.
·다음은 18p입니다.
·소하천정비 중장기 계획에 대해서 말씀드리겠습니다.
·95년부터 2016년까지 264개소 386㎞에 대해서 638억원을 투입할 계획으로 수립하였으며 95년 사업으로 낙안불재 소하천 외 2개소를 정비 중에 있고 정비가 완료되면 농경지 침수라든지 유실방지 등의 재해예방 효과를 기대할 수 있습니다.
·19P입니다.
·하천정비 사업은 기설제방 56개소에 376㎞에 대해서 연 인원 3,425명과 장비 70여대를 동원해서 축제라든지 호안, 수목제거, 잡초제거, 화단정비, 쓰레기 수거, 경고판 정비 등을 했습니다.
·95년도 하수과 관련 유기민원은 43건을 접수 처리하였습니다.
·21P 잘된 사례와 미흡한 점, 개선방안은 생략을 하겠습니다.
·22P입니다.
·96년도 하수과 소관 건설사업은 총 21건에 1987억7,200만원을 투자할 계획이며 특수시책으로 하천 정비 사업과 병행해서 하천고수부지에 야생 꽃 단지를 조성할 계획으로 용당보에서 간이 비행장간 하천고수부지 1,785m에 사업비 500만원을 투자해서 야생 꽃 단지를 조성해서 도심지의 휴식공간 제공과 아름다운 순천상 구현으로 맑은 동천이 유지될 수 있도록 노력하겠습니다.
·23P입니다.
·순천 하수종말처리장 설치공사는 96년도에도 140억1,900만원을 투자해서 폭기조라든지 최종침전 지, 반송슬러지 등을 시설할 계획입니다.
·24P입니다.
·승주 하수종말처리장 설치공사와 25P 송광이읍 외 2개소 하수처리장 시설공사에 대해서도 95년도부터 계속사업지구로 추진해서 계획년도에 완료될 수 있도록 노력하겠습니다.
·26P입니다.
·96년도 소하천정비 사업은 송광이읍, 황전신기천 등 2개 지역 2㎞구간에 대해서 사업비 6억원을 투자해서 재해예방과 농경지를 보호하도록 하겠습니다.
·27P입니다.
·하수관거 정비사업은 하수불량 지역, 주거밀집 지역, 환경개선 지역 등 12개소에 11,000m를 개수해서 주민보건위생에 만전을 기하도록 하겠습니다.
·28P 주요사업 조서는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음은 장을 넘겨 상수도관리사업소 업무를 보고 드리겠습니다.
·상수도관리사업소에선,S 시민에게 보다 맑고 깨끗한 물을 공급하기 위해서 정수장 환경개선 정수기계정비 상수원 보호구역 관리 등 일상업무 추진에 행정력을 정비하겠으며 앞으로도 맑고 깨끗한 물을 안정적으로 공급할 수 있도록 정수생산에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다.
·정·현원 및 예산집행 사항은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다.
·'95년도 업무추진 사항은 1일 공급량 67,000톤에 대해서 원수 및 정수의 수질검사를 일별, 월별로 철저히 실시해서 맑고 깨끗한 수돗물을 공급했으며 수질검사 결과를 시민들에게 공개해서 수돗물에 대한 신뢰도 제고에 노력한 바 있습니다.
·4P입니다.
·상두도 보호구역은 연 300회 408명이 투입되어 321건의 불법행위를 지도 단속했으며 잘된 사례, 미흡한 점은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
·5P입니다.
·'96년도에도 95년도와 마찬가지로 철저한 수질검사와 생산공정 관리소 시민이 안심하고 마실 수 있는 수돗물 생산에 만전을 기할 계획이며 안전하고 깨끗한 원수를 공급받기 위해서 청원경찰 12명등 자체 단속요원 20명을 투입해서 상수원 보호구역 관리에 만전을 기하고 징수장을 시민에게 개방해서 생산과정을 견학하게 함으로써 수돗물에 대한 신뢰도를 제고해 나갈 방침입니다.
·이상으로 건설국 소관 업무보고를 마치겠습니다.
○의장직무대리 김추길
·다음은 승주출장소장 보고하실 순서입니다만 원활한 회의진행을 위하여 정회하고 16시 40분에 속개하도록 하겠습니다.
·정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
·다음은 승주출장소장 보고하실 순서입니다만 원활한 회의진행을 위하여 정회하고 16시 40분에 속개하도록 하겠습니다.
·정회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(16시26분 정회)
(16시40분 속개)
○의장직무대리 김추길
·의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
·회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
·승주출장소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
·의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
·회의를 속개하겠습니다.
(의사봉 3타)
·승주출장소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○승주출장소장 조대종
·승주출장소장 조대종입니다.
·금년 한해동안 출장소 소관업무에 대한 추진방안과 96년도 주요업무 계획에 대한 보고를 드리겠습니다.
·먼저 95년도 추진실적입니다.
·승주 출장소는 시·군 통합에 따라 금년 1월1일자로 신설된 기구로서 개소초기 청사와 예산 조직등 다소 어려운 점이 있었으나 전 직원이 혼연일체가 되어 조기에 행정추진 체계를 정비완료 하였습니다.
·관할지역 주민에 대한 새로운 시정방침 홍보에 주력하였음은 물론 주민의 고정사항을 찾아 해결하고 여론을 수렴, 시정에 반영키 위해 방문 민원처리제를 운영하고 주민생활 관련민원을 해결해 줌으로써 오지주민 생활편익도모와 통합 시 주민화합에 의하여 시민으로써 자긍심을 갖도록 하는데 선도적 역할을 다 하였으며 민원처리는 시민의 편에 서서 신속 공정하게 처리하여 민원인의 불편해소에 만전을 기하였습니다.
·또한 깨끗하고 청결한 청사관리를 통하여 쾌적한 환경을 조성함으로써 직원들의 근무의욕을 향상시켰을 뿐 아니라 다목적회관 등 공공재산관리에 소홀함이 없도록 최선을 다 하였습니다.
·그러나 당초 출장소 기능에 비하여 관할구역 내 종합행정을 수행하지 못하고 청사관리, 민원처리업무 등 부분적인 업무만을 추진함으로써 설치목적의 극대화를 기하기 못한 아쉬움 점도 있었습니다.
·다음 장입니다.
·저희 출장소는 7개 읍·면을 관할 구역으로 한 1실, 1과, 6계의 조직으로 정원은 35명에 현재 29명이 근무하고 있으며 6명이 결원입니다.
·금년도 예산집행 사항은 총 예산 8억8,100만원으로서 인건비, 업무추진을 위한 경상비, 청사유지 관리비등으로 6억6,500만원을 집행하고 현재 2억1,600만원의 잔액이 있습니다만 이는 12월중 인건비와 복리후생비, 청사유지관리비 등으로 향후 집행해 나갈 예산입니다.
·다음 장입니다.
·다음은 95년도 중요사업별 추진실적입니다.
·도·농 통합에 따라 소외되기 쉬운 오지마을 찾아 나서 생활불편사항을 해결하고자 출장소 특수시책으로 지난 3월부터 10월말까지 8개월 동안 운행한 오지마을 방문민원처리제는 35회에 걸쳐서 44개 마을 순방하여 생활관련민원 658건을 해결하여 시민생활 편익도모에 일익을 담당했으며 과장급이상 간부공무원으로 하여금 25개 오지마을에 매월 1회 이상 의무 방문을 실시토록 한 바도 있습니다.
·다음은 깨끗하고 청결한 청사관리를 위하여 총 3,770만원을 들여 청사내부도색 등 듭·면 청사 보수 등 공공시설물 유지관리에 만전을 기했습니다.
·다음 장입니다.
·다음은 다목적회관의 효율적 운영관리입니다.
·다목적회관의 효율적인 운영관리로 이용자의 편의를 도모하였으며 보다 활성화를 기하기 위해 각종 매체를 통한 홍보와 인근지역 행사 및 도 단위 교육유치를 노력하였습니다만 회관의 규모나 시설 면에 비하여 이용도가 극히 적은 편이었습니다.
·금년 한해동안 총 50회에 걸쳐 11,100여명이 이용하였고 사용료수입은 209만5,000원을 징수한 바 있습니다.
·다음은 민원업무 추진사항으로서 창구직결 민원과 유기민원등 청 68,37건을 접수 처리하여 1일 평균 260건의 민원을 처리한 바 있습니다.
·다음 장입니다.
·다음은 지적업무 추진 실적입니다.
·부동산 특별조치 법에 따라 29,917건의 소유권 이전등기를 추진 완료하였고 토지관련 민원해소와 지적업무 공식력 제고를 위하여 272,848건의 지적공부에 위한 일제정비를 실시하였습니다.
·소유권 변동자료를 정리 국토정보 센타 와 연계키 위하여 40,904필지에 대한 지적 전산입력을 완료하였습니다.
·또한 95년도 경지정리 대상사업지구인 어항, 대구, 군곽, 신전, 회전 등 경계분할 측량 299필지를 완료하여 경작주민들의 환지를 통한 재산권 보호에도 만전을 기한 바 있습니다.
·다음 잘된 사례와 미흡한 점에 있어서는 생략하겠습니다.
·다음 7P '96년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·첫 번째로 금년도와 같이 오지마을 방문 민원처리제를 지속 확대운영 하겠습니다.
·오지농촌 마을을 방문하여 주민의 생활실태를 파악하고 애로 및 건의사항을 해결하기 위하여 찾아 나서는 적극적인 민원행정을 추진하겠습니다.
·다음 장입니다.
·두 번째로 제2청사 시설물의 효율적인 운영관리입니다.
·최소한의 유지경비로 시설물 관리에 만전을 기하여야 하겠습니다만 상·하수도, 냉·난방 연결관 등 일부 시설이 노후현상으로 인하여 심한 부식상태에 있어 단계적인 보수가 요망됩니다.
·따라서 96년도에는 화장실 배관, 상수도 급수관 등 냉·난방 라인 배관공사 같은 수선공사를 최소한으로 추진할 계획입니다.
·다음 장입니다.
·도·농 통합 시 민원불편해소를 위한 분위기 조성사업입니다.
