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순천시의회 회의록

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제32회 순천시의회 임시회

내무위원회회의록

제2호

순천시의회사무국


1997년 11월 27일(목) 10시00분


  1.   의사일정
  2. 1. 시정에관한업무보고의건

  1.   심사된안건
  2. 1. 시정에관한업무보고의건

(10시00분 개의)

○위원장 박상호   
·성원이 되었으므로 제32회 순천시의회 정기회 제2차 내무위원회를 개의하겠습니다.

1. 시정에관한업무보고의건 

(10시00분)

○위원장 박상호   
·의사일정 제1항 시정에 관한 업무 보고의 건을 상정합니다.
  (의사봉 3타)
·어제와 같이 질의 답변은 생략하고 행정사무 감사시 병행하여 질의하도록 하겠습니다.
·보고자께서는 연례적인 시책사업이나 행사보고는 보고서로 갈음해 주시고 새로운 업무나 특수시책을 위주로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
·먼저 청소과 소관 업무 보고서 401쪽부터 시작하도록 하겠습니다.
·청소과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○청소과장 오종오   
·청소과장 오종오입니다.
·401P 총평은 생략하겠습니다.
·402P 추진 실적입니다. 먼저 쓰레기종량제 추진 내실화를 위해서 정착이 될 수 있도록 저희들이 그동안 홍보를 해 나왔습니다만 아직도 미비합니다. 앞으로도 계속해서 쓰레기종량제가 정착되도록 노력하겠습니다.
·두번째, 쓰레기 규격봉투 공급입니다. 판매소를 771개소 지정해서 현재 운영하고 있습니다.
·세번째, 쓰레기 30% 줄이기 운동 추진입니다. 그동안 민방위대원 등 약 46,000명에 대한 교육과 홍보를 실시했고 위생과와 협조해서 모범음식점 4개소를 지정해서 쓰레기 감량운동을 추진해 왔습니다.
·그런데 금년 10월말 현재로 쓰레기 배출 예상량이 82,000톤인데 매립장의 매립량이 54,000톤으로 해서 그동안 추진해 온 결과 쓰레기 매립량이 약 34%정도 줄어들었습니다.
·다음 403P로 재활용품 수집체계 확립입니다. 수거차량을 2대에서 3대로 늘리고 시내 동지역에 대해서는 주 1회 한차례씩 순회하는 것을 확행했습니다. 그동안 재활용품 수집 실적은 580톤으로 장려금 2,300만원도 지급했습니다. 그리고 폐스치로풀과 압축기 등 재활용품 감용기 2대를 설치 했습니다. 재활용품 23,900톤에 대해서 처리를 했습니다.
·다섯번째, 쓰레기 불법 투기 지도단속입니다. 단속반 28개반을 편성해서 138건을 적발해서 1,560만원의 과태료를 부과해서 현재 징수실적은 70%입니다.
·여섯번째, 오수 정화시설 관리입니다. 관내에 오수 정화시설이 279개소, 단독정화조가 9,119개소로 총 9,398개소가 있습니다. 여기에 따른 관리자 교육과 미등록 정화조가 관내에 3,500개정도 있는데 이중에서 1,800개소를 등록 정차했고 나머지 1,700개소는 이달 말일까지 해서 읍면동에서 양성화작업을 추진하고 있습니다. 그리고 오수나 분뇨 위반자 총 85명을 적발해서 2,200만원의 과태료를 부과했습니다.
·공중화장실 120개소에 대해서 깨끗하게 관리해 나왔습니다.
·일곱번째, 공동주택 쓰레기 수집입니다. 관내 공동주택 104개소 33,000세대에 대해서 현재 백진환경공사에 위탁해서 계속 청소를 해 나가고 있습니다.
·다음 404P '98. 계획입니다. 먼저 쓰레기 종량제 추진 철저입니다. 쓰레기 처리비용은 배출자가 부담해야 한다는 시민 의식을 정착시키기 위해서 앞으로 중점적으로 홍보해 나가겠고 일회용품 사용을 최대한 억제해서 쓰레기 감량 효과를 증대해 나가겠습니다. 쓰레기 배출할 때는 가연성은 짝수일에, 불연성은 홀수일에, 재활용품은 주 1회 배출할 수 있도록 홍보해서 매립량을 최소한으로 줄여나가겠습니다.
·405P입니다. 두번째, 재활용품 수거 확대입니다. 선의의 경쟁을 통해서 재활용품 수거량을 확대해 나가겠습니다. 집중수거 경진대회를 내년에는 2개월만에 한차례씩 해서 여섯 차례를 개최할 계획입니다.
·수거 체계는 6종류를 하는데 폐지류와 캔, 병 고철, 플라스틱, 스티로폴 등으로 해서 6종류로 분류하여 수거하고 폐비닐과 농약 빈병은 농촌지역에서 집중적으로 수거하면서 새마을부인회나 노인회, 학교, 영농회 등의 참여를 계속 유도할 계획입니다. 그런데 문제점으로는 재활용품 가격이 사실상 하락되었습니다. 그래서 시민이나 사회단체에서 수집을 기피하고 있고 재활용품을 수집한 노력에 비해서 단위 단가가 낮다는 이유로 시민 모두가 무관심한 상태입니다.
