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순천시의회 회의록

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제32회 순천시의회 정기회

산업건설위원회회의록

제3호

순천시의회사무국


1997년 11월 28일(월) 10시00분


  1. 의사일정
  2. 1. 1997년도행정사무감사실시의건

  1. 심사된 안건
  2. 1. 1997년도행정사무감사실시의건
  3.     o 위원장인사
  4.     o 실·국장인사및간부소개
  5.     o 증인선서
  6.     o 현지확인

  (10시00분 실시)
○위원장 남종곤   
·의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
·성원이 되었으므로 제32회 순천시의회 정기회 제3차 산업건설위원회를 개의하겠습니다.
  (의사봉 3타)
·지방자치법 제36조 동법시행령 제16조와 순천시의회행정사무감사및조사에관한조례의 규정에 의하여 1997년도 순천시에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다.
  (의사봉 3타)

1. 1997년도행정사무감사실시의건 
    o 위원장인사 
    o 실·국장인사및간부소개 
    o 증인선서 
    o 현지확인 

(10시01분)

○위원장 남종곤   
·의사일정 제1항 행정사무 감사 실시의 건을 상정합니다.
  (의사봉 3타)
○위원장 남종곤   
·감사에 임하기 전에 간단히 인사말씀을 드리겠습니다.
·제32회 순천시의회 정기회를 맞이하여 오늘부터 7일간의 일정으로 자치단체 업무 전반에 관한 행정사무 감사를 실시하게 되었습니다. 그 동안 감사 자료 준비에 수고하여 주신 관계공무원 여러분의 노고에 감사를 드립니다.
·오늘부터 실시되는 97년도 행정사무 감사는 시 행정사무 전반에 관하여 그 운영 실태를 정확히 파악하고 예산 심의와 의정활동에 필요한 자료와 정보를 수집함과 동시에 시정이 부적정하게 집행되고 미흡했던 부분은 확인 시정 개선토록 하고 기 집행한 사안에 관한 평가와 대안을 실시하므로써 시민 복지증진과 지역발전을 위한 행정이 효율적으로 추진되도록 하는데 그 목적이 있다 하겠습니다.
·금번 행정사무 감사는 공개를 원칙으로 실시하게 되므로 내실 있는 감사를 위하여 과거의 잘못된 점을 평가하는데 주안점을 두기보다는 행정의 공정성, 민주성, 능률성을 향상시킬 수 있는 방향에서 시정의 비효율적이고 낭비적 요소를 철저히 밝혀 시민의 알 권리를 충족시키고 예산안 심의와 각종 추진시책에 적극 반영하여 활용하는 계기가 될 수 있도록 맡은 바 소임을 다해 주실 것을 위원 여러분께 당부말씀 드리고 감사에 임하시는 집행부 관계공무원께서는 성의 있는 수감을 통하여 효율적인 감사가 진행될 수 있도록 자료 제출이나 답변에 있어서 신속하고 성실한 자세로 감사에 임하여 순천시민을 위한 진정한 행정사무 감사가 될 수 있도록 협조를 당부 드리면서 인사에 갈음하고자 합니다.
·감사합니다.
○위원장 남종곤   
·다음은 직제순에 따라 실국장의 인사와 간수소개가 있겠습니다.
·먼저 환경위생국장 나오셔서 인사와 간부 소개하여 주시기 바랍니다.
○환경위생국장 장창식   
·환경위생국장 장창식입니다.
·존경하는 남종곤 산업건설위원장님과 위원 여러분들께서 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많습니다. 저희 직원들은 금년도에도 의원님들의 관심과 적극적인 지원으로 환경위생국 소관 업무는 차질 없이 추진되었다고 생각합니다. 이번 행정사무 감사를 통하여 나타난 문제점은 개선책을 강구하여 시정운영에 최선을 다하겠습니다.
·이어서 환경위생국 실과소장님을 소개해 올리겠습니다.
·수도과 전승현 과장을 소개합니다. 하수과 윤대현 과장을 소개합니다. 상수도관리사업소 이병언 소장을 소개합니다.
○위원장 남종곤   
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·다음은 농정국장 나오셔서 인사와 간부 소개하여 주시기 바랍니다.
○농정국장 박갑순   
·농정국장 박갑순입니다.
·존경하는 산업건설위원회 남종곤 위원장님! 그리고 위원 여러분!
·연일 바쁘신 의정활동에도 불구하고 또 오늘부터 농정국 소관 97년도 업무를 감사함에 있어서 노고가 많으시겠습니다.
·우리 농정국에서는 법과 규정 그리고 합목적성에 입각해서 모든 업무를 처리함에 있어서 최선을 다했다고 생각합니다만 시민과 의원 여러분들이 보시는 견해는 다소 다를 수도 있지 않을 것인가 생각합니다.
·이번 감사를 통해서 우리 국에서 미흡했던 점이나 또는 지적된 사항이 있다면 이는 겸허히 받아들이고 이를 개선하는데 최선을 다하겠습니다.
·아무쪼록 아낌없는 지도와 편달을 바라면서 간부 소개를 올리겠습니다.
·농수산과 정환갑 과장입니다. 유통과 장정수 과장입니다. 산림과 이형만 과장입니다. 끝으로 축산과 전양호 과장입니다.
·이상으로 소개를 마치겠습니다.
○위원장 남종곤   
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·다음은 교통관광국장 나오셔서 인사와 간부소 개하여 주시기 바랍니다.
○교통관광국장 정병재   
·교통관광국장 정병재입니다.
·먼저 의정활동에 바쁘신 중에도 우리 시의 교통문제 개선과 지역경제 활성화를 위해 평소 관심과 애정을 가지시고 끊임없는 성원을 보내주신 남종곤 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
·잘 아시다시피 저희 교통관광국은 금년 7월 12일 제2차 조직개편 시 신설된 국으로써 그 동안 교통정책, 지역경제 등 시민의 생활과 밀접한 분야를 맡아 나름대로 최선을 다하고 있습니다만 여러 위원님들이 보시기에 미흡한 점이 많으실 줄 압니다.
·이번 행정사무 감사를 통하여 금년도 추진한 사업이 다소나마 성과가 있었다고 판단된 부분에 대해서는 더욱 발전시켜 나갈 수 있도록 격려하여 주시고 부진하거나 미흡한 사항에 대해서는 성실히 보완 발전시켜 나갈 것을 약속드리면서 감사에 앞서 저희 국 간부를 소개해 올리겠습니다.
·먼저 양희준 교통행정과장입니다. 다음은 김홍래 지역경제과장입니다. 다음은 양동조 차량등록사업소장입니다.
·이상 간부 소개를 마치겠습니다.
○위원장 남종곤   
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·다음은 건설국장 순서입니다만 국장께서 순천시 도시기본계획 변경 안을 설명하기 위하여 중앙도시계획위원회에 참석한 관계로 건설과장이 대신 나오셔서 인사와 간부 소개하여 주시기 바랍니다.
○건설과장 박윤규   
·건설과장 박윤규입니다.