·본 청과 읍·면의 행정체계에 따라 시정이나 시책의 진도가 미흡한 부분에 대하여 이를 보완하는 중계역할에 최선을 다 하고 찾아 나서는 적극적이고 능동적인 민원행정을 구현하기 위하여 농촌지역 주민 불만해소를 위한 창구를 개설운영하고 내 친구 내 형제를 대하는 공직자세를 체질화하기 위한 전 직원의 민원안내 요원화와 도서 등 기본시설을 완비하여 지루하지 않는 민원실을 만들고 농번기를 이용한 이동민원실 운영을 통하여 시민들의 불편을 최소화할 수 있도록 기능과 역할을 다 하겠습니다.
·또한 시민들의 행정참여를 유도하기 위하여 설문조사, 엽서신고제 등 대민 홍보를 강화하고 맞이하는 민원보다는 찾아 나서서 해결하는 민원행정을 펼쳐 나가겠습니다.
·다음 장입니다.
·끝으로 지적업무를 추진계획입니다.
·출장소에서 관할하고 있는 1읍, 6면의 토지면적을 시 전체면적의 59.3%에 해당하는 537.12㎢이며 이와 관련한 지적공부는 346,103건으로 시 전체 공부의 47.4%를 관할함으로써 출장소 민원업무 대부분이 지적민원이라 해도 과언이 아닙니다.
·따라서 지적공부의 효율적인 관리로 공식력을 제고하기 위하여 지적정보 자료이동에 의한 전산관리 운영, 토지이동조사 및 지적측량 검사 등을 철저히 하여 체계적이고 지속적인 업무추진으로 시민으로 재산권 보호와 토지공부고로 인한 분재예방에도 만전을 기하도록 하겠습니다.
·이상으로 저희 출장소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
·감사합니다.
·승주출장소장 조대종입니다.
·금년 한해동안 출장소 소관업무에 대한 추진방안과 96년도 주요업무 계획에 대한 보고를 드리겠습니다.
·먼저 95년도 추진실적입니다.
·승주 출장소는 시·군 통합에 따라 금년 1월1일자로 신설된 기구로서 개소초기 청사와 예산 조직등 다소 어려운 점이 있었으나 전 직원이 혼연일체가 되어 조기에 행정추진 체계를 정비완료 하였습니다.
·관할지역 주민에 대한 새로운 시정방침 홍보에 주력하였음은 물론 주민의 고정사항을 찾아 해결하고 여론을 수렴, 시정에 반영키 위해 방문 민원처리제를 운영하고 주민생활 관련민원을 해결해 줌으로써 오지주민 생활편익도모와 통합 시 주민화합에 의하여 시민으로써 자긍심을 갖도록 하는데 선도적 역할을 다 하였으며 민원처리는 시민의 편에 서서 신속 공정하게 처리하여 민원인의 불편해소에 만전을 기하였습니다.
·또한 깨끗하고 청결한 청사관리를 통하여 쾌적한 환경을 조성함으로써 직원들의 근무의욕을 향상시켰을 뿐 아니라 다목적회관 등 공공재산관리에 소홀함이 없도록 최선을 다 하였습니다.
·그러나 당초 출장소 기능에 비하여 관할구역 내 종합행정을 수행하지 못하고 청사관리, 민원처리업무 등 부분적인 업무만을 추진함으로써 설치목적의 극대화를 기하기 못한 아쉬움 점도 있었습니다.
·다음 장입니다.
·저희 출장소는 7개 읍·면을 관할 구역으로 한 1실, 1과, 6계의 조직으로 정원은 35명에 현재 29명이 근무하고 있으며 6명이 결원입니다.
·금년도 예산집행 사항은 총 예산 8억8,100만원으로서 인건비, 업무추진을 위한 경상비, 청사유지 관리비등으로 6억6,500만원을 집행하고 현재 2억1,600만원의 잔액이 있습니다만 이는 12월중 인건비와 복리후생비, 청사유지관리비 등으로 향후 집행해 나갈 예산입니다.
·다음 장입니다.
·다음은 95년도 중요사업별 추진실적입니다.
·도·농 통합에 따라 소외되기 쉬운 오지마을 찾아 나서 생활불편사항을 해결하고자 출장소 특수시책으로 지난 3월부터 10월말까지 8개월 동안 운행한 오지마을 방문민원처리제는 35회에 걸쳐서 44개 마을 순방하여 생활관련민원 658건을 해결하여 시민생활 편익도모에 일익을 담당했으며 과장급이상 간부공무원으로 하여금 25개 오지마을에 매월 1회 이상 의무 방문을 실시토록 한 바도 있습니다.
·다음은 깨끗하고 청결한 청사관리를 위하여 총 3,770만원을 들여 청사내부도색 등 듭·면 청사 보수 등 공공시설물 유지관리에 만전을 기했습니다.
·다음 장입니다.
·다음은 다목적회관의 효율적 운영관리입니다.
·다목적회관의 효율적인 운영관리로 이용자의 편의를 도모하였으며 보다 활성화를 기하기 위해 각종 매체를 통한 홍보와 인근지역 행사 및 도 단위 교육유치를 노력하였습니다만 회관의 규모나 시설 면에 비하여 이용도가 극히 적은 편이었습니다.
·금년 한해동안 총 50회에 걸쳐 11,100여명이 이용하였고 사용료수입은 209만5,000원을 징수한 바 있습니다.
·다음은 민원업무 추진사항으로서 창구직결 민원과 유기민원등 청 68,37건을 접수 처리하여 1일 평균 260건의 민원을 처리한 바 있습니다.
·다음 장입니다.
·다음은 지적업무 추진 실적입니다.
·부동산 특별조치 법에 따라 29,917건의 소유권 이전등기를 추진 완료하였고 토지관련 민원해소와 지적업무 공식력 제고를 위하여 272,848건의 지적공부에 위한 일제정비를 실시하였습니다.
·소유권 변동자료를 정리 국토정보 센타 와 연계키 위하여 40,904필지에 대한 지적 전산입력을 완료하였습니다.
·또한 95년도 경지정리 대상사업지구인 어항, 대구, 군곽, 신전, 회전 등 경계분할 측량 299필지를 완료하여 경작주민들의 환지를 통한 재산권 보호에도 만전을 기한 바 있습니다.
·다음 잘된 사례와 미흡한 점에 있어서는 생략하겠습니다.
·다음 7P '96년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
·첫 번째로 금년도와 같이 오지마을 방문 민원처리제를 지속 확대운영 하겠습니다.
·오지농촌 마을을 방문하여 주민의 생활실태를 파악하고 애로 및 건의사항을 해결하기 위하여 찾아 나서는 적극적인 민원행정을 추진하겠습니다.
·다음 장입니다.
·두 번째로 제2청사 시설물의 효율적인 운영관리입니다.
·최소한의 유지경비로 시설물 관리에 만전을 기하여야 하겠습니다만 상·하수도, 냉·난방 연결관 등 일부 시설이 노후현상으로 인하여 심한 부식상태에 있어 단계적인 보수가 요망됩니다.
·따라서 96년도에는 화장실 배관, 상수도 급수관 등 냉·난방 라인 배관공사 같은 수선공사를 최소한으로 추진할 계획입니다.
·다음 장입니다.
·도·농 통합 시 민원불편해소를 위한 분위기 조성사업입니다.
·본 청과 읍·면의 행정체계에 따라 시정이나 시책의 진도가 미흡한 부분에 대하여 이를 보완하는 중계역할에 최선을 다 하고 찾아 나서는 적극적이고 능동적인 민원행정을 구현하기 위하여 농촌지역 주민 불만해소를 위한 창구를 개설운영하고 내 친구 내 형제를 대하는 공직자세를 체질화하기 위한 전 직원의 민원안내 요원화와 도서 등 기본시설을 완비하여 지루하지 않는 민원실을 만들고 농번기를 이용한 이동민원실 운영을 통하여 시민들의 불편을 최소화할 수 있도록 기능과 역할을 다 하겠습니다.
·또한 시민들의 행정참여를 유도하기 위하여 설문조사, 엽서신고제 등 대민 홍보를 강화하고 맞이하는 민원보다는 찾아 나서서 해결하는 민원행정을 펼쳐 나가겠습니다.
·다음 장입니다.
·끝으로 지적업무를 추진계획입니다.
·출장소에서 관할하고 있는 1읍, 6면의 토지면적을 시 전체면적의 59.3%에 해당하는 537.12㎢이며 이와 관련한 지적공부는 346,103건으로 시 전체 공부의 47.4%를 관할함으로써 출장소 민원업무 대부분이 지적민원이라 해도 과언이 아닙니다.
·따라서 지적공부의 효율적인 관리로 공식력을 제고하기 위하여 지적정보 자료이동에 의한 전산관리 운영, 토지이동조사 및 지적측량 검사 등을 철저히 하여 체계적이고 지속적인 업무추진으로 시민으로 재산권 보호와 토지공부고로 인한 분재예방에도 만전을 기하도록 하겠습니다.
·이상으로 저희 출장소 소관 업무보고를 마치겠습니다.
·감사합니다.
○의장직무대리 김추길
·농촌지도소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
·농촌지도소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○농촌지도소장 정기성
·농촌지도소장 정기성입니다.
·농촌지도소 소관 보고를 올리겠습니다.
·먼저 2P입니다.
·저희 지역은 시·군 통합에 따라서 농가 인구수가 29%, 그리고 호당 농가 당 경지는 약 0.9%로 전남이나 전국대비해서 협소한 실정입니다.
·그리고 작목별 재배면적 소득구성 내용을 보면 다행스럽게도 미곡이 다른 지역은 40%를 점하고 있으나 저희 지역은 37%, 그리고 시설채소, 과수, 축산이 약 51%를 점하고 있습니다.
·그리고 저희 지역에서 농산물 수출 작목으로는 월등 돼지를 비롯해서 주암 조류, 서면가지, 낙안 배 등 금년에 현재까지 약 27억 정도의 농산물 수출을 했습니다.
·그리고 우리 시에 전국 전남에서 제일 가는 농산물로서는 특히 해룡지역을 중심으로 한 조기 벼 햅쌀, 가지의 대면적 재배에 이 두 가지는 전국에서 제일 넓은 면적을 가지고 있고 특히 오이, 시설미나리, 단감, 매실, 복숭아, 발효돈사, 화목류는 전라남도에서 제일 많은 면적을 가꾸고 있는 실정입니다.
·다음은 3P 농업기상입니다.
·기상과 농업은 밀접한 관계가 있기 때문에 한 두 가지만 간추려서 보고 드리면 특히 우리 도심지를 중심으로 한 순천과 주암을 중심으로 한 산간지는 벚꽃 피는 시기가 5일간이나 격차가 있음으로 말미암아 반드시 남부해안지대 도시근교, 중 산간지대, 댐 주변 이렇게 5개 지역으로 구분해서 영농시설을 실시하고 있습니다.