·내년도에도 장려금이 예산에 계상되어야 하겠습니다. 위원님들께서 배려를 해 주시기 바랍니다.
·재활용품 분리 수거함 시범 설치입니다. 저희 관내 공동주택 단지가 104개소입니다. 공동주택이나 아파트지역에 우선 시범적으로 설치하고 앞으로 계속해서 전 공동주택에 에 대한 확대조치를 해 나가겠습니다.
·분리 수거함은 투명한 용기로 해서 우선 금년에 30개소를 설치해서 지정된 용기에 보관해서 재활용품을 최대한 분리해서 배출할 수 있도록 하겠습니다.
·이것도 역시 아파트 관리소장이나 부녀단체 이런 곳의 참여를 유도하겠습니다. 여기에 따른 분리수거함 예산이 계상되어야 하겠습니다.
·407P 네번째, 쓰레기 관급규격봉투 공급입니다. 금년에도 역시 관급 규격 봉투를 계속해서 공급하겠습니다. 판매소는 현재771개소에서 800개소로 늘려 나겠습니다.
·408P 다섯번째, 쓰레기 불법투기 지도 단속입니다. 금년에도 불법투기에 대해 계속해서 지도 단속을 했습니다만 역시 내년도에도 쓰레기 불법투기자는 집중적으로 단속해서 고발이나 과태료를 부과해 나갈 수 있도록 하겠습니다.
·그리고 쓰레기 불법투기 취약지에 대해서는 경고판을 설치한다든지 해서 특별관리를 하겠습니다.
·409P 음식물 쓰레기 줄이기 운동 추진입니다. 내년도 역시 금년과 마찬가지로 음식물 쓰레기 줄이기는 사회과, 위생과와 계속 협조를 해서 추진해 나가겠습니다. 우선 쓰레기 줄이기 시민 의식전환 홍보를 부녀단체로 하여금 자율 참여할 수 있도록 유도하고 음식물 쓰레기 감량 의무 사업장 352개소에 대해서 적극적으로 참여할 수 있도록 지도를 하고 요식업주 식생활 개선 교육과 1회 용품 사용을 최대한 억제할 수 있도록 하겠습니다.
·거기에 따른 문제점으로는 음식점에서는 손님이 줄어든다는 이유로 음식업주의 좋은 식단제를 사실상 기피하고 있습니다. 우리 시민 모두가 무관심속에 있다고 할 수 있겠습니다.
·대책으로는 쓰레기로 인한 환경오염 실태를 지속적으로 홍보하는 방법밖에 없을 것입니다.
·다음은 410P 공동주택 쓰레기 수집 운반 대행입니다. 내년에도 역시 백진 환경으로 하여금 공동주택에 대해서 쓰레기를 매일 수거함으로써 깨끗한 환경을 조성할 수 있도록 하겠습니다. 다음 411P 오수처리 시설의 효율적인 유지 관리입니다. 주요 하천인 직할하천이나 준용하천이나 호수나 바다의 경계로부터 유화거리 500m이내의 지역에는 합병정화조를 설치하도록 되어 있습니다. ·시행은 금년 7월 1일터 시행하고 있습니다.
·내년 1월부터 내년 말까지 기존 시설에 대해 합병정화조를 설치하도록 유도를 하겠습니다. 설치비 부담은 국고 보조 80%, 자기 부담이 20%가 되겠습니다. 그리고 오수 분뇨 정화시설 11,000여개에 대한 지도 감독을 계속하겠습니다. 공중화장실 120개소에 대해서도 역시 유지관리를 철저히 하겠습니다.
·현재 합병정화조 예산 지원은 국가 전체적으로 100억원이 되겠습니다만 우리시에서는 6억원의 보조금을 지원해 줄 수 있도록 도에 신청한 바 있고 공중화장실 유지관리비 812만5,000원에 대해서는 예산이 확보되어야만 하겠습니다.
·다음 412P 분뇨 처리시설 설치 사업입니다. 95년도에 시군이 통합된 이후 인구가 계속해서 늘어나고 있고 그러다보니 사실상 처리시설이 부족합니다. 현재 하수종말처리장이 신설되고 있습니다만 그곳에 신설해서 연계처리하므로써 수질 오염도 감소시키고 환경보전도 해 나가고자 합니다.
·현재 시설이 해룡 대안에 있습니다만 시설 내용이 1일 120톤 처리로 처리 방법은 액상부식법이 되겠습니다. 시설은 지난 79년도에 준공되었습니다.
·앞으로 계획은 내년도부터 2000년까지 3년동안에 걸쳐서 설치할 계획입니다. 위치는 교량동 지내에 있는 하수종말처리장 내가 되겠습니다. 시설 내용은 1일 200톤 처리규모이고 부지는 약 5,000평정도 있어야 되겠고 처리방법은 전처리를 한 후 소화조에 투입하는 방법이 되겠습니다. 추진 계획이 내년도에는 타당성 조사 및 기본 설계를 하는 해가 되겠고 99년부터 2000년까지 2년동안은 시공을 하는 단계로 추진할 계획입니다.