·건설국장께서 중앙도시계획위원회 회의 참석차 건설교통부에 출장 중이므로 대신 인사말씀을 올리게 되어 송구스럽게 생각합니다.
·경제난국으로 침체된 지역경제의 활성화와 시민을 위해 헌신적으로 의정활동을 하고 계시는 의원님들께 진심으로 감사 드립니다. 특히 지난 5월 24일부터 3개월간 건설조사특별위원회를 구성하여 건설현장을 낱낱이 조사하여 부실공사를 사전 예방하고 완벽한 공사가 추진될 수 있도록 협조해 주신데 대하여 감사드리며 금번 저희 건설국 행정사무 감사에도 미흡한 점이나 잘못된 사항을 지적해 주시면 즉시 시정하고 98 업무 추진에 참고하여 개선해 나가겠습니다.
·이어서 간부 소개를 해 드리겠습니다.
·주택과장 윤진보입니다. 도로과장 문상영입니다. 공영개발사업소장 천영봉입니다.
○위원장 남종곤   
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·다음은 농촌지도소장 나오셔서 인사와 간부 소개하여 주시기 바랍니다.
○농촌지도소장 박병훈   
·농촌지도소장 박병훈입니다.
·연일 우리 시 농업발전을 위해 부단히 애를 쓰고 계시는 존경하는 남종곤 위원장님과 여러 위원님들께 감사를 드립니다.
·농촌지도직이 금년 1월 1일부터 지방직화 됨에 따라 일부 직원간에 동요와 사기가 주춤한 적도 있었습니다만 지방화에 따른 지역에 맞는 농촌지도사업 수행이 마땅함을 깊이 인식하고 금년 한해 나름대로 열심히 노력했으며 특히 극성을 부렸던 벼멸구 피해를 줄이기 위해 이른 아침부터 밤늦게 까지 전 직원이 열심히 뛰었다고 평가해 봅니다.
·한편 미흡한 점도 많이 있었다고 사료됩니다. 여러 위원님들께서 좋은 지적을 해 주시면 깊이 반성하고 내년도 사업에 꼭 반영할 것을 다짐 드리면서 인사에 앞서 간부 소개를 드리겠습니다.
·저희 지도소는 사회지도과, 기술보급과, 기술개발과가 있습니다.
·지금 기술개발과장이 공석 중에 있으며 기술보급과장 김영수 과장이 갑작스런 질병으로 인해 지난 22일부터 광주 한방병원에 입원해 있습니다.
·이 자리에 소개해 드리지 못한 점 깊이 사과 드립니다.
·사회지도과장 김신동 과장입니다.
○위원장 남종곤   
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·다음은 지방자치법 제36조 제4항 동법시행령 제17조의 4의 규정에 의하여 관계공무원의 증인선서가 있겠습니다.
·선서는 실국장이 발언대에 나오셔서 대표로 선서하시고 관련 소속 과장 및 사업소장도 함께 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
·선서가 끝나면 서명 날인하여 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
·선서에 앞서 그 취지를 말씀드리겠습니다.
·선서는 증인의 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약임을 분명히 인식해 주시기 바라며 만약 이유 없이 출석하지 아니하거나 증인이 허위증언을 할 때에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 증언 또는 진술을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드리니 유념하여 주시기 바랍니다.
·먼저 환경위생국장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
○환경위생국장 장창식   
·선서
·본인은 순천시의회 1997년도 행정사무감사에 따른 증인으로 출석하여 순천시의회행정사무감사및조사에관한조례 제10조 제1항의 규정에 의하여 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
·1997년 11월 28일 환경위생국장 장창식.
  (수도과장 전승현, 하수과장 운대현, 상수도관리사업소장 이병언 서명 날인 후 제출)
○위원장 남종곤   
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·다음은 농정국장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
○농정국장 박갑순   
·선서
·본인은 순천시의회 1997년도 행정사무감사에 따른 증인으로 출석하여 순천시의회행정사무감사및조사에관한조례 제10조 제1항의 규정에 의하여 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
·1997년 11월 28일 순천시 농정국장 박갑순.
  (농수산과장 정환갑, 유통과장 장정수, 산림과장 이형만, 축산과장 전양호 서명 날인 후 제출)
○위원장 남종곤   
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·다음은 교통관광국장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
○교통관광국장 정병재   
·선서
·본인은 순천시의회 1997년도 행정사무감사에 따른 증인으로 출석하여 순천시의회행정사무감사및조사에관한조례 제10조 제1항의 규정에 의하여 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
·1997년 11월 28일  교통관광국장 정병재.
  (교통행정과장 양희준, 지역경제과장 김홍래, 차량등록사업소장 양동조 서명 날인 후 제출)
○위원장 남종곤   
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·다음은 건설과장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
○건설과장 박윤규   
·선서
·본인은 순천시의회 1997년도 행정사무감사에 따른 증인으로 출석하여 순천시의회행정사무감사및조사에관한조례 제10조 제1항의 규정에 의하여 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
·1997년 11월 28일 건설과장 박윤규.
  (주택과장 윤진보, 도로과장 문상영, 공영개발사업소장 천영봉 서명 날인 후 제출)
○위원장 남종곤   
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
·다음은 농촌지도소장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
○농촌지도소장 박병훈   
·선서
·본인은 순천시의회 1997년도 행정사무감사에 따른 증인으로 출석하여 순천시의회행정사무감사및조사에관한조례 제10조 제1항의 규정에 의하여 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.
·1997년 11월 28일 농촌지도소장 박병훈.