·그리고 금년에 강수량은 1,170㎜로 예년 1,500㎜에 비해 약 400㎜가 미흡한 실정입니다.
·다음 4P 우리 지역 농업의 특성입니다.
·유리한 점과 불리한 점을 분석해 봤습니다.
·유리한 점은 더욱 발전시키고 불리한 점은 더 역이용하는 기회를 발휘하는 시 농업이 되도록 하겠습니다.
·특히 순천만 지역을 중심으로 해서 약 2,000㏊의 간척지 그리고 개발가능한 산지, 풍부한 관광자원, 여수, 여천, 광양 등을 겨냥한 도시근교 농업, 그리고 저희 지역은 50년의 하우스농업 기술이 축적되어 있습니다.
·또 저희 지역은 간척지를 제외하고는 어디나 배수해보면 논이 바로 밭이 되는 그런 우수한 경지를 가지고 있습니다.
·그래서 우리 지역은 어떤 대단위 단지보다도 소품다양성의 농업으로 앞으로 지양해야 할 것으로 분석됩니다.
·그리고 불리한 호당 경지가 적습니다.
·심지어 경지 미 정리 지구는 한 필지 당 347평의 평균 면적의 협소한 지역입니다.
·경지 정리율이 낮고 아울러 기계화 율도 낮습니다.
·그리고 댐 건설로 말미암아 안개일수가 102일이고 수온이 상사지역은 한여름에도 15도를 유지하는 불리한 지역입니다.
·특히 유자나 참 다래 서면까지만 재배한계선이지 그렇치 않고는 재배할 수 없는 작목입니다.
·뿐만 아니라 인근 공단의 취업으로 농업노동력이 상당히 부족한 지역 중에 우리 지역이 들어간다고 분석할 수 있습니다.
·5P입니다.
·지도인력은 농촌 지도직이 5명이 과원입니다.
·통합에 따라서 6명이 감축이 되어야 하는데 우선 5명이 과원으로 되어 있습니다.
·예산집행 사항은 보시는 표와 같이 되어 있고 시 전체 예산은 시 전체 예산의 1%입니다.
·그리고 국·도비 비율은 지원 기회률 3.5%에 불과합니다.
·다음은 8P 농사개항을 간단히 간추려서 보고 드리겠습니다.
·벼농사에 있어서는 금년에 452㎏로 작년에 477㎏에서 약 1.2%정도의 증수를 가져왔습니다.
·다른 지역은 아시는 바와 같이 감소했습니다.
·밭농사에 있어서는 고추는 14%정도의 증수가 되었습니다.
·그리고 시설채소는 대부분 작황은 좋았습니다만 그렇게 값은 높게 형성되지 못했습니다.
·억제오이는 생산시기별로 단가가 상당한 차이가 있었습니다.
·그리고 과수는 대체적으로 양호합니다만 특히 월등 지역의 복숭아가 30%부터 50%까지 감수했고 이것은 페이호로 말미암아 발생했습니다.
·특히 요사이 돼지 값이 생산비가 800원정도 되는데 지금 근당 700원에 거래되고 있습니다.
·그래서 돼지 사육농가가 우리 지역에 약 750농가가 되는데 상당한 큰 타격으로 분석보고를 드리겠습니다.
·다음은 9P 성과사업 몇 가지를 보고 드리겠습니다.
·특히 지역 농업개발센타 조성은 여러 의원님께서 예산 적인 뒷받침을 해주셔서 전라남도에서 제일 좋게 꾸며놓았습니다.
·그리고 묘포장에서 13,400본의 단감 등 묘목을 생산해서 한해 상습지 24㏊를 작목 전환했습니다.
·그리고 지방적 자체사업으로 낙안에 공정육묘 시설을 했습니다.
·그리고 말씀 올렸던 수출농업단지 조성입니다.
·특히 관광농업 개발입니다.
·저희 지역은 73만명의 관광객이 옵니다.
·그래서 구례에 200만, 그 관광인구들을 흡인하기 위해서는 저희들은 농산물로 승부를 걸어야 할 것으로 농산물 중에서도 과일과 과채류로 승부를 걸어서 여수와 연결시키는 방안으로 되어 있습니다.
·그리고 댐 주변 적정작목 개발 기존에 있는 작목, 앞으로 버섯 등의 적정한 작목, 상사댐 하류에 저수온을 이용한 어떤 작목 유치 그런 것들을 추진하겠습니다.
·그리고 고로쇠, 좀 피 등을 식재 했습니다.
·도토리 값이 밤값 보다 더 높게 형성이 됩니다.
·그래서 도토리 묘목을 생산해서 집단 식재하기 위해서 1,000주정도 묘목을 해 놓았는데 금년에도 묘목을 하겠습니다.
·승주 괴목부락에서 도토리 묵 1모에 3,000원을 해도 주문을 해야할 정도입니다.
·시중에서는 보통 500원정도 합니다.
·그리고 특히 금년은 저희 시는 도·농 통합의 해로서 폐쇄적인 생각인지는 몰라도 쌀의 경우를 보면 40㎏ 짜리로 150만 가마니가 우리 시에서 생산되는데 식량으로서 100만 가마니가 필요합니다.
·그러니까 우리 지역에서 나는 산물은 바로 우리 지역에서 거의 보시가 된다라고 분석해서 보고를 올릴 수 있습니다.
·돼지를 분석해 보았더니 저희 지역이 52,000두입니다.
·그런데 우리 시민들이 1년에 평균 14㎏를 먹습니다만 그것을 분석하면 7만두정도 돼지 사육을 해야 한다는 것입니다.
·그리고 한우도 19,800두를 사육하고 있습니다만 10,000두 정도를 6.1㎏ 그러니까 10,000두 정도를 우리 시민이 한우고기를 먹는다 그러니까 우리 지역은 바로 조화로운 도·농통합의 한 개발이행이 되어야 한다라고 보고를 드릴 수 있습니다.
·다음 특히 반성과제로서 저희 지역에 생력을 위한 벼 직파재배 논 붙이기가 미흡해서 발아해서 0.8㏊정도는 다시 파종을 했습니다.
·금년에 거울삼겠습니다.
·다음 하우스에 온실가루이, 총채벌레, 아메리칸 잎굴파리라는 아주 방제하기 곤란한 외래해충이 우리 지역에 일부 발생하고 있습니다.
·그 방제가 미흡했습니다.
·그리고 고추 추비시용 긜고 단감낙엽병 관리가 소홀해서 낙엽병이 9, 10월 달에 오는 경우가 상당이 있습니다만 이 3가지 사항에 대해서는 깊이 반성을 하겠습니다.
·11P부터 15P까지는 보고서로 갈음하겠습니다.
·다음 17P입니다.
·금년도 목표와 방향입니다.
·쌀과 보리, 콩 등은 규모와 생력화, 양질화에 중점을 두겠습니다.
·원예는 시설현대화, 고급, 축산은 전업화, 경영의 합리화, 그리고 환경보존농업은 우리 지역에서 어차피 먼저 선도적으로 이루어야 할 분야입니다.
·그래서 금년도 농업개발의 방향을 주곡의 품질향상과 아울러 어떻게 노동력을 줄일 것인가 그리고 산지를 어떻게 개발 가능한 산지를 소득 적으로 이용할 것인가 다음 댐 및 사찰주변 관광농업은 방금 말씀 올렸습니다만 저희 지역에 문화관광, 농업관광이 복합적으로 이루어져야 한다고 판단됩니다.
·그리고 통합형 농업개발 그래서 생산자는 정성스러운 생산, 소비자는 애정의 소비가 이루어져야 한다고 봅니다.
·저희는 댐을 가지고 있기 때문에 특히 환경을 보존하는 농업, 그리고 수출 농산물 단지입니다.
·인근 일본은 300억의 시장입니다.
·그래서 저희 지역에서 가지도 금년에 11월 달에 농정국과 같이 일본 품종을 갖다가 파종을 했습니다만 수출용을 어떻게 할 것인가를 금년 목표로 하겠습니다.
·다음은 18P 주곡의 품질향상과 생력화입니다.
·특히 직파 재배가 금년도에 전체 면적의 10%정도가 이루어 졌습니다.
·내년도에는 희망농가를 중심으로 해서 직파 재배를 확대하도록 하겠습니다.
·그리고 순천시내 농촌동과 승주읍에 보리 입모 중에 파종을 했던 결과 상당히 성적이 좋았습니다.
·그것을 농가희망에 의해 점진적으로 확대시키겠습니다.
·다음 우리 밀 살리기 시범입니다.
·아시는 바와 같이 지급율은 3%도 못됩니다.
·그런데 밀 한 가마니에 31.000원 정도 되면 맥주보리보다 약간 숙기는 늦습니다만 소득에서 약간 앞섭니다.
·그래서 순천 농촌 동과 낙안 2개소해서 3개소에 3㏊를 조성하겠습니다.
·다음 시설채소 조성과 환경개선입니다.
·아시는 바와 같이 357㏊의 시설면적을 저희 시가 가지고 있습니다.
·전라남도의 1/10입니다.
·그러나 개선내용들은 후발 인근 시·군들이 평당 10만원이상의 시설비를 투입해서 상당한 좋은 시설로 환경을 개선했습니다.
·저희들은 환경개선시설에 미흡했던 것을 자성하면서 특히 방제기, CD2발생기 그런 것들을 추가시설해서 다른데 보다 명실공히 앞서가는 시설원예지가 되도록 하겠습니다.
·다음 인공대지 수경재배입니다.
·심지어는 한 하우스 내에서 동일한 작목을 20년이나 재배한 사례도 있습니다.
·그래서 이것을 인공대지 다시 말씀드려서 토경이 아니고 수경재배로 특정한 농가 희망농가를 선발해서 시범농가로 육성시키겠습니다.
·다음은 22P 과수신품종 재배입니다.
·지금 전리남도에서 과수면적이 나주를 제외하고는 저희 지역이 1,500㏊로 제일 많습니다.
·그런데 특히 그 중에서도 단감이 중심이 되겠습니다만 단감에 순나무가 특히 부족합니다.
·조, 중, 만생종이 반드시 15%∼20% 비율이 되도록 식재 하는 방법을 검토하겠습니다.