·저희들이 요청할 때는 200톤을 처리할 수 있도록 요청했는데 환경부에서 조정하면서 150톤 처리규모로 해도 가능하다고 조정이 되어 나왔습니다. 그런데 이 사항은 역시 내년도에 기본 설계를 하면서 그 규모가 확실히 나오겠습니다. 내년도부터 계속해서 저희들이 사업을 하게 되면 거기에 따른 시비가 확보되겠습니다.
·여러 위원님들께서 저희 청소가 업무에 필요한 예산을 모두 계상해 주시면 감사하겠습니다.
·이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 박상호   
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·다음은 위생환경사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○위생환경사업소장 김창수   
·위생환경사업소장 김창수입니다.
·먼저 415P입니다. 총평은 생략하겠습니다.
·다음은 사업 시책 추진 실적입니다. 먼저 방류수 수질관리 철저 이행입니다. 보고서 표를 보시면 알 수 있듯이 방류수 허용 기준이 있습니다. 허용 기준에서 금년도 10월말 현재 전라남도 보건환경연구원의 검사 결과에 의하면 양질의 방류수를 처리하고 있습니다.
·수질 검사 및 시설 점검을 위해 자체 실험실에서 매일 수질검사를 실시하고 있습니다. 공기관인 도 보건환경연구원에 월 1회 검사 의뢰하고 있습니다. 아울러 기계실 점검 정비 실시를 위해 1일 정비, 주간 정비, 월간 정비를 철저히 이행하고 있으며 부유물질 청소를 매일 실시하고 있습니다.
·두번째, 분뇨 반입 처리 실적입니다. 금년도 10월말 현재 분뇨 반입량은 34,745톤으로 작년에 비하면 약 25%가 증가되었습니다. 아울러 수수료수입도 금년 10월말 현재 4,327만7,000원으로 작년에 비해 25%의 수입이 증가되었습니다.
·세번째는 주요 사업 추진 사항입니다. 첫째, 분뇨처리장 주변 정리공사로 하천 옹벽 120m를 설치했습니다. 두번째는 분뇨처리장 전기시설 증설공사로 당초 220㎾를 350㎾로 용량 증설하였으며 노후 수전설비 1개소도 교체하였습니다.
·다음 페이지입니다. 세번째 사업으로써 염화제2철 약품 탱크 20톤규모 2기를 설치하였으며 오니케익 저장소 14평을 증축 공사했고 재해위험지구 옹벽 21m를 설치하였습니다. 현재는 에어브로와실 전기시설 보수고사로 전동기 제어반 교체 1면과 pH메타 1조를 추진중에 있습니다.
·418P입니다. 인근지역 주민 민원해소 및 주민 편의도모 사업으로써 저희 사무소 주의에 혐오시설물 마을이 있습니다. 그 부분에 대한 주민들 사기 진작책으로 유기비료를 인근지역에 무상 공급하였습니다.
·또 마을 주변 대청소를 주1회 실시하였고 마을진입로 공한지 꽃길 조성화단도 조성해 봤습니다. 또 하절기에는 방역 소독도 실시했고 앞에 하천에 있는 농로도 보수를 해서 주민들과 친화를 위해 많이 노력했습니다.
·아울러 시군 통합과 인근지역 공단 조성으로 인구가 증가됨에 따라 분뇨 반입량이 급증하고 있습니다. 금년 2월부터 매일 출·퇴근 전후에도 일·숙직 근무직원 책임하에 분뇨를 반입 처리하고 있습니다. 1일 평균 일·숙직 이후의 반입이 약 15톤 들어오고 있습니다.
·다음은 419P입니다. 98년도 업무 추진 계획입니다. 먼저 여과기 여과사 교체와 방류수 수질관리를 철저히 이행하겠습니다.
·추진 방침으로는 상·하반기 구분해서 연 2회 여과사를 교체하겠으며 각종 기계시설을 직원 담당제로 실시해서 부유물질과 침사물 청소를 주 3회 이상 실시하겠습니다.
·그리고 매일 방류수 자체 수질검사를 강화하겠습니다.
·420P입니다. 내년에 최종 방류수를 이용한 분수대가 가동하고 있습니다. 가동된 분수대에 물고기 양식을 하므로써 방류수 수질의 신뢰성을 확보코자 합니다.
·두번째는 분수대 주변 꽃나무 식재로 쾌적한 환경을 조성하겠습니다. 세번째는 투명한 분뇨 처리과장 공개로 주변마을 주민들에게 신뢰성 제고를 하겠습니다. 여기에 들어가는 사업비는 약 500만원이 소요되겠습니다.
·기타 주요 사업입니다. 내년 사업은 4건으로 약 4,660만원 소요로 계획했습니다. 전처리실 예비 저류조 약 100㎥를 보수하겠습니다.
·오니케익 운반용 로우더를 1대 구입하겠습니다. 그리고 액상부식조 및 투입동 150㎡를 청소하겠습니다.
·액상부식조 산소분사기 3조를 보수하겠습니다. 이상으로 위생환경사업소 업무보고를 마치겠습니다.
·감사합니다.
○위원장 박상호   
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·다음은 일반폐기물매립장관리소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○일반폐기물매립장관리소장 정병온   
·일반폐기물매립장관리소장 정병온입니다.