(사회지도과장 김신동 서명 날인 후 제출)

○위원장 남종곤   
·수고하셨습니다. 들어가십시오.
○위원장 남종곤   
·그러면 감사일정에 따라 오늘 오후부터 1997년 12월 1일까지 주요사업장 현지 확인감사를 하고 97년 12월 2일 오전 10시부터 직제순위에 따라 각 실과소별로 행정사무 감사를 본 위원회에서 실시하겠습니다.
·그러면 주요사업장 현장 조사는 오후 2시에 실시토록 하겠습니다.
·감사 중지를 선포합니다.
  (의사봉 3타)

(10시22분 중지)

  (14시00분 실시)
○위원장 남종곤   
·의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
·감사를 실시하겠습니다.
  (의사봉 3타)
·감사 일정에 의하여 오후에는 현장 조사를 실시하겠습니다.
·현장 조사를 위하여 감사 중지를 선포합니다.
  (의사봉 3타)

(14시01분 중지)

  (17시20분 실시)
·의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
·감사를 실시하겠습니다.
  (의사봉 3타)
·현지확인 감사를 수행하시느라 수고하셨습니다.
·오늘 감사는 이상으로 마치고 내일도 오전 10시부터 현지확인 감사를 실시하겠습니다.
·감사 중지를 선포합니다.
  (의사봉 3타)

(17시20분 중지)


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