·그리고 배에 있어서도 신규로 조성하는 농가들이 상당히 있습니다.
·그것도 우량품종인 화산배나 감천배 등을 식재 하도록 함과 아울러 특히 출하시기가 추석에도 나오고 추석 바로 다음에도 나오고 서리 낄 때도 나오는 조, 중, 만생종이 같이 나올 수 있도록 식재가 될 수 있도록 유도하겠습니다.
·다음 과수 무인방제입니다.
·방금 말씀을 올렸습니다만 착안노력으로서 다른 작업들은 어느 정도 가능합니다만 상당히 병충해 방제가 어렵습니다.
·그래서 무인방제시설을 약 평당 3,300원 정도하면 3분내지 5분이 있으면 그 방제가 모두 끝나버립니다.
·이것을 시범적으로 두 농가를 설치하는데 점진적으로 확대하도록 하겠습니다.
·다음 유아등 설치입니다.
·아시는 바와 같이 과수에는 충과 병이 있습니다.
·그 중에서 충을 없애기 위해서 자색유아등을 설치해서 저녁에 그쪽으로 유인해서 포획살포 하도록 하겠습니다.
·다음 과원 토양개량입니다만 이것은 선목만 되면 특히 좋은 과실이 여는 것으로 일부 농민들은 착각도 하고 있습니다.
·그래서 반드시 유기물 중심으로 토양개량이 되도록 하겠습니다.
·다음 포도 비가림 재배입니다.
·상사 일대에 금년에 약 3㏊를 조성했습니다.
·그래서 우리 시민들이 휴식공간으로서 또 학습공간으로서 활용할 수 있도록 계속 관리하겠습니다.
·다음 27P입니다.
·저희 2청사 앞에 4,030평의 포장에 있어서 단감 중심으로 식재해서 수형이라든가 식재 방법 등을 전시해서 교육장이 되도록 하겠습니다.
·다음 유량종묘생산 시설입니다.
·주암 일대에서 딸기를 재배하고 있습니다만 한번 심어서 두 번 그렇게 수확해서 저온저장을 하겠습니다.
·그리고 특히 우리 지역에는 있는 저온저장고를 휴한기에는 병 버섯을 재배할 수 있도록 해서 종래에 있는 저장고에 다가 환풍과 추중시설만 추가로 하면 되겠습니다.
·그것을 시범적으로 설치하겠습니다.
·다음 저희 지역에 임산물이 많이 있습니다.
·그리고 1년에 돼지만 해서 톱밥을 쓰는 양을 분석을 해 보았더니 5억 정도가 톱밥으로 나가게 됩니다.
·그것도 불과 2년 사이에 값이 배로 올랐습니다.
·그래서 우리가 민간도로를 만들면서 톱밥제조 시설을 겸한다면 이중 효과를 거둘 것으로 생각이 되어 상당히 부시장님에게 건의했습니다만 예산이 현재까지 여의치 못합니다.
·다음 가축환경에 대해서 보고 드리겠습니다.
·가축사육 환경이 대체적으로 불미한 것은 사실입니다.
·그런데 우리 지역의 농업소득에 22%가 축산소득입니다.
·그래서 사육환경을 특히 개선하는 데 자동급수 등 환경시설을 하는데 노력을 두겠습니다.
·다음 토종가축 시범입니다.
·저희 지역에 어떤 식당 한군데를 조사했는데 1년에 토종닭이 1만 마리가 팔린 곳이 있습니다.
·그래서 그것도 한달 키운 것을 많이 가져옵니다만 원래 그것을 아주 어린 병아리를 가져다가 키울 수 있도록 검토하겠습니다.
·그리고 토종돼지의 선호도가 굉장히 높습니다.
·다음 톱밥토양여과 정화시설입니다.
·축산농가에서 필연적으로 꼭 깔아야 할 것이 오·폐수처리입니다.
·그래서 오·폐수처리의 일환으로 톱밥으로 상을 만들어서 오·폐수를 여과시키면 상당히 여과가 됩니다.
·보시는 기대효과로 BOD, SS, N.P 이런 것들이 적정치 이하로 내려가게 됩니다.
·16.2평 짜리 약 300두 기준으로 정화가 되는데 2개소를 설치했습니다.
·모두에 보고 올렸던 농축산물 수출농업 단지입니다.
·일본에 4대 과일이라고 하면 오이, 가지, 토마토, 멜론 4가지가 중심이 됩니다.
·그래서 저희들은 더군다나 기술이 축척이 되고 하기 때문에 이것을 발전시켜서 명실공히 어디에 내 놓아도 하우스 발상지로서 원예단지로서의 명맥뿐만 아니라 농가소득과 직접 연결되도록 하겠습니다.
·다음 토양검정실 운영입니다.
·저희들이 토양검정을 할 수 있는 7가지 그런 시설 그러니까 염농도, 점토 함량 등 7가지의 검정시설을 가지고 있습니다.
·종래에는 논 중심으로 토양검증을 했습니다만 금년에는 6,560평정도 밭 토양검증을 하겠습니다.
·이 검증결과를 반드시 어떠어떠한 내용인데 어떻게 쓰십시오라고 그전에 기록내용들은 학문적인 내용들이 상당히 있었습니다.
·그래서 실질적 농민이 직접보고 알 수 있도록 풀어서 보내도록 하겠습니다.
·다음 36P 댐 안개지역 대체작목입니다.
·말씀 올린바와 같이 안개가 86일에서 102일로 또 안개만 끼는 것이 아니라 안개가 많이 짙고 지속시간이 11시까지입니다.
·그래서 이 지역에 대해서는 도 단위에 어그제께 건의를 드렸습니다만 기존 작목에 대한 대체, 댐 주변에 저희 지역이 약 100가지 작목이 재배되고 있습니다.
·그래서 그 작목을 도퇴 시킬 것은 도퇴시키고 그리고 9월, 10월, 11월에 52%가 안개가 끼어버립니다.
·그래서 과수 재배시기에 결정적으로 안개가 끼어버리기 때문에 백해무익입니다.
·지난번에 토론회 등이 있어 조의원님과 같이 다녀서 우리 지역의 실상들을 낱낱이 이야기하고 해서 저희 측면에서는 대체작물 개발, 버섯류는 역해류 안개와 별 상관이 없을 것 같습니다.
·그런 것들을 더욱 발전시켜 나가겠습니다.
·그리고 저수온 이용 단경지 채소 일부를 시설했습니다만 상사댐 하류 방류 수가 제일 온도가 높을 때가 15도입니다.
·그래서 피해를 엄청나게 입고 있습니다.
·수자원개발공사에 해마다 약 3,000만원정도의 보상을 해 주고 있습니다만 농지를 아주 완전히 바꾼다거나 우선 있는 물을 역이용한다는 방법도 같이 병행해서 기술적인 접근을 하겠습니다.
·다음 유기농산물 생산단지입니다.
·이것은 어렵고 생산량도 적습니다.
·그러나 단 소비자들의 기호는 상당히 높습니다.
·반드시 퇴비라는 것이 전제로 되어야 하기 때문에 어렵기는 하지만 댐 주변에서는 반드시 이루어져야 할 사업이라고 보고 있습니다.
·이것들을 어던 특정지역을 지정해서 육성해 보겠습니다.
·다음 문화관광 농원조성은 모두에 말씀드린 올린 바와 같이 구례의 온천에 다니는 관광객, 그리고 여수로 가는 해상을 중심으로 하는 관광객, 저희는 문화와 농산물로 여기를 잡아야 한다라고 생각됩니다.
·더군다나 태안사에 오는 관광객들도 월등 과원하고 연결하고 선암사와 연결되도록 그렇게 유인해야 한다라고 생각해서 하여튼 어느 측면에서 문화는 못하더라도 농산물 측면에서는 저희들이 일익을 담당해야 한다라고 생각하면서 특히 과채류를 중점적으로 하도록 하겠습니다.
·그리고 도시민 자연농장 주말 나드리 농장 상사 쪽에다가 도시민들의 아파트 주거율이 29%로 알고 있습니다.
·그래서 아이들의 학습포장으로서 또 주말 나들이로서 농장을 대규모로 설치해서 거기에서 몇평씩 분양함으로서 학습도 하고 근로도 하는 그런 농장을 만들어봤으면 합니다만 예산이 여의치 못했습니다.
·그리고 43P 채소류는 자급율을 보니까 약 280%정도 되었습니다.
·그래서 앞으로 우리 지역에 50만, 여수까지를 하면 약 100만을 겨냥했을 때 저희지역은 엽채류중 채소류 생산에 주안을 두어야 할 것으로 생각하면서 시범포를 만들었습니다.
·그리고 절개지인 송광, 낙안 민속촌에 자생초화류로 화단을 하나씩 만들려고 합니다.
·그래서 민속촌의 야생화나 자생초화류가 있다는 것은 특이할 만하고 학습가치가 있을 것 같습니다.
·그것을 하나 만들렵니다.
·다음 44P입니다.
·특수수종 좀피도 5년이면 한주에 5,000원 이상의 돈이 나옵니다.
·그래서 별량 일부에도 좀피를 집단 식재하는 농가도 있습니다만 휴경지 등에 좀피를 집단적으로 재배한다거나 고로쇠, 참가죽나무도 지금 산간 울타리에 심는 등에 양묘를 하고 있습니다.
·정보통신망 보고를 드리겠습니다.
·우리 지역 농가에 430대의 컴퓨터가 있습니다.
·팔마텔과 직접 연결해서 농사정보가 분산되고 가격이 분산되도록 하겠습니다.
·농업경영에 대해서 말씀드리겠습니다.
·우리 농가가 다른 선진국 농가와 제일 틀린 점이 돈이 얼마가 들어가는지 수지가 맞는지 안 맞는지 잘 모르고 있습니다.
·그래서 가격을 기록하고 생산비를 분석하는 그런 경영기록을 하도록 하겠습니다.
·47P 읍·면별로 알맞은 특품 농민교육을 강화하겠습니다.
·다음 농기계 순회수리입니다.
·지금 저희 지역에 30,000대의 농기계가 있습니다.
·그런데 반값 공급에 따라서 상당히 농기계가 과잉, 어찌 보면 한 대있을 농가가 두 대있어서 효율성이 떨어지는 경우도 있습니다.
·농기계의 보관관리가 철저히 되도록 수리는 말할 것도 없고 그래서 1년이 면 107개소를 오지중심으로 순회처리를 하도록 하겠습니다.