·저희 일반폐기물매립장관리소 소관 97년도 주요업무 추진 실적과 98년도 주요업무 추진 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 97년도 주요업무 추진 실적입니다. 총평은 보고서로 갈음하겠습니다.
·422쪽입니다. 첫번째, 일반폐기물매립장관리 사무소를 신축하였습니다. 두번째, 소각장 건설공사 기본조사 용역 설계입니다. 현재 운영중인 소각장은 소형 규모로써 평균 1일 17톤정도 쓰레기를 소각하고 있습니다. 그래서 사용기간 연장과 쓰레기 30∼40%를 소각할 수 있는 1일 100톤 규모의 대형 소각시설 건설공사를 하기 위해서 1억3,850만원의 사업비로 기본 조사 설계용역을 추진중에 있습니다.
·423쪽입니다. 소각장 침출수 처리장 보수공사는 표와 같습니다.
·네번째, 일반폐기물 반입 및 처리 현황입니다. 금년 10월말 현재 59,422톤을 반입해서 1일 평균 약 200톤정도 처리하고 있습니다. 수수료는 1억710만4,000원을 징수하였습니다.
·424쪽입니다. 98년도 주요업무 추진 계획입니다. 첫번째, 매립장 주변 꽃단지 조성입니다. 밝고 쾌적한 환경조성을 위해서 300만원의 사업비를 들여서 유실수 등 꽃길을 조성하겠습니다. 425쪽입니다. 두번째, 광양 주령마을 집단민원 해소입니다. 광양 주령마을 김정일 외 30명이 매립장과 소각장으로 인해서 직간접적인 피해보상을 요구한 민원사항입니다. 상수도 사업비 지원 등 12가지 항목 요구사항과 현재 환경부 중앙환경분쟁조정위원회에 신청한 과수농작물 등 정신적 피해 보상 5억3,463만원을 보상해주라는 집단 민원사항입니다.
·지금까지 추진사항으로는 12가지 주민 요구사항은 주민 대표와 시장님과의 대화, 시 의회에서 현지 확인해서 지원해주는 조건으로 긍정적인 검토를 하였습니다만 과수 농작물 피해보상 요구사항은 중앙환경분쟁조정위원회에서 현지 조사를 3차에 걸쳐 실시하였습니다. 그래서 현재 심의중에 있습니다.
·앞으로 추진 계획은 주민 요구사항 12개 항목중 상수도사업 등 3건에 대해서는 98년도에 사업비 지원해 줄 수 있도록 하였으며 기타 9건에 대해서는 검토 및 자체 처리하겠습니다.
·그리고 과수 농작물 및 정신적 피해보상에 대해서는 환경부 중앙분쟁조정위원회에서 최종 심의한 내용에 따라 대책을 강구하도록 하겠습니다.
·426쪽입니다. 세번째, 생활폐기물 소각장 건설공사입니다. 현 매립장은 91년도부터 매립을 시작해서 2005년까지 사용할 계획이었으나 매년 쓰레기 발생량의 증가가 있고 또 사용 기간이 2,3년 단축될 것으로 전망되어 앞으로 매립장 사용기간을 연장하고 소각처리할 필요성이 있기 때문에 현재 사용중인 매립장 잔여부지 내에 1일 100톤 규모의 소각장 건설공사를 위해서 총 사업비 140억원중 국비는 30%, 시도비 40%, 민자 30%의 투자 계획으로 98년도에 국비가 13억5,000만원이 지원되어 17억원의 사업비로 환경영향평가 실시 설계 등 기본 토목공사를 추진할 계획으로 되어 있습니다.
·427쪽입니다. 네번째, 매립장 조성공사로 기존 매립장의 계속 공사로 7차분 조성공사를 1억5,000만원 사업비를 들여서 차수막 등 성토작업을 실시해서 환경 오염 예방에 힘쓰겠습니다.
·다섯번째, 428쪽입니다. 폐기물 처리시설 환경 기술진단 용역 실시입니다. 저희들은 법적으로 5년이상 경과된 매립시설과 침출수 침수시설 또한 3년이상 경과된 소각장 시설에 대해서는 정기적 기술진단이 법적으로 규정되어 있어서 본 시에서는 매립장과 침출수 처리장을 91년에 설치하고 소각장은 94년에 설치되어 이에 따른 환경 진단을 받게 되어 있습니다.
·3건에 대해 8,400만원의 사업비를 들여 환경기술 진단 용역실시를 하겠습니다.
·여섯번째, 지하관정 개발 공사입니다. 폐기물관리법에 의한 소각장 및 침출수처리장 내의 법적 개공수를 확보하게 되어 있어서 5,000만원 사업비를 들여 대형관정 2개공을 설치할 수 있도록 하겠습니다.
·이상으로 일반폐기물매립장관리소 소관 보고를 마치겠습니다.
·감사합니다.
○위원장 박상호   
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·다음은 문화관광과 소관업무에 대해서 보고를 듣도록 하겠습니다.
·문화관광과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○문화관광과장 최병우   
·문화관광과장 최병우입니다.
·지금부터 문화관광과 소관 97년도 업무 실적 및 98년도 업무계획 보고를 드리겠습니다.
·431P 먼저 97. 주요업무 추진 실적입니다. 총평은 생략하겠습니다.
·432P입니다. 사업시책별 추진 실적으로 첫번째, 향토문화예술 진흥입니다. 먼저 전통 세시 민속놀이 재연으로 설날, 대보름, 추석 등 세시풍속 놀이를 실시하였습니다. 전통 국악 육성에 있어서는 남도국악제에 출연을 해서 종합 최우수상을 수상하였고 전국 팔마고수대회를 우리 순천시에서 개최해서 최우수상으로 96년도에는 문화예술원장 상에서 금년에는 문화체육부장관 상으로 승격 시상한 바 있습니다.
·또한 제25회 남도문화제도 우리시 팔마실내체육관에서 25개 팀이 참여하여 개최하였으며 우리시 출연팀이 종합우수상을 수상한 바 있습니다.
·433P입니다. 두번째 수준높은 문화예술 행사 추진입니다. 각종 문화예술행사는 연극제 19회, 전시회 9회를 개최하였으며 문화예술 경연대회도 전남연극제 최우수상, 전국연극제 장려상, 도민 합창 경연대회 우수상을 수상하였습니다.
·청소년 문화예술제도 5월에 개최한 바 있습니다.
·434P입니다. 세번째, 시민의 날 행사 개최는 전야제와 본행사로 나눠서 개최한 바 있습니다. 특히 금년에는 불꽃놀이, 바구니 주머니 넣기, 줄넘기 행사를 개발하는 등 29종의 행사를 시민 대화합의 장으로 추진하였습니다. 팔마문화제 행사도 전국 사진촬영 대회, 팔마문화제 재조명 토론회등 새로운 문화행사를 추진, 시도하는 등 28종의 행사를 예술동호인 및 시민 참여의 장으로 추진한 바 있습니다.
·435P입니다. 네번째, 시립 연향 도서관 건립 마무리입니다. 연향동 신시가지에 지하 1층, 지상 3층 800석 규모로 현재 건립을 마무리하고 있습니다. 지금까지 추진했던 사항으로 96년 7월 1일 착공해서 97년 12월 7일 준공이 되겠습니다. 현재 공정은 98%로 건물 주변 정리와 부대공사를 마무리하고 있습니다.
·잔여 공사 추진입니다. 당초 설계에서 제외된 부분에 대한 주차장 포장과 조경, 담장 설치는 98년에 시공 완료토록 하겠습니다. 개관 준비는 비품, 장비, 도서 등을 지금부터 구입하고 12월초에 인력을 배치하도록 하고 일정은 추후에 재수립해서 의원 여러분들에게 개관 일정을 알려드리도록 하겠습니다.
·436P입니다. 다섯번째, 문화재 보호 관리로 향토문화재 지정으로 무형문화재 주암 구산 용수제 1건이 금년에 지정되었습니다. 순천 왜성은 금년 1월 1일자로 해제되어 현재 도지정 문화재로 축소 지정 심의중에 있습니다. 황전 죽내 유적지도 선형 변경없이 도로는 시공을 하되 주변 유적지는 도지정 문화재로 지정토록 지시되어 앞으로 지정 신청을 하겠습니다. 여섯번째, 문화 유적 복원 정비로 18개 사업 35억5,700만원 사업비로 현재 추진중에 있습니다. 추진 내용은 437P 현황을 참고하여 주시기 바랍니다.
·438P 일곱번째, 관광지 개발계획 지속 추진으로 금년에 전라남도 권역별 관광지 개발계획에 의해서 주암 복다지구 10만평, 별량 화포지구 3만평 2개소가 지정되었습니다. 앞으로 주암 복다지구는 현재 관광지 개발계획 용역을 발주해서 금년말까지 마무리 하겠습니다. 별량 화포지구도 12월안에 관광지 개발 계획 용역을 발주 준비중에 있습니다. 순천랜드는 낙안면 상송리에 랜드를 희망한 업체가 있으나 아직 구체적인 사업계획 제출이나 보고는 없습니다. 앞으로 보고 또는 사업계획서 제출시 신중 검토하고 의회에 설명 등 추진계획을 보고토록 하겠습니다.
·439P입니다. 여덟번째, 남도음식 대축제 및 전국 대학생 풍물놀이 개최입니다. 남도음식 축제는 10일간 아침 9시부터 저녁 9시까지 계속 진행했습니다. 입장객은 약 45만명이 입장했습니다., 개최 결과 나타난 문제점을 검토해서 98년도에는 더 알찬 행사가 되도록 노력을 하겠습니다.
·제5회 전국 대학생 풍물놀이로 22개팀이 신청했으나 15개 팀의 예비심사 결정을 해서 경연을 마침으로써 전국 대회로 자리를 굳혀가고 있습니다.
·440P입니다. 아홉번째, 관광객 유치 증대를 위한 관광 홍보활동 추진으로 관광화보 제작을 했습니다. 또 현재 98년도 관광카렌다를 제작중에 있습니다. 제작 완료되는 대로 배부를 하겠으며 관광개발 투자안내 책자도 500부를 제작해서 활용한 바 있습니다.