·다음 저희들이 협력지도하고 있는 4H회, 농민지도자회, 농촌지도자회가 있습니다.
·일부 부실한 후계자가 몇 명이 있기는 합니다만 대체적으로 긍정적으로 평가해 주셔도 되겠습니다.
·이런 분들을 중심으로 특체작목 확대에 노력을 하겠습니다.
·다음 농촌여성 생활개선회 육성입니다.
·여자 분들의 농업노동 참여율이 60%입니다.
·그리고 작목선택권에 여자 분이 60%이상을 가지고 있습니다.
·농민부녀자들의 기술 수요는 엄청납니다.
·그래서 앞으로 방향은 오히려 부녀자들 쪽에다가 중심을 두고 무게를 실어서 영농지도를 하겠습니다.
·그리고 환경개선은 생략하겠습니다.
·다음 52P 늘푸른 아파트 베란다 가꾸기 사업의 일환으로서 지난번에 분재교육을 몇 번 실시했습니다.
·그리고 아이디 지원 교육을 했습니다.
·그리고 상자에다가 고추묘를 심어서 50세대를 분양했습니다.
·결과는 좋았습니다.
·그런데 단 썬팅을 한 차광을 한 그런 곳은 고추가 전혀 열지 않은 사례를 보면서 그런 것들을 반성하겠습니다.
·그리고 시가지 꽃가꾸기 사업을 하고 있습니다.
·그래서 내년 체전에 4월중에 체전이 화종이 단조롭기는 합니다만 지금 파종이 완료되어 차질이 없도록 하겠습니다.
·다음 농업산학협동입니다.
·지금 순천농과대학 교수님들이 71명이 계십니다.
·그 교수님들의 이론과 해박한 지식들이 농가포장에서 유기적으로 이루어 질수 있도록 분기별 또는 사안별로 협조를 하고 협동을 하도록 하겠습니다.
·그리고 특히 저희 지도사 48명들은 어떤 의미에서는 전문경영인으로서 자질이 부족한 직원도 없지 않아 있습니다.
·그래서 현장기술을 익히고 대학원을 6명 보내고 있습니다.
·그래서 명실공히 지도사의 자질이 일반행정능력+최고도의 농업기술을 가지도록 노력을 하겠습니다.
·이상으로 보고를 마치면서 이 보고 드린 내용이 하나도 빠짐없이 농가의 포장에서 현장에서 이루어질 수 있도록 최선을 다 할 것을 다짐 드리면서 보고를 마치겠습니다.
·감사합니다.
·농촌지도소장 정기성입니다.
·농촌지도소 소관 보고를 올리겠습니다.
·먼저 2P입니다.
·저희 지역은 시·군 통합에 따라서 농가 인구수가 29%, 그리고 호당 농가 당 경지는 약 0.9%로 전남이나 전국대비해서 협소한 실정입니다.
·그리고 작목별 재배면적 소득구성 내용을 보면 다행스럽게도 미곡이 다른 지역은 40%를 점하고 있으나 저희 지역은 37%, 그리고 시설채소, 과수, 축산이 약 51%를 점하고 있습니다.
·그리고 저희 지역에서 농산물 수출 작목으로는 월등 돼지를 비롯해서 주암 조류, 서면가지, 낙안 배 등 금년에 현재까지 약 27억 정도의 농산물 수출을 했습니다.
·그리고 우리 시에 전국 전남에서 제일 가는 농산물로서는 특히 해룡지역을 중심으로 한 조기 벼 햅쌀, 가지의 대면적 재배에 이 두 가지는 전국에서 제일 넓은 면적을 가지고 있고 특히 오이, 시설미나리, 단감, 매실, 복숭아, 발효돈사, 화목류는 전라남도에서 제일 많은 면적을 가꾸고 있는 실정입니다.
·다음은 3P 농업기상입니다.
·기상과 농업은 밀접한 관계가 있기 때문에 한 두 가지만 간추려서 보고 드리면 특히 우리 도심지를 중심으로 한 순천과 주암을 중심으로 한 산간지는 벚꽃 피는 시기가 5일간이나 격차가 있음으로 말미암아 반드시 남부해안지대 도시근교, 중 산간지대, 댐 주변 이렇게 5개 지역으로 구분해서 영농시설을 실시하고 있습니다.
·그리고 금년에 강수량은 1,170㎜로 예년 1,500㎜에 비해 약 400㎜가 미흡한 실정입니다.
·다음 4P 우리 지역 농업의 특성입니다.
·유리한 점과 불리한 점을 분석해 봤습니다.
·유리한 점은 더욱 발전시키고 불리한 점은 더 역이용하는 기회를 발휘하는 시 농업이 되도록 하겠습니다.
·특히 순천만 지역을 중심으로 해서 약 2,000㏊의 간척지 그리고 개발가능한 산지, 풍부한 관광자원, 여수, 여천, 광양 등을 겨냥한 도시근교 농업, 그리고 저희 지역은 50년의 하우스농업 기술이 축적되어 있습니다.
·또 저희 지역은 간척지를 제외하고는 어디나 배수해보면 논이 바로 밭이 되는 그런 우수한 경지를 가지고 있습니다.
·그래서 우리 지역은 어떤 대단위 단지보다도 소품다양성의 농업으로 앞으로 지양해야 할 것으로 분석됩니다.
·그리고 불리한 호당 경지가 적습니다.
·심지어 경지 미 정리 지구는 한 필지 당 347평의 평균 면적의 협소한 지역입니다.
·경지 정리율이 낮고 아울러 기계화 율도 낮습니다.
·그리고 댐 건설로 말미암아 안개일수가 102일이고 수온이 상사지역은 한여름에도 15도를 유지하는 불리한 지역입니다.
·특히 유자나 참 다래 서면까지만 재배한계선이지 그렇치 않고는 재배할 수 없는 작목입니다.
·뿐만 아니라 인근 공단의 취업으로 농업노동력이 상당히 부족한 지역 중에 우리 지역이 들어간다고 분석할 수 있습니다.
·5P입니다.
·지도인력은 농촌 지도직이 5명이 과원입니다.
·통합에 따라서 6명이 감축이 되어야 하는데 우선 5명이 과원으로 되어 있습니다.
·예산집행 사항은 보시는 표와 같이 되어 있고 시 전체 예산은 시 전체 예산의 1%입니다.
·그리고 국·도비 비율은 지원 기회률 3.5%에 불과합니다.
·다음은 8P 농사개항을 간단히 간추려서 보고 드리겠습니다.
·벼농사에 있어서는 금년에 452㎏로 작년에 477㎏에서 약 1.2%정도의 증수를 가져왔습니다.
·다른 지역은 아시는 바와 같이 감소했습니다.
·밭농사에 있어서는 고추는 14%정도의 증수가 되었습니다.
·그리고 시설채소는 대부분 작황은 좋았습니다만 그렇게 값은 높게 형성되지 못했습니다.
·억제오이는 생산시기별로 단가가 상당한 차이가 있었습니다.
·그리고 과수는 대체적으로 양호합니다만 특히 월등 지역의 복숭아가 30%부터 50%까지 감수했고 이것은 페이호로 말미암아 발생했습니다.
·특히 요사이 돼지 값이 생산비가 800원정도 되는데 지금 근당 700원에 거래되고 있습니다.
·그래서 돼지 사육농가가 우리 지역에 약 750농가가 되는데 상당한 큰 타격으로 분석보고를 드리겠습니다.
·다음은 9P 성과사업 몇 가지를 보고 드리겠습니다.
·특히 지역 농업개발센타 조성은 여러 의원님께서 예산 적인 뒷받침을 해주셔서 전라남도에서 제일 좋게 꾸며놓았습니다.
·그리고 묘포장에서 13,400본의 단감 등 묘목을 생산해서 한해 상습지 24㏊를 작목 전환했습니다.
·그리고 지방적 자체사업으로 낙안에 공정육묘 시설을 했습니다.
·그리고 말씀 올렸던 수출농업단지 조성입니다.
·특히 관광농업 개발입니다.
·저희 지역은 73만명의 관광객이 옵니다.
·그래서 구례에 200만, 그 관광인구들을 흡인하기 위해서는 저희들은 농산물로 승부를 걸어야 할 것으로 농산물 중에서도 과일과 과채류로 승부를 걸어서 여수와 연결시키는 방안으로 되어 있습니다.
·그리고 댐 주변 적정작목 개발 기존에 있는 작목, 앞으로 버섯 등의 적정한 작목, 상사댐 하류에 저수온을 이용한 어떤 작목 유치 그런 것들을 추진하겠습니다.
·그리고 고로쇠, 좀 피 등을 식재 했습니다.
·도토리 값이 밤값 보다 더 높게 형성이 됩니다.
·그래서 도토리 묘목을 생산해서 집단 식재하기 위해서 1,000주정도 묘목을 해 놓았는데 금년에도 묘목을 하겠습니다.
·승주 괴목부락에서 도토리 묵 1모에 3,000원을 해도 주문을 해야할 정도입니다.
·시중에서는 보통 500원정도 합니다.
·그리고 특히 금년은 저희 시는 도·농 통합의 해로서 폐쇄적인 생각인지는 몰라도 쌀의 경우를 보면 40㎏ 짜리로 150만 가마니가 우리 시에서 생산되는데 식량으로서 100만 가마니가 필요합니다.
·그러니까 우리 지역에서 나는 산물은 바로 우리 지역에서 거의 보시가 된다라고 분석해서 보고를 올릴 수 있습니다.
·돼지를 분석해 보았더니 저희 지역이 52,000두입니다.
·그런데 우리 시민들이 1년에 평균 14㎏를 먹습니다만 그것을 분석하면 7만두정도 돼지 사육을 해야 한다는 것입니다.
·그리고 한우도 19,800두를 사육하고 있습니다만 10,000두 정도를 6.1㎏ 그러니까 10,000두 정도를 우리 시민이 한우고기를 먹는다 그러니까 우리 지역은 바로 조화로운 도·농통합의 한 개발이행이 되어야 한다라고 보고를 드릴 수 있습니다.
·다음 특히 반성과제로서 저희 지역에 생력을 위한 벼 직파재배 논 붙이기가 미흡해서 발아해서 0.8㏊정도는 다시 파종을 했습니다.
·금년에 거울삼겠습니다.
·다음 하우스에 온실가루이, 총채벌레, 아메리칸 잎굴파리라는 아주 방제하기 곤란한 외래해충이 우리 지역에 일부 발생하고 있습니다.