·열번째, 관광 편의 제공 및 시설물 확충입니다. 금년에 주암 휴게소와 구례구역 두곳에 대형 관광안내판을 제작, 설치를 완료하였습니다.
·98년도 업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 441P입니다. 첫째, 전통 문화예술 진흥입니다. 정월 대보름, 추석 전후 민속놀이 재연을 지원하겠습니다. 또한 우리시에서 개최하는 팔마고수대회도 98년에는 국무총리상 또는 대통령상으로 승격 시상될 수 있도록 노력하겠습니다.
·전통 국악 육성으로 해남에서 개최되는 남도국악제에 출연을 하고 보성에서 개최되는 남도문화제에 출연을 하겠습니다.
·442P입니다. 두번째, 문화예술행사 추진 활성화입니다. 98년은 사진 영상의 해입니다. 그래서 사진 영상 문화예술 행사에 역점을 둬서 추진하겠습니다. 특히 영상쇼, 영화축제, 사진 촬영대회, 전시회 등 영상 관련 산하단체 지원과 행사를 적극 추진하겠습니다.
·또한 청소년 음악회, 청소년 예술제를 개최하고 각종 공연행사, 전시행사 등 시민 문화향수 제공 행사를 많이 개최하도록 노력하겠습니다.
·443P입니다. 시 상징물 보급 확대 계획입니다. 각 시군마다 찬가를 제작 보급하고 있는데 우리시는 아직 찬가가 없습니다. 그래서 앞으로 제작 보급토록 하겠습니다. 시민 헌장비 건립입니다. 기존에 시민 헌장비는 시청앞 서편에 있습니다. 규모가 너무 작고 통합시에 걸맞는 시민 헌장비를 건립하여 시민 위상을 제고하는 차원에서 앞으로 건립할 때는 전문가 등의 추진위원회 구성과 시민 의견 수렴의 절차를 거쳐서 추진토록 할 계획입니다.
·444P 네번째, 제16회 전국 연극제 개최입니다. 98년 10월중에 15일간 15개 시·도 대표 극단의 연극 경연을 우리시에서 주관하여 개최하겠습니다. 앞으로 현 문화예술회관 증축을 완료하고 시도 출연팀의 통보를 받아서 세부 추진계획을 수립해서 행사진행을 잘 되도록 하겠으며 더불어서 많은 시민이 관람할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
·445P 다섯번째, 문화재 보호관리입니다. 우리시가 보유하고 있는 지정문화재 정기 점검을 실시해서 관리에 철저를 기하고 통합후 전체 문화재에 대한 편람 책자를 제작하여 앞으로 관리해 나가도록 하겠습니다.
·검단산성 주변에 대한 주변 정리와 발굴 조사를 계속 추진하겠으며 순천 왜성에 대해서도 조사를 마쳐서 명년에는 축소 지정을 완료하고 복원사업도 계속 추진하도록 하겠습니다.
·황전 죽내유적지에 대해서도 도지정 문화재로 지정을 추진하고 주변을 정비해 나가겠습니다.
·446P 여섯번째, 문화유적 복원 정비입니다. 98년에도 계속사업으로 국도비 지원을 받아서 문화유적 복원 정비사업을 추진하겠습니다. 현재 내시된 사업비는 8건에 14억1,200만원입니다만 계속 노력해서 사업비를 확보토록 추진해 나가겠습니다.
·447P입니다. 일곱번째, 관광지 개발 지속 추진입니다. 우리시 종합 관광개발 기본계획을 관리하고 주암 복다지구 및 별량 화포지구 개발 기본계획 용역을 마무리 하겠습니다.
·관광지 개발에 대한 민간 투자자도 계속 민자유치 노력을 하겠습니다. 순천랜드에 대해서도 현재 5만평정도 희망하는 곳이 있으나 앞으로 추진력이나 시행 의지 등을 검토해서 사업계획서를 제출토록 하고 이런 부분이 제출되면 의회에 설명한 후 추후에 사업승인 여부를 결정해서 추진토록 해 나가겠습니다.
·448P입니다. 여덟번째, 남도음식 대축제 및 전국 대학생 풍물놀이 대회 개최입니다. 남도음식 대축제 시기는 10월중에 낙안읍성에서 도와 결정하여 개최토록 하겠으며 금년에 문제점을 적극 검토하여 대비해 나가겠습니다. 전국 대학생 풍물놀이를 음식대축제 기간중 낙안읍성에서 차질없이 개최하도록 하겠습니다.
·499P입니다 아홉번째, 관광객 유치 증진을 위한 홍보활동으로 관광 홍보탑을 설치하겠습니다. 위치는 고속도로변에 1개소를 설치해서 순천의 관광 상징물로 가꿔 나가도록 하겠습니다. 또한 99년도 관광 카렌다와 관광 화보도 계속 사업으로 제작해 나가겠습니다.
·그 외에도 서울역, 서울 종로3가역, 부산역의 3개소를 지정해서 대형 형광 순천관광 안내판을 설치해서 관광객을 유치하고 순천의 자긍심을 홍보해 나갈 계획입니다.