·그 방제가 미흡했습니다.
·그리고 고추 추비시용 긜고 단감낙엽병 관리가 소홀해서 낙엽병이 9, 10월 달에 오는 경우가 상당이 있습니다만 이 3가지 사항에 대해서는 깊이 반성을 하겠습니다.
·11P부터 15P까지는 보고서로 갈음하겠습니다.
·다음 17P입니다.
·금년도 목표와 방향입니다.
·쌀과 보리, 콩 등은 규모와 생력화, 양질화에 중점을 두겠습니다.
·원예는 시설현대화, 고급, 축산은 전업화, 경영의 합리화, 그리고 환경보존농업은 우리 지역에서 어차피 먼저 선도적으로 이루어야 할 분야입니다.
·그래서 금년도 농업개발의 방향을 주곡의 품질향상과 아울러 어떻게 노동력을 줄일 것인가 그리고 산지를 어떻게 개발 가능한 산지를 소득 적으로 이용할 것인가 다음 댐 및 사찰주변 관광농업은 방금 말씀 올렸습니다만 저희 지역에 문화관광, 농업관광이 복합적으로 이루어져야 한다고 판단됩니다.
·그리고 통합형 농업개발 그래서 생산자는 정성스러운 생산, 소비자는 애정의 소비가 이루어져야 한다고 봅니다.
·저희는 댐을 가지고 있기 때문에 특히 환경을 보존하는 농업, 그리고 수출 농산물 단지입니다.
·인근 일본은 300억의 시장입니다.
·그래서 저희 지역에서 가지도 금년에 11월 달에 농정국과 같이 일본 품종을 갖다가 파종을 했습니다만 수출용을 어떻게 할 것인가를 금년 목표로 하겠습니다.
·다음은 18P 주곡의 품질향상과 생력화입니다.
·특히 직파 재배가 금년도에 전체 면적의 10%정도가 이루어 졌습니다.
·내년도에는 희망농가를 중심으로 해서 직파 재배를 확대하도록 하겠습니다.
·그리고 순천시내 농촌동과 승주읍에 보리 입모 중에 파종을 했던 결과 상당히 성적이 좋았습니다.
·그것을 농가희망에 의해 점진적으로 확대시키겠습니다.
·다음 우리 밀 살리기 시범입니다.
·아시는 바와 같이 지급율은 3%도 못됩니다.
·그런데 밀 한 가마니에 31.000원 정도 되면 맥주보리보다 약간 숙기는 늦습니다만 소득에서 약간 앞섭니다.
·그래서 순천 농촌 동과 낙안 2개소해서 3개소에 3㏊를 조성하겠습니다.
·다음 시설채소 조성과 환경개선입니다.
·아시는 바와 같이 357㏊의 시설면적을 저희 시가 가지고 있습니다.
·전라남도의 1/10입니다.
·그러나 개선내용들은 후발 인근 시·군들이 평당 10만원이상의 시설비를 투입해서 상당한 좋은 시설로 환경을 개선했습니다.
·저희들은 환경개선시설에 미흡했던 것을 자성하면서 특히 방제기, CD2발생기 그런 것들을 추가시설해서 다른데 보다 명실공히 앞서가는 시설원예지가 되도록 하겠습니다.
·다음 인공대지 수경재배입니다.
·심지어는 한 하우스 내에서 동일한 작목을 20년이나 재배한 사례도 있습니다.
·그래서 이것을 인공대지 다시 말씀드려서 토경이 아니고 수경재배로 특정한 농가 희망농가를 선발해서 시범농가로 육성시키겠습니다.
·다음은 22P 과수신품종 재배입니다.
·지금 전리남도에서 과수면적이 나주를 제외하고는 저희 지역이 1,500㏊로 제일 많습니다.
·그런데 특히 그 중에서도 단감이 중심이 되겠습니다만 단감에 순나무가 특히 부족합니다.
·조, 중, 만생종이 반드시 15%∼20% 비율이 되도록 식재 하는 방법을 검토하겠습니다.
·그리고 배에 있어서도 신규로 조성하는 농가들이 상당히 있습니다.
·그것도 우량품종인 화산배나 감천배 등을 식재 하도록 함과 아울러 특히 출하시기가 추석에도 나오고 추석 바로 다음에도 나오고 서리 낄 때도 나오는 조, 중, 만생종이 같이 나올 수 있도록 식재가 될 수 있도록 유도하겠습니다.
·다음 과수 무인방제입니다.
·방금 말씀을 올렸습니다만 착안노력으로서 다른 작업들은 어느 정도 가능합니다만 상당히 병충해 방제가 어렵습니다.
·그래서 무인방제시설을 약 평당 3,300원 정도하면 3분내지 5분이 있으면 그 방제가 모두 끝나버립니다.
·이것을 시범적으로 두 농가를 설치하는데 점진적으로 확대하도록 하겠습니다.
·다음 유아등 설치입니다.
·아시는 바와 같이 과수에는 충과 병이 있습니다.
·그 중에서 충을 없애기 위해서 자색유아등을 설치해서 저녁에 그쪽으로 유인해서 포획살포 하도록 하겠습니다.
·다음 과원 토양개량입니다만 이것은 선목만 되면 특히 좋은 과실이 여는 것으로 일부 농민들은 착각도 하고 있습니다.
·그래서 반드시 유기물 중심으로 토양개량이 되도록 하겠습니다.
·다음 포도 비가림 재배입니다.
·상사 일대에 금년에 약 3㏊를 조성했습니다.
·그래서 우리 시민들이 휴식공간으로서 또 학습공간으로서 활용할 수 있도록 계속 관리하겠습니다.
·다음 27P입니다.
·저희 2청사 앞에 4,030평의 포장에 있어서 단감 중심으로 식재해서 수형이라든가 식재 방법 등을 전시해서 교육장이 되도록 하겠습니다.
·다음 유량종묘생산 시설입니다.
·주암 일대에서 딸기를 재배하고 있습니다만 한번 심어서 두 번 그렇게 수확해서 저온저장을 하겠습니다.
·그리고 특히 우리 지역에는 있는 저온저장고를 휴한기에는 병 버섯을 재배할 수 있도록 해서 종래에 있는 저장고에 다가 환풍과 추중시설만 추가로 하면 되겠습니다.
·그것을 시범적으로 설치하겠습니다.
·다음 저희 지역에 임산물이 많이 있습니다.
·그리고 1년에 돼지만 해서 톱밥을 쓰는 양을 분석을 해 보았더니 5억 정도가 톱밥으로 나가게 됩니다.
·그것도 불과 2년 사이에 값이 배로 올랐습니다.
·그래서 우리가 민간도로를 만들면서 톱밥제조 시설을 겸한다면 이중 효과를 거둘 것으로 생각이 되어 상당히 부시장님에게 건의했습니다만 예산이 현재까지 여의치 못합니다.
·다음 가축환경에 대해서 보고 드리겠습니다.
·가축사육 환경이 대체적으로 불미한 것은 사실입니다.
·그런데 우리 지역의 농업소득에 22%가 축산소득입니다.
·그래서 사육환경을 특히 개선하는 데 자동급수 등 환경시설을 하는데 노력을 두겠습니다.
·다음 토종가축 시범입니다.
·저희 지역에 어떤 식당 한군데를 조사했는데 1년에 토종닭이 1만 마리가 팔린 곳이 있습니다.
·그래서 그것도 한달 키운 것을 많이 가져옵니다만 원래 그것을 아주 어린 병아리를 가져다가 키울 수 있도록 검토하겠습니다.
·그리고 토종돼지의 선호도가 굉장히 높습니다.
·다음 톱밥토양여과 정화시설입니다.
·축산농가에서 필연적으로 꼭 깔아야 할 것이 오·폐수처리입니다.
·그래서 오·폐수처리의 일환으로 톱밥으로 상을 만들어서 오·폐수를 여과시키면 상당히 여과가 됩니다.
·보시는 기대효과로 BOD, SS, N.P 이런 것들이 적정치 이하로 내려가게 됩니다.
·16.2평 짜리 약 300두 기준으로 정화가 되는데 2개소를 설치했습니다.
·모두에 보고 올렸던 농축산물 수출농업 단지입니다.
·일본에 4대 과일이라고 하면 오이, 가지, 토마토, 멜론 4가지가 중심이 됩니다.
·그래서 저희들은 더군다나 기술이 축척이 되고 하기 때문에 이것을 발전시켜서 명실공히 어디에 내 놓아도 하우스 발상지로서 원예단지로서의 명맥뿐만 아니라 농가소득과 직접 연결되도록 하겠습니다.
·다음 토양검정실 운영입니다.
·저희들이 토양검정을 할 수 있는 7가지 그런 시설 그러니까 염농도, 점토 함량 등 7가지의 검정시설을 가지고 있습니다.
·종래에는 논 중심으로 토양검증을 했습니다만 금년에는 6,560평정도 밭 토양검증을 하겠습니다.
·이 검증결과를 반드시 어떠어떠한 내용인데 어떻게 쓰십시오라고 그전에 기록내용들은 학문적인 내용들이 상당히 있었습니다.
·그래서 실질적 농민이 직접보고 알 수 있도록 풀어서 보내도록 하겠습니다.
·다음 36P 댐 안개지역 대체작목입니다.
·말씀 올린바와 같이 안개가 86일에서 102일로 또 안개만 끼는 것이 아니라 안개가 많이 짙고 지속시간이 11시까지입니다.
·그래서 이 지역에 대해서는 도 단위에 어그제께 건의를 드렸습니다만 기존 작목에 대한 대체, 댐 주변에 저희 지역이 약 100가지 작목이 재배되고 있습니다.
·그래서 그 작목을 도퇴 시킬 것은 도퇴시키고 그리고 9월, 10월, 11월에 52%가 안개가 끼어버립니다.
·그래서 과수 재배시기에 결정적으로 안개가 끼어버리기 때문에 백해무익입니다.
·지난번에 토론회 등이 있어 조의원님과 같이 다녀서 우리 지역의 실상들을 낱낱이 이야기하고 해서 저희 측면에서는 대체작물 개발, 버섯류는 역해류 안개와 별 상관이 없을 것 같습니다.
·그런 것들을 더욱 발전시켜 나가겠습니다.
·그리고 저수온 이용 단경지 채소 일부를 시설했습니다만 상사댐 하류 방류 수가 제일 온도가 높을 때가 15도입니다.
·그래서 피해를 엄청나게 입고 있습니다.
·수자원개발공사에 해마다 약 3,000만원정도의 보상을 해 주고 있습니다만 농지를 아주 완전히 바꾼다거나 우선 있는 물을 역이용한다는 방법도 같이 병행해서 기술적인 접근을 하겠습니다.
·다음 유기농산물 생산단지입니다.
·이것은 어렵고 생산량도 적습니다.
·그러나 단 소비자들의 기호는 상당히 높습니다.
·반드시 퇴비라는 것이 전제로 되어야 하기 때문에 어렵기는 하지만 댐 주변에서는 반드시 이루어져야 할 사업이라고 보고 있습니다.
·이것들을 어던 특정지역을 지정해서 육성해 보겠습니다.
·다음 문화관광 농원조성은 모두에 말씀드린 올린 바와 같이 구례의 온천에 다니는 관광객, 그리고 여수로 가는 해상을 중심으로 하는 관광객, 저희는 문화와 농산물로 여기를 잡아야 한다라고 생각됩니다.
·더군다나 태안사에 오는 관광객들도 월등 과원하고 연결하고 선암사와 연결되도록 그렇게 유인해야 한다라고 생각해서 하여튼 어느 측면에서 문화는 못하더라도 농산물 측면에서는 저희들이 일익을 담당해야 한다라고 생각하면서 특히 과채류를 중점적으로 하도록 하겠습니다.
·그리고 도시민 자연농장 주말 나드리 농장 상사 쪽에다가 도시민들의 아파트 주거율이 29%로 알고 있습니다.
·그래서 아이들의 학습포장으로서 또 주말 나들이로서 농장을 대규모로 설치해서 거기에서 몇평씩 분양함으로서 학습도 하고 근로도 하는 그런 농장을 만들어봤으면 합니다만 예산이 여의치 못했습니다.
·그리고 43P 채소류는 자급율을 보니까 약 280%정도 되었습니다.
·그래서 앞으로 우리 지역에 50만, 여수까지를 하면 약 100만을 겨냥했을 때 저희지역은 엽채류중 채소류 생산에 주안을 두어야 할 것으로 생각하면서 시범포를 만들었습니다.
·그리고 절개지인 송광, 낙안 민속촌에 자생초화류로 화단을 하나씩 만들려고 합니다.
·그래서 민속촌의 야생화나 자생초화류가 있다는 것은 특이할 만하고 학습가치가 있을 것 같습니다.
·그것을 하나 만들렵니다.
·다음 44P입니다.
·특수수종 좀피도 5년이면 한주에 5,000원 이상의 돈이 나옵니다.
·그래서 별량 일부에도 좀피를 집단 식재하는 농가도 있습니다만 휴경지 등에 좀피를 집단적으로 재배한다거나 고로쇠, 참가죽나무도 지금 산간 울타리에 심는 등에 양묘를 하고 있습니다.
·정보통신망 보고를 드리겠습니다.
·우리 지역 농가에 430대의 컴퓨터가 있습니다.
·팔마텔과 직접 연결해서 농사정보가 분산되고 가격이 분산되도록 하겠습니다.
·농업경영에 대해서 말씀드리겠습니다.
·우리 농가가 다른 선진국 농가와 제일 틀린 점이 돈이 얼마가 들어가는지 수지가 맞는지 안 맞는지 잘 모르고 있습니다.
·그래서 가격을 기록하고 생산비를 분석하는 그런 경영기록을 하도록 하겠습니다.
·47P 읍·면별로 알맞은 특품 농민교육을 강화하겠습니다.
·다음 농기계 순회수리입니다.
·지금 저희 지역에 30,000대의 농기계가 있습니다.
·그런데 반값 공급에 따라서 상당히 농기계가 과잉, 어찌 보면 한 대있을 농가가 두 대있어서 효율성이 떨어지는 경우도 있습니다.
·농기계의 보관관리가 철저히 되도록 수리는 말할 것도 없고 그래서 1년이 면 107개소를 오지중심으로 순회처리를 하도록 하겠습니다.
·다음 저희들이 협력지도하고 있는 4H회, 농민지도자회, 농촌지도자회가 있습니다.
·일부 부실한 후계자가 몇 명이 있기는 합니다만 대체적으로 긍정적으로 평가해 주셔도 되겠습니다.
·이런 분들을 중심으로 특체작목 확대에 노력을 하겠습니다.
·다음 농촌여성 생활개선회 육성입니다.
·여자 분들의 농업노동 참여율이 60%입니다.
·그리고 작목선택권에 여자 분이 60%이상을 가지고 있습니다.
·농민부녀자들의 기술 수요는 엄청납니다.
·그래서 앞으로 방향은 오히려 부녀자들 쪽에다가 중심을 두고 무게를 실어서 영농지도를 하겠습니다.
·그리고 환경개선은 생략하겠습니다.
·다음 52P 늘푸른 아파트 베란다 가꾸기 사업의 일환으로서 지난번에 분재교육을 몇 번 실시했습니다.
·그리고 아이디 지원 교육을 했습니다.
·그리고 상자에다가 고추묘를 심어서 50세대를 분양했습니다.
·결과는 좋았습니다.
·그런데 단 썬팅을 한 차광을 한 그런 곳은 고추가 전혀 열지 않은 사례를 보면서 그런 것들을 반성하겠습니다.
·그리고 시가지 꽃가꾸기 사업을 하고 있습니다.
·그래서 내년 체전에 4월중에 체전이 화종이 단조롭기는 합니다만 지금 파종이 완료되어 차질이 없도록 하겠습니다.
·다음 농업산학협동입니다.
·지금 순천농과대학 교수님들이 71명이 계십니다.
·그 교수님들의 이론과 해박한 지식들이 농가포장에서 유기적으로 이루어 질수 있도록 분기별 또는 사안별로 협조를 하고 협동을 하도록 하겠습니다.
·그리고 특히 저희 지도사 48명들은 어떤 의미에서는 전문경영인으로서 자질이 부족한 직원도 없지 않아 있습니다.
·그래서 현장기술을 익히고 대학원을 6명 보내고 있습니다.
·그래서 명실공히 지도사의 자질이 일반행정능력+최고도의 농업기술을 가지도록 노력을 하겠습니다.
·이상으로 보고를 마치면서 이 보고 드린 내용이 하나도 빠짐없이 농가의 포장에서 현장에서 이루어질 수 있도록 최선을 다 할 것을 다짐 드리면서 보고를 마치겠습니다.
·감사합니다.
○의장직무대리 김추길
·마지막으로 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
·마지막으로 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○보건소장 김평오
·보건소장 김평오입니다.
·보건소 업무를 보고 드리겠습니다.
·시간이 많이 지났기 때문에 생략해서 보고 드림을 양해해 주시기 바랍니다.
·먼저 '95년 주요업무 추진에 대한 자체평가입니다.
·도·농 통합과 지방자치시대의 출범으로 날로 증가되고 있는 시민의 여망과 기대에 부응하도록 96년도 업무추진에 있어서는 보건행정에 대한 기대에 충족되도록 직원간 분야별 자기 혁신만이 신뢰를 받을 수 있다는 점을 인식하고 위민 봉사정신과 진료체계를 재정립하여 시민의 보건향상에 중점을 두는 행정을 수행코자 합니다.
·정·현원과 예산집행 사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
·3P입니다.
·보건사업과 95년도 사업 및 시책별 추진실적을 보고 드리겠습니다.
·먼저 방역업무입니다.
·하계방역을 위해서 비상근무를 보건소와 보건지소에서 실시하고 전염병 비상대비에 만전을 기했습니다.
·취약지 방역소독으로는 소독장비 539대로 85㎢의 면적을 130회를 통해 실시하였으며 일본뇌염 등 5개 종류의 56,176명의 대상자에게 예방 접종을 적기에 실시하여 질병예방에 기여하고 시민보건 증진을 위하여 각종 전염병 보균검사는 콜레라 등 5종에 26,541건을 실시하였습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·그리고 나정착촌 환자 92명과 재가 나환자 31명을 계속 진료하였으며 성병감염자 2457명을 추적 관리 진료하여 성병만연을 사전에 차단하고 전염병 예방을 위하여 각종 홍보매체 115회와 유관단체에 협조 서안문을 3회 발송하고 홍보전단 25,000매를 제작 주민다중 집합장소에 배포하는 등 철저한 예방활동으로 금년을 전염병 없는 해로 넘기게 되었습니다.
·의약사 지도관리로는 의약협회와 합동으로 298개 사업체를 연 2회지도 단속하여 위반업소 6개소를 업무정지하고 9개 업소를 경고 처리하여 각 업소에 의약관리에 대한 경각심을 심어 주었습니다.
·대마재배 80농가를 관리하고 앵속 밀경작 단속을 실시하여 1건을 사직당국에 고발한 바 있습니다.
·의약업소 등록처리는 의료기관 신설 및 이전 29건, 약업소 신규 및 이전 32개소를 처리하였습니다.
·가족보건 사업으로는 가족계획과 임산부 영유아 등록관리 및 건강진단을 실시 안정적 인구증가와 선천성 대사이상 검사, 영·유아 예방 접종, 보건교육을 실시 건강한 가족 만들기에 힘썼습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·다음은 보건과입니다.
·방문보건 사업에 있어서는 95개소 경노당을 순회 진료와 분기마다 등록된 285명의 거동불능자 가정을 방문하여 투약과 건강상담을 실시하고 영농철에는 일하는 현자에서 진료·투약·상담도 농촌일손을 덜어 주었으며 부인에 대한 암검사를 1,432명을 이동검진하고 가정간호사업으로 지역사회 진단을 1,318가구에 15,300명을 실시 건강한 가족이 되도록 최선을 다 하였습니다.
·진료사업으로서는 생활보호대상자 성인병 검사 620명, 보건소, 일반환자 진료를 35,.377명, 운전면허 적성검사를 금년도부터 보건소에서 실시하여 월120명에게 편익을 제공하고 국민학생 2,070명에게 불소용액 양치사업을 실시하여 튼튼한 치아로 성장발육에 기여하고 있습니다.
·검진사업에는 보균검사, 음용수 수질검사, 시민다수가 이용하는 공동수질을 검사하고 철저한 결핵관리로 결핵예방과 확산을 방지하였습니다.
·다음은 민원업무처리 사항입니다.
·건강진단수첩 진단서 발급, 의약업 민원업무 등 10,267건을 처리하였습니다.