·450P입니다. 끝으로 관광 편의 제공 및 시설물 확충입니다. 외지에서 찾아온 관광객, 방문객 이런 분들의 편의 제공을 위해서 관내 삼거리, 사거리 주요 도로변에 관광지, 행정기관, 주요시설 부분에 대해 보조 안내판을 설치하겠습니다.
·관광 행정안내 지도 제작 용역입니다. 우리시의 시가도, 관광도, 전남 동부권을 포함한 내용의 지도제작 용역을 실시해서 제작 배부하여 활용할 수 있도록 추진해 나가겠습니다.
·또한 낙안 금전산 등산로에 금전산쪽 입구 주차장이 없어서 위험한 바 주차장, 등산로, 돌계단 부분을 조성해서 관광 등산로를 가꿔 나가고자 합니다. 더불어서 순천만, 주암호변, 낙안 오금제, 남산 등 가장 좋은 곳을 선정해서 관광 전망대 한곳도 시설해 나갈 계획입니다.
·이상으로 저희과 소관 금년도 업무 추진실적과 98년도 계획을 보고 드렸습니다만 특히 98년에 소요되는 예산에 대해서는 계획된 사업이 추진될 수 있도록 적극 예산지원의 부탁을 드리면서 이상 보고를 마치겠습니다.
·감사합니다.
○위원장 박상호   
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·다음은 보건소 소관 업무보고 순서로 479P가 되겠습니다.
·보건사업과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○보건사업과장 배갑순   
·보건사업과장 배갑순입니다.
·보건사업과 소관 97년 보건행정 주요 업무 실적과 98년도 업무계획에 대하여 보고 드리겠습니다.
·총평은 보고서로 갈음하겠습니다.
·480P, 97년도 사업 추진실적을 보고 드리겠습니다.
·먼저 민원실 환경개선에 있어서는 민원실을 찾는 민원인의 편의를 위하여 돋보기 안경 1셋트씩 3종을 구입 비치 사용토록 하고 사무용품 2종, 건강책자 15종을 비치하였으며 민원인 봉투 1만매를 제작하여 활용하고 민원 근무부서 전 직원에게 친절 봉사교육을 32회 실시하였습니다.
·둘째, 방역 업무입니다. 전염병 예방사업을 위하여 일본뇌염 외 2종 예방접종 대상자 41,994명을 적기에 예방접종을 실시하여 면역기능을 확대시켜 전염병 사전예방에 최선을 다했습니다.
·481P입니다. 하계 방역을 위하여 5월 1일부터 9월 3일까지 연장근무를 실시하였고 취약지 705개소 81㎢에 207회 취약지 방역소독을 실시하여 취약지 방역사업에도 만전을 기하였습니다.
·또한 각종 전염병을 사전 예방하기 위하여 장티푸스 외 5종 36,500명을 대상으로 보균자 검사를 실시하여 수인성 전염병 예방에 만전을 기하였습니다. 다음은 나환자 정착성 환자 82명 등 111명을 월 1회이상 순회진료를 실시하였습니다.
·성병 감염자 410명을 발견하여 추적조사 치료로 성병을 미연에 방지하는데 최선을 다했습니다. ·또한 전염병 예방을 우선적으로 주민 의식향상이 중요하다고 인식하고 TV, 라디오 등 각종 홍보매체를 통한 적극적인 홍보와 협조 서한문 발송, 배부 등으로 금년에도 전염병 없는 한해가 되었다고 생각합니다.
·다음은 482P입니다. 의약사 업무에 있어서는 관련협회 합동으로 연 53회 정기 및 수시 지도단속을 실시하고 부적합한 의료기관 및 무면허 의료행위자 78개소에 대한 고발 등 행정조치를 단행하였고 의약품 판매업소 12개소에 대한 행정처분과 무허가 의약품 판매 행위자 5명을 고발 조치하였습니다. 또한 마약류 사범 관리체계 강화를 위하여 마약 취급업소 100개소에 대한 연 2회 관리지도 단속과 앵속 경작자 단속을 실시하여 2명에 대한 고발조치를 단행했으며 대마재배 36농가에 대한 교육을 2회 실시하였고 마을 앰프방송 10회, 현지 확인 3회 등 마약류 사범 사전 지도 단속으로 건전한 사회기풍 조성에도 기여하였습니다.
·483P입니다. 우수 사례는 생략하겠습니다. 484P 98 주요업무 추진 계획입니다. 첫째, 보건소 민원실 환경개선입니다. 농어촌 의료서비스 개선 사업으로 보건소 시설을 보강하고 방문 보건사업 장비를 확보하여 시민들이 포근하고 친근감을 갖고 보건소를 찾고 이용할 수 있도록 하기 위하여 국비 6억8,696만2,000원을 지원받아 환자대기실 외 5개실을 증축하여 보건소를 이용하는 시민들에게 편안하고 안락한 휴식공간을 제공하여 더 친근감을 갖도록 하겠습니다.
·다음은 485P 방역 사업입니다. 전염병 예방사업으로 일본뇌염 외 3종의 예방접종 대상자 55,070명을 적기에 예방접종을 실시하여 건강한 삶을 유지토록 하겠습니다. 방역사업은 병원체가 발생 가능한 생활 주변, 물웅덩이, 하수구 외 8개항의 취약지를 사전 파악하여 중점적이고 체계적인 감염소독을 실시하여 98년도 전염병 없는 한해가 되도록 최선을 다하겠습니다.