·다음은 잘된 사례와 미흡한 점, 개선방안은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음은 8P '96년도 추진계획입니다.
·방역사업으로 월동 해충 우심지구를 소독실시하고 위생해충 유행 빈도와 각종 약제살충 효력을 조사 분석하여 체계적이고 효과적인 방역계획 수립 자료로 활용하고 전염병 감시체계 강화로 환자 조기발견 발생 시 방역체계 가동 등 시민과 함께 하는 방역활동에 역점을 두겠습니다.
·일본뇌염 예방 접종은 농어촌 학생과 저소득계층의 대상자는 무료로 2만명을 실시하고 유료접종을 만명 실시할 계획입니다.
·9P입니다.
·모기집단 서식처인 돼지 10두 이상의 돈사에 모기를 채집 박멸할 수 있는 유문 등을 제작 보급하여 모기 구제 효과와 일본뇌염 예방에 기여하겠습니다.
·의약사 지도관리는 의료기관 141개소 약 업소 157개소를 연 2회에 걸쳐서 지도감독과 부정의약업자 단속은 필요시 수시 실시하여 의약관리 체계가 확립되도록 하겠습니다.
·대마 및 앵속 밀경작자 지도단속을 철저히 하여 마약사고를 미연에 방지코자 합니다.
·가족계획 사업으로는 피임보급 2,135명, 임산부, 영·유아 건강진단 270명 영·유아 예방 접종 44,619명 등 가족보건사업을 착실히 추진하겠습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·다음은 의무과입니다.
·방문보건사업은 가정간호사업 지역사회 진단과 경노당 및 사회복지관 순회 진료와 영농철 현지, 주암댐 안개피해지역 주민, 거동 불능자를 순회 진료하여 지역주민은 물론 소외계층에 의료서비스를 제공하겠습니다.
·유방암, 자궁암 검사는 내년에 1,600명을 검진토록 하겠습니다.
·진료사업은 생활보호대상자 성인병검진을 380명, 일반환자 진료를 34,000명을 목표로 실시하고 불소용액 양치사업은 25개 국민학교 30,048명으로 늘려서 실시하겠습니다.
·시 민원실내에 민원상담원 컴퓨터 체중신장계를 비치하여 신뢰 있는 상담이 되도록 하겠습니다.
·검진사업으로는 보균자 색출검사 9,200명, 수질검사 1,500건, 결핵관리 13,500명과 성인병 8,810명, 에이즈검사 4,820명을 실시하겠습니다.
·이상으로 보건소 소관 보고를 마치겠습니다.
·감사합니다.
·보건소장 김평오입니다.
·보건소 업무를 보고 드리겠습니다.
·시간이 많이 지났기 때문에 생략해서 보고 드림을 양해해 주시기 바랍니다.
·먼저 '95년 주요업무 추진에 대한 자체평가입니다.
·도·농 통합과 지방자치시대의 출범으로 날로 증가되고 있는 시민의 여망과 기대에 부응하도록 96년도 업무추진에 있어서는 보건행정에 대한 기대에 충족되도록 직원간 분야별 자기 혁신만이 신뢰를 받을 수 있다는 점을 인식하고 위민 봉사정신과 진료체계를 재정립하여 시민의 보건향상에 중점을 두는 행정을 수행코자 합니다.
·정·현원과 예산집행 사항은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
·3P입니다.
·보건사업과 95년도 사업 및 시책별 추진실적을 보고 드리겠습니다.
·먼저 방역업무입니다.
·하계방역을 위해서 비상근무를 보건소와 보건지소에서 실시하고 전염병 비상대비에 만전을 기했습니다.
·취약지 방역소독으로는 소독장비 539대로 85㎢의 면적을 130회를 통해 실시하였으며 일본뇌염 등 5개 종류의 56,176명의 대상자에게 예방 접종을 적기에 실시하여 질병예방에 기여하고 시민보건 증진을 위하여 각종 전염병 보균검사는 콜레라 등 5종에 26,541건을 실시하였습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·그리고 나정착촌 환자 92명과 재가 나환자 31명을 계속 진료하였으며 성병감염자 2457명을 추적 관리 진료하여 성병만연을 사전에 차단하고 전염병 예방을 위하여 각종 홍보매체 115회와 유관단체에 협조 서안문을 3회 발송하고 홍보전단 25,000매를 제작 주민다중 집합장소에 배포하는 등 철저한 예방활동으로 금년을 전염병 없는 해로 넘기게 되었습니다.
·의약사 지도관리로는 의약협회와 합동으로 298개 사업체를 연 2회지도 단속하여 위반업소 6개소를 업무정지하고 9개 업소를 경고 처리하여 각 업소에 의약관리에 대한 경각심을 심어 주었습니다.
·대마재배 80농가를 관리하고 앵속 밀경작 단속을 실시하여 1건을 사직당국에 고발한 바 있습니다.
·의약업소 등록처리는 의료기관 신설 및 이전 29건, 약업소 신규 및 이전 32개소를 처리하였습니다.
·가족보건 사업으로는 가족계획과 임산부 영유아 등록관리 및 건강진단을 실시 안정적 인구증가와 선천성 대사이상 검사, 영·유아 예방 접종, 보건교육을 실시 건강한 가족 만들기에 힘썼습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·다음은 보건과입니다.
·방문보건 사업에 있어서는 95개소 경노당을 순회 진료와 분기마다 등록된 285명의 거동불능자 가정을 방문하여 투약과 건강상담을 실시하고 영농철에는 일하는 현자에서 진료·투약·상담도 농촌일손을 덜어 주었으며 부인에 대한 암검사를 1,432명을 이동검진하고 가정간호사업으로 지역사회 진단을 1,318가구에 15,300명을 실시 건강한 가족이 되도록 최선을 다 하였습니다.
·진료사업으로서는 생활보호대상자 성인병 검사 620명, 보건소, 일반환자 진료를 35,.377명, 운전면허 적성검사를 금년도부터 보건소에서 실시하여 월120명에게 편익을 제공하고 국민학생 2,070명에게 불소용액 양치사업을 실시하여 튼튼한 치아로 성장발육에 기여하고 있습니다.
·검진사업에는 보균검사, 음용수 수질검사, 시민다수가 이용하는 공동수질을 검사하고 철저한 결핵관리로 결핵예방과 확산을 방지하였습니다.
·다음은 민원업무처리 사항입니다.
·건강진단수첩 진단서 발급, 의약업 민원업무 등 10,267건을 처리하였습니다.
·다음은 잘된 사례와 미흡한 점, 개선방안은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
·다음은 8P '96년도 추진계획입니다.
·방역사업으로 월동 해충 우심지구를 소독실시하고 위생해충 유행 빈도와 각종 약제살충 효력을 조사 분석하여 체계적이고 효과적인 방역계획 수립 자료로 활용하고 전염병 감시체계 강화로 환자 조기발견 발생 시 방역체계 가동 등 시민과 함께 하는 방역활동에 역점을 두겠습니다.
·일본뇌염 예방 접종은 농어촌 학생과 저소득계층의 대상자는 무료로 2만명을 실시하고 유료접종을 만명 실시할 계획입니다.
·9P입니다.
·모기집단 서식처인 돼지 10두 이상의 돈사에 모기를 채집 박멸할 수 있는 유문 등을 제작 보급하여 모기 구제 효과와 일본뇌염 예방에 기여하겠습니다.
·의약사 지도관리는 의료기관 141개소 약 업소 157개소를 연 2회에 걸쳐서 지도감독과 부정의약업자 단속은 필요시 수시 실시하여 의약관리 체계가 확립되도록 하겠습니다.
·대마 및 앵속 밀경작자 지도단속을 철저히 하여 마약사고를 미연에 방지코자 합니다.
·가족계획 사업으로는 피임보급 2,135명, 임산부, 영·유아 건강진단 270명 영·유아 예방 접종 44,619명 등 가족보건사업을 착실히 추진하겠습니다.
·장을 넘기겠습니다.
·다음은 의무과입니다.
·방문보건사업은 가정간호사업 지역사회 진단과 경노당 및 사회복지관 순회 진료와 영농철 현지, 주암댐 안개피해지역 주민, 거동 불능자를 순회 진료하여 지역주민은 물론 소외계층에 의료서비스를 제공하겠습니다.
·유방암, 자궁암 검사는 내년에 1,600명을 검진토록 하겠습니다.
·진료사업은 생활보호대상자 성인병검진을 380명, 일반환자 진료를 34,000명을 목표로 실시하고 불소용액 양치사업은 25개 국민학교 30,048명으로 늘려서 실시하겠습니다.
·시 민원실내에 민원상담원 컴퓨터 체중신장계를 비치하여 신뢰 있는 상담이 되도록 하겠습니다.
·검진사업으로는 보균자 색출검사 9,200명, 수질검사 1,500건, 결핵관리 13,500명과 성인병 8,810명, 에이즈검사 4,820명을 실시하겠습니다.
·이상으로 보건소 소관 보고를 마치겠습니다.
·감사합니다.
○의장직무대리 김추길
·수고들 하셨습니다.
·이상으로 시정에 관한 보고를 종결하겠습니다.
(의사봉 3타)
·수고들 하셨습니다.
·이상으로 시정에 관한 보고를 종결하겠습니다.
(의사봉 3타)
○의장직무대리 김추길
·의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·본 건은 각 상임위원회의 '95년 행정사무감사, '96 예산안 심사, 일반안건의 심사 및 제1예산결산특별위원회의 '96 예산안 심사 등을 위하여 12월 1일부터 12월 20일까지 휴회하고자 합니다.
·이의 없습니까?
("없습니다"하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·이상으로 제3차 본회의를 마치고 제4차 본회의는 12월 21일 오전 10시에 개의하겠습니다.
·산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
·의사일정 제5항 휴회의 건을 상정합니다.
(의사봉 3타)
·본 건은 각 상임위원회의 '95년 행정사무감사, '96 예산안 심사, 일반안건의 심사 및 제1예산결산특별위원회의 '96 예산안 심사 등을 위하여 12월 1일부터 12월 20일까지 휴회하고자 합니다.
·이의 없습니까?
("없습니다"하는 이 많음)
·이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
(의사봉 3타)
·이상으로 제3차 본회의를 마치고 제4차 본회의는 12월 21일 오전 10시에 개의하겠습니다.
·산회를 선포합니다.
(의사봉 3타)
(17시30분 산회)