·만성 전염병 환자도 보균검사 대상자 22,000명을 검사하여 수인성 전염병을 사전에 예방하고 성병, 에이즈의 치료예방 대책을 지속적으로 추진하고 소독 업소 및 소독 의무대상 실시 160개소에 대한 지도 점검을 실시하여 건강하고 밝은 사회를 이룩하는데 앞장서겠습니다.
·다음은 486P 의약사 업무입니다. 의료질서 확립과 부정 의약품 유통 근절을 위하여 관련 단체 및 유관기관과 긴밀한 협조체제 유지로 양질의 의료서비스가 이뤄지도록 의약업소 399개소를 지속적인 지도 점검과 앵속 밀경작, 대마 재배 36농가에 대한 합동 지도단속을 실시하고 마약 퇴치에도 능동적으로 대처해 마약의 근원적 유통을 차단하여 건전한 사회기풍에 기여하도록 최선을 다하겠습니다.
·이상으로 보고를 마치면서 보건소장 이하 전직원은 보건행정의 중요성을 깊이 인식하고 27만 시민의 건강증진을 위하여 최선을 다하겠습니다.
○위원장 박상호   
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·다음은 업무보고 마지막 순서로 의무과 소관 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
·최근에 부임하신 의무과장께서는 간단한 소개후 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
○의무과장 기성호   
·의무과장 김성호입니다.
·오늘 존경하는 위원 여러분들을 보시고 업무보고를 드리게 됨을 영광으로 생각하고 감사의 말씀을 드립니다.
·저는 '74년도에 함평에서 공직자로 입문해서 25년간 공직생황을 하면서 보건행정계장, 예방의약계장, 가족보건계장, 위생계장으로 12년간 계장으로서 보직하였습니다. 지난 10월 30일자 순천시 보건소 의무과에 근무하게 되었습니다.
·앞으로 존경하는 의원님들의 많은 지도를 바랍니다. 앞으로 시민의 공복으로서 열심히 일하겠습니다.
·다음은 의무과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 97 주요업무 추진 실적과 98년도 주요업무 추진 계획을 보고 드리겠습니다.
·487P 총평은 생략하겠습니다.
·다음 페이지입니다. 97년도 주요사업 추진 실적을 보고 드리겠습니다. 먼저 방문 보건사업입니다. 총 7,885명을 목표로 경로당 순회 진료, 거동불능자 진료, 부인암 검사, 골다공증 검사, 독감 예방 접종 등에 11,721명을 실시하여 148.6%의 실적을 거양하였습니다. 특히 부인암 2명을 조기 발견해서 현재는 치료 완료하여 건강한 생활을 하고 있으며 골다공증 42명을 발견하여 현재 치료중에 있습니다.
·다음 페이지 진료 사업입니다. 총 65,491명을 목표로 일반환자 진료, 물리치료, 한방진료, 결핵 검진 및 환자진료, 생보자 암 검진 등을 12만4,223명을 실시하여 189.6%의 실적을 거양하였습니다.
·다소 부진한 사업이 있습니다만 본 실적은 97년 10월말 실적임을 참고하시기 바랍니다.
·다음장입니다. 가족보건 사업으로 총 88,310명을 목표로 가족계획 피임보급, 임산부, 영유아 관리, 선천성 대사이상 검사 등을 79,570명을 실시하여 90%의 실적을 거양하였습니다.
·특히 선천성 대사이상 보균자 1명을 발견하여 현재 치료중에 있습니다.
·다음은 98년도 업무 추진계획을보고 드리겠습니다. 추진 계획으로는 63,930명을 목표로 노인 건강관리, 거동 불능자 진료, 독감 예방접종, 저소득층 노인 건강 검진을 실시하여 포괄적인 보건 의료서비스 제공으로 건강증진 도모와 친절과 봉사로 더불어 함께 밝은 사회 기풍 조성에 최선을 다하겠습니다.
·다음은 진료사업입니다. 추진 개요로는 93,900명을 목표로 일반환자 진료, 물리치료, 한방진료, 결핵예방 및 치료를 실시하여 질병의 조기 진단과 조기 치료로 더불어 함께 사는 밝은 사회를 만드는데 기여하겠습니다.
·다음은 가족 보건사업입니다. 추진 개요로는 65,965명을 목표로 불임시술 피임 보급, 임산부 영유아 등록 관리, 선천성 대사이상 검사, 성교육, 상담 등을 실시하여 모자 보건 교육과 성상담 및 교육 강화로 건전한 성문화 향상에 기여하겠습니다.
·이상 보고말씀을 드렸습니다. 앞으로 존경하는 의원님들의 많은 지도와 지원이 있기를 바랍니다. 시민의 건강증진을 위해서 열심히 일하겠습니다.
·감사합니다.
○위원장 박상호   
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·이상으로 오늘 회의를 마치고 행정사무 감사를 위한 제3차 내무위원회는 내일 11월 28일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다.
·산회를 선포합니다.
  (의사봉 3타)

(11시00분 산회)


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